深圳交通团队： 深耕在
雄安大地的深圳“拓荒牛”
雄安画卷
XIONGANHUAJUAN
本期故事：深圳交通团队在雄安
2020年第一期
VOL.01
背后的故事
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雄安画卷背后的故事
着装随意却神情凝重，行囊简单却目光坚定。这张照片拍摄于2018年3月13日，这天，一支由深圳交通领域专家组成的十人团队，在原深圳市政府副秘书长赵鹏林同志和深圳市轨道办蒋群峰同志带领下，从深圳机场出发奔赴雄安，这是他们临行前的影像定格，也是他们出发前的无声宣誓。
从这天起，他们这群来自深圳交通领域的专家们在“头牛”赵鹏林的带领下，深深扎根在雄安大地上，弘扬深圳特区的“拓荒牛”精神，高点定位、全面创新、勇于担当、运筹帷幄、夙兴夜寐、奉献拼搏，为新区轨道交通建设作出了卓越贡献。
深耕在雄安大地的深圳“拓荒牛”
——记助力雄安建设的深圳交通团队
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深圳交通团队：深耕在雄安大地的深圳“拓荒牛”
雄安需要什么，深圳就支援什么！为了更好服务雄安新区交通规划建设，按照深圳市委市政府部署，深圳轨道办、深圳地铁集团以及深圳市城市交通规划设计研究中心等单位，选拔专业技术人员到雄安工作。
这是一支成建制的专业队伍，团队成员专业领域涵盖合约、规划设计、工程管理等。他们普遍具有高级工程师职称，在深圳交通建设多个重大项目、重点工程中，都发挥了中流砥柱作用，是绝对的业务骨干。
两年多来，他们深度参与雄安新区交通规划建设工作中，从编制规划到统计预算、从政策研究到工程技术论证，深圳交通团队在徐徐铺展的雄安画卷中留下了浓墨重彩的一笔。
“把深圳经验教训带到雄安，让雄安少走弯路”
赵鹏林曾担任深圳市政府副秘书长、深圳市轨道办主任。在深圳经济特区四十年的建设大潮中，他亲历了近三十年，主持建设过罗湖交通枢纽、深圳地铁、西部通道等多项大型综合性市政工程。
2017年6月，他成为雄安新区33位特聘规划评议专家组成员之一，此后，作为公共交通专家，他又以雄安
雄安新区管委会主任特别顾问赵鹏林
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雄安画卷背后的故事
上图：《河北雄安新区规划纲要》轨道交通规划图，红色虚线为雄安新区至大兴机场快线。
在《河北雄安新区规划纲要》的区域轨道交通规划图中，有一条注释为“机场快线”的红色虚线，将北京大兴国际机场和雄安新区串联起来。2018年4月21日，《河北雄安新区规划纲要》全文对外公布当晚，赵鹏林和他的团队守坐在办公室一直等候，看到这条原本没有在规划里虚线已经印在图中，心里的大石头落了地。
新区管委会主任特别顾问的身份投身到热火朝天规划建设中。“当初深圳也是一片空白，深圳走过的路，现在轮到雄安了！”赵鹏林说，在规划评议过程中，他认识到雄安新区之于中国，就是21世纪的新深圳“深圳经验是从无到有积累起来的，我们要把深圳的经验，走过的弯路都告诉雄安，这是我最想做的。”
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一条红线，从无到有，从虚到实
雄安新区将建设成为北京非首都功能疏解集中承载地，两地的人员往来将非常频繁，通过高铁往返固然快捷，却不可避免地要开车换乘、等待候车。如何实现两地交通的“同城化”运行？2017年参与新区规划纲要评议过程中，赵鹏林心中就在反复琢磨这件事。
2017年12月25号，北京天寒地冻，团队成员柴鹏鹏印象很深刻。那天一辆车、三个人，赵鹏林带着他们到北京大兴实地了解新机场线的建设模式和地铁接入条件。他发现有一条地铁预留线具备从雄安新区方向接入的条件。若以“地铁-快轨”形式开通，将直接打通雄安新区和大兴机场、大兴机场和北京市区。这将大幅缩减京雄两地的通勤时间，使北京和雄安新区实现轨道交通“同城化”。
上图：赵鹏林带领深圳交通团队研究雄安至北京大兴机场轨道快线相关工作。
上图：2018年3月14日，雄安集团举行见面会，欢迎深圳交通团队抵达雄安新区。
“当时连PPT都来不及做，就写了一个两页多纸的情况说明，晚上11点，赵老就拿到新区领导面前报告。”柴鹏鹏回忆道。到了当天晚上12点，团队的任务已经定了下来，开始准备方案向省里报送这个新项目。
之后几个月，赵鹏林带领规划团队紧张地研究方案、考察论证、协调各方、报送材料，但这条快线能不
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雄安画卷背后的故事
能成，大家心里都在打鼓，毕竟时间太紧张，情况瞬息万变，直到规划纲要正式公布，大家才切实感受到，“这事我们成功了！”
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R1 线，从雄安一小时直达北京金融街
从无到有、从虚到实、从慢到快，如何突破技术瓶颈、管理瓶颈、区域瓶颈、投资瓶颈，在雄安交通建设的白纸上妙笔生花,描绘出前人未有的创意图，是赵鹏林和深圳交通团队孜孜以求的目标。这既是雄安高点定位的具体体现，也是雄安引领示范的有效突破。R1线就是来自深圳交通团队的神来之笔。
京雄两城之间不仅有京雄高铁，更有便捷的轨道快线，规划固然美好，但科学落地却实属不易。经过城市间如何协作？票价怎么定？安全怎么保障？这些问题不光需要打通高铁与地铁快轨间的技术壁垒，更要打通途径区域间的体制机制，努力让往返两地的乘客实现出行体验和经济效益上的双赢。
因为要随时了解情况、各方面协调，挂职新区规建局副局长的蒋群峰，以及挂职雄安集团基础建设公司总经理助理的盛宇平经常带着团队往返北京和雄安两地开会。“北京最冷的时候，十三个人开完会出来，甚至无处可去，哪都不熟悉。” 盛宇平打趣道。
如今，红色的虚线正在变“实”，正式命名为雄安新区至北京大兴国际机场快线（R1线），工程前期准备工作正在稳步推进，计划2020年8月底完成初步设计，10月20号全线开工。建成后，乘坐R1线将实现从雄安新区到北京金融街、中关村等核心片区1小时通达，支撑起疏解北京非首都功能的便捷交通要求，把“雄安上班、北京生活”和“北京生活、雄安上班”变为现实。
和其他城市先在区域范围开通轨道线路，再大范围串联的建设模式不同，R1线设雄安航站楼站、金融岛站、东二组团站、雄县站、雄安站、霸州经济开发区站、永清站7座车站，在规划开始就串联起雄安新区“一主、五辅、多节点”的空间。打破了雄安新区与北京、河北廊坊、保定等地的来往阻隔，为区域间的协同发展打下基础。“《规划纲要》里涉及的重点位置，我们先用快轨把它‘摁’住了。”赵鹏林说。
二三十次研究会议 一点一点抠雄安站设计细节
上图：京雄城际雄安高铁站2020年底将建成通车。
雄安新区要构建“四纵两横”区域高速铁路交通网络，实现20分钟到北京新机场，30分钟到北京、天津，60分钟到石家庄，这离不开功能完善的综合交通枢纽。
上图：北京大型国际机场航拍图。R1线
建成通车后将实现雄安高铁站与大兴机场
快速通达。
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雄安画卷背后的故事
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上图：深圳交通团队深度参与了雄安高铁站规划设计。图为雄安站效果图。
2018年3月，深圳交通团队投入到新区交通枢纽的建设工作中。通过对中标施工图纸的认真研究，他们发现雄安站若要实现交通一体化、站城一体化的建设理念，在设计上还有很大的优化空间。
担任轨道交通工作组组长的盛宇平告诉记者，为优化雄安站枢纽设计，团队组织各个设计院集中开了二三十次的研究会议，甚至争执到两边拍桌子。“站房的布置、高度，各类车辆的停靠位置，小到座位广告牌的颜色和摆放……团队不放过一点细节。”
千难万难，思想转变最难。几十年的城市交通治理经验告诉赵鹏林，雄安新区的交通发展，不能再以资源浪费、环境破坏为代价，“节能减排、绿色出行”8个字深深地印在他的脑海里，这是一种生活方式的改变，需要全民参与协作。雄安新区的绿色交通出行比例要达到90%，公共交通占机动化出行比例要达到80%”。“目前世界上还没有城市能达到这个标准。”赵鹏林说。
根据团队的调查，全国三四公里范围内的交通出行量占总汽车出行量的27%左右，而这其实是最舒适的绿色出行距离。现实告诉他们，对于交通拥堵的城市来说，绿色出行理念很难实现。为解决“交通拥堵”这个“大城市病”，来到新区后，赵鹏林带领团队开始编制一系列为绿色交通出行配套的交通政策，研究轨道、公交、自行车、步行、物流共配等多种绿色交通方式的协同运作方式：消除内部交通拥堵，换乘节能车辆的城市交换中心（CEC）；优化等车环境，开发建设供人休憩的多功能公交驿站；采用窄路密网的路网模式，让慢行路径有更多的选择；倡导绿色出行公约，让居民认识到绿色出行的重要性……
在雄安，打造绿色智慧交通新风貌
下图：深圳交通团队组织召开雄安新区交通发展政策研讨会。
经过周密的论证优化，高铁站站房净抬高了空1.5米，京港台站场和津雄站场拉宽了15米，调整了配套交通场站布局，增加了夹层东西连廊，使乘客体验更优，换乘更方便，与周边城市空间更加融合。
7月中旬，雄安站的外围造型已经初步显现，清水混凝土工程已基本完工，屋盖雨棚及高架层钢结构施工正在有序推进，今年年底将建成通车。建成后，京雄城际铁路、京港台高速铁路等多条线路将在此交汇，雄安高铁站将成为我国重要的综合交通枢纽。
深圳交通团队：深耕在雄安大地的深圳“拓荒牛”
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雄安画卷背后的故事
上图：深圳交通团队到白洋淀参观学习。
上图：深圳交通团队组织开展党支部活动。
上图：赵鹏林、盛宇平研究交流工作。
上图：深圳交通团队借调干部工作交接。
左图：深圳交通团队参加新区植树造林活动。
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两年多来，深圳交通团队在雄安开创性的工作，获得了雄安新区领导和同事一致好评。集团工程总监杨忠对深圳团队评价非常高，他说，从深圳过来的同志们身上带着特区的“拓荒牛”精神，包括任劳任怨的风险精神、精益求精的创新精神，他们进行了大量开创性工作，为雄安新区建设做出很大贡献。2020年7月18日，深圳交通团队获得了中国雄安集团授予的总经理特别奖，充分肯定他们为雄安新区规划建设作出的突出贡献。
“我们要创造一个有鲜花、有喷泉，能遮风挡雨的环境，让居民可以心无旁骛地自愿步行。”赵鹏林介绍道，在雄安新区《关于推进交通工作的指导意见》中，绿色出行、慢性交通占比50％，真正将健康指标融入规划发展，引导居民采用“步行+公交”的出行方式，营造舒适、安全、便捷、清洁、宁静的城市环境。未来雄安新区将采取政策引导的方式，激励公共交通出行的人，同时弹性限制车辆使用时间。
据了解，容东片区是雄安新区的绿色智能示范区，目前深圳交通团队已经指导了容东片区5个公交枢纽的设计，预计今年下半年开始建设。容东片区里还有约80个公交驿站的预留位置，它们将根据建设需求，落地成为兼具餐饮、娱乐、收发快递等不同功能的等车空间。
让“拓荒牛”精神在雄安延续
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雄安画卷背后的故事
“我们来雄安的目标很明确，就是带着饱满的热情建设雄安、建好雄安。”盛宇平告诉记者，团队成员主要来自深圳市轨道办、深圳地铁集团以及交通研究中心等多家单位，平均年龄接近50岁，党龄接近20年，能够参与“千年大计”的规划建设，虽然很苦，但每一个人都觉得很充实。大家一起过组织生活、开展党小组活动，学习新发展理念，学习党中央、国务院关于雄安新区的一系列部署要求；工作之余，大家一起种蔬菜，互相鼓励、互相支持，在充满希望的雄安大地上，享受着付出和收获的喜悦……
赵鹏林告诉记者，一生中能够参与特区和新区建设，深圳交通团队的每个人都感到自豪。“我们对雄安新区的未来充满信心，就像我当初刚到深圳时一样！”
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