西安经发集团纪委 主办
监督执纪动态
JIAN DU ZHI JI DONG TAI
2022年 第一期
（总第13期） 季刊
监督保障执行 促进完善发展
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目 录 / CONTENTS
监
督
执
纪
动
态
《入京诗》
绢帕蘑菇与线香，本资民用反为殃。清风两袖朝天去，免碍阎罗话短长。
明 于谦
2022年第1期
（总第13期）
内部刊物
地址：西安市经开区白桦林国际A座11层 纪检室
电话：029-89820980
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QQ交流群：561790556
03 以案为鉴筑防线 警钟长鸣守初心
——经发集团纪委组织全体党员干部观看《警示录》
01 经发集团纪委召开一季度纪检工作会议
工作动态
支部动态
05 经发置业公司党支部开展集体提醒谈话
07 经发物业公司党总支召开2022年春节期间作风纪律警示大会暨节前安全检查部署会
09 经开第一学校党支部召开党风廉政教育学习培训会
它山之石
11 中建集团：印发《关于推动监督向基层延伸的意见》推动监督向子企业延伸
13 陕汽控股集团：“三结合”模式让纪检监察系统培训提质增效
纪法课堂
15 政务处分与政纪处分、党纪处分有什么不同？
19 赠送明显超出正常礼尚往来的财物行为与行贿罪的界定
榜样力量
警示案例
21 石油精神在非洲沙漠闪光
——记中国石油尼罗河公司副总工程师王杰
25 大爱铺就贫困学子求学路
——记西安交通大学纪委原副书记王世绍
29 以案为鉴|算账高手失算的后悔账
33 以案为鉴|不该吃的人情饭
35 以案为鉴|利用系统漏洞套取话费 技术骨干成公司硕鼠
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工作动态
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工作动态
3月23日上午，经发集团纪委召开一季度纪检工作会议，回顾总结2021年工作、安排部署2022年重点工作、开展业务培训学习。结合疫情防控要求和工作实际，本次会议采取视频会议的形式，集团纪委书记蔡芳主持会议并讲话，集团全体专兼职纪检干部参加会议。
会议集中学习了习近平总书记在十九届中纪委六次全会上的重要讲话和十九届中纪委全会及十三届省纪委六次全会会议精神，传达学习了西安市第十三届纪律检查委员会向市第十四次党代会的工作报告等内容。
经发集团纪委召开一季度纪检工作会议
2021年，经发集团纪委在经开区纪检监察工委和集团党委的正确领导下,切实扛起监督责任，认真贯彻落实中央、省市纪委全会精神和上级纪委各项工作要求，紧密围绕集团中心任务，以保障“十四运”重点项目施工建设和手续办理为突破点，在监督检查、执纪问责、廉洁文化建设、制度规范等方面持续发力，积极为集团党委建言献策，为子公司（学校）排忧解难，较好地发挥了监督保障执行、促进完善发展的作用，为集团稳步发展提供了坚强的纪律保障。
蔡芳书记在讲话中传达了集团党委“目标不变、任务不减”的工作要求，围绕政治建设、监督检查、督查督办、案件办理、制度建设、警示教育等六个方面对全年纪检工作进行了安排部署。同时，对参与西安市两轮疫情防控工作的纪检干部表示了慰问。强调今年是党的二十大召开之年，纪检组织要更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚决捍卫“两个确立”，自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任。要求广大纪检干部以时不我待的精神和意志，鼓足干劲、克服困难，不忘初心、扎实履职，认真贯彻落实上级纪委全会精神和工作部署，紧密围绕中心工作服务集团发展大局，积极协助集团党委落实好全面从严治党主体责任，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，更加有力有效推动集团各项目标任务顺利落实。
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工作动态
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工作动态
按照上级纪委和经发集团党委的工作要求，充分运用身边事教育身边人，扎实开展好“以案促改”警示教育工作。近日，经发集团纪委组织全体党员干部以党支部为单位集中观看了《停车收费“微腐蝇贪”以案促改警示录》专题片。督促提醒大家引以为戒，警钟长鸣，从中吸取深刻教训，在今后的工作中努力提高法纪意识和服务意识，守住底线、筑牢防线。
这是一起发生在公共资源领域的微腐蝇贪典型案例，暴露出西安市机动车停放服务中心权力监管制度流于形式，任性用权、权力滥用现象突出，领导干部带头贪腐，上下沆瀣一气、勾结串联，形成了一个占用公共资源、蚕食公共利益、贪腐停车费用的腐败利益王国。这起案件涉及人员之多、时间跨度之长、违规问题之复杂、社会影响之恶劣，都实属罕见。该警示片完整展现了“蝇贪”们一步步走向腐化堕落、最终沦为阶下囚的整个过程，具有很强的警示作用和教育意义。
“从这些违纪违法人员的忏悔和剖析中,能切实感受到什么是‘千里之堤毁于蚁穴’，什么是‘悔不当初’，我们要以史为镜，以案为鉴，在今后的工作生活中严守党的政治纪律和政治规矩，进一步提高拒腐防变能力”,一名党员干部深有感触地说。
以案为鉴筑防线 警钟长鸣守初心
下一步，经发集团纪委将扎实做好案件查办和监督检查的“后半篇文章”，推动以案促改警示教育工作常态化，推动检查成果运用，把点上的问题上升到面上的思考，提出前瞻性和建设性的意见，以供集团在生产经营过程中正确决策，共同推动企业健康有序发展。同时，把加强廉洁文化建设作为筑牢拒腐防变思想堤坝的重要手段，通过《监督执纪动态》和《廉政之窗》，加大正反两方面典型的宣传力度，教育引导领导干部从先进典型中汲取政治营养、获取精神力量，从反面典型中总结深刻教训，真正做到受警醒、明底线、知敬畏。
（图为部分子公司党支部集中观看《警示录》）
——经发集团纪委组织全体党员干部观看《警示录》
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支部动态
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支部动态
一季度，为推动重点项目建设，保证项目工期。经发置业公司党支部先后对第三项目部、第二项目部的所有党员及员工进行了集体提醒谈话。
在第三项目部，党支部纪检委员对项目部党员及员工提出以下四点要求：第一，项目部党员要发挥好先锋模范作用，与考古院工作人员加强沟通配合，确保考古工作早日完工，恢复工地建设，最大限度保证工期。第二，所有人员要严格履职尽责，慎用权力，不得出现“吃拿卡要”等不廉洁甚至违规违纪现象，洁身自好。第三，项目部要加大对施工方农民工工资支付工作的检查力度，以保障农民工工资正常支付及项目工程进度。第四，在抓工期的同时，守好项目工地安全的红线，确保无安全生产责任事故。
在第二项目部，党支部纪检委员对项目部党员及员工开展集体提醒谈话提出了四点要求：第一，管理人员和施工人员要坚持安全第一、质量至上的原则，深化安全生产意识，加强施工现场的管理与监督，做好项目工地安全生产管理工作。第二，要对疫情防控工作再夯实，对施工场地进行封闭管理，出入人员需严格登记、扫码测温，预防外来人员随意流动可能出现的安全隐患。同时做好个人防护，自觉遵守“两点一线”，不聚集，不聚餐。第三，合理安排项目现场施工管理日常工作，保证工程进度。第四，所有党员和员工
经发置业公司党支部开展集体提醒谈话
要时刻把纪律和规矩挺在前面，将廉洁自律的政治自觉、思想自觉和行动自觉融入到日常工作生活中，做到自身正、自身硬，切实担负起自身的职责使命。
参加谈话党员及员工分别做了表态发言，表示将根据谈话的要求逐项严格落实。认真总结不足，在以后的项目管理中更加严谨，守好廉洁底线，提高工作质量，提升管理成效，推动项目顺利进行。
经发置业公司党支部通过提醒谈话的方式，对存在的苗头性、倾向性问题及时指出，进行提醒，帮助其把握正确的方向，筑牢拒腐防变的第一道防线，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
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支部动态
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支部动态
1月25日上午，经发物业公司党总支召开2022年春节期间作风纪律警示大会暨节前安全检查部署会。会议由经发物业公司党总支书记、董事长主持会议并讲话，经发物业党总支领导班子、班子成员、各职能部门负责人及机关全体党员参加会议。
会上深入学习贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》《中共中央纪委关于做好2022年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》精神，提醒广大党员干部筑牢思想防线，树立廉洁过节、节俭过节的意识，严格遵守和执行春节期间作风纪律，同时，会议就春节前安全检查及疫情防控工作进行了安排部署。
经发物业公司党总支召开2022年春节期间作风纪律警示大会暨节前安全检查部署会
会议最后，党总支书记吴锁正强调：
一是各党支部要强化责任担当，压紧压实主体责任，持之以恒抓好纠正“四风”工作。
二是广大党员干部要以身作则，带头示范，严格遵守廉洁纪律，坚决杜绝节日腐败和不正之风。
三是当前疫情防控工作仍不可忽视，各部门各项目要严格落实疫情防控各项要求，持之以恒抓细抓实，全力以赴巩固疫情防控成果。
四是临近春节是安全生产事故多发期，各部门各项目要严格落实节前安全大检查，夯实安全生产主体责任，绷紧安全红线，落实假期值班，充分做好控疫情、促发展、保平安，确保管辖区内安全生产形势稳定。
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党的十九大报告中明确指出，学校要全面贯彻落实党的教育方针，全面落实立德树人的根本教育任务，不断加强师德师风的建设。西安经开第一学校党支部高度重视师德师风在教学当中的重要能动作用，将师德师风建设与党建工作充分结合，通过党建工作切实推动师德师风的建设，从而为学校营造良好的教学氛围。
开学伊始，校领导班子成员首先开展党风廉政建设的学习，全面落实党风廉政建设，校领导干部认真领悟《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干原则》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》和《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等相关内容，坚持落实党的教育方针，以培养社会主义现代化事业未来的建设者为己任，始终忠诚于党的教育事业，保证学生的德智体美劳全面发展。
各校区通过召开全体教师会、年级组例会、行政培训会开展党风廉政教育学习，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干原则》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》等内容，再一次明确加强师德师风建设是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是提高学生思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到学校德育工作状况和学生的健康成长。
经开一校党支部召开党风廉政教育学习培训会
作为党员教师要时刻明确自身的政治身份，努力践行习近平总书记心中好教师的四条标准：即有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。每位老师必须做到以德立身、以德立学、以德施教。将师德师风建设与党性修养进行有机结合，并积极带动群众教师进行学习，实现思想观念上的整体优化和更新。
在学校党支部的引领和监督下，经开一校全体教师一定会做：遵纪守法知准则的教师，爱岗敬业明底线的教师，关爱学生崇师德的教师，廉洁从教守纪律的教师，尊重家长讲素质教师，为人师表立榜样的教师。
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它山之石
日前，中国建筑集团有限公司纪检监察组向集团各子企业纪委、集团直属纪委印发《关于推动监督向基层延伸的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从压实两个责任、健全制度体系、强化职能作用等5个方面提出要求，推动监督从有形覆盖走向有效覆盖，从虚化弱化走向实化强化。
“建筑央企基层纪检监督点多面广线长，我们既要准确把握新发展阶段对基层纪检监督工作提出的新要求，又要继续解决好基层监督本领不强、力量不足，监督效能层层递减问题。”中建集团纪检监察组相关负责人表示。
建筑央企越是基层项目，布局越分散，资源和权力越是相对集中。近年来中建集团内部查处的违纪违法案件中，大多数发生在四级单位班子、项目经理、物资采购、合约商务等岗位。上述负责人表示。
基层监督存在薄弱环节，从政治上看，是全面从严治党向基层延伸还存在“沙滩流水不到头”的“断”的问题。《意见》把压实主体责任作为重点，要求企业各级党组织书记自觉把严明政治纪律和政治规矩落到实处；要求建筑央企集团、二级子企业准确界定履职标准，明确工作职责、履职方式，推动基层纪检监督标准化、规范化、正规化。
中建集团：印发《关于推动监督向基层延伸的意见》 推动监督向子企业延伸
基层监督机构强不强，关键在设置、在职能发挥上。上述负责人介绍，中建集团目前基层纪检监督人员和机构的有形覆盖已基本实现，但监督力量和机构设置、体系建设等方面尚缺指导性制度，无法有效发挥应有作用。
聚焦人员配备问题，《意见》提出健全监督力量配置制度，制定符合自身特点的纪检监察组织机构和队伍建设管理办法，综合监察对象数量确定基层力量配置标准；结合实际制订监督岗位说明书，明确人员任职资格、岗位职责。
为加强监督流程指导，《意见》要求二级子企业制定履职工作指南，规范标准与流程。在激发履职主动性上，鼓励基层监督检查带着问题开展，畅通四位一体信访举报渠道，真发现问题、发现真问题。在能力提升上，要求深化全员培训、推进实战练兵，分批次抽调基层纪检干部参加监督检查、审查调查等专项工作；结对子、传帮带，以老带新、以优促新，营造“比学赶超帮”的工作氛围。
交叉核查、“红黄榜”激励是中建集团各企业在实践中形成的行之有效的工作方式。已查处 2 个批次低效无效资产案件，责任追究 124 人次，避免和挽回经济损失 1.78 亿元。中建二局通过“红黄榜”激励约束机制倒逼基层纪检监督实干争先，拓展监督的深度和广度。《意见》总结已有成果，提出健全监督效果考核制度和监督责任追究机制，以科学规范有效的考核倒逼基层纪检监督走深走实。
来源：中央纪委国家监委网站
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近日，陕汽控股集团纪委按照中央纪委和省纪委关于深化全员培训的部署要求，推动落实集团党委关于纪检工作 “会干、能干、干好”的总体目标，下发了《2022年陕汽控股纪检监察系统培训工作方案》，以“2022年全员培训深化年活动”为主题，坚持分级分类实施全员培训，明确“基础+提升”的学习内容，进一步提升企业纪检系统干部队伍执纪执法能力和专业化规范化水平，主动服务企业改革发展，构建风清气正的干事创业环境，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
注重“理论与业务”相结合，在培训内容上“丰富多彩”。坚持以政治建设为统领，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会新理念、新要求。坚持问题导向，以“缺什么补什么，弱什么强什么，需什么学什么”为原则，专题培训班紧密围绕政治学习、业务学习、廉洁培训教育3个方面组织系统学习，既有党的理论、路线、方针、政策的解读，又有纪检监察、审查调查、廉洁教育、企业生产经营知识等具体业务工作的指导，重点突出，主题鲜明，涵盖了纪检监察工作各方面，让广大干部在学习中不断增强理论修养、提高业务水平、提升工作能力，为推动2022年企业纪检监察工作充电、补钙。
陕汽控股集团：“三结合”模式让纪检监察系统培训提质增效
注重“专家与骨干”相结合，在师资配备上“深度蓄能”。为增强培训效果、提升培训质量，陕汽控股集团纪委在培训师资力量上采取集团纪委领导专业讲、基层纪委书记带头讲、业务骨干示范讲的方式，力求“阵容强大”。届时将邀请上级单位及集团本级理论功底深厚、政策掌握全面、工作经验丰富、实战业务能力强的领导干部、业务专家作专题辅导，让纪检系统的干部在政治理论上有更深层次的理解和领会，在业务知识水平上有新的认识和提高，进一步拓宽视野，开阔思路，不断提升纪检监察系统干部履职能力和工作水平。
注重“深学与笃行”相结合，在教学形式上“精准施策”。陕汽控股集团纪委深挖纪检监察系统干部所缺、所需、所盼，依托专题培训班教学载体，分级分类实施全员培训。积极构建“学习+讲授+实践”一体化培训模式，精准设置培训课程、精心选取培训内容，创新性选取“线上学习+线下讲学”的培训方式，坚持内部与外部培训、集中培训与日常自学高效协同，大讲座、微课堂穿插推进，系统提升培训质效，持续加强纪检监察系统规范化法治化正规化建设。
来源：秦风网
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纪法课堂
政务处分与政纪处分、党纪处分有什么不同？
根据公职人员政务处分法第十九条，公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员在政务处分期内，不得晋升职务、职级、衔级和级别；其中，被记过、记大过、降级、撤职的，不得晋升工资档次。被撤职的，按照规定降低职务、职级、衔级和级别，同时降低工资和待遇。这与公务员法、行政机关公务员处分条例等现行法律法规的规定也是一致的。比如，谭某受到政务撤职处分，其职级、级别也要按照规定降低。
根据公职人员政务处分法第二十六条，公职人员受到开除以外的政务处分，在政务处分期内有悔改表现，并且没有再发生应当给予政务处分的违法行为的，政务处分期满后自动解除，晋升职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、薪酬待遇不再受原政务处分影响。但是，解除降级、撤职的，不恢复原职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、薪酬待遇。公务员法、行政机关公务员处分条例也有类似规定。比如，谭某受到撤职处分，其受处分期间为二十四个月，处分期满后，晋升工资档次、职务、职级和级别等不再受原处分的影响。
来源：中央纪委国家监委网站
我们先通过一则审查调查结果通报来认识一下政务处分：“某地级市政府原党组成员、副市长谭某，违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财、公款旅游、违规吃喝、公车私用，被给予撤销党内职务、政务撤职处分，降为正处级非领导职务，违纪所得全部收缴。”该审查调查结果中既出现了党纪处分，又出现了政务处分。那么，什么是政务处分？政务处分与监察体制改革前监察机关所做的政纪处分是一回事吗？政务处分与党纪处分有什么不同？
政务处分是监察机关对违法的公职人员给予的惩戒。在公职人员政务处分法施行之前，政务处分的依据主要有监察法、公务员法、法官法、检察官法、行政机关公务员处分条例、事业单位工作人员处分暂行规定等法律法规规章。公职人员政务处分法施行后，成为政务处分的重要法律依据，该法注重与其他法律法规规章协调衔接，有利于推进政务处分工作的法治化、规范化。根据公职人员政务处分法的相关，政务处分有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。受政务处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。该规定与公务员法、行政机关公务员处分条例等现行法律法规保持一致。
政务处分是监察机关对违法的公职人员给予的惩戒
政务处分不等于政纪处分
国家监察体制改革之前，政纪处分主要针对行政机关公务员。深化国家监察体制改革，要加强对所有行使公权力的公职人员的监督，而主要针对行政机关公务员的政纪处分则适用范围过窄，不符合监察全覆盖的要求。
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根据党章的相关规定，党员违反党的纪律，危害党、国家和人民利益，就应当依照规定受到纪律处分，这就是党纪处分。党纪处分包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍五种。
政务处分与党纪处分的区别主要有：1.党纪处分的对象是党员，政务处分的对象是行使公权力的公职人员；2.党纪处分对应的是违纪行为，政务处分对应的是违法行为；3.党纪处分的依据，主要是党章、党纪处分条例、党内监督条例等党内法规，政务处分的依据主要是政务处分法、监察法、公务员法、法官法、检察官法、行政机关公务员处分条例、事业单位工作人员处分暂行规定、公职人员政务处分暂行规定等法律法规。
公职人员政务处分法的制定，着眼于构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，注重纪法贯通。党的先锋队性质和先进性要求决定了党纪严于国法。对于具有党员身份的公职人员，如果实施了违法行为，损害了党、国家和人民利益，既应当给予其政务处分，也应当视具体情节给予相应的党纪处分。比如，谭某，既有党员身份，又属于公职人员，既违反了法律，又违反了党纪。因为其既属于党纪处分对象，也属于政务处分对象，就存在同时被给予党纪处分和政务处分的情形。
政务处分与党纪处分不同
比如，非党员村民委员会成员违纪违法，但情节又没有达到犯罪的严重程度，在这种情况下，因为其为非党员，所以不能给予党纪处分；因为其没有达到犯罪的严重程度，所以不能追究刑事责任；因为其不属于公务员或事业单位工作人员，所以也不适用行政机关公务员处分条例或者事业单位工作人员处分暂行规定。
这就出现了监管的空白地带。《公职人员政务处分法》将所有行使公权力的公职人员都纳入了对象范围，将监察法的原则规定具体化，对于强化公职人员的管理和监督具有重要意义。
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赠送明显超出正常礼尚往来的财物行为与
行贿罪的界定
来源：中央纪委国家监委网站
是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。”第三百九十条规定：“ 对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”这是一种犯罪行为。
党纪处分条例中的向从事公务的人员及其亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的财物行为，与刑法中的行贿罪应该如何区分？
向从事公务的人员及其亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的财物行为与行贿罪的区别主要有：
1.主体不同。向从事公务的人员及其亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的财物行为的主体为党员，行贿罪的主体更加宽泛，还包括其他非中共党员身份的一般公民和单位。
2.客观方面不同。向从事公务的人员及其亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的财物行为的客观方面主要表现为行为人在没有明确的请托事项，或者没有证据证明行为人的请托事项的情况下，向从事公务的人员及其亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的财物，行贿罪的客观方面主要表现为行为人为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物。
党纪处分条例中的向从事公务的人员及其亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的财物行为，是指党员向从事公务的人员及其亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的财物，情节较重的行为。这是一种违纪行为。这里的“从事公务的人员”，是指代表国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体、基层群众性自治组织等履行组织、领导、监督、管理等职责的人员。这里的“财物”，是指礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等。这里的“明显超出正常礼尚往来”，是指明显超出同等关系人员之间的礼尚往来的情况。本违纪行为只有达到情节较重的程度，才能认定为违纪。
行贿罪是指为谋取不正当利益，给国家工作人员以财物或者在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣费、手续费的行为。我国刑法第三百八十九条规定：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，
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来源：中央纪委国家监委网站
在大多数人眼中，环境恶劣的苏丹离我们很远，但这一切离中国的石油人很近。
全国优秀共产党员、中石油集团尼罗河公司副总工程师王杰，代表了在海外拼搏奉献的石油人。
1998年10月，时任西南石油学院油建系副教授的王杰响应中石油“走出去”战略，远赴苏丹开发一线，一干就是18年。18年来，他亲历了苏丹项目从创业探索到规模发展的过程，参与了苏丹三个主力项目的开发建设，参加了两个千万吨级油田的建设和运营，也经历了战火纷飞的考验。
“从王杰身上，我感受到一种大无畏的忘我精神。”尼罗河公司南苏丹3/7区安全环保部经理王磊告诉记者。
王杰告诉记者，战争来得太突然。由于南苏丹3/7区油田“高倾点”的特性，温度低于38度原油就会凝固，现场关键装置必须有人。如果不采取措施就立即撤走所有的人，整个油田装置和1000多公里的输油管线就会因为原油凝固报废。“如果整个油田瘫痪了，损失将达十几亿美元。南苏丹整个经济命脉就完了，南苏丹新政府会对中国失去信心。所以保护油田的安全是国家利益，也决定着中国和南苏丹政府的关系。”王杰说。
王杰率领23名党员干部奋战一线，一直坚守到南苏丹政府军控制住局势，人员陆续上来后，他们才撤下去。
“石油精神”在非洲沙漠闪光
——记中国石油尼罗河公司副总工程师王杰
2013年12月15日，南苏丹武装冲突爆发，战势已危及油田生产安全。
我亲历了2013年12月15日的大撤离，700多名中石油员工在一天之内就全撤离了，虽然困难很大，但一切井然有序进行，当时现场的总指挥就是王杰。当我要登上飞机时问他，你不走吗？王杰说‘我不走，我要走的话油田可能就要停产，就会有重大损失。’这句话当时震惊了现场所有人。战火中，把我们送上飞机了，他留下来坚守。10月14日，尼罗河公司南苏丹3/7区采油厂副厂长刘启吉动情地对记者说。
“战火中，他留下来坚守”
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“这是一种信念，一种为国家、为民族奋斗的信念。不仅仅是我一个人，在历次重大紧急情况下，我们的党员同志都冲在前面。”王杰说。
由于王杰及其所在团队的坚守，世界级千万吨油田在战火中得以保全，中国石油在强令停产、快速复产中展现的中国精神、中国技术、中国速度得到了国际社会和南苏丹政府的高度赞誉。
在苏丹和南苏丹，社会安保形势长期处在高风险级别。18年来，王杰和他的同事们所经历的当地部落冲突、武装盗抢、破坏油田，甚至战争和杀害人质等事件很多。
对王杰来说，扎根苏丹项目的18年，应对战乱和局部武装冲突已成为常态。18年来，他成功组织应对多起安全、涉恐事件。
“我们苏丹人都管他叫铁人。从1/2/4区项目投产开始，王杰全身心投入。记得当时我们油田设施的生产能力只有18万桶/天，但是王杰利用自己丰富的知识和经验，研究控制系统和工艺系统，使油田设施通过改造，产能从一天18万桶扩大到21万桶。”3/7区生产部经理阿布杜拉赫姆告诉记者。
“最困难的时候应该是南北分离的时候，当时问题非常多，千头万绪，王杰一一化解，正是因为他的存在，现场工作委员会才能够高效解决很多问题。”
时任3/7区项目油田经理的阿布杜拉说，“中石油给了苏丹非常大的支持，派来的技术管理人员能力非常强。
王杰的能力不仅表现在设计方面，而且在生产管理方面都表现得非常好。这样使得3/7区的产量不断攀升。”
海外勘探开发公司党委书记、高级副总经理王仲才介绍，中国石油自1993年实施“走出去”战略开展国际化经营以来，坚持“互利共赢，合作发展”的理念，在海外35个国家的油气合作中，注重推动资源国石油工业的发展，并创造了超过20万个就业岗位。
“我们苏丹人都叫他铁人”
“授人以鱼不如授人以渔”
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60多年前，他响应党和国家“向科学进军，建设大西北”的号召，毅然登上了西去的列车，成了一名“西迁人”。30多年前，已经离休的他拿出全部积蓄铺就贫困学子的求学路，帮助学生用知识改变命运，用所学报效祖国。
今年11月初，他获得了第八届全国道德模范提名奖。
他叫王世绍，在西安交通大学的师生心中，这是一个温暖的名字，一个可敬的师长。
2011年初，84岁的王世绍联系到西安交通大学勤工助学办公室，拿出2万元资助贫困大学生。此后，他每年都资助3至4名贫困大学生，每人4000元至5000元。2017年，他在西安交通大学设立了“王世绍助学金”，用来帮助家庭困难、品学兼优的学生。此外，他还一次性捐赠给西安交通大学教育基金会50万元，用于奖励学业优秀的学生。
2018年，王世绍资助了西安交通大学12名学生，每人5000元。据不完全统计，王世绍仅为西安交通大学捐赠的资金就高达90多万元，加上早期通过各种渠道的捐款，总额超过了百万元。 王世绍和妻子仇启真最开心的就是收到受助学生的来信。信中，学生们向敬爱的王老师汇报自己的学生成绩、工作情况。看着这些自己资助过的年轻人都能以所学报效国家时，老两口总是笑得合不拢嘴。
大爱铺就贫困学子求学路
——记西安交通大学纪委原副书记王世绍
离休前，王世绍担任西安交通大学纪委副书记。前些年，他响应党的号召下乡扶贫支农，足迹踏遍了陕西的贫困地区。当时，有的地方一个人平均一天连半斤米都吃不上，真是太穷了。这些亲眼见到的场景令王世绍忧心忡忡，也同时引发了他更深的思考：解决贫困问题不能只是授人以鱼，更要“授人以渔”，直接给钱给物只是杯水车薪，只有让这里的孩子通过学习改变命运，才是摆脱贫困的治本之策。
离休后，王世绍一直致力于资助贫困学生。他先后通过中国青少年发展基金会，陕西省、西安市希望工程等机构，以及西安市总工会特困子女助学、扶贫基金会爱心包裹等活动，与十几名贫困学生结成对子，资助他们完成学业。
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离休后，王世绍老两口住进了养老院。
“我的离休金现在每年有16万元，每个月拿出1000元充饭卡、买点生活用品就足够了。儿女都很自立，我存钱也没啥用处，还是花在为国家培养人才上更有意义。”王世绍说。
帮助别人时，王世绍慷慨解囊，但他自己的生活却十分俭朴。 夫妻俩住处的客厅里摆着一张正方形的木头餐桌，桌面的红漆都已脱落，露出原木本色。这张餐桌，已经用了近40年。 家里还有一件堪称高龄的毛背心，王世绍穿不下，妻子仇启真就接着穿。破了以后就拆了重新织，反反复复竟然已经穿了70多年。
有人问他：“你可真是个倔老头，真金白银捐出去，就收到一堆信，有啥用？” “我资助的这些学生，绝大多数是农村来的，他们通过我的资助能踏踏实实地在校园学习知识，今后我们的国家会建设得更好。”王世绍觉得，“把钱花在孩子们身上，比花在自己身上更有意义。”
魏国玉是西安交通大学2010级的学生，在大三那年，他面临着两个选择：是本科毕业后直接参加工作缓解家里的经济压力，还是继续读研深造，实现自己的科研梦？
最终，在王世绍的资助下，魏国玉打消顾虑，顺利考上清华大学的硕士研究生，并在清华取得了博士学位。“正是因为王老师，我才有了去追寻科研理想的勇气和底气。”
爱被感知，也被传递。
被王世绍资助过的交大学子有的积极参加公益活动，当志愿者；有的远赴云南支教，用自己的力量回馈社会。
“把钱花在为国家培养人才上更有意义”
“我只是做了一点为人民服务的小事”
当获得第八届全国道德模范提名奖的消息传来，王世绍只是平淡地说：“我把国家给我的离休金拿出来，资助那些来自农村的贫困学子，只是做了一点为人民服务的小事。党的宗旨是为人民服务，我是一名共产党员，一辈子都要听党的话跟党走。”
从1948年7月1日加入中国共产党，听党话跟党走就刻印在了王世绍的骨子里。
出生在上海的王世绍放弃优越的生活条件，听党话跟党走，来到了条件艰苦的大西北，在西安扎根60余载。离休后，王世绍听党话跟党走，因为他知道“党的事业要靠年轻人传承，国家的建设也要靠年轻一代。”
除了捐资助学，每当听说哪里出现灾情，王世绍也总是慷慨解囊。汶川地震、玉树地震发生后，他都率先向灾区捐款，交特殊党费。2020年抗击新冠肺炎疫情期间，他又捐款2万元支持抗疫。
在王世绍身上，我们看到了一名教育工作者为贫困学生无悔的付出，也看到了一名共产党员对党对人民深沉的爱。
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“想对同事，还有其他能够看到我这个警示案例的人说，希望你们以我为戒，千万不要重蹈我的覆辙。”四川省岳池县发展建设集团有限公司原党委委员、监事会主席蒋鹏强在警示教育片中悔恨难当。
几个月后，一切风平浪静，蒋鹏强悬着的心逐渐落地。与此同时，他的侥幸心理慢慢占据了上风：一次没事，二次也可能没事，于是也便有了三次、四次……
2009年至2014年，在县财政局工作期间，蒋鹏强先后7次参与公共卫生服务绩效考核，收受乡镇卫生院、疾控中心等被考核单位所送现金共计12.2万元。
虚荣心在增长，胃口在增大，为了满足自己日渐膨胀的欲望，蒋鹏强打起了违规从事营利活动的主意。
2012年至2015年，蒋鹏强作为岳池县财政局参公管理人员，违反公务员法的有关规定，先后与他人合伙投资两个项目，获利140万元，并分得价值100万元的门市一个。
以案为鉴|算账高手失算的后悔账
1996年9月，不满20岁的蒋鹏强从省银行学校毕业，被分配到了岳池县财政局工作。凭借勤奋踏实的工作态度、干劲十足的敬业精神，蒋鹏强很快得到单位领导同事的一致好评。他逐步成长为县财政局办公室副主任、票据监督中心主任、社会保障股负责人。然而，随着职务的升迁，权力的增大，蒋鹏强被有求于他的人包围，觥筹交错的光影里，阿谀奉承的吹捧中，蒋鹏强逐渐迷失了自我，党性修养被抛诸脑后，初心逐渐动摇，思想防线随即被突破。
2009年底，蒋鹏强以县财政局社会保障股负责人的身份参与全县卫生系统基本公共卫生服务年度考核。为感谢蒋鹏强在公共卫生服务资金拨付方面给予的关照，县卫生局时任局长徐某某安排财务人员胡某塞给蒋鹏强一个档案袋。
回到家中，蒋鹏强怀着忐忑之心打开档案袋，里面是一叠一叠的现金，足足有5万元，差不多是他当时一年的工资收入。第一次收到这么多钱，蒋鹏强既兴奋又紧张。
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2015年9月，蒋鹏强参与投资岳池县信用社业务用房项目，按照约定他占股20%，应投资218万元，但他并未实际出资，也未参与经营管理，最终蒋鹏强在该项目上分得利润50余万元。
2015年12月，蒋鹏强参与投资岳池县一水库建设项目，按照约定其占股20%，应投资315.6万元，但实际出资140万元，剩余175.6万元由借款公司代为出资，蒋鹏强在该项目分得利润21万余元。
此外，蒋鹏强还违反公司对外借款审批程序，通过自批自借的方式挪用公款1150万元，用于其日常开支及投资经营活动。
蒋鹏强作为国有企业党员领导干部，在工作岗位上怀揣一本‘生意经’，把公司借款业务变成了自己的提款机，把国有资产当成了谋取私利的本钱，造成严重后果和恶劣影响。办案人员介绍。
经查，蒋鹏强违反廉洁纪律，违规从事营利活动，共计获利222.1万元，以及价值100万元的门市；利用职务上的便利为他人谋取利益，通过合作投资项目形式，由他人代其出资562.7万元，并从中获利72万余元；通过自批自借方式挪用国有企业公款共计1150万。
2021年2月，蒋鹏强受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。此时的他才终于算出：贪欲人生是一笔无法用金钱衡量的后悔账。
尝到甜头的蒋鹏强一发不可收。2015年7月，蒋鹏强担任县属国有企业银泰投资（控股）有限公司（以下简称“岳池银泰公司”）监事会主席，拥有了更多投资的“权力”，也间接助长了他的贪婪。
2015年至2017年，蒋鹏强利用职务之便，帮助岳池县银城大道东延伸段道路及管网项目、广安区环城北路升级改造项目、雅安幼儿园等项目在岳池银泰公司借款，并“顺势”入股上述项目，个人获利50余万元。
为追求利益最大化，蒋鹏强多次打着帮助其他公司在岳池银泰公司借款的名义，以占干股不出资或者少出资为条件，实现利益交换，大肆谋取私利。
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“那顿所谓的人情饭，那杯所谓的交情酒，真是代价惨痛啊。”面对摆在眼前的处分决定，江西省全南县疾病预防控制中心行政办副主任陈杰华悔恨交加。
“额…这个…时间有点久了，我有点记不清了…”陈杰华顿时措手不及，额头渗出了汗。
“你想清楚了再说，隐瞒事实、作虚假陈述，是要承担责任的。”核查人员严肃地提醒。“哎呀，当时那个谢老板说要请我们去足浴店泡脚…”陈杰时紧张起来，脱口而出。
“哪个谢老板？这顿饭到底是谁请的？”
“谢老板是某疫苗公司的业务员，说请我们几个同事吃饭。当时我也不想去，碍于人情，不好驳人家的面子就去了……”陈杰华低下了头。
经过核查组的不懈努力，这顿人情饭背后的秘密浮出了水面。原来，当天某疫苗公司业务员谢某到县疾控中心洽谈业务，临下班时就邀请县疾控中心的陈杰华、赖某某、陆某某、袁某等4人吃饭，席间还喝了白酒。酒足饭饱后，谢某便提议去泡脚。于是，陈杰华便开车载着一行人出发，不料在该县二中桥头路段处被执勤交警拦下。
因怕事情败露，陈杰华等人既未如实对交警说明自己的职业、单位，又在交警“询问笔录”中谎称是和朋友聚餐，拒不配合交警执法，在酒精测试单上“拒签”，企图侥幸逃过处罚。
2021年11月，因酒驾、违反中央八项规定精神，陈杰华受到党内严重警告处分和政务撤职处分，其他涉案人员也受到了相应处理。
以案为鉴|不该吃的人情饭
2021年9月，在全南县纪委监委开展党员干部和公职人员饮酒驾车专项整治工作期间，县纪委县监委派驻第七纪检监察组收到了陈杰华的酒驾问题线索。在核查谈话中，陈杰华说那天刚好周五，自己下乡做完工作回到单位，接到单位同事邀约，一起前往单位对面的饭店吃饭，其间还饮了酒，后来因为酒后驾车在县二中桥头路段被交管部门查获。
“你家住哪里？”核查人员问道。
“滨江路某某小区。”陈杰华答。
这一随口回答，却让核查人员敏锐察觉了问题——从单位对面的饭店回他居住的小区，并不需要经过二中桥，这是怎么回事？看来这顿饭没那么简单。核查组人员马上调整了谈话策略。
“你和同事吃完晚饭后，还去了哪里？”
“没有，就马上回家了。”
“那怎么驾驶到二中桥，离家越来越远？”核查人员一针见血。
35岁的赵凯在同学和同事的眼中一直是优秀的“别人家孩子”，家境普通，凭着努力考上了名校。
大学毕业，进入了国企工作，并很快成为技术管理岗位“骨干”。工作最初十年，赵凯一直是赛场的“赢家”。
然而，道路也不是一帆风顺。“连续三年内的考核‘C’断了我未来两年的晋升之路，很多同届甚至年轻的同事都超过了我，我的心态彻底发生变化，认为没有了‘仕途’，可以凭本事搞点‘钱途’。”
失去晋升的机会，赵凯逐渐被负面情绪所笼罩，心态彻底失衡。2017年4月，在基层分公司工作多年，眼看基层提拔无望，赵凯主动申请调往公司集团部订单中心担任支撑岗管理员，并开始利用单位财务管理漏洞开启自己的“钱途”。
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“以前自己总是喜欢与人比、不服输，可是我却忘记了比赛还有规则，还要守规矩。人生的这场足球赛，我已经吃到了一张‘黄牌’。”江苏省淮安市移动公司业务支撑岗管理员赵凯在被留置调查后大梦初醒。
2021年4月26日，江苏省淮安市清江浦区法院以职务侵占罪判处赵凯有期徒刑三年六个月，并处罚金10万元。
“公司每年都有各种优惠活动，由于营销方案发生变更，出现了优惠话费无法回流成为系统闲置‘沉淀资金’的问题，我发现了漏洞并把它变成了自己的发财工具。”2017年6月，回到市公司不久，赵凯便通过伪造集团优惠营销案方式，以代人优惠充值的方式套取了第一笔10万元系统‘沉淀’话费资金。“刚开始我还挺害怕的，后来发现单位管理不严，很多人对话费管理系统一窍不通。没人懂行，自己就是权威，胆子就更大了。”赵凯在悔过书中交代。
由于长期负责集团业务审批工作，发现业务操作系统中“话费集团优惠”可以混入个人用户、缺乏稽核监管等系统漏洞后，赵凯开始将自己昔日的“好友”“同事”拉下水。
以案为鉴|利用系统漏洞套取话费 技术骨干成公司硕鼠
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再高明的犯罪终究还是会漏出马脚。2020年2月，赵凯等人伪造优惠方案、中饱私囊的事情被公司审计发现。
“赵凯虽是基层工作人员，但却从事管理岗位，属于监察对象……”由于赵凯属于国有资本控股企业基层管理人员，2020年4月淮安市清江浦区纪委监委以对案件进行了全面调查。
“公司专业人士对系统都不是很了解，我以为办案组的人也没有这个能力。”由于还抱有幻想，赵凯得知公司发现问题后，与同伙订立攻守同盟，明确由一名同伙承担所有责任，以不了解系统等理由企图蒙混过关。
可惜，赵凯低估了办案人员的能力。介入调查后，调查人员迅速锁定了办案的关键——营销方案，并从2万多封电子邮件中甄别出百余封涉案电子邮件，2万多名手机用户、3万余条充值记录，20余天不懈努力，100余个虚假集团优惠营销案被找出。
2020年7月，赵凯等4名主要涉案人员先后被采取留置措施。2020年9月，案件移送检察机关审查起诉。
“我利用了领导和同事的信任，获得了各种权限和便利，并把这些变成了自己中饱私囊的福利，不仅坑害了公司，也毁掉了自己。”领到人生“黄牌”的赵凯悔恨不已。
“我和以前的同事打招呼，告诉他们了系统漏洞，以帮他们完成指标、一起发财等理由，让他们在外面打广告、发展客户，一起拿到最大的优惠返还……”在赵凯的精心组织下，一个横向涵盖订单中心、稽核部门、营业厅，纵向连接市级集团部、县区集团部、客户经理3层，细分5条独立下线，上下分工明确、左右掩护配合，全流程犯罪网络建成，通过伪造100余份集团优惠营销案，赵凯等7名公司硕鼠非法套取了话费优惠额度500余万元。
为了防止消息走漏，也为了安全起见，赵凯与同伙专门“约法三章”：少量多次，细水长流；坚决不发朋友圈招揽业务；坚决不与第三方合作。两年多的时间，由于呈报审批的营销案真假掺杂，PS真方案变造假方案，赵凯等人非法套取话费优惠额度等问题一直隐藏的很深。
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