《恒超管理月刊》2024年9月·总第46期
编委会
主编
周恒超
责任编辑
林秀珍
王海平
舒宝庭
梁文彬
执行编辑
邢茜慧
目 录
Contents
会议活动----------------------01
工程监理----------------------07
造价咨询----------------------19
招标代理----------------------21
行业资讯----------------------25
招贤纳士----------------------43
全过程咨询--------------------22
8月31日，恒超管理2024年中工作总结会议召开，董事长周恒超、总经理林秀珍、常务副总经理王海平、副总经理舒宝庭以及各部门管理人员参加。
会议听取了各部门工作汇报，在复盘总结经验的同时，查摆存在的问题和不足，从而理清思路、明确目标、做好部署，推动各项工作再上新台阶、再谋新突破。
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恒超管理召开2024年中工作总结会议
回顾启新思 ，蓄力再前行
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《恒超管理月刊》2024年9月·总第46期
一是强经营。下半年重中之重是各类业务承接，面对当前的经济形势以及取消投标信用分后的行业环境，要主动思考、积极谋划、开拓新路，提升并保持公司竞争力，力争完成全年经营目标。
董事长周恒超作总结发言，强调面对行业变革浪潮，务必扎实抓好下半年工作，重点包括：
二是严管理。在项目管理上要一如既往地保安全、重质量、抓进度、控投资，不断强化管理力和执行力，严格把控各个环节，提高项目精细化管理水平和能力，促进项目创优创效，助力品质工程建设。
三是稳创收。树牢“过紧日子”的思想，以主人翁的责任感做到开源节流，严控各项成本及经费开支。财务部要当好公司的“管家”，实时关注各项费用到账情况，严格执行报销流程，降低企业成本，拓宽创效渠道，为企业创造更大的效益。
四是重提升。全体人员要注重自身素质能力的提升，在“多学、多看、多问、多讨论”上下功夫，增强业务专业技术水平。
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8月24日，我公司召开了监理年中工作会议，全面总结盘点上半年工作情况，分析当前存在的问题和面临的挑战，安排部署下半年重点工作。董事长周恒超、常务副总经理王海平、副总经理舒宝庭、各项目负责人参加。
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锚定目标 提质增效 护航工程
恒超管理监理年中工作会议召开
HCGL
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会议强调要看在前、检在前、防在前，逐条对照“建筑工程施工现场检查监理评分表”里的要求严格自查，特别是支模架、临边防护、起重机械、扬尘防治、施工用电等关键部位，做好监理旁站记录，严把安全质量及文明施工关，确保通过第三、四季度飞检及温岭区块下半年安全大检查；要提高监理资料的编制、审核、归档质量，各项目负责人应予重视，勤于检查督促，及时查漏补缺，保证监理资料的系统性、完整性、准确性；要扎实开展应收账款清收工作，特别是已结算项目的监理费用要重点关注、及时跟进，保障企业经营效益。
董事长周恒超作总结发言，他表示，今年以来业内竞争更加激烈，诸多企业都面临拐点考验，就下半年工作要求如下：
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加强安全意识
严抓管理成效
各项目要“聚焦危大、分级管控、落实责任、履责到位、意识提高”，严控项目质量安全及文明施工，当好“安全文明吹哨人”；项目负责人要切实有效地开展安全隐患排查与落实整改跟踪工作，及时准确地掌握安全动态，杜绝重大事故隐患出现，对检查发现的问题除及时整改外，要深刻反思、举一反三、总结经验，确保所监理项目均能顺利通过各类检查，力争上交监理工作年度满意答卷。
加强危机意识
提升服务水平
加强角色意识
增强综合能力
面对当前的经济形势以及取消投标信用分后的行业环境，企业和个人都应保持清醒的危机意识，同时也要保有主动应对危机的信心与决心。各项目负责人要主动作为、担好责任，加强与业主单位的沟通联系，及时了解诉求，改进工作方式方法，把“客户满意”当作永久目标内融于心、外化于行，以匠心赢得业主口碑，为今后再次合作奠定基础。
在新形势下，全体项目负责人要提升站位、以身作则，树牢“过紧日子”的思想，以主人翁的责任感做到开源节流，严控各项成本及经费开支。此外，人才永远是企业发展的基本要素，各项目负责人是恒超管理的骨干力量，除了自身要持续加油、定期充电、与时俱进外，还要注重团队建设和人才培养，培养和提高他们解决问题的能力，为工程建设保驾护航，也为公司拓展新业务、创造新业绩添砖加瓦。
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恒超管理给全体员工派发中秋福利
丹桂飘香，情满中秋
秋风送爽，
丹桂飘香，
又是一年中秋至。
为感谢员工们的辛勤付出，
我公司为全体员工准备了
月饼礼盒、购物卡等暖心福利，
给大家送去了
浓浓的节日关爱与祝福。
山河锦绣，月满人间，
愿所有美好皆存此刻。
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道场智能制造产业园（一期）迎接浙江省
建筑施工安全生产标准化管理优良工地创建验收
受湖州吴兴城南绿色科技发展有限公司委托，浙江恒超工程管理有限公司对道场智能制造产业园（一期）实行施工阶段的全过程监理。该工程自开工以来，在建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、勘察单位等单位的密切配合和共同努力下顺利推进。
日前，省评审专家组一行来到施工现场，对该项目开展浙江省建筑施工安全生产标准化管理优良工地创建验收，验收内容包括安全管理情况、现场安全文明施工情况、扬尘控制情况等。
项目开工之初，便确立了创建“省建筑施工安全生产标准化管理优良工地”的安全目标。施工期间，我公司监理人员秉持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，按照相关评选标准，督促施工从制订制度、规范行为、优化人员等方面入手，将创建工作落实到施工全过程。
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道场智能制造产业园（一期）
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建设地点
项目概况
总建筑面积约174900平方米，共六个单体建筑，其中最大单体建筑面积约38000平方米，项目总投资约13.4亿元。
湖州市吴兴区道场乡城南工业园
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下阶段，恒超管理将一如既往落实安全管理要求，持续抓好安全标准化、质量精细化管理，助力打造更多的“标化优良工地”，充分发挥优质项目示范带动作用。
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8月22日，温岭（海宁）科创大厦项目主体结构全面封顶。
作为该项目的工程建设管理方，我公司本着“严格管理、优质服务、恪守信用”的质量方针，围绕项目安全、质量、进度、投资等目标，充分发挥专业优势，层层落实安全，环环紧扣质量，全力推进工程进度。
自2023年开工建设以来，各参建单位全力以赴推进项目高质量、高标准建设，克服大体积混凝土双层地下室、超60米幕墙、超10米深基坑等诸多施工难点，仅用348天实现主体结构全面封顶，较原定计划提前40余天。
温岭（海宁）科创大厦项目主体结构全面封顶
HCGL
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✔ 建设规模
总建筑面积约6.5万平方米，总投资约3.7亿元
温岭（海宁）科创大厦
Wenling （Haining）Techtronic Tower
✔ 建设内容
包括2幢一类高层商业商务楼为1＃楼（19层）、2＃楼（16层）及二层裙房相连组成双子塔楼；1幢单层配电房、垃圾房以及1个地下室（-2层）及相应的室外配套工程及绿化道路景观。
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大厦融合科技、智能、绿色、创新、人文等理念，以城市新商务办公场景的解读为主线，大量使用新式装修材料，除了9.9米高的双层酒店风大堂，还 配置商务互动空间、超大落地玻璃，让窗内外景观联动。外观采用LOW-E三层玻璃，不仅保证了充足的自然采光，更赋予了建筑现代而优雅的视觉效果。
大堂效果图
地下车库效果图
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春和云璟5号楼基础及主体结构顺利通过验收
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浙江恒超工程管理有限公司受温岭市璟城房地产开发有限责任公司委托，对春和云璟实施施工阶段全过程监理。自项目开工以来，我公司秉承“严格监理、优质服务、恪守信用”的质量方针，严格执行建设工程相关法律法规、标准规范，以事前控制为主、事后控制为辅，对工程质量、安全、工期、投资进行把关。在建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、勘察单位等单位的共同努力下，春和云璟5号楼基础及主体结构于近日顺利通过验收。
项目概况
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春和云璟位于温岭市城西街道五洋路北侧、保平路西侧，总建筑面积 107052.34平方米，其中地上面积 63644.73 平方米,地下一层面积 43407.61 平方米。项目内设高层住宅建筑4幢，多层住宅建筑3幢，排屋住宅建筑 27 幢，配套附属用房若干。
根据我公司监理部对施工现场施工情况的跟踪监理及施工过程形成的质量控制资料的核查，春和云璟5号楼基础及主体结构检验批资料齐全，质量控制资料完整，安全和功能检验报告完整，评定质量等级为合格。
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TP060615地块（屏下、后应）公寓式住宅
项目1#、6#、9#楼基础及主体结构
分部工程顺利通过验收
浙江恒超工程管理有限公司受温岭市城市建设综合开发有限责任公司委托，对TP060615地块（屏下、后应）公寓式住宅项目实施施工阶段全过程监理。
自项目开工以来，我公司秉承“严格监理、优质服务、恪守信用”的质量方针，严格执行建设工程相关法律法规、标准规范，以事前控制为主、事后
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控制为辅，对工程质量、安全、工期、投资进行把关。在建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、勘察单位等单位的共同努力下，TP060615地块（屏下、后应）公寓式住宅项目1#、6#、9#楼基础及主体结构分部工程于8月29日顺利通过验收。
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TP060615地块（屏下、后应）公寓式住宅项目总建筑面积,33347.14㎡，地上建筑面积22244.64㎡，包括8 栋7 层住宅楼、1 栋6 层住宅楼、2 栋1 层相关配套服务用房。
根据我公司监理部对施工现场施工情况的跟踪监理及施工过程形成的质量控制资料的核查，本工程1#、6#、9#楼基础及主体结构分部工程各分项、检验批资料齐全，质量控制资料完整，安全和功能检验报告完整，评定质量等级为合格。
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恒超管理监理项目“安徽锦城∙华府”
举办交付誓师动员大会
全力以赴 ，冲刺交付
我公司代表出席会议，表示将继续严格按照设计和规范要求，牢固树立安全意识、质量意识、精品意识，对现场每一道施工环节、每一个工艺节点严格把控，确保工程品质以及进度的如期推进。
在誓师大会上，各参建单位代表依次上台，就施工节点、交付周期等内容签订了“军令状”，全力以赴坚守品质底线，誓保“锦城∙华府”完美交付。
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锦城∙华府项目位于安徽旌德西高铁新区板块，
总建筑面积约22万㎡，
包括多层住宅、配套多层商业网点及地下汽车库。
作为该项目监理单位，
从蓝图到实景，
我公司对建筑品质严格要求，
秉持“高效、科学、诚挚”的服务理念，
严把工程质量、安全、投资及进度，
与各单位紧密协作，
致力于以高品质交付回应业主对美好生活的期待。
HENGZHI JIUYUAN CHAOER QIANXING
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造价咨询&招标代理
COST CONSULTING ＆TENDER AGENT
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公司具有造价咨询甲级资质,造价咨询部门人员配备齐全，设土建造价咨询负责人、安装造价咨询负责人及市政、公路、水利造价咨询负责人，业务范围为初步设计概算审核、施工图预算编制、招标工程量清单以及招标控制价编制、编制竣工结算并与施工单位进行核对、实施阶段造价控制等。公司具有招标代理乙级资质，承接建设项目、政府采购、小区前期物业管理等招标代理业务。
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受宝利特集团股份有限公司委托，浙江恒超工程管理有限公司对年产150万双运动鞋、50万双皮鞋技改项目进行预算编制。根据工程图纸等资料，结合《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》、《市政工程工程量计算规范》、《通用安装工程工程量计算规范》、《园林绿化工程工程量计算规范》、《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额》等造价文件及相关规范、技术资料，现编制工作已圆满完成。
年产150万双运动鞋、50万双皮鞋技改项目位于浙江省台州市温岭市泽国镇，包括9#厂房地上6层、地下1层，总建筑面积约14716.1㎡；10#厂房地上6层，地上总建筑面积约15321.3㎡。
年产150万双运动鞋、50万双皮鞋技改项目预算编制工作圆满完成
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受温岭市碧桂园翡翠湾小区业主委员会委托，浙江恒超工程管理有限公司对温岭市东部新区碧桂园土建及电气改造工程进行预算编制。根据施工图纸等资料，结合《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额》（2018版）、《浙江省安装工程预算定额》（2018版）、《浙江省市政工程预算定额》（2018版）、《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》（2018版）等造价文件及相关规范、技术资料，现编制工作已圆满完成。
温岭市东部新区碧桂园土建及电气改造工程位于温岭市东部新区，主要工作内容包含：新设高压柜9台（1台不计安装及调试）、低压电缆对接箱8只、 敷设YJV22-18/20-3×120mm²电缆220米等；新建2孔内径φ100CM管排管148米、3孔内径φ100CM管排管8米、6孔内径φ100CM管排管46米等；拆除高压柜8台、电缆井30座。
温岭市东部新区碧桂园土建及电气改造工程预算编制工作圆满完成
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受天台县坦头镇人民政府委托，浙江恒超工程管理有限公司天台县农村供水水站提升改造项目(坦头镇农村供水水站提升改造工程) 预算进行审核。根据施工图纸等资料，结合《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定（2021年）》、《浙江省水利水电安装工程预算定额（2021年）》等造价文件及相关规范、技术资料，现编制工作已圆满完成。
天台县农村供水水站提升改造项目(坦头镇农村供水水站提升改造工程)位于天台县坦头镇，主要对大余、金钟、下周三村进行供水站提升改造。
天台县农村供水水站提升改造项目(坦头镇农村供水水站提升改造工程) 预算审核工作圆满完成
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受天台县石梁镇泄上村村民委员会委托，浙江恒超工程管理有限公司天台县石梁镇泄上至银坑道路新建项目 预算进行审核。根据施工图纸等资料，结合《公路基本建设工程项目概预算编制方法》、《公路工程预算定额》等造价文件及相关规范、技术资料，现编制工作已圆满完成。
天台县石梁镇泄上至银坑道路起点位于泄上村，终点位于大水湖水库，新建路面总长2.0公里。
天台县石梁镇泄上至银坑道路新建项目
预算审核工作圆满完成
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浙江恒超工程管理有限公司受温岭市汇金公寓业主委员会委托，就汇金公寓物业维修工程进行招标。日前，该项目结束中标公示，中标单位为浙江铭昌建设有限公司。
汇金公寓物业维修工程主要施工内容为小区外墙立面整体维修；监控老化更换；一楼电瓶车充电桩停放处地面破损维修更换；楼顶亮化老化维修更换；三楼活动器材老化、滑滑梯地面防护板老化更换；地下车库地面破损老化维修；小区绿化改造补种。
汇金公寓物业维修工程顺利开标
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浙江恒超工程管理有限公司受温岭市箬横镇金色家园业主委员会委托，就温岭市箬横镇金色家园小区维修工程进行招标。日前，该项目结束中标公示，中标单位为台州上元网络科技有限公司。温岭市箬横镇金色家园小区维修工程主要内容为监控系统维修，工期约25天。
温岭市箬横镇金色家园小区维修工程顺利开标
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全过程咨询
全过程工程咨询是指涉及建设工程全生命周期内的策划咨询、投资可研、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、施工前期准备、施工过程管理、竣工验收及运营保修等各个阶段的管理服务。高度整合的服务内容可助力项目实现更快的工期、更小的风险、更省的投资和更高的品质等核心价值目标。
恒超管理以施工监理为基点、造价咨询作依托，推进信息化管理，布局“项目设计、项目管理、工程监理、招标代理、造价咨询”全产业链业务，致力于成为一家综合性的全过程工程管理咨询公司。近年来，承接了虹口区四平路171街坊180地块上海祥生中心一期项目建设工程、社会治理中心一期装修装饰工程、川能智能科技（台州）有限公司厂房建设工程、温岭市城东街道下岸渚村综合楼、西子未来社区、浙江省高档数控机床技术创新中心（一期）工程等全过程工程咨询项目，为客户提供规划咨询、投资控制、造价咨询、评估咨询、项目管理、招标代理、全过程办理相关审批手续等服务。
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温岭西子未来社区（一期）工程
总建筑面积约28万平方米，总投资约50亿元，包括12幢高层住宅、2幢高层人才公寓、1所幼儿园、1幢展厅和配套设施等，是浙江省第三批未来社区建设试点项目之一，是温岭市首个新建类未来社区。
项目概况
全过程工程咨询，包括招标代理（服务期限内本项目所有招标代理，包括但不仅限于本项目所有的测绘类、检测类、施工类、设施设备类、前期物业等招标、采购）、造价咨询（全部工程量清单及预算编制、全过程造价控制、结算审核等）、工程监理等工程建设咨询服务。
服务内容
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目前为主体阶段，项目建设正紧锣密鼓推进中。
项目动态
浙江省高档数控机床技术创新中心（一期）工程
本项目位于温岭市东部新区中片机床产业园，项目投资估算50000万元，其中建安工程造价30000万元，建设规模:项目总用地49151m²，由研发检测车间、精密制造车间、宿舍楼组成，总建筑面积109900m²。
项目概况
全过程工程咨询，包括项目的设计(方案设计、初步设计、设计概算、施工图设计、各专项设计、现场服务和设计配合等)，招标代理(从项目立项至竣工全过程的工程、货物、服务等招标、采购)，造价咨询(全部工程量清单及招标控制价的编制、审核工程预付款及其价款支付等)，工程监理等全过程工程咨询服务。
服务内容
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目前为主体阶段，项目建设正紧锣密鼓推进中。
项目动态
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行业资讯
Industry information
住建厅：9月20日起，考核建造师、技术负责人、职称人员！社保倒查3个月！
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各市、县（市、区）建委（建设局）：为深化建筑业“放管服”"改革，进一步优化营商环境，平稳有序做好建设工程企业资质证书有效期到期延续工作，根据《住房城乡建设部建筑市场监管司关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建司局函市〔2023）116号)精神，结合我省实际，现就我省建设工程企业资质延续有关事项通知如下。
8月27日，浙江省住建厅印发《省建设厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》。本通知自9月20日起实施。
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一、延续范围
由我厅颁发的建筑业、工程勘察、工程设计和工程监理企业资质，在资质证书有效期届满前，按有关资质管理规定和资质标准向我厅提出资质证书有效期延续申请。
二、延续要求
建设工程企业根据以下要求提交资质延续申请，对材料真实性、合法性作出承诺，并对承诺内容负责，承担全部法律责任。对存在弄虚作假行为的，撒销相应资质证书，3年内不得再次申请相应资质，并将企业记入严重失信名单。
(一) 建筑业企业资质
建筑业企业申请施工专业承包一级资质延续，企业注册资本、技术装备、注册建造师和技术负责人经历、职称或执业资格等条件需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014）159号)规定的相应类别一级资质标准要求；申请施工总承包、专业承包二级资质延续，企业注册资本和技术负责人经历、职称或执业资格等条件需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014）159号)规定的相应类别二级资质标准要求，注册建造师、职称人员、技术工人、技术装备等指标需满足相应类别最低等级资质标准要求。
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二、延续要求
根据《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015）20号)，建筑业企业申请延续需先将企业相关人员、项目业绩、财务报告、设备购置发票等录入“浙江省建筑市场监管公共服务系统”，并确保安全生产许可证在有效期内。
企业在浙江政务服务网提交资质延续申请后，我厅将根据相关资质标准对企业技术负责人、注册人员等内容进行重点审核，申报前3个月相关人员须在申报企业缴纳社会保险且未被其他企业重复用于资质申报。
(二)工程勘察、工程设计企业资质
工程勘察、工程设计企业申请乙级资质延续，需满足《工程勘察资质标准》（建市〔2013）9号)、《工程设计资质标准》（建市〔2007）86号)、《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》（建市(2007）202号)等规定的相应类别乙级资质标准要求。
工程勘察、工程设计企业申请延续需先将相关人员（含注册人员和非注册人员）录入“浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统”。
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二、延续要求
企业在浙江政务服务网提交资质延续申请后，我厅将根据相关资质标准对注册人员等内容进行重点审核，申报前1个月相关人员须在申报企业缴纳社会保险且未被其他企业重复用于资质申报。
(三)工程监理企业资质
工程监理企业申请专业乙级资质延续，需满足《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）规定的专业乙级资质标准要求。工程监理企业申请延续需先将企业注册人员录入“浙江省建筑市场监管公共服务系统”。
企业在浙江政务服务网提交资质延续申请后，我厅将根据相关资质标准对注册人员等内容进行重点审核，申报前1个月相关人员须在申报企业缴纳社会保险且未被其他企业重复用于资质申报。
三、其他要求
(一)申请资质延续的企业，需及时维护更新“浙江省建筑市场监管公共服务系统”和“浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统”（以下筒称“业务监管系统”）中上述相关信息，并通过“浙江政务
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三、其他要求
服务网”提取“业务监管系统”相关数据提交延续申请，无法提取的数据由企业自行填报（详见申报页面）。
浙江政务服务网申报具体流程为：企业注册登录“浙江政务服务网”法人账号（已拥有法人账号的企业直接登录）→选择省级事项→选择部门服务→选择省建设厅→选择建筑业、工程勘察、工程设计、工程监理企业资质相应延续事项在线办理。
(二)对省级颁发的建设工程企业资质证书中包含住房城乡建设部资质审批权限下放试点期间由我厅审批的资质，申请资质延续的企业，需先向住房城乡建设部申请部级资质的延续换证，并在证书取得后，于原资质证书有效期内向我厅申请省级资质延续。企业向住房城乡建设部申请资质延续的具体流程详见我厅官网“政务服务常见问题”栏目。
（三)资质证书上的所有资质应同时提出延续申请。逾期未提出延续申请的，资质证书自动作废。
(四)本通知自9月20日起实施。实施期间住房和城乡建设部有新规定的，从其规定。
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住建部：10月1日起，这两类证照全面实行电子化制度！
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各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委、北京市城市管理委员会、上海市交通委员会，新疆生产建设兵团住房城乡建设局，山东省交通运输厅：
为进一步提升建筑施工安全监管数字化水平，加快推进建筑施工安全领域证照电子化，经商国务院办公厅政务办公室，决定开展建筑起重机械备案证电子化和房屋市政工程施工安全监督人员考核合格证书电子化工作。现将有关事项通知如下。
9月6日，住建部发布关于开展建筑起重机械备案证和房屋市政工程施工安全监督人员考核合格证书电子化工作的通知，工作自2024年10月1日起试行，通知具体如下。
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（一）建筑起重机械备案证电子化。自2024年10月1日起，在全国范围内开展建筑起重机械备案证电子化试运行工作,各地发证机关要及时出台建筑起重机械备案电子证照办理实施细则。2024年12月31日前，全面实行建筑起重机械备案电子证照制度。
（二）房屋市政工程施工安全监督人员考核合格证书电子化。已发放房屋市政工程施工安全监督人员考核合格纸质证书的地区，加快制定出台本地区纸质证书电子化实施细则，自2024年10月1日起，换发标准电子证照。未发放纸质证书的地区，应于2024年12月1日前，组织完成本地区施工安全监督人员考核工作；于2024年12月31日前，完成本地区考核合格证书电子证照发放工作。
一、工作安排
二、工作内容
各地建筑起重机械备案证和房屋市政工程施工安全监督人员考核合格证书发证机关（以下简称发证机关）要按照《一体化政务服务平台 电子证照 建筑起重机械备案证》（C0392-2024）（附件1）、《一体化政务服务平台 电子证照 房屋市政工程施工安全监督人员考核合格证书》（C0393-2024）（附件2）和《全国工程质量安全监管信息平台建筑起重机械备案证、房屋市政工程施工安全监督人员考核合格证书电子证照归集共享业务规程（试行）》（附件3）要求，规范开展电子证照制作、签发和信息归集工作，通过全国工程质量安全监管信息平台进行电子证照赋
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码，形成全国统一的电子证照版式，切实做到照面规范、内容全面、数据真实。
（二）实现数据互联互通。各地要于2024年9月30日前完成电子证照信息平台系统升级和联调测试等电子证照发放准备工作，主动向服务对象和社会公开办事指南。省级住房城乡建设主管部门统建信息平台的，要注意做好与市、县级发证机关电子签章的对接；市、县级主管部门分建信息平台的，省级住房城乡建设主管部门需在统一赋码和信息归集等环节发挥纽带支撑作用，要全量、实时归集本地区电子证照数据，将换发和新制发的电子证照数据实时上传至全国工程质量安全监管信息平台，并动态维护证书变更信息。推动实现部、省、市、县四级联动，避免“数据孤岛”，确保证书电子化工作顺利实施。
三、工作要求
各地要充分认识实行电子证照制度是推动房屋市政工程施工安全监管数字化转型的重要手段，是提升政务服务水平、构建统一大市场的有效举措。要加强组织领导，压实责任，做好工作保障，将推广应用电子证照和安全生产工作统筹起来，明确目标任务和落实措施，推动部门间业务协同和数据共享。
下一步，我部将通过全国工程质量安全监管信息平台及关联的微信小程序，向全社会提供施工安全领域电子证照信息公开查询及二维码扫描验证服务，同时与各地省级住房城乡建设主管部门共享电子证照信息，实现跨省互通互认、数据互联共享。
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省建设厅就加强全省房建和市政工程招标投标监管工作向社会公开征求意见
近日，浙江省住建厅发布《关于加强全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管工作的指导意见》（征求意见稿）。
为加强全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管工作，省建设厅起草了《关于加强全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管工作的指导意见（征求意见稿）》，现公开征求社会意见。如有修改意见的，请于2024年9月5日前以电子邮件方式反馈至省建设厅。
联系人：张栩铭，联系电话：0571-81052042。
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附件：《关于加强全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管工作的指导意见》（征求意见稿）.docx
浙江省住房和城乡建设厅
2024年8月29日
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关于加强全省房屋建筑和市政基础设施程招 标投标监管工作的指导意见（征求意见稿）
各市、县（市区）、建委（建设局）、房建市政工程招投标管理部门，各有关单位：为贯彻《中华人民共和国招标投标法》《公平竞争审查条例》等法律法规，落实《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》（浙政发〔2024〕17号）等文件精神，现就加强全省房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“房建市政工程”）招标投标监管工作提出如下指导意见。
一、完善招标投标监管体制
（一）理顺招投标监管体制。浙江省住房和城乡建设厅（以下简称“省建设厅”）负责指导督促全省房建市政工程招标投标工作，各市、县（市、区）建设行政主管部门或承担房建市政工程招标投标监管综合机构（以下统称“招投标管理部门”）对本区域必须依法招标的房建市政工程的招标投标活动实施监督管理，处理投诉和举报，依法查处违法违规行为。原省发展改革委负责的房建市政工程领域的省重大建设项目招标投标监管职责，由项目属地设区市招投标管理部门负责监督管理；各设区市招投标管理部门可根据实际，将省重大建设项目招标投标监管职责下放至县
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二、落实招标人主体责任
（四）建立招标人主体责任清单制度。招标人对招标过程和结果负总责，尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件等自主权。保障招标人依法设定投标资格、技术商务条件、资格审查办法，以及选择评标办法；依
（市、区）招投标管理部门负责；涉及跨县（市、区）的省重大建设项目由各设区市招投标管理部门统筹协调，涉及跨设区市的省重大建设项目由省建设厅统筹协调。
（二）统一信用评价体系。省建设厅负责建立健全全省房建市政工程招投标活动各方主体和从业人员的信用评价体系，构建以信用为基础的全过程监管机制。各地招投标管理部门要严格执行全省统一的信用评价办法，不得自行制定发布信用评价办法；要科学设置信用评价等级标准，合理应用信用评价结果，评价结果可作为政府投资项目招投标评审因素；要限制被列入严重失信名单的企业和个人参与依法必须进行招标项目的招标投标活动。 （三）加强多跨协同治理。各地招投标管理部门要加强房建市政工程招标投标活动各方主体的监管，规范各方主体行动；要加强与纪检监察、发展改革、公安、司法、审计、市场监管、综合行政执法等单位的协同配合和数据共享，完善向纪检监察、公安、检察、审计等单位移送线索的标准和程序，加强案件协查配合，建立反馈机制，形成工作闭环，提升多跨协同治理效能。
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法组建评标委员会，自主选择公共资源交易平台、电子认证服务及交易工具等。各地招投标管理部门要积极建立招标人主体责任清单制度，进一步压实招标人组织招标、处理异议、结果审查、合同履约等方面责任；要积极建立风险告知制度，在招标开始前向招标人发放风险告知函，明确招标人责任范围。招标人应全面落实主体责任清单中规定的法定责任。各级招投标管理部门可根据实际对落实主体责任不力的招标人进行约谈，约谈结果视情况抄送同级纪委监察部门。招标人要建立健全招标投标事项集体研究、合法合规性审查等议事决策机制，健全评标全过程记录且可追溯的定标程序，加强招标投标全过程档案管理。
（五）严格落实依法必须招标要求。依法必须招标的房建市政工程，招标人不得将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包企业；需要总承包企业配合、协调、管理的专业工程，应当纳入施工总承包招标范围，招标人不得另行单独发包；不得指定或限定主要材料、设备品牌和价格。在招标范围内的图纸等技术资料不确定、不齐全的情况下，招标人确需设立暂估价项目的，暂估价总额原则上不得超过合同估算价的20%。暂估价项目达到依法必须招标范围的，可采用总承包人招标或发包人和总承包人共同招标的方式进行招标。
（六）规范招标文件编制。招标人要严格落实招标投标“七个不准”要求，要按照完成工程所需的最低要求设置投标人资质条件，施工总承包招标项目的投标资格条件中不得另行设置总承包资质范围内的专业资质要求；同一招标项目有多项投标资质要求
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的，不得排斥联合体投标人。招标人应科学合理确定建设工期和造价，保障合理勘察设计时间、施工工期和合理费用。招标人可以在招标文件中设置专门条款明确招标控制价的下降幅度值作为风险控制价，下降幅度值由招标人根据相关规定并结合招标控制价编制水平自行确定。对在招标人发包项目中发生过合同违约行为的单位和个人，招标人可在招标文件中明确约定拒绝接受其在招标人其他项目上的投标行为。
三、加强招投标全过程监管
（七）提升招标代理机构服务质量。各地要建立健全招标代理机构服务标准和行为规范，强化行业自律，提升招标代理机构执业能力、服务质量，规范市场行为；要完善招标人根据委托合同管理约束招标代理活动的机制，建立招标代理服务质量评价制度。招标代理机构要积极培育代理相关专业人才，加强日常培训教育，提升专业服务水平。积极建立差异化管理机制，及时向社会公开招标代理机构评价结果和服务质量，鼓励招标人在委托招标代理业务时优先选择服务质量好的招标代理机构。
（八）严格规范投标人行为。投标人要严格遵守有关法律法规和行业标准规范，依法诚信参加投标，自觉维护市场公平竞争秩序。不得通过受让、租借或者挂靠资质投标；不得与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标；不得恶意提出异议、投诉或者举报，干扰正常招标投标活动。中标人无正当理由应及时与招标人订立合同，不得在签订合同时向招标人提出附加条件，不
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得将中标项目转包、违法分包。各级招投标管理部门要密切关注中标率异常低、不以中标为目的投标的“陪标专业户”。
（九）加强评标专家管理。省建设厅负责建立全省房建市政工程评标专家库，按照“统一建设、分类管理、资源共享、管用分离”原则，统一纳入全省综合性评标专家库。规范入库评标专家资格条件，实行个人申请和单位推荐相结合的方式；明确入库程序，严格入库审查，择优选择入库评标专家。依法保障评标专家独立开展评标，严格规范评标专家抽取工作，做到全程留痕、可追溯，评标专家对评标结果终身负责。要加强评标专家动态管理，建立健全对评标专家的业务培训、廉洁教育、保密管理、考核评价等制度，将专家依法客观公正履职情况作为主要考核内容，根据考核情况及时清退不合格专家。
（十）强化市场现场联动。各地住房城乡建设主管部门要加强组织领导，建立建筑市场、质量安全、工程造价、招标投标等相关部门联动机制，将标后履约检查与日常监督检查相结合，加大合同履约管理力度。要重点检查合同签订、合同变更、人员变更、工程款支付、农民工工资支付，以及项目负责人和主要管理人员到岗履职，转包、挂靠、违法分包等情况。要强化市场与现场联动，及时将履约情况纳入全省统一的信用评价体系进行评价。
四、优化招标投标营商环境
（十一）统一招标文件示范文本。省建设厅负责制定全省统一的房建市政领域的施工、工程总承包、工程监理、设计等招标文件示范文本。总结提炼各地现有评标办法，归纳形成全省统一的、适用不同工程类别的多种评标办法供招标人使用；对各地有创新、成效的评标办法，可纳入全省统一的评标办法管理。已有全省统一示范文本或评标办法的，各地不得自行制定发布并要求招标人使用。
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（十二）建立政策文件目录管理制度。全省房建市政工程招标投标政策文件目录由省建设厅制定，并通过招标投标管理系统公布。各地招投标管理部门制定的房建市政工程招投标管理政策文件要统一纳入目录管理并动态清理更新。政策文件制定要严格执行《招标投标领域公平竞争审查规则》，落实公开征求意见、合法性审查、公平竞争审查等要求，不得干涉招标人、投标人自主权，禁止在区域、行业、所有制形式等方面违法设置限制。
（十三）完善支持中小企业参与投标的政策体系。优化房建市政工程招标投标领域支持中小企业发展政策举措，加大对建筑业中小企业参与招标投标的支持力度，构建更加公平、透明、高效的招标投标环境。鼓励组成联合体参与投标，促进企业间优势互补、资源融合。
（十四）严厉打击招标投标违法行为。各地招标投标监管部门要加大监管力度，严厉打击招标投标违法行为，依法查处排斥限制潜在投标人、规避招标、围标串标、弄虚作假、以行贿方式谋取中标，以及转包、挂靠、违法分包等违法违规行为。要结合建筑市场监督执法“双随机”检查，开展招标投标领域突出问题专项整治。要加强部门协同，形成监管合力，及时曝光招投标领域违法违规典型案例，不断规范建筑市场秩序。各地招投标管理部门要严格按照相关法律法规和招标投标活动投诉处理办法，认真做好招标投标活动投诉处理工作。
五、建立健全招标投标数字化监管体系
（十五）建立招标投标管理系统。省建设厅负责建开发建设全省房建市政工程招标投标管理系统，归集各地招标投标活动交易数据，搭建招标文件分析、评标专家管理等功能模块，做好“浙里建”等系统对接，加强分析、研判、预警，形成全链条数字化监管体系。各地公共资源交易中心要根据行业主管部门管理需求，及时做好数据共享和
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系统改造等工作。各地招投标管理部门要做好房建市政工程招投标活动预警信息处置工作，按照“预警—分办—受理—处置—反馈”闭环管理要求，规范预警信息处置。
（十六）推进招标投标数字化监管。各级招投标管理部门要积极探索招投标监管方式改革创新，推动现场监管向数字化监管转变。鼓励有条件的设区市统筹本辖区房建市政工程招标投标数字化平台建设，提高集约化水平。各地要探索通过数字化手段对投标人资格、业绩、信用等客观量化指标进行辅助评审，减少人工评审自由裁量权，提升评标质量效率。
（十七）加强交易中心规范建设。各级招标投标管理部门要加强指导公共资源交易中心规范建设。各地公共资源交易中心要根据有关法律法规和技术规范，健全交易场所、平台、系统、数据库；公共资源交易场所应设置独立的监控区，积极探索通过音视频监控评标全过程的监管模式。各地要规范隔夜评标管理，为隔夜评标提供便利条件，做好配套服务保障。
六、其他事项
（十八）积极推广装配式建筑发展。对装配式建筑可采用综合评估法评标，可将装配式建筑施工业绩作为评标评审因素。
（十九）本意见2024年*月*日起实施。《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标行政监督管理工作的指导意见》（浙建〔2014〕9号）同时废止。
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工程建设领域
◆实施工程项目分类管理指导服务。实行告知承诺制。
◆实施施工图审查提前服务。提前在设计阶段服务提升设计质量和图审效率。
◆实施工程电子文件归集服务。投资审批平台、全过程图纸系统、浙里建系统实现自动归档数据传输。
◆实施第三方消防技术指导服务。住建部门委托消防技术服务机构提供施工过程中阶段指导和验收过程中现场评定等服务，提升一次性验收通过率。
◆实施工业项目分期验收指导服务。助力项目早投产，企业早受益。
住房领域
◆提供房屋交易增值服务，让群众办事“零次跑”。
◆提供住房保障增值服务。支持有条件的企业建设保障租赁房项目，探索为企业匹配保障性租赁住房房源。
台州住建出台15条增值服务举措
近日，台州市建设局印发《台州市住房城乡建设领域政务服务增值化改革实施方案》。该方案以优化营商环境为主线，锚定工程建设、住房、城市建设管理、法治建设、行业企业等五大领域，创新推出了15项增值服务举措，构建了全链条、全天候、全过程的涉企增值服务场景，并将于9月底前实现全面落地。
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◆提供企业合规指引服务。建立建筑业、房地产、市政公用等重点企业合规指引制度。
◆推行行政执法整改帮扶服务。推行向企业同时送达行政处罚决定书、信用修复告知书和合规指导意见书的“三书同达”执法模式，并为企业提供信用修复指导服务。全面开展“综合查一次”，实现监管“无事不扰”。
◆实施住建民事纠纷调解服务。依托房地产业协会，与法院建立民事纠纷在线诉调机制。
开展行业惠企
◆推进资质审批服务质效再提升。为企业提供资质查询、在线提醒、个性化数据服务。
◆提供企业人才服务。指导和支持企业人才优化职称、职业资格、学历提升。
◆实施企业科技创新服务。促进科技研发和产业链升级、工程应用深度融合，推动我市建设科技创新。
城市建设管理领域
◆实施市政设施提前统筹配套服务。建立多部门提前配套服务机制，开展水电气网联合报装。
◆实施驿站增值服务。加强城乡绿道驿站、共富风貌驿、未来社区邻里中心等建设，为环卫工人、快递员、外卖小哥等休息补给、应急医疗等服务提供场地。
住建法治建设领域
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诚聘英才
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企业高管
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2、担任过工程管理、造价审计、招标代理、销售运营等部门的主管职位，具备5年以上相关工作经验。
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总监理工程师
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1、土木工程、工程管理、项目管理、工程监理等相关专业。
2、5年以上监理项目总监理工程师工作经验。
3、 具有国家注册监理工程师执业资格证书或住建部相关执业类资格（一级建造师、一级造价师等）。
4、具有出色的专业理论知识和监理工作技能，具有出色的统筹规划、沟通协调及领导能力。
5、主持过省级及以上获奖项目，例如“钱江杯”奖等，在四库一平台中有出色项目业绩者优先。
6、具备重大工程项目或相关领域业绩者优先。
工作地点：浙江省内
部门负责人
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工作地点：浙江省内
监理员
职位详情：
1、工程管理类相关专业，大专以上学历。
2、能吃苦耐劳，有良好的团队精神。
工作地点：温岭、杭州
专业监理工程师
咨询工程师
职位详情：
1、建筑工程经济等相关或相近大专以上学历。
2、3年以上相关工作经验。
3、能独立编制可行性研究报告和项目建议书。
4、 具备重大工程项目或相关领域业绩者优先。
工作地点：温岭、杭州
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诚聘英才
Looking for talent
职位详情：
1、大专以上学历，工程造价、工程经济类相关专业。
2、精通相关专业方面预算、结算操作流程，熟悉国家定额、工程造价市场情况、材料设备的市场价格。
3、工作作风严谨、责任心强、公正廉洁，具有团队协作意识与敬业精神，具备良好的谈判交涉能力、沟通能力。
4、具备重大工程项目或相关领域业绩者优先。
工作地点：温岭、杭州
运营专员
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2、沟通协调能力强，开朗乐观，具有积极开拓、挑战精神。
3、有建筑行业工作经验者优先考虑。
4、对资深营销人员将提供极具吸引力的薪资报酬及优质的发展平台。
工作地点：温岭、杭州
造价员
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职位详情：
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2、 2年及以上招标代理（政府采购，设备，工程类）工作经验。
3、 熟悉建设项目招标相关规定、流程。
4、 具备独立完成全咨项目全过程招标管理、招标策划工作能力。
5、 了解主要材料设备市场价格。
6、 具备重大工程项目或相关领域业绩者优先。
工作地点：温岭、杭州
储备干部
职位详情：
1、工程类、管理类相关专业，大专以上学历。
2、能吃苦耐劳，有上进心和良好的沟通能力。
工作地点：温岭、杭州
招标代理专员
有意者可致电：0576-86511167、0571-88735871，简历请将电子版发送至邮箱（zjhcgl@163.com），我公司将通过电话或短信通知面试时间，请保持电话畅通。
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