2023年第5期
不忘初心•牢记使命
中国人民银行昆明中心支行
党委宣传群工部
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学习
2023年3月7日
总第25期
目 录
P03
重要讲话
中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报
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重要会议
中共中央举行民主协商会 习近平主持并发表重要讲话
习近平在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上发表重要讲话
重要文章
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习近平：新时代党和人民奋进的必由之路
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学“习”传统｜备豫不虞，为国常道
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“习”语近人
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中共中央举行民主协商会 习近平主持并
发表重要讲话
来源：新华社
重要讲话
不忘初心
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不忘初心•牢记使命
中共中央2月28日在中南海举行民主协商会，就党和国家机构改革方案、中共中央拟向十四届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十四届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持会议并发表重要讲话。
中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。
习近平在讲话中指出，中共二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署，在深化金融体制改革，完善党中央对科技工作统一领导的体制，优化政府职责体系和组织结构，完善党中央决策议事协调机构，优化机构编制资源配置，推进以党建引领基层治理，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制等方面提出明确要求。为落实中共二十大的部署，中共中央在深入研究论证、广泛征求意见的基础上，形成《党和国家机构改革方案（草案）》。中共二十届二中全会审议通过后，将把国家机构改革部分的内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。总的看，这次党和国家机构改革突出重点行业和领域，针对性比较强，力度比较大，涉及面比较广，触及的利益比较深，着力解决一些事关重大、社会关注的难点问题，对经济社会发展将产生重要影响。
习近平强调，十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议即将召开。选举产生新一届国家机构和全国政协领导人员，是这次全国两会的一项重要任务，也是关系全局的一件大事。中共中央对全国人大、全国政协换届人事安排工作高度重视，进行了研究部署，在一定范围内进行了酝酿、听取意见。在酝酿过程中，大家认为，新一届国家机构和全国政协领导人员人选的产生，要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强全国人大、全国政协的工作，团结凝聚各方面力量；要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，落实新时代好干部标准和忠诚干净担当要求，严把人选政治关、廉洁关、形象关。在充分听取意见基础上，中共中央政治局全面考虑人选条件、各方面结构要求和工作需要，提出了建议名单，并提请中共二十届二中全会审议。
习近平希望各民主党派、工商联和无党派人士深刻理解这次党和国家机构改革的重大意义，把思想和行动统一到改革方案上来，大力支持改革，确保大会各项任务顺利完成，把两会开成民主团结、凝心聚力、风清气正的大会。希望各民主党派中央、全国工商联和无党派人士认清形势、传递信心，团结带领广大成员和所联系群众把思想和行动统一到中共中央所作出的决策部署上来，积极建言献策，广泛凝聚共识，有针对性地做好解疑释惑和教育引导，为实现全年目标任务凝心聚力、团结奋斗。
民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表李卫等作了发言。他们认为，党和国家机构改革方案、新一届国家机构和全国政协领导人员人选建议名单，都是在广泛征求意见、充分酝酿协商的基础上形成的，体现了中共二十大精神，关系新时代新征程党和国家事业发展，表示坚决拥护，并就深化党和国家机构改革、支持加强民主党派自身建设等提出了意见和建议。
王晨、石泰峰、李干杰、何立峰、张庆黎和陈希，中央有关部门负责同志出席会议。
出席会议的党外人士还有陈竺、万钢、陈晓光、辜胜阻、刘新成、邵鸿和何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震、张恩迪、李钺锋、周忠和。
习近平在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上发表重要讲话
重要讲话
不忘初心
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不忘初心•牢记使命
来源：新华网
新华社北京3月1日电 中共中央党校3月1日举行建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。他强调，党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策。各级党校要坚守这个初心，锐意进取、奋发有为，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。
中共中央政治局常委蔡奇、丁薛祥出席。
上午10时，会议开始。全体起立，高唱国歌。
在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话。他指出，围绕中心、服务大局，是党校事业必须始终坚持的政治站位，是践行党校初心的必然要求。必须始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，自觉在党的新的伟大事业和党的建设新的伟大工程中精准定位，自觉为党和国家工作大局服务。必须坚持正确办学方向，始终坚持党校姓党，坚持党性原则，自觉服从服务于党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。必须找准党校工作与党的中心任务的结合点、切入点、着力点，紧扣党之所需、发挥自身优势，做到党需要什么样的干部，党校就培养什么样的干部；党需要研究解决什么重大问题，党校就努力在那些方面建言献策。
习近平强调，为党育才，是党校的独特价值所在。党校是干部教育培训的主阵地，必须在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为，做好新时代的传道、授业、解惑工作，传好马克思主义真理之道，授好推动改革发展稳定之业，解好改造主观世界和客观世界所遇之惑。
习近平指出，理论修养是领导干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。对领导干部来说，马克思主义这个看家本领掌握得越牢靠，政治站位就越高，政治判断力、政治领悟力、政治执行力就越强，观察时势、谋划发展、防范化解风险就越主动。党校要进一步加强马克思主义理论教育培训，重点抓好用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
习近平强调，党校是领导干部锤炼党性的“大熔炉”。各级党校要把党性教育作为教学的主要内容，深入开展理想信念、党的宗旨、“四史”、革命传统、中华民族传统美德、党风廉政等教育，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容，引导和推动领导干部不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养，树立正确的权力观、政绩观、事业观，保持共产党人的政治本色。
习近平指出，履行好党和人民赋予的新时代职责使命，领导干部必须全面增强各方面本领，努力成为本职工作的行家里手。各级党校要紧紧围绕党中央重大决策部署，紧密结合国家重大战略需求，组织开展务实管用的专业化能力培训，重点提升领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，同时加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、攻难关、迎挑战、抗打压能力，不断提高专业化水平，更好胜任领导工作。
习近平强调，党校作为党的思想理论战线的重要方面军，承担着为党献策的重要职责。要做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问，在党的创新理论研究阐释、推进党的理论创新、为党和政府建言献策等方面推出高质量成果。这也是党校的独特价值所在。
习近平指出，党校是党的意识形态工作的重要前沿阵地，必须掌握在忠于党、忠于马克思主义的人手里。党校要宣传党的主张，有针对性地批驳各种歪理邪说，当好党的创新理论的积极宣讲者、马克思主义在意识形态领域指导地位的坚定维护者、用党的意识形态引导社会思潮的可靠排头兵。
习近平强调，坚守党校初心，就必须始终坚持从严治校、质量立校，遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准，发挥不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”的作用。要加强党校光荣传统和优良作风教育，加强政治纪律和政治规矩教育，引导党校教师潜心治学、虔诚问道、悉心育人。各级党校要敢抓敢管、严抓严管，让学员一进党校就感受到学习之风、朴素之风、清朗之风。要把质量立校作为办学治校的生命工程，坚持高标准办学。要抓好人才队伍这个关键，大力实施人才强校战略。
习近平最后强调，坚持党对党校工作的全面领导，是我们党办党校的根本经验，也是推动党校事业健康发展的根本保障。要坚持全党办党校，各级党委和政府、相关职能部门要以实际行动支持党校事业发展。
陈希在主持会议时表示，习近平总书记的重要讲话回顾总结了中央党校90年历史成就和光辉业绩，围绕坚守“为党育才、为党献策”的党校初心作了全面深刻阐述，是指引新时代党校事业发展的纲领性文献。各级党校要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在新征程上不断开创党校工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。
会议在雄壮的《国际歌》声中结束。
李干杰、李书磊、刘金国出席。
中央有关部门负责同志，中央党校（国家行政学院）和中国浦东、井冈山、延安干部学院领导班子成员及教职工代表、在校学员，中央党校（国家行政学院）原校（院）领导、离退休老同志代表等参加会议。会议以电视电话会议形式召开，中国浦东、井冈山、延安干部学院设分会场。
习近平：新时代党和人民奋进的必由之路
重要文章
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不忘初心•牢记使命
来源： 《求是》
回顾新时代党和人民奋进历程，我们更加坚定了以下重要认识。一是坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导，我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起守正创新、共克时艰的强大力量，形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。二是中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。只要始终不渝走中国特色社会主义道路，我们就一定能够不断实现人民对美好生活的向往，不断推进全体人民共同富裕。三是团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。只要在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城，敢于斗争、善于斗争，我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战，继续创造令人刮目相看的新的奇迹。四是贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。只要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快实现科技自立自强，我们就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力，在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。五是全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。只要大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。
※这是习近平总书记2022年3月5日在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的讲话要点。
中国共产党第二十届中央委员会第二次全体
会议公报
重要会议
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不忘初心•牢记使命
来源：新华网
中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议，于2023年2月26日至28日在北京举行。
出席这次全会的有中央委员203人，候补中央委员170人。中央纪律检查委员会副书记和有关部门负责同志列席会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十四届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十四届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，决定将这两个建议名单分别向十四届全国人大一次会议主席团和全国政协十四届一次会议主席团推荐。审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》。习近平就《党和国家机构改革方案（草案）》向全会作了说明。全会同意把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。
全会充分肯定党的二十届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，隆重悼念江泽民同志，做好全国人大、全国政协换届准备工作，动态优化调整新冠疫情防控措施，着力推动经济稳步回升、促进高质量发展，扎实推进社会主义民主法治建设和宣传思想文化工作，切实保障和改善民生，坚决维护国家安全和社会稳定，开启中国特色大国外交新征程，进一步深化全面从严治党，各项工作迈出新的步伐。
全会强调，开好十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议，对进一步动员全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大意义。
全会认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务，按照坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则，深化党和国家机构改革，党和国家机构职能实现系统性、整体性重构，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障，也为继续深化党和国家机构改革积累了宝贵经验。
全会指出，党的二十大对深化机构改革作出重要部署，对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴意义重大而深远。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要，坚持问题导向，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。
全会强调，各地区各部门要站在党和国家事业发展全局高度，充分认识党和国家机构改革的重要性和紧迫性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚决维护党中央决策部署的权威性和严肃性，坚定改革信心和决心，加强组织领导，不折不扣把机构改革任务落到实处。
全会认为，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，要推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走。要丰富载体、创新手段，以人民群众喜闻乐见的形式推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站，使党的二十大精神真正深入人心。领导干部要继续在全面学习、全面把握、全面落实上作表率，深刻认识新时代十年伟大变革的重大意义，熟练掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，整体把握新时代新征程党和国家事业发展的目标任务、战略部署、重大举措，紧密结合本地区本部门具体实际制定好、实施好贯彻落实的具体方案、具体举措，切实把党的二十大精神落实到位。
全会强调，当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。我国改革发展稳定依然面临不少深层次矛盾，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济恢复的基础尚不牢固，各种超预期因素随时可能发生。全党同志必须坚定信心，保持战略清醒，发扬斗争精神，做到“三个更好统筹”，努力实现今年各项目标任务。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。要认真贯彻执行党中央关于新阶段疫情防控的决策部署，落实好“乙类乙管”各项措施。要努力扩大内需，切实提升产业链供应链韧性和安全水平，进一步优化市场化法治化国际化营商环境，有效防范化解重大经济金融风险，守住不发生系统性风险的底线。要着力加强保障和改善民生各项工作，落实落细就业优先政策，保障好困难群众的基本生活，扎牢社会保障网，补齐医疗卫生特别是城乡基层医疗卫生公共服务的短板，完善生育支持政策体系。全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，防止发生规模性返贫。
全会指出，要坚定不移深化改革开放，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的目标，推出一批战略性、创造性、引领性改革举措，加强改革系统集成、协同高效，在重要领域和关键环节取得新突破。要坚持和完善社会主义基本经济制度，完善中国特色现代企业制度，加强和完善现代金融监管，推动高水平对外开放，统筹谋划好各领域的改革。注重完善改革落实机制，推动改革举措落地见效，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
全会强调，要深入贯彻落实党的二十大对党的建设作出的战略部署，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领，扎实推进党的各方面建设，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，要科学谋划、精心组织，强化理论学习和运用，取得实实在在的成效。要抓好换届后的领导班子思想政治建设，严格执行民主集中制，营造风清气正的政治生态，形成团结协作、敢于担当、善作善成的生动局面。要坚持以严的基调强化正风肃纪，持续深化纠治“四风”，大兴调查研究之风，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，真正做出经得起历史和人民检验的实绩。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
全会号召，全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，自信自强、守正创新，锐意进取、顽强拼搏，扎实推进中国式现代化建设，为实现党的二十大确定的目标任务而共同奋斗。
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“习”语近人
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不忘初心•牢记使命
学“习”传统｜备豫不虞，为国常道
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这句话是2018年习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班正式开班式上的讲话中引用的。习总书记说：备豫不虞，为国常道。当前，我国正处于一个大有可为的历史机遇期，发展形势总的是好的，但前进道路不可能一帆风顺，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患，绝不能犯战略性、颠覆性错误。
“备豫不虞，为国常道”出自于唐代史学家吴兢所著的政论性史书《贞观政要》。
吴兢（670—749年），汴州浚（xun）仪（今河南开封）人。唐朝大臣，著名史学家。他进士及第，历仕则天、中宗、玄宗三朝，担任过史馆修撰、谏议大夫、修文馆学士等多个官职。其代表作品，就是被人们称为“古代治国宝典”的《贞观政要》。全书共十卷，分为四十篇，结构严整，条理清晰。它以《君道》《政体》开篇，事实上是全书的主旨和总纲。后面依次叙述治国的各个方面。每个专题的内容多取自唐太宗与魏徵、王珪、虞世南、房玄龄、杜如晦、褚遂良等数十位大臣讨论治国方略的对话以及名臣奏疏，此外也记载了一些政治、经济上的重大措施。书成之后，受到后世的高度重视，不但为实际的政治治理提供了有益的借鉴，也为治史者研究唐初政治和李世民、魏徵等人的政治思想提供了重要资料。
吴兢为什么要编这部书呢？
唐太宗贞观时代，是唐朝的盛世。其后吴兢生活的武则天至唐玄宗时期，虽依然闪耀着盛世的余辉，但较为严重的社会危机已因封建社会的痼疾而不可避免地产生了。“关东饥馑，蜀汉逃亡，江淮以南，征求不息。人不复业，则相率为盗。”有着见盛观衰之史家传统的吴兢，已于细微之处察觉到了光明后的衰退。为了使“有国有家者克遵前轨，择善而从”，“引而申之，触类而长”，从而再现“贞观巍巍之化”，达到使唐朝“可久之业益彰，可大之功尤著”的目的，吴兢便将久已“成诵在心”的贞观时期“用贤纳谏之美，垂代立教之规”加以总结和选编，从而完成了《贞观政要》一书。
书成之后，即受到了人们的重视：像宋代人编纂的《圣政》《宝训》，一定程度上就是受了《贞观政要》的启发；金朝的熙宗皇帝说自己“每阅《贞观政要》，见其君臣议论，大可规法”；清代乾隆皇帝更是亲自为《贞观政要》撰序，称贞观盛世为“盖自三代以下，能用贤纳谏而治天节者，未有如此之盛焉”，从而表达了自己向往贞观之治的心情。其他如宋祁、欧阳修、司马光、范祖禹等名臣则撰有论说，阐述该书的意旨。
具体到习近平总书记所引用的这句名言，则出自《贞观政要》第二卷中的《直谏》篇。其具体的语境是：贞观七年，蜀王妃子的父亲杨誊“在省竞婢”，也就是在皇宫追逐婢女，违反当时的法令。都官郎中薛仁方把他留下来盘查询问，事情拖了一段时间，没有及时给予判决。杨誊的儿子是千牛卫将军，在上朝的时候就向皇帝告了一状，说按照朝廷的规定凡是五品以上的官员，只要不是反抗朝廷，都不宜扣留。就因为我们是皇亲国戚，所以薛仁方就故意刁难，把我父亲扣了这么长的时间。唐太宗听了，也很生气，说这个薛仁方，明知道杨誊是我家的亲戚，还这么故意刁难，实在可恶。于是就下令打薛仁方一百杖，免去所任官职。魏徵觉得唐太宗这样做不妥，于是就向唐太宗进谏，说住在城墙洞里的狐狸、庙里的老鼠这样的小动物，因为投鼠忌器的缘故，除掉它们都很不容易，更何况是皇亲国戚了。这些人仗着自己身份特殊，骄横自大，不守法度，如何约束他们，自古以来就是个难题。如今薛仁方敢于坚持本分，替国家维持法度，怎么能随意地处置他，满足外戚的私欲呢？这个口子一开，往后的事情就难办了，到那个时候再后悔也来不及了。所谓“备豫不虞，为国常道”，对那些预料不到的事情做好准备措施，这是这里国家最常见的方法，哪里有因为洪水尚未泛滥就自己想毁掉堤岸的道理呢？唐太宗说你说得不错，可是薛仁方什么也不说就把杨誊禁闭起来，还是太自作主张了。他的行为虽然不构成大的罪过，但是也应当稍加惩罚。于是命令打了他二十杖之后赦免了他。
怎么判断这件事情的是非曲直呢？先说杨誊“在省竞婢”也就是在皇宫里追逐婢女。身为皇族成员，而且年龄也不小了，杨誊还这么举止轻浮、骚扰女性，肯定是不对的。但薛仁方的处置方法也不是没有问题。因为中国古代社会是典型的宗法等级社会，在这样的社会中，不同的人本身就享有不同的政治与法律权力。自商周以来，历代的法律体系中都有所谓“八议”（或者叫“八辟”）的制度，规定了若干身份特殊的人是享有一定的法律特权的。这“八议”是：一议亲，二议故，三议贤，四议能，五议功，六议贵，七议勤，八议宾。所谓“八议”制度，就是这八类人如果违法犯罪的话，是“大罪必议，小罪必赦”，享受特殊优待，司法机关不得擅做处理。生活在法制健全，“法律面前人人平等”已经成为社会共识的今天，我们肯定认为这个制度非常荒谬，但在古代，这“八议”却是维护等级社会的一个重要司法原则，其地位是要先于具体的法律条文之上的。不过尽管如此，唐太宗李世民对薛仁方一开始的处置方法则更为不妥，过重的惩罚，等于是向权贵发送了一个清晰的信号，那就是你们身份特殊，违法犯罪的成本很低。这等于纵容了皇亲国戚的嚣张，极大打击了一般官员维护法度的积极性。
明白了整个事件中的来龙去脉和是非曲直，再看魏徵对唐太宗的进谏，就显出它的价值来了。魏徵将这些皇亲国戚比做在城墙上打洞的狐狸和在宗庙里做窝的老鼠，这些小动物本身微不足道，但真要动手除掉它们，却实在顾忌太多：你总不能为了抓住一只狐狸而拆掉一段城墙，为杀死一只老鼠而打坏宗庙里的神器吧？皇亲国戚仗着身后的皇权背景为非作歹，执法的官员也往往会因为顾忌太多而不得不睁一只眼闭一只眼，国家的法度就在他们手中被撕开了一道又一道口子。当时唐朝初建，李世民又是英明之主，问题的严重性当然不会显现出来，但长此以往，法度就会变得日益纵弛，到那个时候，再要治理就困难了。现在薛仁方替国家守法度，虽然有不经请示、擅自处理的嫌疑，但“备豫不虞，为国常道”，从国家的长治久安来考虑，对薛仁方的举措就不应该给予严厉的惩罚。
魏徵的劝谏是针对皇亲国戚容易依仗特殊的身份而横行不法，国家应当为此早做预防而发的，但“备豫不虞，为国常道”这句饱含智慧的话语，却有着超越具体时间、超越具体事件的更为广泛而恒久的意义和价值。
“备豫不虞”的思想在中国由来已久。实际上，吴兢“备豫不虞，为国常道”的说法，就是化用《左传》“备豫不虞，古之善教也”的话语而来的。《左传·文公六年》记载，鲁国正卿季文子将要出使晋国，出使前，他前去请教熟悉礼仪的学者：“如果在我出使期间，晋国发生国丧，我应该行使怎样的礼节？”大家都感到十分困惑，议论纷纷，因为晋国的君主身体康健，季文子这样做岂不是多此一举？季文子看出了大家的疑虑，亲自解释到：“备豫不虞，古之善教也。求而无之，实难。过求何害？”意思是说，凡事我们都要提前做好准备，这是古代贤人教导我们的道理。如果准备了，没有发生这样的事情，那没有关系。但如果说出现了这样的情况，我们没有准备以致措手不及，这样就很困难了。所以现在凡事多想一步有什么危害呢？后来事情竟然真像季文子所预料的一样，在他出使晋国期间，晋国国君晋襄公突然去世了，而季文子正因为提前有了准备，才能从容应对，不辱使命。
假如说季文子因为“备豫不虞”而使得鲁国避免了一场外交危机，那么，吴兢所在的玄宗一朝，则是因为没有在危机到来之前“备豫不虞”而遭受重大打击的反面教训。玄宗在即位之初，也是个大有为之主，大唐在玄宗的手中达到了鼎盛，所谓“忆昔开元全盛日，小邑犹藏万家室。稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实”到处是如鲜花着锦、烈焰烹油般的热闹，但谁知道，这样的盛世仅仅维系了几十年，便在安史之乱的冲击下迅速跌进了动荡的深渊。清代史学家赵翼在《唐女祸》中写道：“开元之治，几于家给人足，而一杨贵妃足以败之。”以今日眼光视之，说大唐的盛世葬送于一个女人之手的“女祸论”自然是归因谬误，其真正的根源，乃是玄宗晚年认为大功告成因而沉溺于享乐的思想所致。他以为天下太平，以为凭大唐的国力、凭自己的功业名望已经足以震慑海内任何人的不臣之心，于是将朝政委之于李林甫、杨国忠之类的奸臣，把几乎整个东北的防务交给了并不可靠的安禄山，自己则一头扎进了杨玉环的软玉温香之中。殊不知，国家的治理是超复杂事件，各种情况层出不穷，如果不能将“备豫不虞”作为一种常态，时刻保持一种惊醒戒惧的状态，保有对于危机的防范意识以及发现、处理危机的能力，那么当危机已经酿成的时候，往往就已经无力回天了。
如今，国际国内形势的复杂，又远远超过了包括大唐在内的任何历史时期。正像习近平总书记所指出的那样，尽管我们党在改革开放的四十年中取得了重大成绩，当前正处在一个大有可为的历史机遇期，但也应该看到，当前的国际形势波谲云诡，环境复杂多变；关系到国内改革发展稳定的任务艰巨繁重，在这样的时候，就更应当把“备豫不虞”作为国之常道，要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之仗，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。只有这样，才能战胜一切艰难险阻，朝着我们党确立的伟大目标奋勇前进。
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不忘初心
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不忘初心•牢记使命
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