第26期（总第179期）
07 17
美兰新实践
头|条|信|息
目录
contents
1
一周活动总表和综述 / 02
2
乡镇新时代文明实践精彩动态选登 / 06
（1）演丰镇：“塔市少年”——2023年演丰镇塔市村青少年篮球陪伴服务活动顺利举办 /06
（2）三江镇：开展新时代文明实践惠民观影活动 /08
（3）大致坡镇：开展“少儿琼剧公益培训班 /10
3
城区新时代文明实践精彩动态选登 /12
（4）区生态环境局：开展“积极应对气候变化 推动绿色低碳发展”禁塑主题活动 /12
（5）博爱街道：2023年禁毒三年“固本防风险”行动暨“禁毒宣传进万家”宣传进企业活动 /14
（6）白沙街道：开展“大手与小手 贴出欢乐童年”亲子阅读及手工DIY活动/17
（7）和平南街道：2023年“全民反诈在行动”集中宣传月活动 /21
4
大V说志愿 / 23
他山之石 / 33
5
谭建光：发展志愿服务事业·巩固党的执政基础/23
浙江海宁：有礼小社区推动社会大文明 /33
01
02
一周活动汇总表
为进一步推进我区新时代文明实践工作，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，本期(2023年7月10日-2023年7月16日)，美兰区积极组织开展了73场志愿服务活动，其中演丰镇塔市村开展2023年青少年篮球陪伴服务活动 ，三江镇开展开展新时代文明实践惠民观影活动，大致坡镇开展“我为群众办实事”之少儿琼剧公益培训班，区生态环境局开展“积极应对气候变化，推动绿色低碳发展”禁塑主题活动，博爱街道开展2023年禁毒三年“固本防风险”行动暨“禁毒宣传进万家”宣传进企业活动，白沙街道开展“大手与小手，贴出欢乐童年”亲子阅读及手工DIY活动，和平南街道开展2023年“全民反诈在行动”集中宣传月活动等优秀志愿服务项目深受居民的欢迎和肯定。
美兰区新时代文明实践志愿服务队活动统计表
（2021年8月9日至2021年8月16日）
志愿服务队
名称
本期活动
场次
累计活动场次
（2019年10月14日至今）
1 |
灵山镇新时代文明实践志愿服务队 |
2 |
1161 |
2 |
演丰镇新时代文明实践志愿服务队 |
3 |
1771 |
3 |
三江镇新时代文明实践志愿服务队 |
4 |
1291 |
4 |
大致坡镇新时代文明实践志愿服务队 |
1 |
1431 |
美兰区新时代文明实践志愿服务队活动统计表
（2023年7月10日-2023年7月16日）
美兰新实践
美兰新实践
一|周|活|动|总|表|和|综|述
序号
5 |
新埠街道新时代文明实践志愿服务队 | 1 | 447 |
6 |
白龙街道新时代文明实践志愿服务队 | 6 |
881 |
7 |
蓝天街道新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
497 |
8 |
和平南街道新时代文明实践志愿服务队 | 1 | 709 |
9 |
海府街道新时代文明实践志愿服务大队 | 4 | 589 |
| 10 | 博爱街道新时代文明实践志愿服务队 | 3 |
1031 |
| 11 | 白沙街道新时代文明实践志愿服务队 | 2 |
1027 |
| 12 | 海甸街道新时代文明实践志愿服务队 | 1 | 502 |
| 13 | 人民街道新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
227 |
| 14 | 区委办新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
49 |
| 15 | 区委组织部新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
96 |
| 16 | 区委统战部新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
21 |
| 17 | 区委政法委新时代文明实践志愿服务队 | 1 |
24 |
| 18 | 区纪委监委新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
17 |
| 19 | 区政府办新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
24 |
| 20 | 区应急管理局新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
17 |
美兰新实践
一|周|活|动|总|表|和|综|述
03
04
美兰新实践
美兰新实践
一|周|活|动|总|表|和|综|述
21 |
区发改委新时代文明实践志愿服务队 | 0 | 40 |
22 |
区科工信新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
18 |
23 |
区财政局新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
186 |
24 |
区人社局新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
33 |
25 |
区教育局新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
127 |
26 |
区旅文局新时代文明实践志愿服务队 | 2 |
364 |
27 |
区卫健委、计生协新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
109 |
28 |
区司法局新时代文明实践志愿服务队 | 4 |
180 |
29 |
区民政局新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
47 |
30 |
区退役军人事务局新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
5 |
31 |
区水务局新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
3 |
32 |
区环卫局新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
14 |
33 |
区城管局新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
7 |
34 |
区扶贫办新时代文明实践志愿服务 | 0 |
7 |
35 |
区农业农村局新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
17 |
美兰新实践
一|周|活|动|总|表|和|综|述
05
| 36 | 区住建局新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
76 |
| 37 | 区生态环境局新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
36 |
| 38 | 区商务局新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
10 |
39 |
区审计局新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
1 |
40 |
区统计局新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
6 |
41 |
区法院新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
17 |
42 |
团区委新时代文明实践志愿服务大队 | 4 |
1350 |
| 43 | 区妇联新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
90 |
| 44 | 区残联新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
13 |
| 45 | 区侨联新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
3 |
| 46 | 区科协新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
17 |
| 47 | 致公党新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
2 |
| 48 | 区总工会新时代文明实践志愿服务队 | 0 |
17 |
| 49 | 区志联新时代文明实践志愿服务队（含宣传部） | 42 |
8096 |
| 合计 | 多家单位联合开展，该活动分别计入各单位活动场次，但全区总场次以1场计算 | 73 |
22489 |
美兰新实践
美兰新实践
乡|镇|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
演丰镇
“塔市少年”——2023年演丰镇塔市村
青少年篮球陪伴服务活动顺利举办
06
为更好地发挥新时代文明实践活动服务群众的积极作用，进一步丰富辖区少年儿童的周末生活，关爱其健康成长，“塔市少年”——青少年篮球陪伴服务活动第六场于2023年7月9日，在演丰镇塔市村委会云肖村民小组户外篮球场顺利举办，本次活动聚集了39位孩子前来学习。活动由演丰镇新时代文明实践所主办，塔市村新时代文明实践站协办，海口市美兰区致远社会工作服务中心承办。
美兰新实践
乡|镇|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
本次课，老师先带领大家进行篮球规则认识和热身运动，孩子们很快适应老师的训练节奏，认真完成各项热身运动。小朋友们练习球性，复习原地运球和行进间运球，初步学习传接球，游戏：运球接力。其次在篮球训练中，老师给大家讲解篮球比赛的一些规则、用手控球训练、拍球训练及分组运球PK赛。孩子们认真跟着老师练习，也慢慢熟悉拍球的节奏及简单的控球技巧。
通过开展“塔市少年”青少年篮球陪伴服务活动，让孩子们在轻松的篮球学习环境中，提高身体素质，培养运动热情，增强团队合作意识。更好的关注孩子们的健康成长，我们共同努力！
开展新时代文明实践惠民观影活动
三江镇
为加强基层公共文化服务体系建设，让群众享有更丰富、更高质量的精神文化生活。2023年7月14日晚上8点，三江镇常态化开展新时代文明实践惠民观影活动。
07
美兰新实践
美兰新实践
乡|镇|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
08
美兰新实践
乡|镇|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
本次放映的电影《哥斯拉大战金刚》讲述了魔斯拉、翼龙拉顿、三头龙基多拉和哥斯拉混战并非故事的终点。在怪兽横行地球的时代，人类为了自己的未来，让哥斯拉和金刚两个大怪兽互相对抗。帝王组织找到了怪兽发源地，尝试一项大胆的任务，意图消灭所有怪兽，但这一任务风险和危机共存 。
通过开展群众乐与参与、便于参与的文化观影活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。
09
美兰新实践
美兰新实践
乡|镇|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
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大致坡镇
开展“我为群众办实事”之
少儿琼剧公益培训班
为进一步推进大致坡镇非遗文化传承工作，培养青少年对琼剧艺术的兴趣，让新一代更加了解琼剧的文化内涵和文化底蕴，继承发扬中国传统优秀琼剧文化。2023年7月15日上午，由海口市群艺馆和大致坡镇人民政府联合举办的少儿琼剧公益培训班在大致坡镇新时代文明实践所排练厅如期开课。
美兰新实践
乡|镇|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
中华传统文化是我们中华民族的知识和智慧的结晶，琼剧作为国家级非物质文化遗产，发展历史悠久，有着深厚的历史文化积淀。通过举办文化传承活动，为孩子们打开了一扇了解中华优秀传统文化的大门，学会保护非物质文化遗产，激发爱国爱乡之情，同时也能启迪孩子们对历史文化的好奇和思考，树立民族文化自信，让琼剧文化更久远。
11
12
美兰新实践
美兰新实践
城|区|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
为严厉打击非法生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，加大塑料制品生产流通环节监管，优化生态发展环境，2023年7月12日上午，区生态环境局在中贤二村便民市场开展“积极应对气候变化 推动绿色低碳发展” 禁塑主题活动。
开展“积极应对气候变化 推动绿色低碳发展”禁塑主题活动
区生态环境局
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美兰新实践
城|区|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
宣传活动现场，通过拉横幅向市民、群众发放“禁塑”宣传手册、环保袋、宣传礼品，讲解“禁塑”相关政策与环保知识，并向市民展示如何区分全生物可降解环保袋。
通过“禁塑”宣传活动，增加了市民对“禁塑令”的了解和认识，提升市民环保意识，让更多的人参与到环保行动中来。
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美兰新实践
美兰新实践
城|区|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
开展2023年禁毒三年“固本防风险”行动暨“禁毒宣传进万家”宣传进企业活动
博爱街道
为进一步强化全民禁毒意识，广泛传播“健康人生、绿色无毒”生活理念，提高辖区医护人员对禁毒工作的认知程度。2023年7月11日上午，博爱街道联合区社戒社康工作指导中心走进长堤路方卓体检中心开展2023年禁毒三年“固本防风险”行动暨“禁毒宣传进万家”宣传进企业活动。
美兰新实践
城|区|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
活动中，民警、禁毒专干通过发放禁毒宣传资料以及面对面讲解等形式，向医护人员及前来体检的患者宣传禁毒法律法规和预防毒品常识以及讲解加强精麻药品管理的必要性和存在问题，提醒大家要清醒认识毒品的危害，牢固树立“健康人生、绿色无毒”的理念，以实际行动带动家庭和身边的亲戚、朋友抵制毒品，积极当好禁毒宣传员，共同构筑全社会群防群控的禁毒工作格局。
15
16
美兰新实践
美兰新实践
城|区|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
此次活动，提高了医护工作人员和群众对毒品的认知率，增强了防毒拒毒意识，起到了良好的禁毒宣传效果。
美兰新实践
城|区|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
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开展“大手与小手 贴出欢乐童年”
亲子阅读及手工DIY活动
白沙街道
为了促进社区儿童青少年身心健康成长，激发社区青少年的内在潜能，同时增进家长和孩子之间的情感交流，改善亲子沟通关系，2023年7月14日，在美兰区民政局和白沙街道办事处的指导下，白沙街道社工站在白沙坊社区居委会开展“大手与小手 贴出欢乐童年”亲子阅读及手工DIY活动。为家长和孩子提供一个亲子交流、共享知识的平台，让孩子们在快乐中成长，同时也鼓励家长与孩子共同参与，增进亲子关系。共有20人次参加了本次活动。
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美兰新实践
美兰新实践
城|区|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
活动开始后，社工先向家长和孩子们简单介绍了本次活动的目的及内容后，接着给家长和孩子们分发了绘本和各类书籍，并引导活动参与者在规定的时间内由家长辅助孩子完成阅读绘本的内容，随后鼓励孩子们主动站起来分享绘本内容，通过分享锻炼孩子的表达能力和语言组织能力。在社工的鼓励下，孩子们非常勇跃的举手站起来分享，家长们的脸上也露出了欣慰的笑容。
分享结束后，社工和志愿者便带领家长和孩子们一起进入手工DIY环节。社工准备了贴纸画，由家长与孩子们一起制作完成，孩子们拿到贴画都很开心，迫不及待打开包装就动手粘贴起来。在贴纸画制作过程中，家长也一直在旁边耐心指导。通过家长和孩子们的共同协作，一方面鼓励孩子们自由发挥创造力，培养他们的审美观和动手能力，另一方面也增强了家长和孩子们的交流。
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美兰新实践
城|区|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
本次活动不仅为孩子们提供了一个了解知识、培养动手能力的机会，也使家长们更深入地了解了自己的孩子，有效改善了亲子沟通关系。活动结束后，许多家长表示，这次活动让他们更加了解孩子们的想法，也让他们更加有信心去帮助他们健康快乐成长。同时，孩子们也从中学到了很多知识，不仅锻炼了他们的动手能力，也提高了他们的阅读和认知能力。下一步，社工站将持续开展相关活动，为社区儿童青少年的成长和家庭和谐贡献力量。
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美兰新实践
美兰新实践
城|区|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
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美兰新实践
城|区|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
为进一步提高群众防范各类电信网络诈骗的安全意识，从根源上预防和减少电信网络诈骗案件的发生，构筑全民参与的反诈屏障。2023年7月8日，美兰区司法局和平南司法所联合街道办、派出所、嘉树社工、君尧社区等部门在君尧广场开展2023年“全民反诈在行动”集中宣传月活动。
开展2023年“全民反诈在行动”
集中宣传月活动
和平南街道
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美兰新实践
美兰新实践
城|区|新|时|代|文|明|实|践|精|彩|动|态|选|登
工作人员通过悬挂条幅、设立展板、发放宣传册等方式多角度对群众讲解反电信网络诈骗有关政策，并通过讲述电信网络诈骗真实案例、宣传国家反诈中心APP的方式，提醒居民要谨防保健品、投资养老、养老银行等骗局，不要轻易告诉别人自己的存款和银行卡号，以免诈骗分子乘虚而入。一旦不幸被骗，请务必保存好汇款或转账时的凭证，第一时间拨打“110”报警，向警方详细地讲述被骗经过，尽量挽回减少损失。
通过此次活动，进一步提高了广大群众对电信网络和养老诈骗犯罪的防范意识和能力，筑牢了防范电信诈骗第一道防线，营造打击电信网络诈骗的浓厚宣传氛围。下一步，和平南司法所将持续开展电信网络诈骗宣传活动，不断扩大宣传覆盖面，全力守护好人民群众的“钱袋子”。
美兰新实践
大|V|说|志|愿
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谭建光
发展志愿服务事业·巩固党的执政基础
01
发展志愿服务，弘扬党的宗旨
中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，既体现在党员干部的工作职责之中，也体现在党员干部的志愿服务之中。习近平总书记对深入开展学雷锋活动作出重要指示，要求“更好发挥党员、干部模范带头作用，加强志愿服务保障和支持，不断发展壮大学雷锋志愿服务队伍。”我们最近在内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗调查辅导的时候，发现有一个“红绳小铲车”项目，就是党员、团员志愿者带头，热心群众积极参与的项目，满足大草原上牧民的迫切需求。在2019年冬天，浩勒图高勒镇脑干宝拉格嘎查牧民呼格吉勒图的爱人突发脑出血，因为雪大封路，没能及时送往医院，耽误了最佳救助时间而去世。为了不再让这样的悲剧发生，浩勒图高勒镇脑干宝拉格嘎查家中有铲车的党员带头，带领牧民们自发组建了铲车救援队，在冬天大雪封路的时候，对嘎查主干道路进行清雪除冰，保证道路畅通，救援受困车辆。他们在小铲车的把手系上红绳子，体现党员的先锋作用，牧民群众更容易认出来，更有亲近感。如今，“红绳小铲车”志愿服务的内容越来越丰富，包括冬
24
美兰新实践
大|V|说|志|愿
天清雪除冰、生活垃圾清理、平价煤发放运送、河道清淤和道路修缮等等，为牧民生产生活提供方面，为草原发展和保护作出贡献。
这样，广大牧民在党员干部的政策宣传、为民办事等兢兢业业的工作中感受党的宗旨；也在党员“红绳小铲车”的关爱互助志愿服务中感受党的宗旨，真正感受到党的关怀和温暖。近年来，党领导和推动的志愿服务事业在各地区蓬勃发展，全国注册志愿者总数达到2.31亿人，志愿服务队伍达到135万个，志愿服务项目达到1106万个。志愿服务覆盖群众生活的方方面面，为城乡群众提供关爱和帮助，为社会发展提供支持和促进，也让党的宗旨传播更加广泛，更加深入人心。
细分表扬法
02
志愿服务成为党组织联系群众、凝聚群众的有效方式。改革开放以来，党对社会工作、群众工作的领导方式发生变化。原来主要依靠“体制内”“组织内”的途径联系群众，随着大量新经济组织、新社会组织的涌现，就需要创新方式、探索路径。这方面，改革开放最前沿的深圳经济特区就做出积极的探索。1990年，深圳的一批青年党员、共青团员率先成立依法注册的志愿组织（深圳义工联），在志愿者发扬学雷锋传统，借鉴外国和港澳经验，探索新时期志愿服务形式的时候。1994年时任深圳市委书记带着班子成员到义工联秘书处调查和现场办公，将志愿服务作为党组织发扬宗旨、联系群众的重要纽带，做出几项决定：一是为义工联秘书处提供事
美兰新实践
大|V|说|志|愿
业编制人员、财政经费支持；二是将义工联秘书处作为市委“民情民意”收集点之一，定期通过志愿服务需求分析群众的迫切愿望；三是要求义工联修改章程，取消报名做志愿者要“大专学历及以上”的规定，让广大外来务工人员、社区农村群众也可以成为志愿者等。正是市委市政府的这些举措，使得志愿服务成为全社会的风尚，也成为广大群众参与社会服务的有效途径。2011年，深圳市委市政府正式出台建设“志愿者之城”的《意见》，成立领导小组，市委书记担任组长，市委市政府各部门领导担任成员，开启中国内地党委政府统筹规划志愿服务发展的先河，让志愿服务覆盖更加广泛、吸引更多群众，也充分发挥党组织通过志愿服务凝聚群众和动员群众的效能。另外，浙江省宁波市“红领之家”党员志愿服务队，通过吸纳20多位机关党组织书记、社区党组织书记作为“领头雁”志愿者，吸收1375名党员作为先锋志愿者，带动青年志愿者、妇女志愿者的参与，开展红领集市、红领乡邻、红领矫正、军号嘹亮、百姓茬话会、工享惠客厅、青绿卫士等服务项目，让群众更多了解党的宗旨，党员的示范性，从而主动向党组织靠拢，坚定不移跟党走。
可见，党领导和推动的志愿服务事业，成为凝聚广大群众，汇聚正能量，共同建设现代化国家的有效途径。
25
发展志愿服务，促进人民民主
03
26
美兰新实践
大|V|说|志|愿
党的二十大提出建设全过程人民民主，这是具有中国特色、富有生机活力的民主形式。在建立健全基层协商民主、民主议事等机制的同时，通过志愿服务培养公众的全过程人民民主意识，激励公众更好地参与民主、发挥作用，具有非常重要的作用。一是在志愿服务组织建设中学习民主。与居民议事会、村民议事会直接围绕利益需求进行协商议事的境况不同，志愿者参与组织、参与管理的时候就是为了更好地服务社会、帮助他人进行协商议事。这样，在党员志愿者的带动下，广大志愿者能够跳出个人利益、个人意向的狭隘意识，学会站在促进志愿服务发展、更好服务社会他人的视角进行讨论交流，就有利于学习人民民主的协商议事规则。二是在推进志愿服务项目中学习民主。志愿服务是通过策划和实施项目，发挥对社会他人的服务作用。因此，志愿者在围绕群众需求，策划设计项目的时候各抒己见、各有想法，但是为了共同的关爱他人、帮助社会等目标，能够尽快达成共识，推动志愿服务项目的不断完善、发挥效能。这样，志愿者学会有效、有益的协商民主方式方法。三是在传播志愿服务文化中学习民主。志愿者面向乡村社区群众传播推广志愿服务的时候，也会遇到误解、遇到质疑，发生争执、发生冲突。但是，志愿者出于爱心和善意，就比较容易理解群众的想法和质疑，学会解释、学会沟通，逐渐赢得信任、逐渐赢得支持。所以说，广大志愿者在组织建设和服务开展中学会民主协商、民主议事，达成共识、做好服务等。志愿者学习和掌握的这些能力素质，在作为社会公众之一参与到居民议事会、村民议事会的活动时，就有利于领会全过程人民民主的精髓，促进民主协商的顺利发展，真正为人民谋利益，为社会谋发展。
25
党领导的国家治理体系建设和基层社会治理创新，也是新时代的重要任务。不论是志愿服务的发展，还是志愿者和志愿组织的参与，都有利于解决基层治理的“四个难题”，即顽疾难题、缝隙难题、避责难题、条规难题。一是顽疾难题。即由于历史原因没有解决的问题，成为群众与政府之间不断较劲，阻碍治理创新和发展的“拦路虎”。这个时候，党员志愿者、优秀志愿者与积怨较深的群众进行真诚交流，一方面倾听群众的心声，梳理治理难题的来龙去脉；另一方面向群众动之以情、晓之以理，解除群众的“心疙瘩”，探寻有效解决问题的途径。江苏省扬州市江都区的一位优秀志愿者，是退休的乡镇司法干部，既熟悉法律法规，也熟悉民情民意，更懂得党的方针政策。因此，很多部门遇到治理顽疾的难题时就请他帮忙。这位老年志愿者说，“我没有别的招术，就是与服务对象真情沟通，将心比心、情理交融。”有些特别固执，有些非常暴躁的人，反反复复纠缠政府部门。但是，经过这位老年志愿者的恳切交流，逐渐改变认识，与政府部门达成解决“老大难”问题的共识。二是缝隙难题。有些社会问题发生的原因，就是各个政府部门工作职责交叉“失管”的地带，由于管理疏漏，造成群众利益受损，引发社会舆情或者群体事件。这时候，如红领之家的“百姓茬话会”志愿服务项目，就通过找茬、接茬、解茬、督茬等步骤，将一些管理、治理“空白处”的问题搜集起来，整理分析，逐步提交县区、街道进行解决，也发动志愿者的力量协助解决。三是避责难题。有些部门、有些干部，为了回避问责追
27
美兰新实践
大|V|说|志|愿
发展志愿服务，增强治理效能
04
28
责，就从制定工作制度到细分工作职责，都尽量减少本部门的责任。这样发生社会问题的时候就互相推诿、各自避让，使得问题日积月累，越来越严重。这时候，志愿者和志愿组织出于社会责任和公益热情，就会主动参与了解问题和解决问题，化解社会矛盾、促进社会和谐。四是条规难题。调查发现，有些党员干部主动承担责任，力求解决历史遗留的社会难题，但是遇到很多条条框框的制约，左右为难、寸步难行。这个时候，志愿组织就支持与配合党员干部的创新举措，运用社会化的方式调解矛盾、解决问题，然后再促进相关法规和制度的调整。如新疆自治区博州精河县红星街道党工委，打造“红星绣花针”志愿服务品牌，以“1+1+1+X”即党员+志愿者+群众+丰富多样活动的方式，推出红星点灯人、红星暖家园、红星甜心窝、红星中国节、红星向阳花、闪闪小红星、红星义警队等系列项目，让各族群众在参与活动、互助服务的过程中，加强民族团结、共建和谐社区。
志愿者在发扬奉献、友爱、互助、进步志愿精神的同时，也弘扬全心全意为人民服务的宗旨，将关心和帮助群众的服务做深做细、做实做好。另一方面，志愿者针对城乡群众日常生活的需要，开展邻里互助、改善生活的服务。新疆“访惠聚”工作队队员，深入民族地区的村庄，在宣传党的政策、做好各项工作的同时，也作为志愿者为各民族群众带来关爱帮助的志愿服务。广州市“红棉暖心”党员志愿服务队，针
发展志愿服务，推动友善互助
05
美兰新实践
大|V|说|志|愿
25
对失独家庭、自闭症儿童家庭、单亲家庭面临的困难，利用下班后、节假日的时间进行探访，了解具体的愿望和需求之后，就进行长期的帮助，逐步帮助解决问题、改变境况。如今，很多失独老人、自闭症儿童、单亲家庭儿童获得生活状况改善，获得精神面貌改变，也加入志愿者队伍，做力所能及的服务，充实人生、拥有快乐。
在党的组织部门、宣传部门、统战部门的推动下，在工青妇等群团组织的推动下，全国各地关爱孤寡老人、空巢老人、高龄老人的志愿服务项目越来越多；关爱留守儿童、流动儿童、困境儿童的志愿服务项目日趋丰富；关爱和帮助各类特殊人群、困难人群的志愿服务不断发展成熟，让全社会充满关爱。这样，走向全面现代化的中国，就是一个既充满活力，又充满温暖的国家。党的为人民服务宗旨，通过志愿服务的发展，获得延伸和丰富。
29
美兰新实践
大|V|说|志|愿
网络改变世界，网络改变生活。这句上个世纪九十年代的预言，现在成为最普遍的现实，不仅仅网购、网聊、微信圈、视频圈成为城乡群众生活的必需，而且网络热潮、网络舆情成为影响社会的重要元素。这时候，党政部门在引导网络舆情、管理网络舆情的时候，不仅仅依靠行政管理手段，还需要社会化的志愿组织、公益组织参与和支持。从各地区调查的情况看，志愿组织开展网络服务，引导网络正能量发展，消除网络负面影响，具有积极的作用。北京市“夕阳再晨”志愿服务队，
发展志愿服务，倡导网络文明
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最初就是教老年人学会“上网、游戏、淘宝”的服务，后来发挥老年人上网参与社会治理的热情，拓展社区治理服务和网络公益服务等。他们以大学生志愿者为主体，吸引老年志愿者、员工志愿者及其他志愿者的参与，一方面将网络搜寻的社会治理信息下载和整理，提供老旧小区治理创新的参考借鉴，如在北京市学院路街道二里庄社区的治理实践，就取得成功的经验；另一方面将新时代新思想、新政策新措施制作成为生动活泼、新颖时尚的网络传播素材，在公众号、视频号进行传播推广，赢得广大网民的浏览和学习，发挥非常积极的作用。如今，“夕阳再晨”志愿服务队将线上线下的服务互相补充、共同发展，探索出值得关注和重视的经验。还有，广州市优秀志愿者赵广军，原来是开通“生命热线”志愿服务，就是接听电话，劝阻青少年的自杀行为和其他极端行为。如今，在广东省文明办、广州市文明办等支持下，开通“赵广军生命热线网络直播”，开设文明传播、志愿服务、公益行动、心里辅导、成长指引等节目，每期节目吸引30万左右的观众在线观看，数百万观众回看分享，在全社会产生良好的反响。这个案例从“接听一个电话，救助一个绝望的人；到开通一个直播，引导千万人走好人生路”，呈现出网络文明传播的重要作用。
为此，在党的领导下，志愿者和志愿组织更多“触网”“上网”争当“网虫”“网红”，在网络社会弘扬新风、传播正能量，做出更大的贡献。
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秀志愿服务项目评选，也纳入优秀党员、道德模范、省市好人的评选范围。除此之外，很多志愿组织开展团体性的优秀志愿者评选，以及志愿服务项目评选，也进行表彰、颁发证书。我们在调查中发现，这些评选虽然仅仅是精神激励，一般来说只有证书、没有奖金。但是，获得表彰、奖励的志愿者，在地方政府的关心关怀下，会获得相应的政策扶持，获得一定的发展机会。有些地方对获得国家、省级优秀志愿者证书的提供免费体检等等支持，有些地方优先为获得国家和省市优秀奖励的志愿者安排工作等等。
我们认为，现在最主要是需要推动各地区、各组织更加重视和支持获得优秀奖励的志愿者，提供各种优先机会，提供各种优惠支持。这样就有利于在全社会营造尊重志愿者、崇尚志愿服务的氛围。
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新时代的志愿服务不仅仅有“助人”功能，也有“育人”功能，激励广大党员和群众，尤其是青少年在志愿服务中体验和成长。一是在志愿服务中更深刻地领会党的全心全意为人民服务宗旨，更加认同党的理念和目标。二是在志愿服务中感受党员的奉献精神，工作中积极主动履职尽责，生活中积极主动关爱群众。三是在志愿服务中锻炼能力素质，勇于攻坚克难、善于探索创新。这样，志愿者就在参与服务、推动服务的过程中靠拢党组织、加入党组织，逐渐成长为基层党组织的骨干。例如，华中农业大学的徐本禹，就是在志愿服务中成长成才的典“猫耳洞”的农村小学条件简陋，缺乏教师，就产生奉献爱心、
发展志愿服务，锻造党建人才
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前往支教的愿望，并且开启从山区支教到援外志愿服务，开始了个人爱心奉献到带领“本禹志愿服务队”做好专心服务的历程。2013年，习近平同志给“本禹志愿服务队”的回信中，勉励志愿者“坚持与祖国同行，为人民奉献，以青春梦想、用实际行动为实现中国梦作出新的更大贡献。”二十多年来，徐本禹同志从青年志愿者成长为优秀团干部，也经历经开区党委副书记、县委副书记、市科协党组书记等职位的历练，走上共青团湖北省委副书记的岗位，带领广大团员青年跟党走，为中华民族伟大复兴的事业作出贡献。徐本禹的事迹不仅仅激励华中农业大学的青年志愿者成长，也激励全国各地的青年志愿者成长成才，努力成为党和国家事业的合格接班人。前几天，我在深圳市宝安区福海街道调查的时候，党工委的同志说道，有四位志愿服务组织的优秀骨干加入共产党，锻炼几年之后，都被选为社区党委委员，或者提拔为街道党群服务中心副主任，将基层党的工作与志愿服务事业有机结合，更好地关爱和帮助城乡群众。可见，志愿服务成为发掘和培养基层党建人才、发掘和培养基层党组织骨干的有效途径，值得关注和重视。
中央社会工作部统筹推动志愿服务事业的发展，并且促进组织部门的党建引领志愿服务发展、宣传部门的文明实践志愿服务发展、政法部门的社会治理志愿服务发展、统战部门的新阶层志愿服务发展，以及乡村振兴志愿服务、科技科普志愿服务、民生关爱志愿服务、生态环保志愿服务、应急救援志愿服务等的发展。并且将这些领域的志愿服务汇聚能力、增强功能，成为党凝聚群众、教育群众、激励群众、赢得群众的有效途径。为此，我们提出一些思考，提供参考借鉴。
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浙江海宁｜
有礼小社区推动社会大文明
硖石街道西山社区以共商共建共享为切入点建设“有礼”单元，以打造“浙风有礼·红船领航”典型为目标，通过结合西山社区众多社会组织等特色资源，将“浙风十礼”与文明创建、志愿服务有机结合，提升辖区居民“有礼”意识，推动社区文明实践工作。曾获评全国示范性老年友好型社区，全国学雷锋“四个100”最美志愿服务社区，全国先进基层群众性自治组织等荣誉。
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营造“有礼”氛围
依托西山社区幸福家园党群服务综合体，精心打造潮乡家园、爱心餐厅、睦邻托育、文化家园等十二大功能区，进一步提升社区服务能力和服务水平，树立社区文明有礼新形象。同时，通过景观小品、电子显示屏等多种形式，将“浙风十礼”充分融入社区整体风貌，营造浓厚“有礼”氛围。
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以民生为导向，把握群众需求，打造“爱、心、家”系列志愿服务项目35个。培养社区居民孩子从小懂礼、知礼的“爱心教室”；言传身教影响居民言谈有礼貌、出行讲秩序的“文明一道走”；欢欢喜喜过大年、相亲又相爱的“暖心年夜饭”。西山社区不断丰富载体，提升“有礼”内涵。
提升“有礼”内涵
推进“有礼”建设
持续推进培育好家庭、织密好邻里、筑牢好家园、建设好社区的“四好有礼”建设。聚焦家庭家风家教建设，倡导新时代家庭新风；坚持“众人的事情由众人商量”，营造有礼充盈的邻里生态；组建“横向到边，纵向到底”的网格化文明创建队伍，激发社区文明实践内生动力；常态化开展“有礼”宣讲，凝聚社区“有礼”之魂。
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杜秀美
李慧兰 姜 华
钟美花 王惠茹 许晓莉 方 琦
池焯民 黄良忠 李海南 李 萍
美兰区新时代文明实践中心办公室
美兰区志愿服务联合会
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