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经发集团《监督执纪动态》2020年第2期

监督执纪动态

西安经发集团纪委主办  2020年4月

JIAN    DU    ZHI    JI    DONG   TAI

(总第4期)季刊

2020年第2

目录

CONTENTS

中央纪委国家监委网站:https://www.ccdi.gov.cn
中国纪检监察报网站:
https://www.jjjcb.cn
秦风网网站:
https://www.qinfeng.gov.cn

工作动态

01 抗“疫”路上|最可爱的经发纪检人
02 集团纪委抗“疫”之星
11 集团纪委召开2020年一季度纪检监察工作会议
13 集团纪委组织新提拔管理人员任前廉政法规考试和集体廉政谈话
15 集团纪委《2020年纪检监察工作要点》

警示案例

19 以案为鉴 | 小官巨贪数千万 东躲西藏终归案
21 安康市纪委监委通报四起扶贫领域弄虚作假典型问题

全会精神

23 十九届中纪委四次全会精神
31 十三届市纪委五次全会精神

学习园地

37 一定之规 | 落实全面从严治党责任,有这些情形会被追责
39 一图读懂 | 落实常态化疫情防控举措全面推进复工复产工作,党中央这样部署
43 持续解决困扰基层的形式主义 党中央有这些要求 

01

集团纪委抗“疫”之星

致敬

最美逆行者

集团纪委书记蔡芳:冲锋在前的好榜样
按照经开区党工委疫情防控工作指挥部安排,正月初四起进入纪工委监督检查组开展工作。80余天来,严格执行上级“三个一切,五个所有”工作要求,早中晚,连轴转对经开区重点区域、重要环节、重点部位开展防控排查,为推动全区疫情防控工作顺利进行提供良好纪律保障。
截止目前,累计检查中心区凤城一路至六路、草滩工业园区、泾渭新城百余个居民小区200余次,复工企业30余家,在建项目工地及商超20余个,圆满完成了上级交办的各项工作任务,用实际行动践行自己的政治与责任担当。

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02

抗“疫”路上|最可爱的经发纪检人

庚子年初,疫情来袭。在这场没有硝烟的战斗中,经发集团党委认真贯彻上级疫情防控工作精神,迅速行动,周密安排,全体人员取消休假,300余名党员干部第一时间奔赴疫情防控前线参与排查,数千名保洁员、物业人员火速投入经开区公共区域、住宅小区的排查、消杀工作,充分发挥各支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,用实际行动践行着国有企业的责任与担当。
逆行者中也有经发纪检干部忙碌的身影,纪委书记率先垂范,纪委委员、纪检委员、专职纪检干部挺身在前,他们中有的常驻居民小区逐门逐户进行筛查摸底;有的负责商超、居民小区、复工企业排查检查,全面掌控和阻断疫情风险;有的深入在建项目工地,保障防控措施落实到位;有的运筹帷幄做好物资保障,为一线工作人员保驾护航;有的坚守岗位,确保重点项目复工复产,用自己的实践行动构成了一道靓丽的风景线。
这些同志以不获全胜不休兵的姿态良好展现了经发集团纪检干部的风采,这充分证明了集团的纪检干部政治素质过硬,责任感强,信得过,扛得起,能打硬仗。在抗“疫”路上,他们是最可爱的人。

集团纪委副书记白晓伟:认真细致的排查兵
按照集团安排,编入经开区市场监督排查组,负责北二环北沿线、凤城一路、凤城二路,开元路、贞观路“三横两纵”沿街商铺、超市、宾馆,省燃气集团等5家重点单位检查工作。
同时,参与片区20余家“五上”企业复工复产排查工作。工作中兢兢业业,认真负责,积极为受检单位排忧解难,超额完成交办的各项工作任务,获得上级一致好评。

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机关支部纪检委员田永平:走街串巷的“小喇叭”
自元月28日至2月28日,一直在C1组一队执行疫情防控任务,先后从事区域内商户排查、数据统计核查、“三类人员”信息反馈、复工企业联络等具体工作。期间与同事一起按照疫情防控指挥部的部署和要求,排查酒店、商超、餐饮等,发放管委会印制的《告知书》、《紧急通知》、《致经开区广大市民朋友的一封信》等资料数百份,及时将政府的声音传达到商户。
曾进入湖北籍人士集中留观的酒店,督查防疫工作;认真核实商户数据,完善信息,及时了解、反馈“三类人员”个人诉求;悉心督导复工企业疫情防控工作。

集团纪委委员屈泓全:一线防控人员的好管家
在全国防疫物资紧缺、采购渠道闭塞的不利情况下,想方设法,克服万难,确保了全集团的抗疫物资供应。在物资采购过程中,多次到经开区管委会协商进货渠道,确保一线防疫工作人员N95口罩的足量供应;卖家不给送货,他亲自去机场接收;已经付了款的物资被截留,只能另找货源;费尽周折采购的物资还要及时搬运、整理、分发,第一时间送至防疫工作人员手中。
截至四月初,累计采购了护目镜200个,雨衣50件,免洗手消毒液1100瓶,医用防护服30套,一次性医用手套1500双 ,N95口罩50000个,为一线防疫工作人员雪中送炭、保驾护航。

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经发资产公司纪检委员孙培娟:驻守家属院的“孙经理”
在2月9日收到资产公司防疫小组扩充人员消息时,主动请缨加入,负责消防学校家属院的疫情排查工作,该家属院系三无小区,事情比较繁杂,各项疫情防控工作,她都必须亲力亲为。带领其他派驻人员及时将上级各类防疫政策向住户宣传到位,坚持每日跟踪“隔离户”体温测量情况、生活物资采购情况等,遇到业主出入不配合登记、“隔离户”的不理解等问题时,她耐心对每个人做说服工作,小区内只要有人“咳嗽感冒”通常都会给第一时间给她打电话,尽职尽责的她俨然成为了小区的“孙经理”。

经发基础公司纪检委员王海雯:细致缜密的统计员
一月底至三月初,抽调至集团疫情排查防控信息组工作,主要工作是对集团及各子公司的疫情信息排查,人员排查。疫情初期,每天收集报表近百份,由她梳理汇总后上报经开区疫情防控指挥部排查防控组及集团相关领导,并结合梳理汇总的信息,积极为领导建言献策。期间,参与检查红会医院、经开四小二期工程、金融创新中心、吉利C地块等11个项目;参与慰问集团派出小区排查工作人员7次,及时将集团党委的关爱送达至每个人的手中。

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经发景观公司纪检委员李俊兴:《疫情防控歌》的创作者
带领经发景观第一梯队志愿者对经开区内多家小区开展疫情防控检查工作,坚持每日走访排查所负责小区的重点人员,全力配合各小区物业对业主情况进行实地及电话摸排,确保疫情排查一个不漏,及时传达上级防疫政策,普及科学防治措施,消除各种恐慌情绪,力争做到负责社区排查无盲区,测温、消杀全覆盖。为便于队员记忆、实施,他将防控政策编制成《疫情防控歌》发给队员及小区物业学习,深受大家好评。因防控歌涵盖政策广泛、朗朗上口、便于记忆,也迅速在集团范围内得以推广学习。

集团纪检监察室全体专职纪检干部:任劳任怨的“老黄牛”
正月初四起加入经开区纪工委监督检查组,全天候,连轴转参与对北二环至高陵泾渭新城的派出所、市场、超市、居民小区、在建工地、复工企业等开展疫情防控工作监督检查近90天。
深入防疫一线监督检查,许家明每天回家后自行隔离起来,三个月没抱过自己两个月大的女儿;王怡和爱人双双参加疫情防控工作,无奈将两个年幼的孩子交给了父母看管;秋皓东忙完工作,急忙回家安慰照顾怀孕8月个的媳妇;党晨所在小组负责区域大,检查任务繁重,经常是早出晚归,无暇照顾生病的父母。他们用实际行动展现了经发纪检人的责任与担当,诠释了谁是特殊时期“最可爱的人”。疫情战役尚未全胜,监督检查仍在继续中……

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3月25日下午,经发集团纪委召开2020年一季度纪检监察工作会议。集团纪委书记蔡芳主持会议并讲话,集团纪委委员、各支部纪检委员及纪检监察室工作人员参加会议。根据疫情防控要求,本次会议在做好全面防护的前提下召开。
会上,纪委委员带领学习了习近平总书记在中纪委十九届四次全会上的讲话精神及中纪委书记赵乐际同志的工作报告,王浩书记在市纪委十三届五次全会上的讲话精神及市纪委书记卢力群同志的工作报告;紧扣疫情防控工作,学习了评论员文章《以有效监督推动有效落实》等内容,通过学习,及时掌握上级新精神新要求,明晰下一步工作重点。
会议对《经发集团纪委2020年纪检监察工作要点(征求意见稿)》进行讨论学习,参会人员积极发表了自己的意见建议。

凝心聚力,坚定前行
——经发集团纪委召开2020年一季度纪检监察工作会议

蔡芳书记在讲话中肯定了参与疫情防控工作纪检干部的工作成绩,认为大家放弃休假、服从安排、恪尽职守、忠诚履职,彰显出纪检干部的担当和责任。她结合《工作要点》,围绕“中心任务工作、体制机制创新、警示教育工作、能力建设工作”四个方面对全年工作进行部署安排,要求各纪检委员要主动发挥好探头作用,对所在单位“三重一大”事项及重要环节、敏感领域认真监督,真正起到防火墙的作用;通过完善工作制度,规范监督执纪工作流程,创新工作机制,为集团纪检监察工作的有效开展打好基础,提供坚强的保障;通过创新警示教育的方式方法,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;要求所有纪检干部要把专业学习摆在首位,查缺补漏,有针对性的开展学习,不断提高监督执纪的综合水平;鼓励大家要克服困难,凝心聚力,积极消除疫情带来的不利影响,做到“目标不变、任务不减、标准不降”,助力集团良性发展,更好服务经开区的经济建设。

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为强化新提拔管理人员廉洁意识,严把选人用人关口。4月2日,集团纪委组织5名拟提拔干部记进行了任前廉政法规考试。集团纪委书记蔡芳作动员讲话,纪委副书记白晓伟主持考试。
此次考试共5名中层干部参加,考试范围涵盖《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》等20项内容。在集团纪委的监督下,所有参考人员在规定时间内,均认真答题,潜心应考,顺利完成任前廉政法规考试。
通过任前廉政法规考试,旨在发挥“以考促学”作用,不断督促管理人员强化廉洁自律意识,更好履职尽责。

集团纪委组织新提拔管理人员任前廉政法规考试
和集体廉政谈话

4月10日,纪委书记蔡芳从作风纪律、业务学习、履职尽责、团队管理四个方面对吴斌、吕颖、苑华、宋素梅、刘佳5名拟提拔干部进行廉政谈话,提醒即将上任的5名干部一是要讲政治,守规矩,警钟长鸣,严于律己;二是要加强政治学习和专业业务学习,提高站位,提高本领技能;三是要认真履职,围绕集团中心任务和未来发展积极发挥作用;四是要管好部门,带好队伍,做好表率。纪委副书记白晓伟提醒即将上任的5名干部要时刻绷紧纪律弦,把好廉洁关。
5名拟提拔的干部先后进行了表态发言。

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2020年,集团纪检监察工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实上级纪委工作部署;增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握监督第一职责,紧紧围绕中心工作服务集团发展大局,强化政治监督,突出重点监督,做细做实日常监督;狠抓作风建设,共同营造风清气正的干事创业环境,督促各级党组织落实全面从严治党主体责任,确保中央、省市和经开区各项决策部署在集团不折不扣贯彻落实,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,为经发集团高质量发展提供坚强的纪律保障。
一、加强政治思想引领、政治监督,推动集团重大决策部署落地见效
1.加强政治思想引领。持之以恒深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,提高政治站位、政治觉悟,始终坚决维护习近平总书记党中央的核心,全党的核心地位,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,聚焦上级纪委全会精神和工作部署,结合纪检监察职责定位和工作实际,做到学思用贯通、知信行合一。
2.持续强化政治监督。严明党的政治纪律和政治规矩,加强对党章党规党纪执行情况的监督检查,加强对习近平总书记重要指示批示精神和落实党中央重大决策部署、重大战略举措的监督检查,加强对党的十九届四中全会精神落实情况的监督检查,加强对各级党组织履行职责情况的监督检查,以严明的纪律维护集团各项部署执行有力、落地见效。

经发集团纪委2020年纪检监察工作要点

二、发挥集团纪委专责监督作用,突出重点监督,强化日常监督
3.聚焦中心工作监督。聚焦贯彻落实“十项重点工作”部署要求、“五个围绕、五个推进”执行情况、成本管控落实情况、各级党组织履行主体责任情况、党员领导干部履职情况、职能部门履行监管责任情况等开展重点监督,坚持问题导向,严格执纪问责,始终做到重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。
4.做实做细日常监督。重点围绕“三重一大”事项及选人用人、招投标、物资采购、三公经费使用等重点环节进行监督;充分运用海报、期刊、信箱等监督举报平台,广泛受理群众举报;在重大节日前进行提醒预警,开展廉洁过节监督检查;不定期检查各党支部责任履行情况,年底配合集团党委对各支部《党建目标任务》完成情况进行考核;通过主动约谈、谈话函询等方式,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒;通过发出纪律检查建议书等方式,对监督中发现的突出问题提出整改建议,并跟踪督查,限期整改。
5.狠抓作风建设监督。紧盯重要时间节点,聚焦“关键少数”,加大通报曝光力度,推动中央八项规定精神在全集团落地生根;坚持从讲政治的高度持续整治形式主义、官僚主义,对执行上级和集团决策部署只表态不落实等突出问题进行严肃处理;对党的十八大以来不收敛不收手,顶风作案,严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律的党员干部从严查处,绝不手软。
6.加强疫情防控工作的监督检查。按照经开区疫情防控指挥部统一部署,参与疫情防控工作的监督检查,确保经开区疫情防控各项措施落到实处。督促集团各级党组织切实担起疫情防控工作政治责任,督促有关部门恪尽职守,积极担当作为,发现问题及时提醒,对不担当、不作为、不服从安排的党员干部进行严肃处理。
7.抓好各类专项监督检查。全力保障脱贫攻坚决战决胜,深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,坚决查处贯彻中央和省市区脱贫攻

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坚决策部署不坚决、不到位问题,坚决纠正帮扶工作中不作为、慢作为等问题;巩固提升扫黑除恶专项斗争成果,始终保持“打伞破网”高压态势,持续深入挖掘涉黑涉恶问题线索;强化历史文化遗产保护、统计领域数字造假问题等监督检查;深入开展损害群众利益问题的专项检查,严肃查处吃拿卡要、庸碌无为、以权谋私等问题;聚焦党员领导干部滥用职权等问题,进一步规范从业人员行为,推动公正用权规范用权。

11.精准追责问责。严格执纪办案,加强问题线索的核查处置力度,规范工作程序,增强问责的严肃性和公信力,切实做到抓早抓小,从“惩治极少数”向“管住大多数拓展”;严格落实“三个区分开来”,对符合容错纠错条件的,要旗帜鲜明地容错。严肃查处恶意举报、诬告陷害行为,及时做好澄清反馈工作,为敢于担当尽责的干部容错纠错,充分调动干部员工干事创业的积极性。
12.强化安全办案。制订《谈话工作流程》,牢固树立“没有安全就没有审查调查”理念,严格落实办案安全责任制,通过建立走读式谈话室,抓好“走读式”谈话安全,强化全过程监管,牢牢守住“零事故”安全底线;制订《谈话室使用管理办法》《谈话安全保障措施》《谈话对象告之书》,提高执纪审查质量和效率。
五、注重纪检干部能力建设,打造高素质专业化纪检队伍
13.优化纪检干部配置。根据集团人事变动和支部换届选举情况,对各基层党组织纪检委员人选及时给予建议;鼓励廉洁风险点较多的子公司(学校)探索在本单位配置专、兼职纪检监察工作人员。
14.强化纪检干部能力建设。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,忠诚履职,知重负重,做勇于担当、苦干实干的表率;深化全员培训,采取以案代训、以检代训、跟班轮训、脱产培训等方式强化业务培训和实战练兵,不断提升纪检监察干部综合素质和业务能力。
15.锻造纪检铁军形象。严格执行纪律检查机关监督执纪工作规则,坚决防止“灯下黑”;强化内部管理,正确履行职责、文明执纪,不断提高纪检监察机关治理能力;强化自我监督,带头接受监督,积极加强自身建设,以更高的标准和铁的纪律来要求自己,打造一支素质过硬的纪检队伍,为集团高质量发展提供坚强的纪律保障。

三、坚持抓早抓小,做好警示教育和监督提醒,营造风清气正的干事创业环境
8.抓好廉洁警示教育。以赵正永、魏民洲、冯新柱等严重违纪违法案例为反面教材,深入开展警示教育,做实审查调查“后半篇文章”;积极创新,探索开展情景交融式的廉政警示教育,通过参观警示教育基地、观看警示教育片、举办廉洁讲座等方式,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;注重家风建设,积极参与 “崇廉尚德—好家风润西安”活动,做好微电影拍摄和作品征集工作,引导党员干部修身律已、廉洁齐家。
9.优化宣传载体建设。优化《监督执纪动态》《廉政之窗》版式内容,紧密围绕重点、热点,结合国有企业实际,提高针对性和教育性,各基层党组织每月至少上报1条党风廉政工作信息;在重要节日节点发布廉洁宣传海报,通过层层传导、增大覆盖面的方式,将监督执纪的探头深入到集团的各个领域。
四、加强制度建设,规范工作流程,全面提高执纪工作标准
10.规范工作流程。制订《监督执纪“第一种形态”实施办法》,深化运用“四种形态”,特别是第一种形态,落实各级党组织主体责任;制订《问题线索处置工作流程》,对已办结的案件进行回顾总结,梳理出一套完整的问题线索处置流程,固化办案程序,提高执纪审查质量和效率;规范廉政档案管理,制订《廉政档案管理办法》,确保电子与纸质档案内容同步、更新及时,调用、借阅手续完备,严

把党风廉政意见回复关。

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以案为鉴 | 小官巨贪数千万 东躲西藏终归案

“我对不起组织的教育培养;对不起曾共同奋斗的同事们;对不起我的家人。”2019年底,江苏省响水县人民法院对港城建设发展有限公司(政府融资平台)原董事长、总经理,县教育局原主任科员祁尚雅涉嫌受贿罪一案作出公开宣判,法庭上,他声泪俱下地说出了三个“对不起”。
案件的查获还得从一次看似普通的信访举报说起。 
“2018年8月,我们接到群众举报,祁尚雅在对外融资过程中,存在收受贿赂、包养情妇等问题。但信访件反映的内容比较简单,没有具体指向。”响水县监委调查人员多方走访取证,一时难以找到突破口。 
通过分析研判,调查组对祁尚雅任职期间的十多次融资进行逐笔排查,先后到徐州、连云港、上海、苏州等多地调取融资中介方的银行流水。“功夫不负有心人,经过细致对比,我们发现一笔蹊跷的130万元中介费。”调查组组长许华平说,“融资中介方为苏州某财务顾问公司,而中介费却转到连云港市灌云县某电子咨询服务部账上,130万元到账以后,又全部以现金方式提取。” 
紧跟这130万,继续往下挖,调查组到灌云县工商部门调取该服务部注册信息,发现服务部已经注销了。通过继续追踪该服务部法人王某的手机通话记录及行车轨迹,调查人员发现王某在银行提取现金后,随即开车前往响水县城,逗留20分钟后,又返回了灌云。 
“于是我们大胆的推测,这笔钱很有可能送给祁尚雅等人。”调查组随即找到王某,通过对其询问,王某交代了该130万元中介费中有70万元退还给响水融资方,也就是祁尚雅等人的事实。 
案件峰回路转,取得了重要突破,对祁尚雅采取进一步调查核实的时机已成熟。 
“刚准备对祁尚雅采取措施,我们发现祁尚雅跑了!”调查人员说道。原来,早在年初审计局对其公司进行每年例行的经济责任审计时,祁尚雅担心东窗事发,停用以前的手机号码,逃之夭夭了,一时间音讯全无。 
就在调查工作再次陷入僵局的时候,调查组突然得到消息,祁尚雅在浙江省杭州市某宾馆有入住信息,调查人员连夜赶往该宾馆。 

“当我们赶到杭州这家宾馆后,发现祁尚雅已经退房了。”调查人员又扑了空,“在随后的走访中,我们了解到,祁尚雅当时以朋友的身份证登记住宿,被当地派出所带去谈过话。” 
百密终有一疏。祁尚雅怎么也没想到,他在派出所做的笔录上留下的联系方式,暴露了自己的行踪。通过对这一号码的追踪,调查人员发现祁尚雅已经从杭州回到了他女儿在苏州的住所。2018年12月7日凌晨,祁尚雅在苏州某小区被蹲守在那里的调查人员抓获归案。 
对于自己为什么会走上贪腐的道路,祁尚雅在忏悔书中这样写道,“随着职位的提升,交往的人群日益复杂多样,有钱的老板,生意场上呼风唤雨的朋友,无不紧盯我当时的工作职位,想从中获得好处。一来二往中,我的思想也慢慢发生了变化,逐渐迷恋上贪图享乐、纸醉金迷的生活。” 
价值观、权力观一旦差之毫厘,人生走向就谬之千里。最终查明祁尚雅利用职务便利,非法收受他人贿赂计人民币187万元、黄金1000克,指使他人索取贿赂人民币2626万元,成为名副其实的“小官巨贪”。
2019年4月3日祁尚雅被开除公职,12月19日因犯受贿罪,被响水县人民法院依法判处有期徒刑13年,并处罚金人民币300万元。 

【来源:中央纪委国家监委网站】

“中央纪委四次全会明确指出,要正确把握‘不敢腐’‘不能腐’‘不想腐’内在联系,持续深化标本兼治。祁尚雅案件暴露出国有企业在对一把手监管上存在漏洞,有权不能任性,用权必受监督。”响水县县委常委、县纪委书记、县监委主任陈刚接受采访时说,“今后我们将加大对国有企业监管力度,同时抓住关键少数,加强对国有企业领导干部的廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。”

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安康市纪委监委通报四起扶贫领域弄虚作假典型问题

1、汉阴县平梁镇纪委书记、酒店村驻村工作队长赖康在危房改造整改工作中不严不实问题。2019年10月,县住建局向平梁镇政府下达专项督查交办单,要求11月4日前将酒店村9户危改户承重墙不达标等问题整改到位。赖康收到通知后,仅做会议安排,未对整改工作落实情况督办检查,底数不清、情况不明,即向有关检查人员报告整改工作已完成。经入户检查,发现危房改造工作并未开展。2020年1月,赖康受到党内警告处分。
2、旬阳县石门镇敬老院院长黄朝旺弄虚作假套取扶贫资金问题。2016年至2017年,黄朝旺为解决贫困户汪某某、熊某某住院费问题,先后以镇敬老院刘某某、周某某等集中供养五保户名义办理虚假住院手续,累计解决住院费3.3万余元。黄朝旺还存在违反中央八项规定精神问题,此前两次受处分。2020年3月,黄朝旺受到党内严重警告处分(核查中已被免职)。时任县民政局五保供养管理中心主任罗昌富、石门镇民政工作站站长袁建存审核把关不严,均受到党内警告处分。
3、紫阳县界岭镇原党委委员、武装部长曾嘉庚虚报农厕改造金问题。2015年1月,县爱卫办给界岭镇拨付化粪池建设资金13.4万元,界岭镇党委决定将县爱卫办拨付资金用于偿还镇政府欠账。项目分管领导曾嘉庚为解决资金用途与票据不一致问题,安排伪造工程承包合同、编造报账资料、开具虚假发票,将13.4万元化粪池建设资金用于偿还镇政府往年欠账和当年公务支出。2015年8月,县爱卫办向界岭镇拨付化粪池建设资金28.8万元,曾嘉庚用同样的办法再次做假,套取9.7万元用于偿还镇政府债务。2019年12月,曾嘉庚受到党内警告处分。
4、岚皋县滔河镇双向村村委委员、会计黄洪军建档立卡对象核实工作不严不实问题。2017年10月,双向村召开精准扶贫动态调整会议,确定不符合条件的段某某等46户为建档立卡剔除对象。因已脱贫户在系统中无

以上案例反映出扶贫领域各种弄虚作假问题仍有发生。这些问题直接影响脱贫攻坚任务的完成,必须依规依纪依法严肃查处。各级党组织和广大党员干部要引以为戒、警钟长鸣,把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,强化监督管理、强化作风建设,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。各级纪检监察机关要着力加强对脱贫攻坚工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“四个不摘”等情况的监督检查,盘点梳理扶贫领域腐败和作风问题,既追究直接责任,也追究领导责任,以精准监督、精准执纪、精准问责,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障。

【来源:秦风网站】

警示案例

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法删除,故要求建立此类人员花名册并在系统中做相应标注。黄洪军擅自上报稳定脱贫对象名单,导致段某某一户漏报,违规享受贫困户产业奖补2050元。2019年12月,黄洪军受到党内警告处分。违规享受资金已追回。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神

全会精神

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中国共产党第十九届中央纪律检查委员会
第四次全体会议公报

(2020年1月15日中国共产党第十九届中央纪律检查第四次全体会议通过)

2019年,以习近平同志为核心的党中央立足世界百年未有之大变局,统揽中华民族伟大复兴战略全局,加强战略谋划,保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,成功应对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,推动党和国家各项事业取得新的重大成就。在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委忠实履行党章和宪法赋予的职责,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效,在高质量发展上取得新的成

全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,回顾2019年纪检监察工作,部署2020年任务,审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《坚持和完善党和国家监督体系 为全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为,讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,提出明确要求。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把“严”的主基调长期坚持下去,砥砺初心、勇担使命,以高度的政治自觉把全会部署的任务落到实处。

全会精神

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[全会指出]

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

绩。强化监督职责,突出政治监督,围绕党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况加强监督检查,坚决维护党中央权威和集中统一领导。深化拓展群众身边腐败和作风问题整治,持续严惩扶贫和民生领域腐败、涉黑涉恶腐败及“保护伞”。持之以恒抓好中央八项规定精神落实,集中整治形式主义、官僚主义。深化政治巡视和巡视整改,完善巡视巡察工作格局。有效运用“四种形态”,严格执纪执法、精准有力问责。统筹推进纪检监察体制改革,不断提高规范化法治化水平。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,突出重点削减存量,零容忍遏制增量,深化以案促改、标本兼治,反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。全面加强纪检监察机关党的建设,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,建设忠诚干净担当纪检监察铁军。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会,在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题,要求高度重视、采取有效措施加以解决。

各级纪检监察机关要认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进,牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,精准监督、创新监督,深化纪检监察体制机制改革创新,以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效,充分彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固深化主题教育成果。新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,要加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、落实全面从严治党责任情况的监督检查,贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,确保党中央政令畅通,确保权力在正确轨道上运行。

01

坚持以初心使命作为政治本色和前进动力,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。

强化对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。

02

全力保障脱贫攻坚决战决胜,集中整治群众反映强烈的突出问题。

协助党委健全全面从严治党制度,完善党内监督体系,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接制度,强化纪委监委监督的协助引导推动功能。自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。修订《中国共产党党员权利保障条例》,制定监察法实施条例,推动研究制定监察官法。

03

持续深化纪检监察体制改革,推动健全党和国家监督体系。

强化上级纪委对下级党组织的监督,紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,严格日常监督,实事求是运用“四种形态”,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。用好纪检监察建议有力武器。

04

发挥纪委监委专责监督作用,加强对权力运行的监督。

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[全会提出]

[全会要求]

深入落实中央八项规定精神,从领导机关和领导干部抓起改起,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题。严查享乐、奢靡问题,推动完善制度规定,加大通报曝光力度,充分发挥群众监督和舆论监督作用。

05

巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗、成为习惯。

深化政治巡视,建立巡视巡察上下联动机制,全面加强对省区市巡视工作指导督导,督促落实中央部委、中央国家机关部门党组(党委)开展巡视工作指导意见。完善巡视巡察整改情况报告制度,综合用好巡视巡察成果。

06

完善巡视巡察上下联动工作格局,促进巡视巡察与其他各类监督
贯通融合。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,持续开展追逃追赃“天网行动”。推进重点领域监督机制改革和制度建设,加强思想道德和党纪国法教育。

07

构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,进一步巩固和
发展反腐败斗争压倒性胜利。

加强中央纪委常委会政治建设,坚持民主集中制,在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。适应新时代新任务新要求,加强学习培训和实战练兵,推进纪检监察干部队伍能力建设,坚定斗争意志,掌握斗争规律。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,确保执纪执法权受监督、有约束,持续防治“灯下黑”,把队伍建强,让干部过硬。

08

建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的
战士。

要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,团结一心、开拓进取,奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

全会精神

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[全会号召]

中国共产党西安市第十三届纪律检查
委员会第五次全体会议决议

(2020年3月18日中共西安市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议通过)

2019年,市委坚持以党的政治建设为统领,全面落实追赶超越定位和“五个扎实”要求,带头扛起管党治党主体责任,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬低调务实不张扬、埋头苦干作风,从严从实管理干部,全市政治生态发生了可喜变化、呈现出新的气象。在省纪委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关牢记使命、担当作为,坚定不移做到“两个维护”,大力整治侵害群众利益的突出问题,深入推进纪检监察体制改革,不断深化政治巡察,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从严加强自身建设,高质量发展迈出了坚实步伐,谱写了西安纪检监察工作新篇章。

中国共产党西安市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年3月18日在西安举行。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会精神,听取了省委常委、市委书记王浩讲话,审议并通过了市委常委、市纪委书记卢力群代表市纪委常委会所作的《完善监督体系、提升治理效能,为西安追赶超越全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志的工作报告,总结工作实事求是,认识体会精辟深刻,部署工作具体精准,是一个政治站位高、主题立意深,求真务实、凝心聚力的好报告,为推动新时代纪检监察工作高质量发展提供了重要遵循。在十三届省纪委四次全会上,胡和平同志的讲话和王兴宁同志的工作报告,对扎实推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利作出安排部署,重点突出,任务明确,要求具体,具有很强的指导性和针对性。全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员、干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。

全会学习讨论了王浩同志在十三届市纪委五次全会上的讲话。一致认为,讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会精神,充分肯定了取得的成绩,科学分析了面临的形势,明确深入推进全面从严治党的重点任务。讲话旗帜鲜明、立场坚定,内涵丰富、措施有力,充分体现了市委全面从严治党的坚强决心和责任担当,为抓好全市党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,必须认真贯彻落实。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是迎全运加快国家中心城市建设的攻坚之年,是十项重点工作的突破之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央纪委、省纪委四次全会和市委十次全会工作部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,把“严”的主基调长期坚持下去,一体推进不敢

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[全会指出]

[全会指出]

腐、不能腐、不想腐,持续净化政治生态,在全面加快国家中心城市建设、推进市域社会治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为西安追赶超越全面建成小康社会提供坚强保障。

一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育成果。突出抓好政治监督,加强对执行党章党规党纪和宪法法律法规、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、贯彻落实党的十九届四中全会精神、各地区各部门履行职责使命情况的监督检查,确保政令畅通、令行禁止。更加自觉地服从服务疫情防控和经济社会发展大局,紧盯疫情防控措施落实、复工复产、十项重点工作推进等,加强监督执纪问责,为实现“双胜利”提供坚强保障。深刻汲取秦岭北麓违建别墅问题教训,协助市委坚决肃清赵正永、魏民洲等流毒影响,持续净化政治生态。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头践行“两个维护”。

加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫摘帽后“四个不摘”政策执行情况的监督检查,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,全力保障脱贫攻坚决战决胜。聚焦教育医疗、食品药品安全、征地拆迁、生态环保等民生领域,严肃查处违规招生入学、医疗机构内外勾结欺诈骗保、贪污挪用拆迁补偿款等方面的突出问题,推动建立维护群众利益长效机制。始终保持“打伞破网”强大攻势,强化历史文化遗产保护和统计领域数字造假问题监督执纪问责。紧盯全市基层站所、村组社区和事业单位,以“治庸、治乱、治散”为主要内容,扎实开展专项整治行动,提升基层治理水平。

03

01

持续整治群众反映强烈的突出问题,不断提升群众的获得感幸福感安全感。

02

协助党委完善全面从严治党制度,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导,推进纪检监察工作双重领导体制具体化程序化制度化。深化派驻机构改革,组织派驻机构向市纪委监委述责述廉,修订市纪委监委派驻(出)机构考核办法;在市级层面探索建立“室组联动”工作机制,在区县层面探索建立片区协作联动机制,将镇街(部门)纪检监察机构划分为多个协作片区,实行信息共享、资源共用、交叉监督,着力提升派驻监督效能。

深化纪检监察体制改革,推动健全权威高效的监督体系。

督促各级政府部门加大“放管服”改革力度,以权力“瘦身”为廉政“强身”。强化上级纪委对下级党组织的监督,加强对同级党委及其班子成员的监督。推动党务、政务、司法和各领域办事公开,完善权力运行过程追溯机制。严格落实日常监督工作办法,健全监督对象廉政档案,用好纪检监察建议。妥善预判引导处置网络舆情,高质量推进检举举报平台建设,深入开展“信访举报宣传年”活动,促进纪律监督和群众监督有效衔接。坚持权责统一、科学精准问责,以有效问责强化制度执行,确保权力正确行使。

03

发挥纪委监委专责监督作用,强化对权力运行的监督制约。

04

从领导机关和领导干部抓起,坚决整治贯彻党中央重大决策部署只表态不落实、层层加重基层负担、维护群众利益不担当不作为等突出问题。分类推进“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题整治。紧盯国有企事业单位、金融机构、镇街基层等,严肃查处不吃公款吃老板、收送电子红包、私车公养、分批异地操办酒席等隐形变异问题。坚持“三个区分开来”,严肃查处恶意举报、诬告陷害行为,为敢于担当尽责的干部容错纠错。坚持“当下改”与“长久立”相结合,推动完善作风建设长效机制。

坚持纠“四风”和树新风相结合,促进干部担当作为。

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全会精神

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围绕党中央和省委、市委重大决策部署落实,紧盯被巡察党组织政治责任,高质量推进巡察全覆盖。加强对区县巡察工作指导督导,压实区县党委主体责任,强化巡察上下联动,推动巡察向村(社区)延伸。出台进一步加强巡察监督的意见,深入开展“市区(县)巡察质量提升年”活动,不断提高巡察工作水平。加强纪检监察机关、组织部门对整改落实情况的日常监督,完善巡察反馈、移交和情况通报等机制,切实发挥巡察标本兼治作用。

坚持发现问题与推动整改并重,充分发挥巡察利剑作用。

始终保持惩治腐败高压态势,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处理。坚决查处金融信贷、选人用人、审批监管、公共资源交易、执法司法等领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、侵吞国有资产等问题。深化人防系统腐败问题专项治理。精准运用“四种形态”,将思想政治工作贯穿审查调查始终,积极运用政策感召和人文关怀,促使审查调查对象思想转化、态度转变。深入开展以案促改,扎实做好受处分党员干部回访教育。突出抓好“走读式”谈话安全,强化全过程管理,牢牢守住安全底线。

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持续减存量、遏增量,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

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加强政治建设,牢记初心使命,打造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。抬高标尺、对标一流,推动各项工作干在实处、走在前列。落实机关党建工作责任制,强化党支部政治功能。发扬斗争精神,坚定斗争意志,坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。深化全员培训,强化实战练兵,不断提升干部队伍专业化水平。健全自身权力运行机制和监督管理制约体系,充分运用监督执纪“四种形态”强化自我监督,坚决防止“灯下黑”。

坚持高标准、严要求,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

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要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,强化担当、砥砺奋进,不断开创新时代纪检监察工作新局面,为西安追赶超越全面建成小康社会作出新的更大贡献!
 

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[全会要求]

一定之规 | 落实全面从严治党责任,有这些情形会被追责

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一图读懂 | 落实常态化疫情防控举措全面推进复工复产工作,党中央这样部署

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坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复,精准落实外防输入、内防反弹和复工复产各项举措。
精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义,防止数字脱贫、虚假脱贫。

三、切实防止文山会海反弹回潮。

中央层面继续发挥示范带动作用,守住精文减会的硬杠杠,对出现超发超开苗头的及时预警,确保比2019年只减不增。
加强对疫情防控、复工复产工作中发文开会的统筹管理,避免多头发文、层层开会。
防止用形式主义做法解决形式主义问题,对在发文开会方面改头换面、明减实不减的,及时督促纠正。

四、进一步改进督查检查考核方式方法。

对中央和国家机关纳入计划的督查检查考核事项,不要求地方层层配套开展。
对清理后保留的“一票否决”、签订责任状事项以及涉及城市评选评比表彰的创建活动,实行清单管理。
重视解决出现在企业、学校、医院、科研单位的形式主义官僚主义问题。

将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度。
深刻总结疫情防控中的经验教训,牢记人民利益高于一切,切实把对上负责与对下负责统一起来,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。
紧紧扭住新发展理念推动发展,集中精力解决各种不平衡不充分的问题,决不能身子进了新时代,思想还停留在过去。

二、坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题。

坚持从讲政治高度整治形式主义官僚主义,从领导机关和领导干部抓起改起,深入查找贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在的政治偏差。
加强对贯彻落实“两个维护”情况的督促检查,完善推动党中央重大决策落实机制。

持续解决困扰基层的形式主义 党中央有这些要求

近日,中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,紧盯形式主义老问题和新表现,全面检视、靶向治疗,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。

一、持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基。

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七、深化治理改革为基层放权赋能。

研究制定加强基层治理体系和治理能力现代化建设的政策文件,构建党的领导、人民当家作主和依法治理有机统一的基层治理体制机制。
总结一些地方的新鲜经验,进一步向基层放权赋能,加快制定赋权清单,推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层,人力物力财力投放到基层。
厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,按照权责一致要求,建立健全责任清单,科学规范“属地管理”,防止层层向基层转嫁责任。

八、坚持以上率下狠抓工作落实。

各级党委(党组)要切实履行主体责任,坚持一级做给一级看,抓好本级带下级。
将防止和克服形式主义官僚主义深度融入巡视巡察、党委督查、干部考察考核、民主生活会、年度述职等制度,推动政治监督和政治督查常态化、长效化。
总结推广一批勇于担当、一心为民、真抓实干的好经验好典型,通报曝光一批形式主义官僚主义的典型案例。

探索运用“互联网+督查”,让数据多“跑腿”,让干部群众少“跑路”。

五、着力提高调查研究实效。

调研工作要发扬求真务实作风,在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,力戒搞形式、走过场,不能给基层增加负担。
下去调研要轻车简从,不搞层层陪同,不得要求主要负责同志出面接待。
政策执行中要注意听取基层干部群众反映,了解具体落实情况,适时调整完善。

六、完善干部担当作为的激励机制。

加大正向激励力度,持续抓好激励干部担当作为有关具体措施落实。
精准审慎实施谈话函询和问责,规范实施问责的工作程序。
研究制定为受到诬告错告干部澄清正名的意见。
进一步完善干部考核评价机制,在统筹推进疫情防控和复工复产、打好三大攻坚战等重大斗争中考察识别干部。

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经发集团纪委信访举报渠道:

邮箱:jiwei@kingfar.com
电话:86562392
地址:白桦林国际A座11层 纪检监察室

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