庆小纪话廉说 2024年 第2期

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2024年2月  第2期

对党忠诚   

习近平在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调 深入推进党的自我革命 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平8日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调，经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

习近平指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。党中央坚定不移推进党的自我革命，在全党深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，着力推进政治监督具体化、精准化、常态化，着力整治形式主义、官僚主义突出问题，坚决清除党员、干部队伍中的害群之马，从严从实加强对党员、干部的管理监督，推动全面从严治党向纵深发展，推动党的二十大决策部署不折不扣贯彻落实，有力引领保障新征程开局起步。

习近平强调，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味？这是摆在全党同志面前的一个战略性问题。党的十八大以来，在推进全面从严治党的伟大实践中，我们不断进行实践探索和理论思考，在毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上，给出了第二个答案，那就是不断推进党的自我革命。在新时代十年全面从严治党的实践和理论探索中，我们不断深化对党的自我革命的认识，积累了丰富实践经验，形成了一系列重要理论成果，系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。

习近平指出，在深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题，即：以坚持党中央集中统一领导为根本保证，以引领伟大社会革命为根本目的，以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以跳出历史周期率为战略目标，以解决大党独有难题为主攻方向，以健全全面从严治党体系为有效途径，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，以正风肃纪反腐为重要抓

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手，以自我监督和人民监督相结合为强大动力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，不断进行实践探索和理论创新，不断深化对党的自我革命的规律性认识，把党的自我革命的思路举措搞得更加严密，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。

      习近平强调，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。总的要求是，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。

　　习近平指出，要加强党对反腐败斗争的集中统一领导。各级党委要切实强化对反腐败斗争全过程领导，坚决支持查办腐败案件，动真碰硬抓好问题整改。纪委监委作为专责机关，要更加主动担起责任，有力有效协助党委组织协调反腐败工作，整合反腐败全链条力量。各职能部门要坚持高效协同，自觉把党中央反腐败的决策部署转化为具体行动。

      习近平强调，要持续保持惩治腐败高压态势。面对依然严峻复杂的形势，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。要持续盯住“七个有之”问题，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资

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金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。

      习近平指出，要深化改革阻断腐败滋生蔓延。腐败的本质是权力滥用。要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚焦重点领域深化体制机制改革，加快新兴领域治理机制建设，完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。要建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，强化对新型腐败和隐性腐败的快速处置。

　　习近平强调，要进一步健全反腐败法规制度。围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等完善基础性法规制度，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。持续推进反腐败国家立法，与时俱进修改监察法，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。加强重点法规制度执行情况监督检查，确保一体遵循、一体执行。

　　习近平指出，要加大对行贿行为惩治力度。严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，通报典型案例，以正视听、以儆效尤。加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度。

　　习近平强调，要持之以恒净化政治生态。坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，破“潜规则”，立“明规矩”，坚决防止搞“小圈子”、“拜码头”、“搭天线”，有力打击各种政治骗子，严格防止把商品交换原则带到党内。坚持不懈整治选人用人上的不正之风，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，促进政治生态山清水秀。

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要闻要论

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报

人民日报评论员：推动全面从严治党向纵深发展——论学习贯彻习近平总书记二十届中央纪委三次全会重要讲话精神

廉政教育

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为民应持纯粹心

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以案为鉴

中央纪委国家监委公开通报六起形式主义、官僚主义典型问题

甘肃省纪委监委通报5起党员和公职人员酒驾醉驾典型问题

纪法课堂

党员公职人员发生醉驾行为应如何适用条规和确定处分档次

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2024年 第2期

要闻

要论

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报

人民日报评论员：推动全面从严治党向纵深发展——论学习贯彻习近平总书记二十届中央纪委

三次全会重要讲话精神

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中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报

        中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议，于2024年1月8日至10日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员132人，列席238人。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等党和国家领导人出席会议。

　　全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，回顾2023年纪检监察工作，部署2024年任务，审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展》工作报告。

　　全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求，高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，凝聚了全党高度共识，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。一致表示，将深入学习领悟、坚决贯彻落实习近

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平总书记重要讲话精神，提高政治站位，增强政治自觉，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于党的自我革命的重要思想上来，在新征程上忠实履职尽责，为开创党的自我革命新局面作出不懈努力。

        全会指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民，凝心聚力、攻坚克难，全面推进中国式现代化，引领中华民族伟大复兴号巨轮破浪前行。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关牢记习近平总书记“新班子、新气象、新局面、新作为”的期望要求，以全面贯彻党的二十大精神为主线，以推动全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任，以推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为目标方向，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿为重点，深学习、实调研、抓落实，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，纪检监察

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工作高质量发展取得新进展新成效，为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。中央纪委常委会把学习党的二十大精神作为履职的第一课，聚焦重点难题深入调查研究，着眼五年谋篇布局，牢牢把握新征程纪检监察工作正确方向。扎实开展主题教育和教育整顿，用心用情深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移扛起“两个维护”重大政治责任，严管严治锻造纪检监察铁军。紧紧围绕党的二十大战略部署强化政治监督，保障新征程开好局、起好步。持续深入推进反腐败斗争，严肃查处金融、国企、高校、体育、烟草、医药、粮食购销、统计等领域腐败问题，坚决清除系统性腐败风险隐患，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面巩固来之不易的压倒性胜利。锲而不舍落实中央八项规定精神，纠树并举促进作风建设常态长效。全面加强党的纪律建设，促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。坚定不移深化政治巡视，高质量完成对中管企业党组织巡视全覆盖。深入贯彻制度治党、依规治党要求，持续推进纪检监察体制改革，协助党中央修订纪律处分条例，推动完善党的自我革命制度规范体系。在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

　全会强调，党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，指引百年大党开辟了自我革命的新境界。这是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。这一重要思想深刻回答了我们党“为什么要自我革命”的重大问题，指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务；深刻回答了我们党“为什么能自我革命”的重大问题，坚定了全党用好“第二个答案”、解决大党独有难题的信心决心；深刻回答了我们党“怎样推进自我革命”的重大问题，展现了党永葆生机活

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力、走好新的赶考之路的光明前景。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，要怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟，准确把握这一重要思想的精髓要义、实践要求，自觉贯彻到纪检监察工作全过程各方面，以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。

       全会提出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为全面推进中国式现代化提供坚强保障。

        第一，突出凝心铸魂深化拓展主题教育成果。

        第二，突出“两个维护”深化政治监督。

        第三，突出铲除土壤条件深化反腐败斗争。

        第四，突出常态长效深化落实中央八项规定精神。

        第五，突出严的基调深化党的纪律建设。

        第六，突出政治定位深化巡视巡察。

        第七，突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制改革和制度建设。

        第八，突出发扬彻底自我革命精神深化纪检监察机关自身建设。

        全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、忠诚履职，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态推进新征程纪检监察工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障！

        

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人民日报评论员：推动全面从严治党向纵深发展——论学习贯彻习近平总书记二十届中央纪委三次全会重要讲话精神

        “推动全面从严治党向纵深发展，推动党的二十大决策部署不折不扣贯彻落实，有力引领保障新征程开局起步。”在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记从党和国家事业发展全局出发，总结了全面从严治党的新进展、新成效，深刻阐述党的自我革命的重要思想，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，取得了来之不易、可圈可点的成绩，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。党中央坚定不移推进党的自我革命，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面从严治党和反腐败斗争持续发力，良好政治生态不断巩固发展。一年来的实践再次证明，“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义；全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。

       治国必先治党，党兴才能国强。刀刃向内、刮骨疗毒，猛药祛疴、重典治乱，新时代以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，使党在革命性锻造中更加坚强有力、更加充满活力。过去一年来，从坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，在以学

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铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，到紧紧围绕党的中心任务，着力推进政治监督具体化、精准化、常态化；从严厉纠治文山会海、层层加码、过度留痕等问题，着力整治形式主义、官僚主义突出问题，到坚决清除党员、干部队伍中的害群之马，从严从实加强对党员、干部的管理监督，充分彰显了我们党把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去的坚定决心和坚强意志。

       习近平总书记强调：“在新时代十年全面从严治党的实践和理论探索中，我们不断深化对党的自我革命的认识，积累了丰富实践经验，形成了一系列重要理论成果，系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。”新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，根本在于有习近平总书记领航掌舵、有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，让我们找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度，指引百年大党开辟了自我革命的新境界。新征程上，深入学习领会、全面贯彻落实这一重要思想，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

       全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以永远在路上的坚韧和执着，推动全面从严治党向纵深发展，把党的伟大自我革命进行到底，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

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林祥谦个人简介

    在河南省周口市淮阳区吉庆街智慧胡同路西，有一段约二十米南北走向的院墙，院墙西是中共淮阳县党组织早期领导人张文彬同志的故居。

   张文彬，又名张持久，1918年出生在淮阳县城吉庆街。他7岁开始读书，先后在淮阳县城、开封、北京求学，学习勤奋，成绩优良。在开封、北京求学时，他阅读进步书刊，主持正义，深得同学们尊重。

    1936年秋，日军侵占华北。张文彬弃学回到淮阳积极开展抗日宣传工作。在他的发动下，淮阳城各中学纷纷组织“读书会”，很快掀起了抗日救国的高潮。这时，中共

豫东特委书记沈东平多次来淮阳指导学生抗日运动，发展张文彬为中共党员。

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    1937年7月，张文彬和从杭州回来的大学生李克弱，北大回来的共产党员周坤明及本地学生韩继文、李锦林等发起成立50多人的“淮阳抗敌后援会”，成立话剧团、歌咏队、墙报组，进行抗日宣传活动。张文彬既是组织者，又是演员、作者和歌手，参加排演了《张家店》《我的故乡》《打回老家去》《林中口哨》等文艺节目，在城乡巡演，激发民众抗日热情。 

    1938年初，张文彬遵照豫东特委指示，到国民党淮阳专署搞

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统战工作，被任命为专署民运科长。5月31日，中共豫东特委委员、统战部兼宣传部部长刘作孚与张文彬组织召开全城各中等学校进步师生会议，宣布成立“淮阳抗日学生军”，建立起淮阳第一支抗日武装。后来，学生军与抗日训练班合并，经训练后，一部分赴延安继续学习，一部分充实到部队，大部分都成了党内工作的骨干。

    10月，淮阳抗日游击队成立。张文彬遵照豫东特委指示来到游击队，在附近村庄积极发展党员，建立党的基层组织，扩大游击队的影响，建立巩固党的根据地。

    11月，张文彬担任中共淮阳县委书记。游击队在县委的领导下迅速展开了对日、伪、顽的斗争，不断壮大自己的力量。年底，游击队由开始的26名队员22条枪扩大到100多人100多条枪，编成三个分队、一个手枪班，游击区扩大到方圆80多华里100多个村庄。在淮太西三县边区，他们打鬼子、除汉奸，让敌人闻风丧胆。

    这时，张文彬的肺结核病愈发严重，有时连走路都很困难，可他仍坚持随部队东征西战。为了鼓舞战士树立抗战胜利的信心，根据毛泽东《论持久战》的战略思想，把自己的名字改为张持久。

    1939年正月初六，张文彬带领8名游击队员在淮阳临蔡镇伏击日军，打得30多名日本骑兵勒马而回，狼狈逃窜。日本侵略者对张文彬又恨又怕，为寻报复，对张文彬的家庭下了毒手。敌人把张文彬的父亲一顿毒打投入监狱，后拉到城外砍头示众，又把张文彬的大姐活活折磨致死。二姐见此惨状，连惊带悲，气断身亡。

    敌人的暴行，没有动摇张文彬抗日、革命的决心，他把满腔怒火化作英勇抗敌的力量。他不顾重病在身，在对敌斗争的艰苦环境中，出生入死，日夜奔忙。

    1939年6月，组织派张文彬赴竹沟学习，结业后被分配到中共周口市委任民运委员。他以周口西黄楼小学为基地，以教书为掩护，办夜校，讲党课，继续发展壮大党的组织。由于操劳过度，张文彬的肺病复发，医治无效，于11月25日殉职于项城县杨营村，时年21岁。

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纯粹，顾名思义就是不掺杂任何其他的成分。做人纯粹，就是知道自己内心真正所需是什么，生活虽简单，内心却丰盈，用“纯粹”的眼光看待人生，不为名利羁绊，不被私欲裹挟。

媒体曾对福建省诏安县委原书记何德发严重违纪违法案进行披露，其中提到他挂职林芝朗县副县长那段经历时，何德发这样忏悔道：“那时，我感到充实快乐，这种快乐源于纯粹。如果能一直做个纯粹的人，就不会有今天。”从纯粹、干净、快乐，到复杂、贪婪、疯狂，何德发内心的欲望越来越旺盛，在违纪违法的道路上越走越远，直至再无法回头。

梳理近年来通报的违纪违法典型案件，从一些党员干部堕落的轨迹看，很多都有着理想追求的童年，进取奋斗的青年，事业上升的中年。然而，随着时间推移，慢慢淡忘了最初的追求，丢掉了内心的信仰，把利益当成唯一驱动，只看见眼前的浮华，失去了生活的本义，将手中权力视为攫取私利的工具，最终成为被“围猎”的对象。

纯粹是一个人应追求的可贵情操境界，更是一名共产党员应具备的基本品质。从龚全珍老人生前留下40本日记中，人们感受到了她的纯粹——不含任何杂质的信仰信念，没有任何动摇的坚持坚守，不带任何私心的奉献付出，日记里写得最多的就是对党的忠诚、对国家的热爱、对人民的赤诚。纯粹到如此令人敬佩的何止她一人。一株济世草，一颗报国心，屠呦呦凭着对工作、科研的纯粹，以及稳、准、狠的科学匠人精神，带领团队研究发现了青蒿素，为中医药科技创新和人类健康事业作出了重要贡献。“草鞋书记”杨善洲退休后在家乡大亮山辛勤耕耘22载，绿了荒山，白了头发，泽被了一方百姓，也照映出了共产党人的初心和使命，彰显了一名纯粹共产党人的本色。

为民应持纯粹心，党员干部要把有限的生命，投入到无限的为

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人民服务之中去。《菜根谭》有言：“若果一念清明，淡然无欲，天地也不能转动我，鬼神也不能役使我，况一切区区事物乎！”成为一个纯粹的共产党人，就要明白手中权力来自人民，为人民服务是党的宗旨，为人民掌好权用好权是职责所在，做到心中有民、心中有责、心中有戒。若将手中权力与更多个人利益考虑在内，就会产生得失心，让心思变复杂，给自己带来困扰，与纯粹共产党人应有之义完全背离，妨碍自己更好地干事创业。

予人星火者，必心怀火炬。党员领导干部要努力用一个纯粹共产党人的标尺时刻对比自身，用坚定信念塑造纯粹之心，用担当进取迸发纯粹之能，用淡泊名利凝聚纯粹之魂，成为一个真正有益于国家、社会和人民的人。

本书聚焦基层执纪执法工作中遇到的程序问题，围绕“涉案财物处置若干问题探析”“违纪违法案件证据收集与审核”“执纪执法文书中常见的影响案件质量问题”等三个专题，对其中涉及的基本概念和基层工作中常见的程序性问题及原因作出分析、阐释，并明确解答实践中需要重点把握的疑点难点，切实推动基层纪委监委解决办案工作中存在的问题。本书可为基层纪检监察干部提供明确、规范、可操作性的工作指导，是提升基层精准执纪执法能力的重要学习参考。

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中央纪委国家监委公开通报七起违反中央八项规定精神典型问题

甘肃省纪委监委通报5起党员和公职人员酒驾醉驾典型问题

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中央纪委国家监委公开通报七起违反

中央八项规定精神典型问题

1.宁夏回族自治区党委原副书记、银川市委原书记姜志刚接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排，违规使用财政资金建设楼堂馆所等问题。2017年至2023年，姜志刚多次组织与其关系密切的国有企业负责人、私营企业主等，在住宅小区、高档酒店等场所，违规接受私营企业主安排的宴请；以探亲或调研为名，接受私营企业主安排到多地旅游，并多次带私营企业主约见有关地方领导干部、国有企业负责人，相关费用均由私营企业主支付；违规使用财政资金建设楼堂馆所。姜志刚还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

3.广西壮族自治区投资促进局党组成员、副局长谢彬违规收受礼品、礼金等问题。2018年至2022年，谢彬多次收受私营企业主所送礼金和高档烟酒等礼品，违纪行为大部分发生在春节、中秋节前后。谢彬还存在其他违纪问题，受到党内严重警告处分。

4.西藏自治区发展改革委经济运行调节处原副处长王领违规收受礼品、礼金，违规借用管理和服务对象车辆，借操办婚礼之机敛财等问题。2017年至2022年，王领多次收受管理和服务对象所送礼品、礼金；多次接受管理和服务对象提供的娱乐活动，以及在春节

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期间供其无偿使用的车辆；借举办婚礼之机，违规收受礼金。王领还存在其他违纪违法问题，受到留党察看二年、政务撤职处分，降为一级科员。

    5.天津市滨海新区新北街道办事处原副主任包文违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐活动安排等问题。2021年至2022年，包文违规收受管理和服务对象赠送的手机，多次违规接受健身、娱乐活动等安排；多次违规接受管理和服务对象安排的宴请。包文受到党内严重警告处分、免职处理。

　　6.湖北洪湖国家级自然保护区管理局原党组成员、副局长郭平安“吃公函”问题。2021年至2022年，郭平安多次组织或参与超标准、超范围公务接待，并通过向有关单位索要空白公函、虚构接待事项等方式，套取公款冲销超标准费用。郭平安受到党内警告处分。

　　7.国家管网集团北京管道有限公司原党委委员、副总经理、安全总监崔京辉违规收受礼品、违规接受宴请、借操办丧事违规收受礼金等问题。2019年至2023年，崔京辉多次接受管理和服务对象通过快递等方式赠送的礼品，部分违纪行为发生在春节前后；到所属分公司指导、检查工作期间，多次违规接受宴请并饮酒，有的发生

在其个人提拔公示期间；在为其父操办丧事期间，违规收受管理和服务对象所送礼金。崔京辉还存在其他违规违纪问题，受到撤销党内职务、政务撤职处分。

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甘肃省纪委监委通报5起党员和公职人员

酒驾醉驾典型问题

一、临夏州永靖县园林绿化中心巡查队队长吴令海违反中央八项规定精神公车私用、醉酒驾驶机动车问题。2022年8月14日，吴令海驾驶所在单位公务车辆参加私人聚餐。聚餐饮酒后，吴令海驾驶公务车辆返回，被公安机关交警部门当场查获。经检测，吴令海血液中乙醇（酒精）含量为153.71mg/100ml，为醉酒驾车。临夏州永靖县人民检察院认定吴令海犯危险驾驶罪情节轻微，对其作出不起诉决定。2022年12月，吴令海受到留党察看、政务撤职处分。

二、白银市会宁县机关事务中心主任王文泉醉酒驾驶机动车问题。2023年4月1日，王文泉酒后驾驶机动车被公安机关交警部门当场查获。经检测，王文泉血液中乙醇（酒精）含量为142.9mg/100ml，为醉酒驾车。白银市会宁县人民检察院认定王文泉犯危险驾驶罪情节轻微，对其作出不起诉决定。 2023年7月，王文泉受到撤销党内职务、政务撤职处分。

三、甘南州合作市伊合昂街道办事处政务服务中心主任郭富强醉酒驾驶机动车发生交通事故问题。2022年10月31日，郭富强酒后驾驶机动车与另一机动车发生碰撞，致两车受损、对方驾驶员受伤，被公安机关交警部门当场查获。经检测，郭富强血液中乙醇（酒精）含量为208.17mg/100ml，属醉酒驾车。甘南州合作市人民法院认定郭富强犯危险驾驶罪，判处其拘役3个月（缓刑6个月）并处罚金3000元。2023年9月，郭富强受到开除党籍、开除公职处分。

四、金昌市卫生健康委员会退休干部石俊莲醉酒驾驶机动车问题。2022年4月26日，石俊莲酒后驾驶机动车，被公安机关交警部门当场查获。经检测，石俊莲血液中乙醇（酒精）含量为154.6mg/100ml，属醉酒驾车。金昌市金川区人民检察院认定石俊莲犯危险驾驶罪情节轻微，对其作出不起诉决定。2023年3月，石俊莲受到留党察看处分、降低退休待遇处理。

五、天水市公安局麦积分局经侦大队正科级干部王一诺酒后驾驶机动车发生交通事故问题。2022年12月23日，王一诺酒后驾驶机动车与路边停放的两辆机动车连续发生碰撞致三车受损，被公安机关交警部门当场查获。经检测，王一诺血液中乙醇（酒精）含量为72.44mg/100ml。公安机关交警部门对王一诺作出罚款1000元、暂扣机动车驾驶证6个月的行政处罚。2023年3月，王一诺受到党内严重警告处分。

省纪委监委指出，党员和公职人员酒驾醉驾行为，触犯国家法律、危害社会安全、损害党的形象、败坏党风政风、影响社风民风，必须坚决遏制、从严整治。上述案例暴露出我省部分党员和公职人员纪法观念淡薄，对酒驾醉驾违法犯罪行为危害性认识不足，心存侥幸、以身试法、铤而走险。

全省各级党组织要切实履行好全面从严治党主体责任，加强对党员干部的教育管理监督，坚决遏制酒驾醉驾违法犯罪行为发生。党员和公职人员要引以为戒，深刻认识酒驾醉驾违法犯罪行为的严重危害，强化规矩意识、底线意识，切实把纪法要求转化为行动自觉，做遵纪守法的模范。

省纪委监委强调，酒驾醉驾违法犯罪行为背后往往隐藏着公车私用、违规吃喝等“四风”问题，各级纪检监察机关要始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，深挖细查党员和公职人员酒

庆小纪话廉说

驾醉驾违法犯罪行为背后存在的公车私用、违规吃喝、借“酒局”“饭局”搞小圈子或利益勾兑等违纪违法问题。要强化警示震慑，对典型案件公开通报曝光，持续释放常抓常管、长管长严的强烈信号。

纪法

课堂

党员公职人员发生醉驾行为应如何适用条规和确定处分档次

庆小纪话廉说

庆小纪话廉说

党员公职人员发生醉驾行为

应如何适用条规和确定处分档次

为严格规范、依纪依法办理党员、公职人员醉驾案件，结合工作实践，中央纪委监委对党员、公职人员发生醉驾行为如何适用条规和确定处分档次进行了认真研究，并提出了初步研究意见，供工作中参考。

庆小纪话廉说

《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》（自2023年12月28日起施行），具有第十二条第一款规定的五种情形之一，且不具有第十条规定的从重处理情形的，可以依照刑法第十三条、刑事诉讼法第十六条的规定处理，即醉驾情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪；已追究刑事责任的，应当撤销案件、不起诉、终止审理或者宣告无罪，但同时应当给予吊销机动车驾驶证的行政处罚，并按照道路交通安全法规定的相应情形给予罚款、行政拘留的行政处罚。具有上述情形，纪检监察机关认为需要追究党纪政务责任的，可以根据生效行政处罚决定认定的事实、性质和情节，经立案核实并综合考虑被审查调查人的主观动机、态度认识等因素，按照醉驾行为发生时间适用《中国共产党纪律处分条例》第三十条第一款，《中华人民共和国公职人员政务处分法》第四十一条之规定，给予相应党纪政务处分。

　　需要注意的是，党员、公职人员发生醉驾行为，除对其醉驾行为按照规定处理外，如果查实同时存在违规公款吃喝、接受可能影响公正执行公务的宴请等问题的，应当合并处理。

【纪法链接】

          《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》第十条醉驾具有   下列情形之一，尚不构成其他犯罪的，从重处理：

       （一）造成交通事故且负事故全部或者主要责任的；

　　（二）造成交通事故后逃逸的；

　　（三）未取得机动车驾驶证驾驶汽车的；

　　（四）严重超员、超载、超速驾驶的；

　　（五）服用国家规定管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶的。

庆小纪话廉说

【酒驾醉驾的成本】

庆小纪话廉说

【酒驾醉驾判断标准】

      1、饮酒驾车判断标准：车辆驾驶人员血液中酒精含量大于或者等于20mg/100mL,小于80mg/100mL的驾驶行为。据计算，一般情况下饮用350mL（约相当于1小瓶）啤酒或者半两白酒（20mL)后，血液酒精浓度可达到0.02（20mg/100ML),即达到饮酒驾驶的处罚条件。

       2、醉酒驾驶判断标准：车辆驾驶人员血液中酒精含量大于或者等于80mg/mL的驾驶行为。