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经发集团《监督执纪动态》2021年第4期

西安经发集团纪委主办

监督执纪动态

2021年10月

04

(总第11期) 季刊

监督保障执行          促进完善发展

本刊电子版二维码

地址:白桦林国际A座10-11层 纪检室
电话:029-89820980
投稿邮箱:xujiaming
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2021年第4期

(总第11期)

它山之石

16 省天然气公司纪委:加强对“一把手”和领导班子监督 促进党员领导干部履职尽责
20 陕西渭河煤化工集团纪委:推进基层监督从“有形全覆盖”走向“有效全覆盖”

榜样力量

警示案例

33 新时代的女铁人      
   ——记延长油田吴起采油厂纪委副书记 许彩芸
37 一身正气护清风
   ——记西安市公共交通总公司纪委书记 魏雪梅

41 关于三起招投标领域违纪违法问题典型案例的通报 
44 以案为鉴|老板通过他赚钱,他向老板索贿,栽了
48 以案为鉴|收礼200多笔,他被"小人情"逐渐腐蚀

党史学习

24 中国共产党是如何命名的?
27 学好党史必修课之三|从百年党史中感悟初心使命

目 录 / CONTENTS

以案促改

01 全区率先启动:经发集团召开强小安严重违纪违法案暨采购招标领域“以案促改”警示教育大会

支部动态

12 强化廉政教育 传承优良家风
——经发地产党支部开展“红色·廉政”主题党日活动
14 经发供应链党支部召开“中秋、国庆”节前廉洁提醒专题会议

工作动态

04 经发集团纪委召开三季度纪检工作会议
07 经发集团纪委组织各基层党组织在线观看“颂党恩 传家风”专题云讲座 
09 经发集团纪委开展中秋、国庆期间节日纪律监督检查

内部刊物

《拒礼诗》

清风两袖朝天去,
不带江南一寸棉。
惭愧士民相饯送,马前洒泪注如泉。

明 况钟

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以案促改

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以案促改

全区率先启动:经发集团召开强小安严重违纪违法案暨采购招标领域“以案促改”警示教育大会

经发集团党委书记、董事长彭晓晖参会并讲话,会议由党委副书记邢创利主持,纪委书记蔡芳、副总经理张晓军分别对下一阶段工作做了安排。集团领导班子成员、各部室负责人、各子公司(学校)党政负责人以及负责招投标工作的分管领导、各党总支和党支部纪检委员参加会议。

会议集中观看了《强小安严重违纪违法案警示录》,集中学习了《经发集团采购及招投标领域“以案促改”活动方案》,通报了2021年子公司违规违纪案例和专项检查情况,对2017年以来审计检查和纪委查处的涉及采购招投标的问题线索进行了系统分析。
彭书记在讲话中强调,坚持标本兼治,推进以案促改工作,是推动全面从严治党向纵深发展的工作要求,是集团党委惩前毖后治病救人、教育保护挽救干部现实需要。各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持清醒,保持警觉。要把这次警示教育当成一次党章党规党纪的再教育,一次初心使命的再洗礼。进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责。要站在履行政治责任的高度,深入推进以案促改,让“警示”入脑入心, “教育”见行见效。
会议对集团为期两个月的 “以案促改”工作了进行详细部署。要求各部室、各子公司(学校)要提高政治站位,切实履行主体责任,以本次活动为契机,深挖细剖,找准问题根源,制定措施,集中抓好整改,健全制度,堵塞风险漏洞,确保“以案促改”工作取得实效。
会议要求各单位切实增强职责意识,着力查漏补缺,防范违规风险,不断提高工作标准,以规范的业务促进规范的发展。广大党员干部要进一步增强做好各项工作的紧迫感、责任感和使命感,用实际行动推动集团政治生态持续优化。

9月27日上午,经发集团召开强小安严重违纪违法案暨采购招投标领域“以案促改”警示教育大会。认真落实上级有关“以案促改”工作要求,梳理并解决当前存在的实际问题,深入推进作风转变。

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以案促改

主动抢抓机遇,积极迎接外部挑战,健全管理和控制体系,始终树立“一盘棋”思想,促进各子公司的市场化、科学化、规范化,降低经营风险,增强竞争力,确保国有资产保值、增值,确保完成集团各项目标任务,全力在经开区经济建设和高质量发展中展现新作为、做出新贡献。

下一步,经发集团将按照“以案促改”活动方案部署,在警示教育大会的基础上,深入推进反腐倡廉宣传、问题查摆剖析、整改落实闭环等活动要求,坚持以“身边事教育身边人”,教育引导集团广大党员管理人员知敬畏、存戒惧、守底线,树立正确的权力观、地位观、利益观,为推进集团平稳健康发展提供坚强政治保障。

经发集团纪委召开三季度纪检工作会议

9月29日,经发集团纪委召开三季度纪检工作会议,回顾总结了三季度纪检工作,并对四季度重点任务进行安排部署。

会上,所有参会人员集中观看了警示教育片《国企之蠹》,学习了习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神、中纪委网站文章《解读全国查处违反中央八项规定精神问题半年报》和秦风网文章《西安推进政治监督具体化常态化》,通报了咸阳市公车领域突出问题整改工作情况。

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工作动态

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工作动态

结提炼共性问题,举一反三,以点带面,加强预警,认真做好后半篇文章。三是要加强学习,提升纪检干部履职尽责能力,认真学习《经开区纪检监察工委监督执纪工作手册》、《公职人员政务处分法》等制度法规及相关业务规范,坚持学用结合,把所学内容运用到监督执纪工作上来,不断提高工作标准,迎难而上,勇于担当,助力集团全面完成管委会下达的各项经营指标,为经开区经济建设和高质量发展做出新的贡献。

会议指出,三季度,集团纪委带领全体纪检干部任认真履职尽责、攻坚克难,较好完成了各项目标任务。在监督检查方面,围绕主体责任履行情况、党史学习教育工作落实情况、监督执纪“第一种形态”运用情况和节日作风纪律开展了一系列监督检查,严明了党的政治纪律和政治规矩,督促相关部门恪尽职守、积极担当作为。在执纪保障方面,通报2021年以来收到问题线索的主要情况,集中分布在落实中央八项规定、遵守廉洁纪律、招投标及物资采购等领域,反映出部分单位和个别领导干部在廉政风险防控、职工关心关爱、底线红线意识等方面存在不足。在警示教育方面,率先在全区开展采购及招投标领域“以案促改”警示教育活动,深入查摆问题并对照整改,实现“查找一个问题,发现一类问题,整改一批问题”的效果,为集团平稳健康发展提供坚强的纪律保障。在选人用人方面,坚持从廉政鉴定、廉政考试、廉政谈话三方面入手,对拟提拔干部进行全面“体检”,严把 “入口关”,净化干部队伍的“源头水”。

会议要求,四季度纪检工作主要围绕以下几个方面开展:一是要拾遗补漏,确保完成全年各项目标任务,重点做好“以案促改”二、三、四阶段工作,深刻剖析查找在思想上、制度上、体制机制上存在的问题,拉出问题清单,建立整改台账,确保每一个问题都能够按时整改到位。二是要精准执纪,做好案件查办的后半篇文章,从细节上、根源上对收到的问题线索和已查办案件发生的原因进行深度剖析,总

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工作动态

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下一步,经发集团纪委将持续开展各类家风建设学习活动,教育引导广大员工始终保持良好的生活习惯,继承和发扬传统美德,积极传承优良家风,进一步践行社会主义核心价值观。

经发集团纪委组织各基层党组织在线观看
 “颂党恩 传家风”专题云讲座 

为深入学习贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述,进一步教育引导广大职工培养传承良好家风,按照西安市纪委监委工作要求和《西安市妇联“清风·家工程”家风建设活动》工作安排,8月20日下午,经发集团纪委集中组织各基层党组织在线观看“颂党恩 传家风”专题云讲座。
本次云讲座特邀陕西省省委党校博士生导师刘永青教授,讲授了一堂题为《弘扬传统优良家风,加强领导干部家风建设》的专题课。刘教授运用典型的案例与生动的语言,从“优良家风的重要意义、领导干部应传承的优良家风、领导干部应传承优良家风的途径”三个方面入手,生动解说“红色家风”,深刻诠释了传统家风的精神内核。

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经发集团纪委开展中秋、国庆期间节日纪律
监督检查

为进一步巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,严防“四风”问题反弹回潮,营造风清气正的节日氛围。中秋、国庆期间,由纪委书记蔡芳、副书记白晓伟分别带队,抽调纪委委员、各支部纪检委员组成2个检查组对集团本部及6家子公司(学校)分批进行作风纪律监督检查。通过现场检查,及时传达上级廉洁过节的相关规定,强调节日纪律,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒。

作风纪律建设永远在路上,下一步,集团纪委将认真履行监督责任,扎实推进违规收送礼金专项整治工作及节日期间纠正“四风”工作开展,把握关键时间节点,锲而不舍,持续发力,化风成俗,营造风清气正的节日氛围。

从检查的情况来看,各支部均高度重视节日期间作风纪律,未发现违反中央八项规定精神的情况和“四风”问题。

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图为中秋、国庆节前,印发的廉洁提醒海报

7月24日,经发地产党支部组织党员、入党积极分子和部分职工代表到扶眉战役纪念馆、张载祠开展“红色·廉政”主题党日活动。
在扶眉战役烈士纪念碑前,全体人员瞻仰烈士纪念碑,向革命先烈敬献花篮,全体党员面对鲜红党旗重温入党誓词。仪式结束后,大家参观了扶眉战役纪念馆,追寻革命先烈足迹,缅怀革命先烈的丰功伟绩,接受党史党性教育。在扶眉战役纪念馆广场,党支部书记、董事长、总经理范维维结合全面学习党史、纪律教育等内容,谈认识、讲体会、明纪律,为参加活动人员讲授了专题党课。

强化廉政教育 传承优良家风

——经发地产党支部开展“红色·廉政”主题党日活动

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在张载祠廉政教育基地,大家参观了张载关学思想文化展厅、张载廉政文化碑廊等,深入学习了解张载勤政廉政事迹、“关学”思想及其人生信仰和家规家训,接受党风廉政教育、优秀传统文化和家风教育。张载的家规家训,体现了其思想精华,既有思想境界很高的“四为”,也有具体规范言行的“六有”、“十戒”和勉励后辈的“东铭”、“西铭”,为后辈子孙确立了立身处世的行为准则。
参观学习结束后,大家纷纷表示,在今后的工作生活中,将自觉树立良好家风,不断强化大局意识、宗旨意识和廉洁意识,接续奋斗,实干担当,在推动企业更好更快更高质量发展中做出新的更大贡献。

为进一步加强党风廉政建设,确保“中秋、国庆”节日期间保持风清气正的良好氛围,9月15日上午,经发供应链公司召开“中秋、国庆”节前廉洁提醒会议。会议由党支部书记刘民同志主持,全体党员、中层以上管理人员参加会议。
与会人员首先观看了警示教育片《清廉中国·清官史话丨林魁:只取一石》,该片讲述了林魁告老还乡前只收了百姓们一块石头的故事,大家纷纷被林魁廉政为民的事迹和崇高精神感动。

经发供应链党支部召开“中秋、国庆”节前廉洁提醒专题会议

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支部动态

会上,支部纪检委员王美英同志宣读了经发供应链公司《“中秋、国庆”节前廉洁过节提醒函》,要求广大党员干部严格遵守中央八项规定精神,自觉遵守廉洁自律各项要求,过一个廉洁、文明、健康的节日。
会议最后,党支部书记就节前工作纪律、安全生产、廉洁自律等方面进行再次强调,要求全体员工提升政治站位,坚持把纪律挺在前面,切实做到有令则行、有禁则止,严格执行党规党纪,不碰“红线”,不触“底线”,坚决杜绝“节日腐败”,以高度的思想自觉和行为自觉做好“中秋、国庆”期间廉政建设工作。

近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》正式公布,这是我党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件,要求充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性和紧迫性,明确了纪检监察机关履行协助职责、监督责任的具体措施,持续推动主体责任和监督责任一贯到底。
延长石油燃气集团省天然气公司作为系统内全面从严治党“两个责任”贯通联动一体落实改革工作试点单位之一,去年以来,聚焦破解对同级监督特别是对“一把手”监督难题,进行了一系列有益探索,取得了一定成效。
完善制度机制。结合以案促改工作要求和企业实际,延长石油燃气集团省天然气公司制定印发了《纪委监督同级党委及其班子成员管理制度(试行)》,明确了同级党委及其班子成员在遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党责任、选人用人、廉洁自律等7个方面31项监督内容、12种监督方式和5种监督方法,同时针对党委书记及党委班子其他成员分别单列1条各5项具体监督内容,着重加强对“一把手”和班子其他成员个人的监督。同时,制定执行《企业领导人员违规插手干预重大事项记录报告制度(试行)》,建

省天然气公司纪委:加强对“一把手”和领导班子监督 促进党员领导干部履职尽责

来源:秦风网

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立党委会研究讨论经营管理重大事项前置“1+X”机制和纪委委员基层党组织联系点工作机制,有效促进企业领导人员规范用权,为加强对“关键少数”和重大事项的监督提供了制度和机制保障。

强化“四责”协同。延长石油燃气集团省天然气公司制定印发了《以“四个责任链”促进“四个责任”协同落实十六条措施》,推动形成“党委(党委书记)——党委班子成员、下级党组织(党组织主要负责人)”“纪委——党委、下级党组织”“纪委——党委班子成员——责任领域”“党委——纪委——下级纪检组织”4条责任传导链,以“四责”协同确保责任传导不衰减、建设纠偏不“卡壳”,形成了上级党组织(党组织书记)对下级党组织(党组织书记)的垂直监督、领导班子成员间相互监督以及纪委专责监督协同联动机制,实现了同级监督和向下监督同步落实,进一步压紧压实了管党治党政治责任。
开展专项整治。延长石油燃气集团省天然气公司以严查干部队伍“转作风”情况为突破口,突出“关键少数”,强化政治监督,组织公司领导班子成员和中层干部分层、分级对照是否存在党性不强、理想信念滑坡、敬业精神衰退、工作标准不高等问题,进行深入查摆,制定整改清单,明确整改措施,推动整改落实,梳理汇总自查表108份,以企业领导人员作风转变带动企业整体质效提升。深入开展领导干部违规插手干预工程建设和天然气资源调配突出问题、违规收送

礼品礼金问题等专项整治,督促各级企业领导人员作出公开承诺500余人次。强化对选人用人工作的专项监督,通过严把政治观、廉政关、业绩观,精准回复党风廉政意见31份,组织任前廉政考试6场次27人,协助党委开展任前廉政谈话7场次55人,动态更新中层干部廉政档案92份,强化对领导干部精准“画像”,为党委准确研判政治生态提供参考。

跟进监督提醒。延长石油燃气集团省天然气公司通过日常沟通、谈话了解、参加会议、外出报备等形式,推动靠前监督、跟进监督、全程监督,及时“咬耳扯袖”,不断深化日常监督,让“红脸出汗”成为常态。去年以来,公司纪委向有关单位发出《监督建议书》和问题反馈单13份,向班子分管领导和二级企业“一把手”发出《履责提示函》7份,督

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促领导班子成员外出报备163人次,推动企业领导人员及时找准工作中存在的薄弱环节和监管漏洞,对症施策,全面整改,既发挥了监督提醒作用,又有效推动了责任落实,传导了压力,推动了工作,提升了效能。同时,纪委书记通过列席公司董事会,在党委会、民主生活会等会议上面对面提出意见建议等方式,加强对贯彻执行民主集中制、完善“三重一大”决策机制的监督,有效预防“一把手”决策“一言堂”、用人“一句话”、用钱“一支笔”、项目“一手抓”等问题,确保“关键少数”知责明责、守责担责、履职尽责。

中共中央《意见》下发以来,省天然气公司党委、纪委积极组织宣贯学习,在认真梳理总结以往经验做法基础上,将全面贯彻落实《意见》各项要求,认真查摆问题短板,进一步完善制度机制,聚焦“两个维护”,突出“关键少数”、强化政治监督,做实日常监督,切实加强对“一把手”和领导班子的监督,确保“头雁效应”得到最好发挥。

为充分发挥基层党组织纪检监察职能,推进基层监督从“有形全覆盖”走向“有效全覆盖”,近日,集团公司纪委立足于解决基层监督工作“谁来干”“干什么”“怎么干”等问题,研究制定了《关于进一步强化基层党支部纪律检查委员监督作用发挥的意见》。

陕西渭河煤化工集团纪委:推进基层监督从“有形全覆盖”走向“有效全覆盖”

来源:陕煤集团

(图片来源:陕西渭河煤化工集团官网)

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2021年以来,集团公司纪委通过政治督查、谈心谈话等方式对基层单位纪检委员履职情况、廉洁风险防控工作难点问题等内容进行摸底调查,积极探索强化基层党支部纪检委员作用的有效路径,切实增强《意见》的针对性和可操作性。
《意见》从党章规定和企业实际出发,明确了纪检委员的配置要求、职责和任务,从党委支持和纪委要求的角度,加大纪检委员履职保障,将全面从严治党、从严治企的理念和责任向基层传递,有力推进纪检监察工作“双重领导”和“两个为主”体制机制向基层延伸。
《意见》指出,纪检委员由所在党支部和集团公司纪委双重领导,职责和任务包括参加或者列席本单位研究重要事项的会议,监督本单位领导班子、党员、关键岗位人员遵守党纪法规和执行公司相关制度规定情况,监督巡视巡察系列整改工作落实情况,在选人用人和评优树模等工作中提出意见建议等七个方面。
集团公司纪委坚持“管”“用”结合、激励约束并重,将进一步加强职责培训、红色教育、对标交流等,切实提升纪检委员的履职意识和业务能力;通过党风廉政建设责任制考核、政治督查、派驻监督等方式,对纪检委员履职情况从严管理监督,并实施激励考核机制。
加强基层党支部纪检组织建设,是拓展监督半径、增强

监督合力、推进政治监督具体化常态化的工作指向,是纪检监察工作高质量发展的必然要求。

《意见》的出台实施,将进一步推进企业基层纪检委员履职规范化实效化,有效解决重业务轻党建、重业务监督轻政治监督等顽固性问题,提升末端执行力,筑牢廉洁风险防范网。

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党史学习

中国共产党正式成立于1921年7月23日。中共各地的早期组织,则是由陈独秀、李大钊分别在南方和北方发起并先后建立的,史称“南陈北李,相约建党”。
在党史著述和报刊宣传中,多数人认为在上海成立的中共第一个早期组织就叫共产党。其实,刚成立时的中国共产党叫做社会党,随后才改称共产党的。

1920年8月,党的上海发起组织成立后,《新青年》从第八卷第一号起,就成为了该组织的机关刊物。在1920年9月1日出版的《新青年》上,发表了陈独秀的《对于时局之我见》一文。他在文中说:“昨天有两个相信社会主义的青年,问我对于时局的意见”,“我以社会主义者的见地略述如下:‘吾党对于法律的态度,既不像法律家那样迷信它,也不像无政府党根本排斥它;我们希望……终久有社会党的立法、劳动者的国家出现的一日’”。陈独秀的这篇文章可以肯定是在8月份写的,因为7月份党的上海发起组织尚未正式成立,该期杂志又是9月1日出版的,文中仍称“吾党”为“社会党”。
1921年5月1日,北京共产主义者组织散发的宣传材料《五月一日》中的第九节这样记载:“那天上海的各工会和

党史学习窗口

中国共产党是如何命名的

来源:《党史博览》2012年第7期

当时的文字记载

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社会党也举行庆祝,虽遭巡捕解散数次,毕竟有千余人到会,演说者十余人分散传单万余份。”其实,这个在上海成立的初名社会党,已经改称共产党半年多了。

当时欧洲社会主义政党的名称

当时,欧洲社会主义政党的名称多为社会党或工党。俄国在1898年3月建党时,叫做俄国社会民主工党,1918年3月改称共产党。
1919年1月24日,俄国《真理报》第16号登载了《共产国际第一次代表大会邀请书》。这份材料证明当时被邀请参加大会的39个政党、团体和派别中,称社会党和工人党的仍占大多数。1921年2月,13个国家的社会党代表还在维也纳成立“社会党国际工人联盟”。
1920年8月,党的上海发起组织成立时,由于成员社会成分复杂,而陈独秀又对国际共产主义运动不甚了解,所以按照以前欧洲多数政党的惯称,就把党的早期组织叫做社会党。

1982年3月,张申府在接受笔者采访时说:“党的上海发起组织,大约是在1920年8月上中旬正式成立的,成立时叫的是社会党。1920年8月初和中旬,李大钊和我接到陈独秀的信,告知党已经成立了,叫我们在北方发展党员。关于党的名称,他说在开始酝酿建党的时候,除有信仰共产主义者外,还有胡汉民、戴季陶等人以及一些无政府主义者,所以叫社会党,叫共产党怕他们接受不了。现在他们都退出了,是叫社会党还是叫共产党,他拿不准,要同李大钊和我商量。李大钊告诉我,俄国社会民主工党已改称共产党了,其他一些国家原来叫社会党的也正在改称共产党,并叫我回信给陈独秀,不要叫社会党,就叫共产党。信大约是8月中下旬从北京发出的,我9月16日到上海去接英国的罗素时,住在渔阳里2号陈独秀的家里,又谈到党的名称。陈独秀说:收到你们的信后,就按照守常和你的意见,改称共产党了。”
从当时的文字记载、历史背景和张申府的回忆中,似应得出这样的结论:党的上海发起组织从1920年五六月份开始酝酿到8月份成立,名字叫的是社会党,大约在9月16日前改称为共产党。所以,同年10月初建立的北京共产党小组,11月7日创办的上海发起组织的机关刊物《共产党》月刊以及同月党的上海发起组织制定的《中国共产党宣言》用的都是共产党的名称。由于叫社会党的名称的时间不长,党的上海发起组织开始时的党员也不多,所以这段历史后来也就很少有人提及了。

有关当事者的回忆

曾和李大利、陈独秀在北京大学共事的张申府是中共最早的党员之一。1921年春,他介绍周恩来、刘清扬(女)入党,是巴黎共产主义小组负责人之一。他在新中国成立后,多次回忆起建党初期的一些情况。

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在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。图为2021年3月6日,北京图书大厦等大型书店及各新华书店门店陆续上新《中国共产党简史》等主题出版物,引起读者的关注和阅读。(图片来源:人民视觉)

学好党史必修课之三

——从百年党史中感悟初心使命

来源:中国纪检监察报

立志于中华民族千秋伟业的中国共产党,从一个最初只有50多名党员的小党,历经百年岁月风雨洗礼,百炼成钢,发展成为马克思主义的、成熟而坚强有力的世界第一大党。

2021年,中国共产党迎来了百年华诞。这一百年,中华民族从灾难深重的旧中国黑暗岁月中一步一步走出来。实现民族独立和人民解放,正确处理革命和现代化之间的关系,在不断艰难探索中顽强前进,有条不紊地建设中国特色社会主义,这些前人从未经历过的问题都是在中国共产党领导下、而不是靠任何其他政治力量得到解决的。在中国这样一个世界上人口最多的国家里,能够把如此众多的各族人民凝聚成万众一心的力量,朝着一个正确而坚定的方向团结奋进,而不是各行其是,更不是四分五裂的,只有中国共产党。如果没有中国共产党,很难想象中国会在这一百年里,出现如此举世震惊的根本变化。

新的觉醒——马克思主义成为新思潮的主流

中国共产党成立前,为了改变中华民族备受屈辱和奴役的悲惨命运,无数志士仁人曾经做过种种试验,作过不同的选择。但无情的事实证明:只搬用一些洋枪洋炮和工业技术而不从根本上改变腐朽的旧社会制度的洋务运动,救不了中国。期望清政府自上而下地进行改革的戊戌维新运动,虽然起到过引人注目的思想启蒙作用,但在旧社会势力反扑下,很快就失败了。义和团“扶清灭洋”的旧式反抗,也改变不了中国的命运。孙中山领导的推翻统治中国几千年君主专制制度的辛亥革命,开创了完全意义上的中国近代民族民主革命,但仍没能改变旧中国半殖民地半封建社会的社会性质和人民的悲惨境遇。
  中国的前途和命运应该怎样,它的出路在哪里?这时,也正在这时,列宁领导的俄国十月社会主义革命给了中国先进分子苦苦思索的问题一个全新的答案。本来,社会主义在许多人看来,还只是一种书本上的学说,十月革命却使社会主义变成活生生的现实,在中国先进分子中产生巨大的吸引力,给他们指出一条以前没有清楚认识到的新出路。

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新的理想和信念——中国共产党从成立起,就明确地把社会主义和共产主义确定为自己的长远奋斗目标

经历了五四爱国运动,越来越多的先进分子在时代潮流激荡下先后奔集到马克思主义旗帜下,树立起新的理想信念。中国共产党的早期成员几乎都是爱国的知识分子,他们经过五四运动的洗礼,从爱国救亡的强烈要求出发,痛感现存社会的恶浊和不合理,要求从根本上改造这个社会。他们经过反复的比较推求,认定必须走社会主义道路,才能救中国。他们从事实的教训中认识到,单靠个人的力量决不能实现社会的改造,必须把有着相同志向的人结合成一个有组织的有严格纪律的坚强有力的集体,齐心合力去做;否则,就只能停留在空谈上,不可能真正撼动旧社会的根基。
中国共产党从建党一开始就旗帜鲜明地把社会主义和共产主义规定为自己的奋斗目标,并且要以革命的手段来实现这个目标。中共一大着重讨论的,是制定纲领和实际工作计划。大会通过的纲领,第一条写明:“本党定名为‘中国共产党’。”把中国共产党这个名称正式确定下来,反映出它已成为一个全国性的统一的党;并且表明它和其他政党不同,是以最终在中国实现社会主义和共产主义为奋斗目标的。也许从今天看来,中国共产党在一大时迈出的只是漫长征途上的第一步,而且还显得相当稚嫩。但有了第一步,才会有以后一步步的前进。这是决定性的一步,有如一声春雷,震醒了原来冰封的大地。

中国的前途和命运应该怎样,它的出路在哪里?这时,也正在这时,列宁领导的俄国十月社会主义革命给了中国先进分子苦苦思索的问题一个全新的答案。本来,社会主义在许多人看来,还只是一种书本上的学说,十月革命却使社会主义变成活生生的现实,在中国先进分子中产生巨大的吸引力,给他们指出一条以前没有清楚认识到的新出路。
毛泽东接受马克思主义是在到北京和上海去同李大钊、陈独秀等长谈并且阅读了一些中文的马克思主义书籍以后。他对美国记者斯诺讲过:“我第二次到北京期间,读了许多关于俄国情况的书。我热心地搜寻那时候能找到的为数不多的用中文写的共产主义书籍。有三本书特别深地铭刻在我的心中,建立起我对马克思主义的信仰。我一旦接受了马克思主义是对历史的正确解释以后,我对马克思主义的信仰就没有动摇过。这三本书是:《共产党宣言》,陈望道译,这是用中文出版的第一本马克思主义的书;《阶级斗争》,考茨基著;《社会主义史》,柯卡普著。到了一九二〇年夏天,在理论上,而且在某种程度的行动上,我已成为一个马克思主义者了。”
先驱者的思想经历是值得后人深思的。他们接受马克思主义,这个决心绝不是轻易下定的,更不是一时冲动或趋时行为,而是经过自己的深思熟虑,经过反复的比较和实践检验,最后才确定这个真正能为中国人民谋取幸福的正确途径,作出自己一生中最重要的选择。

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新的道路选择——马克思主义的中国化,一切从中国的实际出发

一个革命,才有可能去完成后一个革命。新民主主义理论的提出,在认识上是一个富有创造性的飞跃。一九四五年四月至六月,中国共产党在延安举行第七次全国代表大会。会上,毛泽东作了《论联合政府》的政治报告。报告声明:“我们共产党人从来不隐瞒自己的政治主张。我们的将来纲领或最高纲领,是要将中国推进到社会主义社会和共产主义社会去的,这是确定的和毫无疑义的。我们的党的名称和我们的马克思主义宇宙观,明确地指明了这个将来的、无限光明的、无限美妙的最高理想。每个共产党员入党的时候,心目中就悬着为现在的新民主主义革命而奋斗和为将来的社会主义和共产主义而奋斗这样两个明确的目标。”这就是中国共产党对战后中国的明确设想。

革命的胜利,单靠顽强不屈的坚强意志是不够的,还需要有正确的理论指导和道路选择。那就是把马克思主义的普遍真理同中国的实际相结合,一切从实际出发。一九三九、一九四〇年之交,毛泽东接连发表了《〈共产党人〉发刊词》《中国革命和中国共产党》《新民主主义论》等文章,第一次旗帜鲜明地提出新民主主义的完整理论,并对它作了系统说明。这是马克思主义中国化在历史进程中的第一次飞跃。它不仅回答了时局中提出的种种问题,而且回答了中国现阶段民主革命和未来建设新中国的一系列根本问题。为什么毛泽东要在这时写出这些文章?这是客观形势发展的需要决定的。抗战爆发后,中国共产党从狭小根据地里走出来,公开走上全国政治生活的大舞台,受到人们的密切关注。他们渴望了解中国共产党对时局和中国未来前途的看法。中国共产党为了在抗日民族统一战线中坚持独立自主,也必须在全国人民面前旗帜鲜明地提出自己的政治主张,把人们吸引到自己高举的大旗下来。一九四〇年一月,毛泽东在陕甘宁边区文化协会第一次代表大会上作了长篇演讲。这篇演讲在延安出版的《解放》杂志上发表时,把题目改定为《新民主主义论》。毛泽东在讲演中开宗明义地提出:我们要建立一个新中国。无产阶级领导的中国革命,第一步是进行新民主主义的革命,第二步才是进行社会主义的革命,只有完成前

抗日战争胜利后,当蒋介石不顾全国民意悍然发动全面内战,全国各族人民在中国共产党领导下,只用了不到四年时间便推倒了压在中国人民头上的三座大山,缔造了新中国。邓小平曾深情地说:“没有毛主席,至少我们中国人民还要在黑暗中摸索更长的时间。”

(注:本文有删减)

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同事高凤永远也忘不了2013年许彩芸带着大家管护原油、一起逮“油耗子”的那些冬夜。“我们在野地里一蹲就是一夜,发现偷油贼后,她第一个冲上去指挥大家包抄,我们当时也顾不上害怕,就跟着一起冲。”
“都是女同志,我能干的,大家肯定也能干得了。”许彩芸总是这样给大家打气。10米高的抽油机,需要有人每个月爬上去打黄油、紧螺丝、调悬绳。刚开始,女工们难免有些恐高,许彩芸就第一个爬上去,再看着大家挨个爬,今天爬不动明天继续,直到每个人都能爬上去为止。 
有一年夏天,大雨一连下了一个多月,井场和外界联系的唯一一条土路被冲毁。许彩芸组织大家用肩挑、用背扛,把生活必需品运到井场,再把淤泥清出去,保障油罐车顺利通行。因为淋雨和疲劳过度,许彩芸感冒引起高烧,半边脸抽到一边,话都说不清了。她晚上做针灸,白天又继续组织生产。祸不单行,抢修道路时为了躲避一辆因路滑而刹不住的铲车,许彩芸跳下了水渠,导致右脚踝骨折。去医院打了石膏,她很快又返回到工作岗位。看到拄着双拐、打着石膏的队长又出现在了抢险一线,大家的眼圈都红了。 
“许彩芸同志在采油队工作的十多年间,把几百名女职工拧成一股绳,带领这个区队成为全国五一巾帼标兵岗。咱得让这个‘引子’发挥更大的作用,把全厂7000多名职工‘引燃’。”2019年,组织决定把南庄畔采油队党支部书记许彩芸调任吴起采油厂纪委副书记。

一场春雪突降陕北高原,气温又低了几度。不管天气多寒冷,每天早上,陕西延长油田股份有限公司吴起采油厂纪委副书记许彩芸都提前来到办公室,习惯性地点开中央纪委国家监委网站,边看边记,一页纸很快记得密密麻麻。“只有把纪检监察方面新的要求、好的做法学懂弄通了,才能应用于工作中。”许彩芸说。
不管是作为纪检监察干部,还是作为石油劳模,多年以来,许彩芸以“我先学、我先会、我先上”的精神干事创业、担当作为,先后获得全国三八红旗手、全国五一劳动奖章等多项荣誉,当选党的十九大代表,获得“新中国成立以来陕西最具影响的劳动模范”荣誉称号。2020年11月24日,被评为“全国劳动模范”,被称为新时代的“女铁人”。 
2008年,许彩芸从一名人民教师转岗到吴起采油厂南庄畔采油队工作。刚进厂,许彩芸领到的任务是倒500车雪。这500车雪,她一车也没落下,见活儿不躲的她,渐渐在采油队伍中脱颖而出。
2009年,南庄畔女子采油区队成立,许彩芸被大家推选为队长,管理着150多人的队伍、159宗井场、300多口油井。当了“大姐大”的许彩芸,干什么都是第一个往前冲。

新时代的女铁人

——记全国劳动模范、延长油田吴起采油厂纪委副书记许彩芸

来源:中央纪委国家监委网站

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彩芸阴沉的脸,工作人员抹起了眼泪。许彩芸和对方单位协调又争取了半天时间,安排大家分头准备资料。从这以后,整个部门都习惯了把事情做在前头,工作效率大幅度提升。

作为分管廉政教育工作的副书记,许彩芸总能把理论知识和工作实践结合起来,讲得大家都爱听。每次组织廉政教育培训前,许彩芸都会手写教案,把培训内容条分缕析地进行二次加工,将上级会议精神里和本厂工作密切相关的内容提炼出来重点讲解。为了方便大家做笔记,她每堂课都会精心准备PPT。
担任纪委副书记不到两年,许彩芸就成了厂里“行走的廉政百度”,大家有啥厘不清、弄不懂的问题都爱问她。工作群里,大家都习惯通过许彩芸的“云笔记”来追热点。习近平总书记重要讲话、中央纪委全会精神等,她总是及时摘录总结,编辑成简短的信息发给大家。 
“我是纪检监察干部,也是党的十九大代表,相比于其他同事,我外出参会学习的机会多些,所以总想着有责任把我学到的新东西分享给大家,当好大家的政策讲解员、宣传员。”许彩芸说。 
熟悉许彩芸的人都知道她爱说爱笑,好打交道,但如果谁工作上出了岔子,她批评起人来,也是很“泼辣”的。 
有一次,综合办公室的工作人员周五下午没有查看集团的工作平台,导致一份文件没有及时传阅,周一上班才发现文件中要求对接的材料完全没有时间准备。
许彩芸知道后立马急了:“办公室是窗口单位,起的就是上传下达的作用,怎么能因为懈怠而耽误工作?”看着许

每年生产黄金期到来之前,有些基层党组织忙着抓生产就忽略了对职工的思想教育,导致党建、生产两张皮。“抓党建就是抓队伍,抓队伍也是抓生产。”许彩芸总是提早谋划开展纪律大整顿,通过列席旁听基层组织生活会、半年工作总结会,来督促各班组拧紧纪律发条。
“我会像珍惜生命一样珍惜这个荣誉,担起责任,继续在劳动中实现自己的价值。”许彩芸说。

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在公交总公司这样的老国企,红白喜事,人情往来已成为一种习俗,但从中又衍生出了作风问题。2017年初,连续查处2名中层干部违规操办婚丧嫁娶,引发了不同的声音:“谁家没有个红白喜事,相互随份子,咋就违纪了?”“这个派来的纪委书记太不近人情!”
面对从大多数干部中汹涌而来的不解、埋怨甚至是排斥,魏雪梅态度坚决地说:“这股风必须刹,我们不能眼睁睁地看着更多干部在这个问题上栽跟头。”于是她一边结合企业实际组织形式多样、寓教于乐的学习活动,春风化雨润物无声般让党纪党规深入人心;一边及时出台了相关规定,让干部操办婚丧喜庆事宜有规可依。一场思想上的“化学反应”在悄悄变为实际行动。现在,她有时一大早会接到这样的电话:“书记,我母亲昨夜去世了,来不及去纪委报备,先给您打个招呼。”有时,她的办公室会有干部来咨询:“书记,给孩子办婚礼除了按咱们的规定办,您看还需要注意点啥?”渐渐地,一种讲规矩、守纪律的清风正气正在形成,干部们也明白了她的良苦用心,懂得了严管就是厚爱的道理,对这个外来的纪委书记也逐渐接纳、理解和认可。
“如果不得罪违纪人员,那我们就对不起广大职工。”这是她在问题线索查办中对纪检干部说得最多的一句话。2018年,在查处一起内部影响恶劣案件时,几个主要违纪人员都是子弟,裙带关系盘根错节,并且在社会上有着很广的人脉关系。面对这些,她不为所动,态度坚决。“找谁都没

“敢直言,讲原则,有种铁肩担道义的感觉。”
“这个人把事当事干,与那些点卯混日子的干部不一样。”  
“她一身正气,人很正派。”  
这些都是公交干部对魏雪梅的评价。  
2016年6月,魏雪梅被西安城投集团党委派到公交总公司任纪委书记。在这样一个有着70年历史、24000余人的大型老国企,要把纪检工作干好,对这个“单枪匹马”上阵的弱女子来说无疑是一场严峻考验。  
刚上任不久,她就遇到这样的情景,总经理办公会研究某服务采购问题,大家一边倒考虑价格有利企业同意续签合同。如果她反对,就会被诟病不考虑企业实际,如果同意又违反了规矩。虽然内心很矛盾,但她还是坚持唱了“反调”:“几千万的支出,我认为应该公开招标,否则会有廉政风险,我们决策既要合公交的情,更要守党的规”。最终,她的意见被采纳。类似这样“唱反调”的例子还有不少。一次,总经理在办公会上说:“雪梅的一把剑顶在我心口,决策可得慎重啊!”看似开玩笑的话,却是对她忠于职守的最大肯定。  

一身正气护清风

——记西安市公共交通总公司纪委书记 魏雪梅

来源:西安市纪委

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带一带,让他们多钻研业务,多增长才干,否则我对不起他们。”这就是魏雪梅真实、质朴的想法。 

用,犯了这么大的错,若不严肃处理,广大干部职工不答应,今天的严肃处理是对你们最大的爱护。”几番动之以情、晓之以理的思想工作触动了他们的心灵,深刻认识到了错误的严重性,最终接受了留党察看、留司查看的重处分。“这个人太难说话,咋谁的门都不认!”“下手也太狠了吧!”一时间,也有一些非议纷沓而至。然而,令她欣慰的是,不久后的一天,其中一名违纪干部拨通了她的电话,感慨地说:“书记,我能叫你一声姐不?是你挽救了我,我今天才真正理解了你当时的话。”  

纪检干部有铁骨也有柔情。在一次集团联合办案中,1名50岁左右的女同志,得知上级纪委派人来调查她,情绪非常激动,在谈话前就哭得浑身颤抖。魏雪梅得知此情后,谈话时亲自为她让座、倒茶,对她多年来的努力给予充分肯定,并站在女性角度不断安慰、提醒她平和心态保重身体。这名女同志终于放下心理包袱,她说:“真没想到,你对我态度这么和善,那我就听你的。”集团领导事后称赞道:“雪梅是用心、用情在工作!” 
“书记不只是我们的领导,更是我们的好老师,对我们要求特别严格。”“我们写的材料她都会一边改一边给我们讲为什么要这么改,给我们教了很多写作方法和技巧。”平时工作之余,中国纪检监察报和中纪委网站上的好文章、以案说纪案例分析,党内法规释义等她都会一一下载下来,带领纪检干部认真学习。“我也没多大本事,只想把我的下属

“她工作特别认真细致,谁都蒙混不过去。”这是纪检干部们私下的议论。2018年底,基层纪委述职评议时,发现个别单位的报告部分内容与上年度雷同,被魏雪梅在大会上点名批评。“对工作认真负责,就是对自己最大的负责”这是她最语重心长的教诲。
作为一名纪检干部,魏雪梅用忠诚和担当呵护着全市公交系统的清风正气,诠释着对公交干部职工的深情厚爱,她将永远铭记岗位职责,脚步不停、初心不变地奋斗在“惩前毖后、治病救人”的神圣岗位,不辜负组织信任和群众期盼。 
魏雪梅,女,汉族,陕西西安人。1970年12月出生,1990年5月参加工作,2003年6月入党,大学本科学历。2016年6月任西安市公共交通总公司纪委书记。
近年来,魏雪梅2次被评为优秀党务工作者;2017年、2018年被西安城投集团评为优秀基层纪委书记。 

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警示案例

外,罗琦还存在其他违纪违法问题。2020年8月,罗琦受到开除党籍、公职处分,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法处理。

1.大连市供销合作社联合社原党委委员、副主任刘昌阳在相关工程项目招标中不正确履行职责和在相关工程项目招标、验收工作中玩忽职守问题。刘昌阳在担任原市委办公厅副主任期间,在负责某工程项目工作中不正确履行职责,违反招投标有关规定,违规同意项目设计、施工为同一家公司,授意他人向招标代理机构提出保证该公司中标的意见,导致该公司顺利中标并与之签订合同;在负责某工程项目工作中严重不负责任,未能发现项目设计、施工为同一家公司并与之签订合同,在项目验收过程中流于形式,未能发现工程存在的问题。上述两家公司均采取以次充好、以旧充新等方式施工,给国家财产造成重大损失。此外,刘昌阳还存在其他违纪违法问题。2020年11月,刘昌阳受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法处理。
2.沙河口区住房和城市建设局市政公用建设科原科长罗琦违规干预招投标问题。罗琦在担任沙河口区原城市建设管理局城市建设科科长期间,利用职务便利,为他人在工程项目招投标、施工监督和工程款拨付等方面提供帮助,收受好处费40万元;向他人泄露工程项目未公开的招标内容,在指导标书制作、工程监管等方面提供帮助,收受好处费20万元;协助他人获得分包工程项目,收受好处费20万元。此外

3.三寰集团商业事业部、大连三寰商业管理有限公司原总经理助理王恺在相关设备采购、招标工作中不正确履行职责和收受供应商好处费问题。王恺在担任三寰集团商业事业部、大连三寰商业管理有限公司总经理助理期间,不正确履行职责,多次提供虚假比价材料办理相关设备采购业务,致使未经依法登记注册的企业参与采购竞价,导致采购比价失真;在公司相关设备采购招标中,作为评标委员会成员,采取向招标代理公司打招呼及评定最高分等方式,使得供应商中标,并收受好处费40000元;此外还收受其他供应商给予的好处费2000元。

关于三起招投标领域违纪违法问题典型案例
的通报 

来源:大连市纪委监委

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2020年7月,王恺受到开除党籍处分,被解除劳动合同,违纪所得被收缴。

上述三起典型案例,涉及党员干部和公职人员不按规定组织招投标、违规干预招投标、与招标代理机构暗箱操作、弄虚作假骗取中标等多种情形,这些问题严重破坏了营商环境,影响了市场秩序。他们有的顶风违纪,有的心存侥幸,但最终均受到严肃处理。
集团各级党组织要切实履行主体责任,强化招投标全过程各环节的监管,下大力气整治招投标领域不正之风,切实维护公开公平公正的市场秩序,持续优化风清气正的干事创业环境。 党员干部和公职人员要从中深刻吸取教训,举一反三,引以为戒,持续增强依法用权、秉公用权、廉洁用权的意识,做到正确行使权力,履职尽责担当。

“原浙江省医药保健品进出口有限责任公司原党委委员、副总经理谭艰犯国有公司人员滥用职权罪、非国家工作人员受贿罪,被判处有期徒刑7年6个月,并处罚金43万元。”4月19日,通过“云旁听”远程观看了谭艰案的审判过程后,谭艰曾经的同事们都感到深受教育、深受触动。
今年50岁的谭艰,成长在一个高级知识分子家庭,父亲和哥哥都是大学教授,母亲是医生,谭艰本人也从小品学兼优,是典型的“别人家的孩子”。1994年,他大学毕业进入省医保公司工作后,业绩一直名列前茅,后来公司的铜贸进出口业务都交给他负责,一时间可谓前途无量。 

纪委寄语

以案为鉴|老板通过他赚钱,他向老板索贿,栽了

来源:中央纪委国家监委网站

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谭艰缘何一步步从人生高峰滑入“谷底”,最终沦为阶下囚?据他自己交代,全因“贪婪”二字。尤其是客户方老板阔绰的出手给谭艰留下了深刻的印象,让他心里的天平逐渐失去了平衡。这其中就包括台州某铜业公司老板杨某某。
谭艰与杨某某结识于1997年,因为杨某某出手大方,又很“讲义气”,经常宴请谭艰。几次接触下来,谭艰与杨某某的关系近了起来,开始称兄道弟。在谭艰的帮助下,杨某某的出口生意做得风声水起,钱也越赚越多。 
2001年,一次酒过三巡后,谭艰向杨某某吐起了苦水,说自己看中了位于杭州城西的一套房产,但还有20万元的资金缺口。杨某某马上心领神会,几天后就转了20万元到谭艰的账户上。作为回报,谭艰在后续的铜贸出口业务中给了杨某某很大的“帮助”。2008年,谭艰主动向杨某某提出,因为家里有了小孩,各方面开销都大了,希望杨某某包个大红包,就当做干叔叔给的。几天后,谭艰就收到了杨某某转来的12万元。2016年,谭艰以帮杨某某关照业务为由,以借为名直接向杨某某索要150万元,杨某某也都悉数奉上。 
“第一次开口时,心里也忐忑过,但我不停地给自己做暗示:杨某某通过我赚了这么多钱,我从中分一杯羹也不过分。但正是在这样一次又一次的自我催眠下,我的‘胃口’越来越大,最终害我走上了一条不归路。”谭艰说。
直接索贿的同时,谭艰还采取了更加隐蔽的方式攫取个人利益。

2006年开始,某阀门公司负责人屠某某提出,按照合同金额的2%给予谭艰好处费,作为交换条件,谭艰需在阀门生意承揽、利润分成上给予关照。面对送上门的好处费,谭艰欣然接受。他多次利用担任铜贸进出口业务直接负责人的职务便利,为屠某某谋取各种利益,以好处费的形式收受回扣67万元。据统计,2001年至2016年,谭艰累计受贿373万元,其中索贿金额就高达282万元。“有些合作企业虽然在出口订单中没有安排回扣,我当时认为给他们接了不少国外订单,他们从中赚了不少钱,通过买房、装修、小孩出生的名义向他们索要些钱财,心安理得。”谭艰在忏悔书中写道。 
谭艰的行为不仅给家庭带来了无尽的伤痛,更给所在单位造成了无法挽回的损失。 
浙江省医药保健品进出口有限责任公司规定,凡5000万元以上的财务事项需向浙江省国资委报批,且需按照“先付款、后提货”的原则开展业务。

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然而,2011年至2016年,谭艰在担任铜贸进出口业务直接负责人期间,在前期大量应收账款未收回,且铜贸客户未提供有效、足额抵押担保的情况下,继续通过连续开证、滚动核销的方式开展铜贸业务,最终导致多笔大额货款无法收回,给国有资产造成了6亿多元的巨额损失。
“当时一味地追求营业收入的增长,对代理合作企业资信调查不完善,进入门槛低,等发现问题时已经为时已晚。由于我的贪念,我在铜贸业务中的失职,造成公司破产重组,给国家、公司造成重大损失,深表痛心和内疚。”面对无法弥补的损失,谭艰悔恨不已。 
2019年3月,浙江省纪委监委驻省国资委纪检监察组对谭艰涉嫌严重违纪违法问题立案纪律审查,2020年8月,根据指定管辖原则,台州温岭市监委对谭艰立案监察调查。2020年12月,谭艰被开除党籍、开除公职。 
“按照我当时正当收入,在杭州生活可以说绰绰有余,根本没必要冒这么大的风险去触碰法律的红线,全因个人的私欲和贪念,使自己付出了这么惨痛的代价,实在不应该。”在接受组织审查调查期间,谭艰这样忏悔道。

“到了这个地步,我觉得自己就像跳进温水里的青蛙,开始不觉得痛,最后越陷越深、无法自拔,直到把自己活活煮死。”在被留置期间,江苏省南京市江宁区原建工局局长潘某深深忏悔道。
2020年5月,南京市中级人民法院一审宣判,潘某犯受贿罪、判处有期徒刑二年六个月,并处罚金20万元,犯巨额财产来源不明罪,判处有期徒刑四年六个月,决定执行有期徒刑五年,并处罚金20万元。 

以案为鉴 | 收礼200多笔,他被"小人情"逐渐腐蚀

来源:中央纪委国家监委网站

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现年58岁的潘某出身普通家庭,年轻时当过工人,做过记者,因为能力突出又肯吃苦,在基层岗位锻炼中一步步成长为街道党工委负责人和区级部门主要领导。2013年,他被任命为区建筑工程局局长。由于手里掌握着对全区所有建筑工程项目的安全监督、信用考核、评先评优等关键权力,潘某成了企业老板们争相巴结的对象。从那时开始,登门拜访的人多了,请客送礼的人多了,而潘某也享受到了权力的“甜头”。
“我明知道他们是有求于我,但还是侥幸地认为,过节送礼是正常人情往来,组织上不容易发现。”抱着这份侥幸,潘某收下了这些节礼。 
收了好处,自然要有所付出。当这些老板请托其帮忙时,潘某就利用其职务便利,对他们尽心“关照”。2013年,江宁区开展建筑业十强企业评选,由建工局具体负责实施。江苏一家建设公司因本地税收较少,在评选中排名靠后,入选难度大。公司负责人徐某找到潘某,希望能在评选中帮帮忙。在潘某的直接“过问”下,该企业最终成功当选。徐某也投桃报李,自2013年起连续6年向潘某送节礼12笔,共计6万元。 
2015年,当地另一家建设公司负责人张某找到潘某,反映自己一处工地被安监站查出有较大安全隐患,一旦被通报,很可能会影响企业的信用考核,希望他能出面帮忙“摆平”此事。在潘某的干预下,该处工地的安全隐患由企业自

行整改,监管部门不再通报,问题最终大事化小、小事化了。张某为了维系和潘某的关系,自2014年至2019年利用中秋、春节向潘某送去节礼11笔,共计9万元。

潘某交代,在他担任区建筑工程局局长期间,来找他帮忙办事的人很多,尤其在逢年过节时,老板们排着队到他办公室“汇报工作”,实际上都是来送节礼的。而潘某来者不拒、坦然接受,在党的十八大以后顶风违纪违法,甘于被“围猎”。
“所谓的节礼,不过是打着人情往来的幌子,实际上是利益输送、权钱交易,老板们和潘某都心知肚明。”审查调查人员说。 
在一个个“小人情”的诱惑腐蚀下,潘某的思想防线彻底崩塌,在贪腐的泥潭中越陷越深。据潘某供述,从2013至2019年7年时间里,他先后收受21名企业老板送的节礼200多笔,涉及财物共计人民币129.4万元,另外还有高达1000余万元的非法所得来源不明。 
“走到今天这个下场,是我在与老板们的不正当交往中逐渐淡忘了底线、防线和界线,一步一步深陷其中,无法自拔,最终走上不归路。”潘某忏悔道。

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