《明珠动态》第24期

卷首语/ Preface

明珠湾，智慧新城正崛起

        近年来，信息技术产业蓬勃发展，越来越多的智能手段在逐渐便利人们的生活。人类的智慧被凝聚到了支付、沟通、工作、出行的方方面面，改变了生活，也改变了城市。从发展的视角来看，智慧城市是城市发展的必然趋势之一。

 

        南沙地处粤港澳大湾区的地理几何中心，区位优势得天独厚，是承载粤港澳全面合作的重要平台。为了更好地与粤港澳地区实现对接，促进区域间信息与服务的高效集聚和合理流动，明珠湾起步区将通过智慧化手段推动自身作为南沙新区示范区的引领作用。 

          2017年，明珠湾“智慧城市”总体规划项目启动，规划将范围为33平方公里的明珠湾起步区建设成为南沙“智慧城市”示范区。项目明确指出，将通过信息化手段来提升城市管理、经济发展、民生服务等领域的管理水平，塑造宜居、宜商、宜业、创意、活力、和谐的滨海生态新城形象。 

          

         智慧城市建设对于明珠湾起步区的发展至关重要。为了实现这个设想，明珠湾起步区一直秉承着“绿色生态、低碳节能、智慧城市、岭南特色”的城市设计理念推进区域建设。

           时逾数载，智慧城市的影子已经散落在明珠湾的各个角落： 

          蓄水节能的灵山岛尖公交站场拔地而起，未来将配备智慧公交指挥中心实现公交系统信息化； 智慧灯杆（5G综合杆）试点规范项目投入使用，成功挂载移动5G基站，助力自动驾驶混行政策，点亮明珠湾的“聪明之路”； 小马无人驾驶车穿梭于整洁有序的马路之间，未来现代化新城的智慧交通图景日益清晰； 无人驾驶清扫车“蜗小白”也亮相明珠湾，自主完成路面清扫、洒水、垃圾收集等工作，智能、宜居的城市环境俨然浮现于眼前； 灵山岛尖“明珠管家”小程序把岛尖送上了人们的指尖…… 

          明珠湾起步区的智慧城市建设仍在稳步推进中，随着灵山岛尖市政基础设施的建成、便民服务设施不断完善以及公共服务布局的进一步优化，宜居宜业的明珠湾起步区正从蓝图走向现实。 

          明珠湾，这座绿色智慧新城正在崛起。

卷首语 / PREFACE

明珠湾，智慧新城正崛起

见闻 / INFORMATION

2021年第四季度工作动态 

2021年第四季度党建动态

博识 / KNOWLEDGE

党史学习

逐梦 / DREAMS

明珠湾：追光，不舍昼夜

求索 / INNOVATIONS

筑城 / CONSTRUCTIONS

智慧明珠湾，让城市生活更有品质

数读 / GRAPHICS

明珠湾投资及招商概况（2021年第四季度） 

灵山岛尖片区建设情况 

横沥岛尖片区建设情况 

中科院明珠科学园建设情况 

筹建项目建设情况

王勇到明珠湾起步区横沥岛尖、灵山岛尖现场调研

11月17日，开发区（自贸区南沙片区）党工委委员、管委会副主任王勇到明珠湾起步区横沥岛尖、灵山岛尖现场调研开发建设工作情况，现场考察并听取了横沥岛尖征拆进展汇报、国际金融论坛（IFF）永久会址项目规划建设工作进展情况详细了解项目施工进展及建设过程中遇到的问题。明珠湾管理局党组书记、局长卢劲松及相关负责同志陪同调研。

庄海波受邀参加第九届“21世纪城市发展”国际会议

10月16日，管委会二级巡视员庄海波受邀参加于华中科技大学梧桐语问学中心召开的第九届“21世纪城市发展”国际会议开幕式，并发表《新型城镇化的“碳中和”道路——广州南沙明珠湾城市建设绿色发展实践》主旨演讲，立足国家实现“碳中和”战略目标，系统阐述了广州南沙明珠湾的城市绿色发展实践探索。

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

OPEN

工作动态

01｜

02｜

国际金融论坛（IFF）第18届全球年会在南沙落幕

12月5日，国际金融论坛（IFF）第18届全球年会在南沙落幕。会议以“全球挑战下的可持续发展：竞争、变革、合作”为主题，邀请全球财经领袖、IFF主席团及理事会成员、各金融部门负责人、工商界代表、专家学者，分析解读疫情、通胀和气候变化等多重挑战下的全球经济格局及其变化趋势，对世界和中国经济形势进行最新解读、总结与展望。

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

OPEN

工作动态

03｜

首栋建筑对外开放！利通金融中心“云瞰未来”

11月14日，利通金融中心对外开放剪彩仪式顺利举行，位于明珠湾起步区灵山岛尖的商务综合体项目利通金融中心首栋建筑宣告正式启用。作为明珠湾起步区灵山岛尖的一部分，利通金融中心将以全新的办公生态助力明珠湾商圈建设，打造具有地标性的城市名片。

04｜

“广州南沙灵山岛活力韧性新城市客厅”斩获2021年亚太地区风景园林卓越奖

国际风景园林师联合会（IFLA）公布了2021年国际风景园林师联合会亚太地区风景园林专业奖（IFLA Asia-Pacific Landscape Architecture Awards）获奖名单，The Smart Green Corridors，Lingshan Island New Urban Living Rooms with Vitality and Resilience，Nansha，Guangzhou，China，（即“智慧绿廊——中国广州南沙灵山岛的活力韧性新城市客厅”）项目突出重围，拿下“公园与环境类”卓越奖（Award of Excellence）。

05｜

南沙明珠湾起步区地上连廊规划建设管理办法（试行）出炉

12月6日，明珠湾管理局联合广州市规划和自然资源局南沙区分局、广州市南沙区住房和城乡建设局、广州市南沙经济技术开发区行政审批局、广州市南沙新区产业园区开发建设管理局等部门正式印发实施《南沙明珠湾起步区地上连廊规划建设管理办法（试行）》，属全省首个公开印发实施的区域地上连廊规划建设管理制度。

06｜

明珠湾中交汇通中心拿下设计大奖

2020-2021第七届CREDAWARD地产设计大奖·中国获奖榜单正式揭幕，明珠湾中交·汇通中心凭借“文化传承与现代魅力结合”的设计理念荣膺CREDAWARD地产设计公建类项目优秀奖。中交·汇通中心项目坐落于南沙明珠湾灵山岛尖，是中交集团体量最大的商务综合体项目。

OPEN

工作动态

07｜

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

千米长廊的“相逢”碰撞“海上党史”

珠海千米长廊合照

党建动态

01｜

        为推动党史学习教育走深走实，充分利用大湾区内红色资源，10月21日和11月26日，明珠湾党支部分别组织开展“学史力行践初心·党建引领开新局”珠海横琴新区、板樟山慢行隧道调研参观暨党建共建活动，以及明珠湾党支部“永远跟党走 护航新征程”党建活动。

        在国内最长城市慢行景观板樟山隧道内，明珠湾党支部与中铁隧道局党支部一行人员参观了珠海市“永远跟党走——珠海千米红色主题长廊”，重温了党的历史，回顾了珠海红色革命故事，见证了特区改革开放发展历程。实地参观了珠海环屏路工程施工现场，并在项目部会议室召开党建交流座谈会。

珠海党建交流

参观珠海千米长廊

党建动态

        在中国海事局南海海巡执法总队基地内，明珠湾党支部党员干部详细了解了中国东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛的基本情况及“舟巡南海 盾保平安”的深刻含义。        

        舢舨洲灯塔党性锤炼基地里，党支部一行与被誉为“广州南沙舢舨洲灯塔的守护神”的黄灿明相遇，这位南沙守塔人与灯塔共同为往来的船只提供指引，“夜晚灯塔亮起，最远能够指引方圆36海里范围内的船舶。”黄灿明介绍道。到舢舨洲灯塔登高而望，心中爱国之情更为生动、深刻，祖国之强大离不开历史先辈们的每一份守护，我们也将继续前行。 

        通过本次党史学习教育珠海之行，南沙本土历史中沉淀，明珠湾管理局在吾辈传承及创造中鲜活，指引着党员同志加强自身作风建设、强化担当意识，在今后的工作中积极发挥党建引领作用，不断为明珠湾的建设贡献红色力量。

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

明珠湾管理局党支部一行与南沙海事处副处长曾平、舢舨洲岛“岛主”黄灿明合照

明珠湾管理局与央地银企齐聚追梦

       “我们都是追梦人，千山万水、奔向天地跑道，你追我赶、风起云涌春潮，海阔天空、敞开温暖怀抱……” 10月19日下午，《我们都是追梦人》小合唱的旋律在明珠创新金融集聚区展示中心内悠扬回旋，拉开了“学习党史忆初心 乘势而上启新程”党史学习教育党建共建活动序幕。

        中交南沙置业公司党支部与顺德农商银行南沙分行党支部党建共建结对单位，在活动中正式签约揭牌，这是明珠创新金融集聚区揭牌以来首个央地银企党建共建结对活动。活动邀请了南沙区委党校常务副校长吴仁、明珠湾管理局总经济师徐汪奇分别讲授专题党课。

        明珠湾管理局党组书记、局长卢劲松，副局长杨琼，区金融局副局长姜俊，中交城投董事、党委常委、总会计师、总法律顾问李登雨，顺德农商银行总行党委副书记、行长张珩等领导及嘉宾出席活动。

02｜

党建动态

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

         本次党建共建活动是深化拓展明珠金融集聚区入驻企业党建共建工作机制的有益实践。顺德农商行及南沙置业党员代表分别以展演及主题演讲的形式，多样化展现大湾区建设的奋进历程，凝聚打造明珠金融创新集聚区的建设合力。

        结对单位将结合实际，围绕服务粤港澳大湾区建设、金融集聚区建设、引进金融产业高端人才等方面寻求更深入的交流与合作，探索央地银企党建共建新模式，落实“支部共建、阵地共享、活动共办、党员共训”的要求，推动形成“以上率下、以党建促业务”的党建共建新格局，引领党员骨干积极投身到湾区建设发展中，用红色力量为明珠湾区及南沙经济社会发展提供新动能。

向秀丽：一身正比泰山重

        位于广东省清远市清城区的向秀丽公园，层层翠色中掩映着一座扑救烈火的浮雕，无声地向人们讲述着向秀丽的故事。 

        向秀丽，祖籍广东清远，1933年出生在广州一个贫苦家庭。由于生活困难，幼年的向秀丽被迫当了地主家的婢女，担水、煮饭、放牛、下田……累死累活不说，还常常挨打受骂。有一天，她脚趾受伤发炎，因为得不到救治，病情加重。地主家看她几乎失去了劳动能力，就把她赶出了大门。家人想方设法为她治疗，最后截掉了半个脚趾才保住了性命。 

        1949年10月广州解放后，靠打零工过活的向秀丽和家人都有了工作，全家生活有了很大改善。16岁的向秀丽在工作队的教育和帮助下，成了和平药厂第一个申请参加工会的工人。她热心在工人中奔走，发动大家团结起来，受到工人们的爱戴。1952年，她被选为和平药厂的工会组织委员和基层工会女工委员。 

百年先锋

DANGSHI XUEXI

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

为什么说广州起义不是盲动主义的产物？

         大火最终被扑灭，没有引起爆炸。向秀丽却被严重烧伤，膝盖几乎可以看见骨头。住院治疗期间，向秀丽英勇救火的事迹很快传开，几百名自愿为她献血、捐献皮肤的群众在医院排起了长队。

         尽管医院千方百计进行抢救，但因伤势过重，1959年1月15日，年轻的向秀丽还是不幸离世，年仅26岁。她的英雄事迹经媒体报道后感动了无数人，全国掀起了学习弘扬向秀丽精神的热潮。林伯渠、董必武、郭沫若、陶铸等国家领导人为她作诗题词。林伯渠在诗中写道：磊落光明向秀丽,扶危定倾争毫厘；一身正比泰山重,风格如斯世所师。 

         为了让向秀丽精神世代相传，广州市人民政府将何济公药厂原址的楼宇命名为“秀丽楼”，并把当时化工车间所在的上九路、下九路一带命名为“秀丽街”。60多年来，向秀丽被人们以不同的形式纪念着，她的精神激励着一代又一代中华儿女不畏艰难、勇往直前。

党史100问

       向秀丽在和平药厂是计件工，每月差不多有40多元的工资。开始做工会工作后，由于常常要占用生产时间，收入有所下降。对此，她仍坦然处之：“工会工作是为大家的，困难再多也得做好，我的工资虽然减少了，但总比解放前好多了。”她默默工作，用勤奋和热情感动了大家。

        后来，向秀丽参加了工会干部训练班、青工学习班。在学习班，她第一次读到了《钢铁是怎样炼成的》《把一切献给党》，读到了保尔、吴运铎的故事。在这些先进人物的鼓舞下，她决心像他们一样，把自己的青春献给祖国。1954年11月，向秀丽加入了中国新民主主义青年团。 

         在组织的培养教育下，向秀丽迅速成长起来。她带头学习先进生产技术，并主动帮助其他工友学习，很快打开了工作局面，带领大家出色地完成了工作任务。

         1958年10月31日，向秀丽光荣地加入了中国共产党。 1958年12月13日晚，作为何济公药厂当班领班的向秀丽与罗秀明等几位工友在进行酒精投料时，装满酒精的大瓶瓶底突然断裂，酒精流泻起火，危及不远处存放着的烈性易爆化工原料金属钠。一旦火势蔓延引起爆炸，不仅整个工厂将毁于一旦，上下九商业区的商铺、居民、学校也会被波及。向秀丽毫不犹豫地扑向火焰，用帽子、围裙乃至自己的身躯阻止火势蔓延。

        1927年12月11日爆发的广州起义，长期以来被看作是与瞿秋白的“左”倾错误有关，是一次“军事投机”活动。其实这种看法是不对的，广州起义有许多自己的特点，它是有计划、有组织、有目的的行动，不是盲动主义的产物，是被国民党新军阀逼出来的。 1927年大革命失败后，全国革命形势虽然由高潮暂时转入低潮，但从广州的实际情况看，在国民党新军阀的野蛮屠杀和残酷镇压下，中国共产党只有领导工人阶级举行武装起义，才是唯一的出路。

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

        第一，广州起义是以进攻的形式实现防御目的的。事实上，广州起义并不是按原定日期举行的，而是被敌方逼迫提前发动的。1927年12月7日，起义总指挥部又秘密召集工农兵代表大会，决定12月13日正式举行起义。但是，在准备起义的过程中，设在小北直街大安酒米店的武器转运站被敌侦破，该店老板被捕后供出实情。教导团也有反动分子告密。与此同时，在上海的汪精卫也风闻共产党准备在广州暴动，特派陈璧君赶到广州，要张发奎等“(1)不要释放政治犯；(2)设法解决教导队”。接着，汪精卫等于12月9日又发出“清电”，捕拿中共党员，企图把中共在广州的革命力量一网打尽。在这种万分紧迫的情况下，起义总指挥部被迫决定将起义日期提前至11日。可见，广州起义，实际上是一次以进攻的形式为实现积极防御的军事行动。广州起义是广州工人阶级斗争发展的迫切要求和必然结果。 

        第二，广州起义的主要意图在于保存和发展革命力量。一般说来，进攻是直接为了消灭敌人的，防御则是直接为了保存自己的。中共中央决定举行广州起义的一个目的，就是为了保存省港大罢工这支革命力量。省港罢工工人在广州工人阶级中是最有力量的成分，也是广州白色政权的眼中钉，他们千方百计地预谋驱散这支革命力量，再施解散阴谋。对此，罢工工人虽然极力反抗，但是，大部分市内罢工工人，已离去七八成。其中2000多受过军事训练的赤卫队员也基本离散，只有500个纠察队员一直到广州起义的时候还在赤卫队里。为了尽可能保存这支革命力量，11月28日，《中国共产党广东省委员会号召暴动宣言》中号召工农兵士及一切贫民联合起来，为拥护省港罢工工人原有权利而斗争。由此看来，举行广州起义，对于保存省港罢工工人这支革命力量，无疑是有积极作用的，实际上也保存了其中一部分力量，但最终没有使这支革命力量有效地保存起来。

         第三，广州起义不是从罢工发展到武装起义，而是直接武装起义。先罢工后起义，这是城市武装起义的常规。

革命遗址

橘子洲

        广州起义前，中共广东省委决定首先举行总同盟罢工，从罢工发展到示威游行，进而形成武装起义。实际上，由于国民党反动派的野蛮屠杀和残酷镇压，这个办法是行不通的。因此于12月7日举行的工农兵代表秘密会议上，一致决定直接举行武装起义。 

        总之，广州起义是有准备的，为了在广州发动武装起义，中共广东省积极进行了各方面的准备工作。广州起义也是具有社会基础的。事实上，广州起义爆发后，在极其严重而危急的战争状态中，能够调动一两万人参加起义，这不能不说是准备工作的成效。尽管这些准备工作是不充分的，但也有力地说明广州起义不是突然而至的“军事投机”式的盲动。

        橘子洲位于湖南省长沙市岳麓区所辖的湘江河道中部。 

        橘子洲是湘江下游一个冲积沙洲，为激流回旋、沙石堆积而成，形成于晋惠帝永兴二年(305年)，距今已有1600多年的历史。洲全长5000米，平均宽145米，面积0.74平方公里，以盛产美橘而得名，为古潇湘八景之一的“江天暮雪冶”所在地。1904年后，长沙辟为对外开放商埠，洲上建有英国领事馆、洋行、长沙新关和公馆。毛泽东在长沙求学期间，经常与蔡和森、萧子升、周世钊等同学在此谈论天下大事。1925年，毛泽东从广州回到湖南领导农民运动，重游橘子洲，写下著名的《沁园春·长沙》。1960年，在洲南端建橘洲公园，堤岸围砌石栏，垂柳护堤，占地14.2公顷。 

        橘子洲浸染着湖湘文化，形成了浓厚的历史底蕴。南面朱熹、张栻往来于岳麓书院与城南书院讲学过江的朱张渡，诠释着800年前湖湘子弟求学的盛况；水陆寺、拱极楼讲述着元代宗教文化的兴盛；曾国藩操练水上湘军的号声依稀回荡在橘子洲上空；饱经风霜的外国领事馆、高级别墅则见证着长沙开埠后的历史；毛泽东站在橘子洲头发出的“问苍茫大地，谁主沉浮?”的天问更改写了中国历史的进程。 

        橘子洲为毛泽东青年时期从事革命活动的纪念地之一。为纪念伟人毛泽东而创作的毛泽东青年艺术雕塑及诗词碑位于橘子洲最南端橘子洲头。毛泽东青年艺术雕塑由广州美术学院创作，黎明院长主创，总高度为32米，长83米，宽41米，以1925年青年时期的毛泽东形象为基础创造，是目前国内最大的伟人艺术雕像。雕像的头部通过表情刻画来展现一个在橘子洲头沉思的毛泽东，表现青年毛泽东“心忧天下冶”的高尚情怀；雕像的基座设计成毛泽东的肩膀，寓意站在巨人的肩膀上，缅怀历史，放眼未来。整个肩膀是一个占地1000多平方米的巨大山体，用以表现毛泽东“胸怀大志冶”；山体里面还设计了陈列室，通过高科技声、光、电等手段向后人展示一代伟人的风采。该雕像于2009年12月26日毛泽东诞辰116周年纪念日揭幕落成，并正式免费开放。诗词碑1967年建成，碑高4.8米，长8米，厚0.8米，四周麻石镶边，中嵌高1.5米，长6.7米，厚0.8米的大理石，诗词碑北面刻有毛泽东手书“橘子洲头”四个大字，南面刻有毛泽东诗词《沁园春·长沙》，均镌贴金铂，辉煌显耀，碑顶东西两端嵌大理石雄鹰。 橘子洲于1993年1月被湖南省长沙市人民政府公布为长沙市文物保护单位，2010年7月被中共湖南省委宣传部公布为湖南省爱国主义教育基地。

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

油画《广州起义》

明珠湾投资概况

01｜

从投资模式看，政府投资方面，明珠湾起步区内在建的政府投资项目44个，包括前期项目7个、新建项目5个、续建项目21个、竣工项目11个，2021年1-12月完成投资37.7亿元，年度计划（43.3亿元）完成率87%。社会投资方面，明珠湾起步区内在建社会投资项目39个，包括新建项目6个、续建项目27个、竣工项目6个，1-12月完成投资91.4亿元，年度计划（78.2亿元）完成率117%。

修仕倍励国际学校

在建

项目

落成

项目

明珠湾项目招商概况

下一步，明珠湾将立足新形势新要求，加强工程建设项目管理和服务，加速推进建设进度，确保高质量建设好、管理好明珠湾起步区，发挥明珠湾起步区作为南沙新区示范区的引领作用，为南沙新区与粤港澳地区协同发展进行试验提供示范样本。

明珠开发大厦

南沙科技大厦

中盈海里项目

02｜

富力天海湾项目

越秀国际金融中心

拔地而起的新城

灵山岛尖片区建设进展情况

根据《广州南沙新区明珠湾起步区灵山岛尖区域城市开发与建设项目开发建设计划》纳入开发建设的项目包括市政道路、水务、景观绿化、综合管廊、地下空间等。

明珠湾起步区以基础设施建设为抓手，以产业导入为核心，将灵山岛尖、横沥岛尖、中科院明珠科学园作为近期开发建设的重点，实现了基础设施建设与产业导入同步推进、相互促进的良性态势。

目前，市政项目A01标～A10标市政道路工程已竣工验收，各标段道路及相应附属设施基本移交运营单位进行城市运营。房建项目安置区一期二阶段已完成地下室顶板回填土和室外管网，正在进行乔木种植，园路铺装。

灵山岛尖外江提升工程已完成验收。

灵山岛尖公交站场已完工，已完成分部验收，正在组织竣工联合验收工作。

居民运动场馆已完成竣工联合验收，正在推进移交工作。

建设情况

建设成果

01｜

利通中心

体育馆片区

中交汇通中心

中金岭南国际贸易中心

广州文投总部大厦

时代中国湾区总部

国际风险投资中心

欧昊集团总部大楼

粤海湾区中心

中化集团蕉门河西区城市综合体

金珠湾慧谷总部

华丰项目

星河发展大厦

南沙国际贸易中心

公立小学及幼儿园已完成竣工联合验收，公立小学已移交教育局。

横沥岛尖片区建设进展情况

根据《广州南沙新区明珠湾起步区横沥岛尖区域城市开发与建设项目开发建设计划》纳入开发建设的项目包括市政道路、水务、景观绿化、临电、管线搬迁、征地拆迁等。

智能化动态宽域高超声速风洞项目土地平整工程、广东智能无人系统研究院总装调试基地土地平整工程总装场地已竣工验收。

科创中心东南侧地块场地处理工程已填筑至设计标高，进入沉降固结期。

建设情况

建设成果

02｜

中科院明珠科学园建设进展情况

中科院明珠科学园开发建设项目包括一期第一批城市基础设施建设、科创交流中心项目。

土地平整项目已完成已报批区域场地平整。

凤凰大道凤凰大桥桥底、两侧侧分带绿化景观工程已基本完成，桥底绿化已竣工验收。

中山医周边可实施范围内的横沥中路、旧南路、合兴路等3条道路已满载，横沥中路完成路面结构。

建设情况

建设成果

03｜

筹建项目动态

01 

中国科学院明珠科学园

        明珠科学园一期项目总建筑面积约为94.83万平方米，计划于2022年底前基本建成，启动区内的首批项目（中科院沈自所广东智能无人系统研究院、中科院力学所广东空天科技研究院等）计划于2023年底前投入使用。目前，力学所南方中心、沈自所智能院、市政道路配套工程等项目均已实现全面开工。

        其中，力学所南方中心一期项目建筑面积约为41200平方米，计划建成地上10层的N-1科研楼和地上1层的N-4科研楼实验厂房，并局部配套3层的办公用房，建成后将涵盖键效应测试楼、空天飞演中心、总装总测厂房等功能。该项目已于11月正式进入钢结构施工阶段，预计将于2022年底交付使用。

        广东智能无人系统研究院（智能院）一期科研基地项目也于日前动工，将在珠江街东部、下横沥水道南侧建成总建筑面积约9500平方米的科研基地。建设内容包括一栋单体N-8科研楼（综合保障楼）、室外道路、景观绿化及其他配套设施，建成后将作为智能院的首批科研试点工程。

        此外，明珠科学园还为南沙科学城科研人员“量身定做”了面积约12万平方米的人才产权住房，一并纳入了明珠科学园一期项目启动建设，计划于2024年6月交付使用。

        作为南沙科学城的核心区域，中科院广州明珠科学园启动区项目自2020年11月启动建设以来，建设单位跑步进场，各项工程任务稳步推进。最新进展显示，明珠科学园项目已累计完成投资超58亿元。

        未来，中科院在明珠科学园的布局将聚焦“深海、深空、深地”，引导中国科学院集聚创新资源、推动在穗研究机构创新发展，积极参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，全力打造具有全球影响力的前沿科学研究高地。

        中国科学院明珠科学园是中国科学院与广州市人民政府共建的科教融合新城，致力于打造粤港澳大湾区前沿科学研究和高技术应用的人才高地和创新高地，是广州南沙粤港澳全面合作示范区的重点项目。

        明珠科学园选址于南沙区珠江街东部、凤凰大道东侧、明珠湾大桥南北两侧、蕉门水道西侧，总面积4641亩（约3.1平方公里），包括启动区（一期用地）1367亩、二期用地1637亩和预留发展用地1637亩。

        根据规划，中科院明珠科学园将建设高等学校、科创交流中心及学术交流中心各1处，并配套公共食堂、社区卫生服务站、社区服务中心、幼儿园、托儿所、文化室、居民健身场所、小区游园等设施。其中，由明珠湾管理局负责开发建设的南沙科学城科创交流中心已于2021年建成并投入使用。

越秀国际金融中心

02 

        越秀国际金融中心项目响应创新、协调、绿色、开放、共享的格局理念，在空中连廊顶部设计了空中花园，并与之相呼应，高区每一标准楼层都设计了室外绿化阳台，形成一个垂直向上的绿化系统。

        未来，空中连廊将为城市发展打造丰富多彩的空间形态层次、多功能的城市观景平台、网络化复合公共空间，并通过优化整合集约利用资源，大幅提升商圈聚合服务水平。

        根据规划，越秀国际金融中心项目将打造成为集综合、跨境、科技金融等核心竞争力为一体的金融商务综合体，提供便捷、有效、活跃的金融服务，塑造明珠湾区门户地标，提供便捷、有效、活跃的金融服务，赋能湾区办公新形态。

        越秀国际金融中心项目位于南沙明珠湾起步区灵山岛尖，北临蕉门水道，三面江水环抱。 越秀国际金融中心项目总建筑面积约22万平方米，总投资约30亿元，建筑高度最高可达220米。项目一期由四座主体塔楼建筑组团构成，其中A、B栋塔楼为写字楼，层高设计为43、31层，C、D栋塔楼设置为公寓，可容纳100户。1月18日，越秀国际金融中心项目已实现全面封顶。 

        “大鹏一日同风起，扶摇直上九万里”，写字楼A、B栋整体建筑设计呈双塔状，如鹏之双翅展于海上。在创新外观设计方面，A、B两栋写字楼通过“灵山之翼”的理念，回应山海格局。项目采用LOW-E中空玻璃幕墙，有效隔热降噪、减少能耗，将一线海景尽收眼底。 

        值得注意的是，项目玻璃幕墙并非垂直设置，而是与阳光之间形成一定的角度，使得窗与窗之间形成层层叠起的视觉效果，保有美观的同时达到减少城市光污染的效果。 

        整个项目中最具特色的亮点，非连接两座塔楼的空中连廊莫属。A、B栋塔楼空中连廊长60米，体量约1000吨。连廊整体采用钢结构，在地面先行组装搭建，再通过重型液压机吊升至100米高空。待越秀国际金融中心项目全面启用后，这一百米空中观景连廊将承担“海空会客厅”的作用，举办各类会议或展览。目前，空中连廊已完成地面拼装，并于1月11日完成提升。

走向智慧城市时代  享受高质智慧生活

        想象这些场景：在出门后你只需用一个码即能畅通一路的公交、地铁；生病后，通过互联网即可实现在线诊疗，还会有AI辅助就医诊断；回到家的你还能享受到基于大数据的个性化学习、协作学习……许多人可能已经察觉到，这些充满智慧的便捷生活正在逐渐以崭新的面貌呈现在现实生活中。

        随着物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术的普及，智慧社区将实现居民生活的信息化、智能化；智慧园区逐步地消除人们学习、工作、生活之间的边界，让一切更自然地有机融合；由于相关领域的智慧化建设和运营，物理上的城市环境与城市网络空间都将更为安全。其实这些都是人们在新型智慧城市里能感受到的城市生活品质。

        智慧城市，人们并没有那么陌生。有数据显示，截至2020年4月，住房和城乡建设部公布的智慧城市试点数量已经达到290个；再加上相关部门所确定的智慧城市试点数量，目前我国智慧城市试点数量累计近800个，我国正成为全球最大的智慧城市建设实施国。

        中国大地上，一座座更具智慧的城市正在应运而生。

文｜徐观

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

         建设智慧城市，是当前城市发展的必然趋势。如何抓住数字化快速推进的重要机遇，推动现代信息技术与教育、养老、居住等各领域深度融合，是新型智慧城市建设过程中要不断思考的问题。 广州“十四五”规划纲要提出，未来五年，广州将加快数字化发展，建成国际一流智慧城市。 今年5月，广州市政府印发《广州市进一步加快智慧城市建设 全面推进数字化发展工作方案》，并辅以18个重点工程清单，明确广州未来3年在信息基础设施、统一支撑平台、城市服务、产业支撑、城市治理等领域的重点建设任务，高标准打造数字政府、数字经济和数字社会三位一体的广州智慧城市，建设具有经典魅力和时代活力的“智慧之城”。

南沙，作为广州市唯一的城市副中心，一直以来围绕紧扣“智慧城市”这一发展命脉，对全区数字经济发展进行前瞻性布局和长远规划，取得了一系列的发展成果。

       智慧城市，如果顾名思义，或许会将其简单地等同于智能城市，或者是智能化应用信息技术的城市。自智慧城市的概念诞生以来，也一直被拿来与数字城市、智能城市、感知城市等区域发展概念相提并论。

        但智慧城市不仅在于技术应用、网络建设、智慧效果等层面上，它更是一种看待城市的新角度，一种发展城市的新思维。

        国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广提出：“未来10年，智慧城市的内涵将从信息通信技术为主融合跨界到政治、法律、管理制度、流程规范中，并从这些方面得到支撑和保障。由此可见，随着智慧城市建设的深化和发展，对于智慧城市的理念和内涵的认识也将随之逐步深化。”

        智慧城市是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推进新一代信息通信技术与城市战略、规划、建设、运行和服务全面深度融合，以信息化为引领的城市发展新形态。它能够实现信息化、工业化与城镇化深度融合，有助于缓解“大城市病”，提高城镇化质量，提升城市管理成效和改善市民生活质量。 一直以来，我国都非常重视智慧城市的建设。

        2009年开始，中国的智慧城市建设和发展拉开帷幕，我国城市信息化的发展多年来经历了数字城市、智慧城市、新型智慧城市三个阶段。其中，新型智慧城市是适应我国国情和信息化发展实际提出的，是智慧城市概念的中国化表述。

         2020年发布的《新型智慧城市发展报告》显示，我国大量城市已经从新型智慧城市建设的准备期向起步期和成长期过渡，处于起步期和成长期城市从两年前占比57.7%增长到80%，而处于准备期的城市占比则从42.3%下降到11.6%。

        同样令人振奋的是，许多城市已经开展了大量工作并取得良好成效，工作重心从整体规划向全面落地过渡，新技术应用驱动新发展和新变革，数据关键要素作用初步显现，多规融合应用逐渐普及，惠民服务从“能用”到“好用”不断升级。 各地方政府和企业均积极探索新型智慧城市建设，涌现出一批城市智脑、“最多跑一次”、数据资产登记、多功能智慧杆柱、公众广泛参与等特色亮点应用和模式，中国已经成为全球智慧城市技术产业创新发展的重要力量。

        与此同时，国内智慧城市建设也存在特色不明、体验不佳、共享不足、路径不清等问题，亟待在今后发展中解决。客观而言，中国智慧城市未来的发展，仍然有很长一段的路要走。

        国家在“十四五”规划和2035年远景目标中明确指出，“分级分类推进新型智慧城市建设”“建设智慧城市和数字乡村”。未来中国城市的智慧化仍将继续出新出彩。

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“智慧”明珠湾：

  一场关于城市服务、治理与  

  环境的进化论

        明珠湾起步区关于“智慧城市”的规划与设计，以“建成国际一流智慧城市新典范”为目标，筹谋已久，不断推进城市从规划、建设到管理的全面数字化。

        从“大小海绵”共存的“海绵城市”建设，到推动国际金融论坛永久落户，再到灵山岛尖设置7公里智能驾驶示范段，迎来“无人驾驶”时代，又以“集智”方式邀请到11家规划、设计和咨询单位参与横沥岛尖城市设计方案，至此，逐步引领“未来城市”。 

        在这里，贯穿于城市服务、治理与环境的“智慧”，渐渐深入城市运行肌理。

        与此同时，在灵山岛尖智能驾驶示范段主要投入建设的智能驾驶系统平台可展示智能驾驶汽车的行驶动态、车辆信息、车辆轨迹等，为相关车主和乘坐者提供安全和信息保障，也会对包括“智慧路灯”等在内的智慧路侧设备进行数据采集，进一步保证智慧驾驶的稳定性和安全性。 

        来到2021年，随着智能网联智慧公交示范段的建设，明珠湾市民还能体验到智慧公交的便利。 

        目前，南沙区已累计开放智能网联汽车测试道路90.7公里，约占广州市开放测试道路总里程的58%，位居全市第一。其中，明珠湾起步区灵山岛尖的智能驾驶物联感知基础平台已搭建，可对道路上行人、车辆、路况信息、天气信息等进行全方位的感知。 

        如果说“无人驾驶”时代体现的是智能控制、减少人力，那“明珠管家”小程序则运用了“共建共管”的多人智慧，让广大市民游客共同参与到明珠湾的城市管理当中。在岛上游玩时，如果发现公共基础设施受损，或是保洁、绿化、道路、公共秩序等方面出现问题，市民都可以随时上报。 

         该方案提出，广州将在现有已经较完备的物联感知基础设施基础上，探索搭建一个全市统一的新型城市级物联感知平台，融合摄像、射频、传感、遥感和雷达等感知单元，建立“天地空三位一体”的城市泛在感知网络。 

        同时，广州还将在政务服务方面全面推动“穗好办”线上线下服务升级；在教育服务方面，推动人工智能、VR/AR等信息技术与教育教学深度融合；在医疗服务方面，积极发展在线诊疗、互联网医院、AI远程医疗等；在文旅服务方面，建设数字图书馆、数字文化馆等数字展馆。 

        南沙，作为广州市唯一的城市副中心，一直以来围绕紧扣“智慧城市”这一发展命脉，对全区数字经济发展进行前瞻性布局和长远规划，取得了一系列的发展成果。 

        近年来，南沙充分运用新一代信息技术推进智慧城市建设进度。南沙已建设开通5G基站近3000座，实现主城区5G信号全覆盖；启动了首批295根智慧灯杆的建设工作；建成了南沙智慧城市综合管理平台，接入超过8万个物联网设备；南沙区以人工智能产业为龙头的战略性新兴产业发展迅速，已经集聚230多家人工智能企业…… 

        广州加快建设智慧城市，南沙则是试验创新的沃土。今年5月，广州被列入全国智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第一批试点城市。

         智慧城市是智能网联汽车发展的“基础底座”，而智能网联汽车则是智慧城市发展的切入点，意义非凡。在此方面，南沙一直走在前列，南沙先后实施了“自动驾驶车队”“交通大脑”等20个人工智能应用示范项目。小马智行更获得了广州市首张自动驾驶卡车测试牌照，成长为国内估值最高的自动驾驶企业。 

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        便捷出行之上，智慧医疗的发展，可以说是明珠湾市民“智慧生活”的升级进阶。 明珠湾起步区横沥岛西侧的中山大学附属（南沙）口腔医院从建筑开始就兼具了绿色与智慧元素，将结合屋顶空中花园的绿化充分利用智能化中庭通风，通过高效节能设备实现持续循环和低能耗的目标，减少城市“热岛效应”。 

        而随着互联网、云计算、大数据、人工智能时代的发展，该医院将集面向患者的“智慧服务”、面向医务人员的“智慧医疗”、面向医院管理的“智慧管理”于一体，打造真正国际化的“智慧+生态”医疗中心。 

        生活在明珠湾，招手就能搭乘无人驾驶出租车，刷刷手机即可掌握便民信息，还能享受机器人问诊的智慧医疗……如同亲手打开了“未来城市”的大门。

        近年来，明珠湾的智慧城市建设一直都在稳步推进，智慧城市信息平台项目的推广使用就是明珠湾依托科技驱动，提升城市管理水平和竞争力的一个缩影。 

         从功能上来看，该平台主要包含城市空间可视化平台与城市数据管理与共享平台两大能力。借助动态可视化的城市空间模型可实施监控城市动态，对台风、火灾等应急事件进行综合模拟并制定应急预案，实时监测文明施工、城市整洁度等，同时，依靠共享平台整合信息资源，为城市建设、管理、运营提供数字化支撑和决策支持。 

        另一边，以“监管城市建设”为目的的明珠湾起步区指挥部工程管理信息系统也已于去年上线，该系统集“作业、管理、决策”为一体，实现了工程项目从立项、设计、施工、验收到综合评价的全过程管理及综合呈现，同时协同沟通机制及政务一体化平台，减少过程耗时，全面提升了协同与执行效率。 

        目光转向城市广阔的地下空间，明珠湾起步区以综合管廊可视化为试点，推进城市空间可视化工作的落地，进一步实现电力、燃气等城市地下管线的建模、物联感知和智慧化运营，从而加强了智慧城市管廊管控平台的综合能力。 

        身处日新月异的数字时代，令人惊艳的“智慧”从来都层出不穷，国际金融论坛（IFF）永久会址项目智慧展厅便是其中之一，其对“创意+科技”的融合设计，打破了人们对展厅“千篇一律”的刻板印象。 

        国际金融论坛（IFF）永久会址项目智慧展厅包含智慧土地管理平台、增强现实、VR仿真互动、电子沙盘、全息立体成像、互动投影、虚拟成像、动感数字影院、体感互动、三维动画制作、虚拟数字漫游等平台及多种技术，全方面体现项目从设计到建设的不同维度。并且，通过事先输入的各类国际金融论坛（IFF）永久会址项目模型，人们就可以用手势动作与虚拟景象中的物体互动，从而达到对项目建筑进行设计和指导施工，此外，这一技术能够通过互联网实现多地协同操作，不受地域和空间的限制。 

        这些构建起了明珠湾的“城市大脑”，而南方电网公司已在该地建立了国内最大的5G智能电网应用示范区，应用场景达51个，也就是说，明珠湾正以高速5G网络为代表的新型信息化网络基础设施，搭建起更加智能化的城市运营平台，未来，还将逐步推动“智慧城市”升级。

近年来，明珠湾的智慧城市建设一直都在稳步推进，智慧城市信息平台项目的推广使用就是明珠湾依托科技驱动，提升城市管理水平和竞争力的一个缩影。

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        在“大小海绵”共存的明珠湾，作为“智慧城市”基础的环境构建不仅包含了生态保护、灾害预防等自然要素，还有城市应用场景中的治安管理、公共服务、营商需求等，而这些都离不开数据的连接与共享。 

        以智慧路灯为例，明珠湾突破了传统的控制开关灯、单灯调节等功能，为灯杆赋予了更多真正意义上的高新技术。这样的路灯搭载了5G微型基站、微型气象站、网络广播、LED电子公告屏、车流量检测摄像头及无线AP等设备，为市民和车辆提供了信息交互与安全保障等多重功能。 

        目前，在明珠湾起步区灵山岛尖智能驾驶示范区已配置12根智慧灯杆、5个LED显示屏、9个网络广播、13个摄像头及其他辅助硬件，搭建起人、车、路全面协同的智能驾驶车路协同系统。 

        同时，智慧灯杆上部署的LED屏幕和喇叭，又可与无人驾驶车辆上的OBU设备进行联动，完成数据连接与共享。而无人驾驶车辆加装的OBU设备不仅可以和智慧灯杆连通，还能够加装到普通车辆之上，使普通车辆也加入车路协同中。 

        如果说，连接“城市大脑”的智慧路灯、环境传感器、智慧公交站、智慧摄像头，叠加中端的车路协同系统，如同保障公共治安、为人民服务的“警察”，那“蜗小白”无人清扫车和形似“大白”的三维雷达综合检测车则像这个城市的“家庭医生”，前者负责“美容”，后者负责“治病”。

        明珠湾智能驾驶示范路段最新引进的“蜗小白”，其实是L4级别的无人驾驶清扫车，同时配备了无人驾驶和智能清扫系统。一台“蜗小白”在满负荷状态下可以连续工作4-5个小时，作业量约等于6个环卫工人。

        如今，“蜗小白”已与明珠湾起步区智能驾驶系统做好了数据对接，成为城市“智慧生态”的一个节点。 

        而不久前现身灵山岛尖，形似“大白”的三维雷达综合检测车则是个“号脉”高手，可同时采集路面标记、地表特征、雷达图像及图像坐标位置等多种数据信息，并用无损的方法探测地下隐患，就像给道路做“CT扫描”，兼具数据处理分析功能。 

        治安管理、公共服务之外，“一网通办”“最多跑一次”等政务民生便利服务，“区块链”技术应用于证明事项查询核验，实现全国首创的“拿地即开工，插电式服务”模式等，明珠湾数字政府的高效运作带来的是营商环境的不断“蝶变”，大大提升了明珠湾对企业和人才的吸引力，也为数字经济产业发展注入源源动力。 

        由此，明珠湾“智慧生态”的构建无异于数据共享之下的多节点升级，对城市的塑造涵盖了自然生态、灾害预防，更包含着城市人居环境的安稳与便利。 而未来，明珠湾“智慧城市”将是一个万物互联的城市，城市中的每个物体都是一个媒介。

蜗小白智能扫地车

IFF智慧工地管理平台

明珠管家

疫情推进社会的城市化进程

        新冠疫情暴发两周年，全球大流行尚未结束。这个传播力极强、变异层出不穷的病毒深刻地影响了人们的日常生活，也改变了全球不同国家的社会运转节奏。这场可怕的传染病，让人们重新审视以往的卫生习惯、居住环境，重新审视生活的城市。 

        如今两年过去，一些变化正在城市中慢慢发生。近日，笔者专访胡刚教授，听他分享对于后疫情时代城市变化的一些新的观察与思考。

——专访暨南大学教授、华南城市研究会会长胡刚

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韧性城市的概念在以前早就提出来了，但这次疫情暴发以及今年郑州水灾之后，人们对韧性城市抵御灾害的要求有所提高，关注城市如何抵御洪水等自然灾害，如何尽快恢复秩序等。

        胡刚：这次疫情的持续时间比较长，这两年以来，疫情对城市影响比较大，在城市发展趋势等多个方面都有变化，其中最明显的还是信息化这块，像智慧城市等，应该说疫情促进了中国信息化加快发展。 

        在城市发展变化方面，以前的流行都是网上购物、网上支付等，但在疫情以后，网上电话会议、网络教学、网络医疗等有显著发展。 

        现在看来，在疫情过了以后，大家还是以线下教学为主。但网络会议一直流行下来，现在很多会议都是视频会议和现场开会相结合，比较普遍。 比如演讲或者会议，有部分参会者因为个人原因到不了，就通过视频形式穿插在会议中。网络医疗也得到了发展。现在看病问诊可以直接通过视频完成，用一个手机也很清晰。 

文｜徐观

        诸如此类等，人们对健康住宅、生态住宅的概念更加重视。以前追求好的房子、豪宅，现在更加追求健康住宅。在小区配套设施方面更加强调完善，因为在小区封闭以后，人们会在小区里进行长期的日常生活，包括体育锻炼、娱乐需求等，一些高档的小区还会要求配套游泳池。以前人们都忙于工作，现在开始回归家里，在居住环境、生活环境上对健康性的要求越来越高。 

        人们对小区的治理理念提升了，有事情要求大家能通知到。同时，人们对居住的概念也与以往有所变化，有些工作不需要去公司上班，可以在家里完成，产城融合、居家办公接受程度提升。而这些也都对信息化提出了更高的要求。

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        胡刚：疫情带来的一个变化还在于数字化方便。现在，每个城市都比较明确地提出建设数字城市，数字就是网络的，譬如数字生产、信息化生产产业、信息化服务、智慧城市、信息数字化生活以及新基建等。

         原来数字化在中国发展也很快，但是这次疫情大大加快了中国信息化、数字化的推进步伐。人们在网上交流、网上办事，智慧城市、智慧管理各方面都在加速。疫情慢慢在减弱，大家现在基本上正常生活，除了个别地区，信息化的加速以后，各种数字化应用的加快还是在继续。 

        很多城市就提出，今后发展的主要方向是建设数字城市。一二线等一些主要城市都提了把这个方向作为一个主攻方向。这样的发展方向必然会带动新基建、数字生态、信息化、智慧城市的加快发展，从数字硬件到数字化生活都有明显影响。 

        第二个比较明显的，就是韧性城市的概念。 

        韧性城市的概念在以前早就提出来了，但这次疫情暴发以及今年郑州水灾之后，人们对韧性城市抵御灾害的要求有所提高，关注城市如何抵御洪水等自然灾害，如何尽快恢复秩序等。

        对于城市的安全问题更为重视，不止是疫情，包括要求城市建设中的常态应急时候要有更大的、更强的韧性。

        疫情之后，韧性城市不只是一个提出来的概念，也开始出现在很多的行动、措施、规划中。 

        另外一个比较明显的方面是，目前中心城市中心城区的人口密度太高，所以现在有一个向外扩散的趋势，也就是提出来的多中心的城市结构，包括建设副中心城市、规划都市圈、大中心城市外围的一些城市等。 总的趋势是，人口向中心城市集聚的大趋势不变，但在向中心城市集聚时，中心城市中心城区会出现降低密度的趋势，不断向周边外围扩展。 

        近两年来，这个城市发展变化也比较明显，比如长三角地区都有所动作。上海提出建设五个副中心，中心城区往新城扩展；杭州进行区划调整，将中心城区面积小的区合并，外围面积较大的区域进行拆分，这样的区划调整更为合理；南京提出都市圈等。 

        未来，在这样符合人口向中心城市集聚的情况下，中心城区的中心往外扩展、缩减，将是一种明显的发展趋势。

智慧城市理念与未来城市发展

文｜ 巫细波 杨再高 

        随着城市数量和城市人口的不断增多，城市被赋予了前所未有的经济、政治和技术的权力，从而使城市发展在世界中心舞台起到主导作用。虽然城市在人类发展中起着越来越重要的作用，但如今城市的运行模式是否能够适应未来的发展? 是否能够解决面临的挑战:低效的城市管理方式、拥堵的交通系统、难以发挥实效的城市应急系统、远不完善的环境监测体系等等。当城市面临这些实质性的挑战时，城市必须应用新的措施和能力使城市管理变得更加智能。城市必须使用新的科技去改善他们的核心系统，从而最大限度地优化和利用有限的能源。当今科学技术发展日新月异，科技创新已成为推动经济社会发展的主导力量。城市作为经济社会发展的重要载体，也是创新要素的主要聚集地，科技创新在城市发展中的作用日益突出，成为城市未来发展的引擎。2008 年爆发的金融危机孕育了以物联网为代表的新技术革命，而以物联网技术为核心的智慧城市理念则为城市未来发展提供了一种全新模式，本文主要讨论智慧城市理念对未来城市发展的重要作用。

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        历史经验表明:全球性经济危机往往能够催生科技革命。如 1857 年的世界经济危机引发了以电气革命为标志的第二次科技革命;1929 年的世界经济危机引发了电子、航空航天和核能等技术突破为标志的第三次技术革命;1987 年的经济危机则引发了以互联网为标志的信息技术革命。每一次经济危机都孕育着一场新的技术革命，每一场科技革命都将推动生产力发展和社会各个领域的变革。谁率先赢得了技术革命谁便占领世界经济发展的制高点，获得新一轮经济发展的话语权。 

       在 2008 年全球性金融危机的影响下，IBM 首先提出了智慧地球新理念并作为一个智能项目已被世界各国当作应对国际金融危机、振兴经济的重点领域。城市作为地球未来发展的重点，智慧地球的实现离不开智慧城市的支撑。通过智慧城市建设不仅可以提供未来城市发展新模式，而且可以带动新兴产业———物联网产业的发展，因此很快在世界范围内掀起了一股风暴，各主要经济体纷纷将发展智慧城市作为应对金融危机、扩大就业、抢占未来科技制高点的重要战略。 

       智慧城市的核心是以一种更智慧的方法通过利用以物联网、云计算等为核心的新一代信息技术来改变政府、企业和人们相互交往的方式，对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出快速、智能的响应，提高城市运行效率，为居民创造更美好的城市生活。 

        从功能角度看，智慧城市体系可以分感知层、网络层和应用层(见图 1)，分别对应以下三方面特征:更透彻的感知、更广泛的互联互通、更深入的智能化。其中更透彻的感知是指利用任何可以随时随地感知、测量、捕获和传递信息的设备、系统或流程快速获取城市任何信息并进行分析，便于立即采取应对措施和进行长期规划;更全面的互联互通指通过各种形式的高速高带宽通信网络工具，将个人电子设备、组织和政府信息系统中收集和储存的分散信息及数据进行连接、交互和多方共享，从而对环境和业务状况进行实时监控，从全局角度分析形势并实时解决问题，使得工作和任务可以通过多方协作完成，改变整个城市运作方式;更深入的智能化指深入分析收集到的数据，以获取更加新颖、系统且全面的洞察来解决特定问题以更好地支持城市发展决策和行动。简而言之，“智慧城市 = 物联网 + 互联网”。

        智慧城市发展带来的巨大产业前景吸引了国内外大部分经济体的充分关注，都希望能在这次产业浪潮中抢得先机，率先发展支撑智慧城市的新兴产业———物联网产业，以物联网产业的发展和技术应用为突破口，推进智慧城市建设。 

        (1)无锡。由于 2009 年 8 月温总理在无锡考察时提出了“感知中国”的理念，无锡在物联网发展方面走在了国内各大城市的前面，先拔头筹。目前中科院、清华大学、东南大学等 20 多家科研单位均在无锡设立了研究机构，中国移动、中国联通、中国电信三大运营商也与无锡政府签约开展传感网络应用技术研究合作。为了更进一步推进物联网产业发展，无锡同时制定了详细的物联网产业规划，预计未来 10 年共投入 330 亿元资金，建设传感网络产业创新示范基地。 

图 1 智慧城市三层结构示意图

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         (2)上海。上海相关部门早在 2000 年就预见到 RFID 技术与物联网未来的广阔应用前景并着手布局。2003 年迄今持续支持 RFID 技术攻关和应用示范，累计资助金额超过 1. 7 亿元，其技术已在危险品监控、食品追溯、世博票务、大型赛事及有关行业中大量应用。上海强大的经济实力、完善的基础设施使得上海在物联网建设方面与其他城市相比具有得天独厚的优势。

         (3)南京。率先出台了智慧城市建设的专项规划———《南京市物联网产业发展规划》，明确了 2010年南京市将推出智能工业、智能环保、智能交通、智能灾害控制、智能农业、智能公共安全、智能医护、智能电网等物联网十大应用示范工程，这一系列举措昭示着南京开始加入智慧经济先机的争夺战。

         (4) 武汉。2009 年在无锡提出建设“感知中国”中心后，武汉 10 多家企业、科研单位联合成立RFID 创新技术联盟。2010 年武汉市政府与武汉大学开展合作重点建设以“物联网研究院”等四大项目为代表的一批高起点、高水平、国际化的研究创新平台。2009 年武汉 GDP4560 亿元，在内地副省级城市中名列第五，是华中地区最大都市及中心城市，同时高校林立，科研院所众多，为武汉发展物联网产业提供有效的技术和人才支持。

        (5)深圳。当无锡等城市高调进军物联网时，深圳迅速成立了 RFID 产业标准联盟，标志着深圳的 RFID 产业发展由技术应用向标准研制、由“企业单干”向“联盟协作”阶段转变。目前深圳已经集聚相关 700 多家企业，其中 RFID 环节初步形成了包括 RFID 芯片设计与开发、电子标签制造、标签封装设备制造、读写器研发与制造、RFID 应用软件开发、系统集成及咨询在内的产业生态链，其中不乏业界的龙头企业，如中兴通讯、华为、神州数码、远望谷、先施科技、惠田实业等。丰富的应用经验，庞大的物联网产业企业集群使得深圳成为了中国物联网发展的“黄埔军校”，而且深圳拥有雄厚的经济基础和产业基础，加之政府积极支持，将率先建设具有自身特色的物联网。

         (6) 重庆。重庆在 1999 年提出建设信息港，2000 年提出建设“数字重庆”，但是还没有出台针对物联网产业发展的专项规划，其发展物联网产业的助推力更多是来自各大企业。早在 2006 年，中国移动全国 M2M( Machine to Machine，即机器与机器)运营中心就落脚重庆，形成了电梯监控、车辆控制、企业安防三大成熟应用产品，并已推向市场商用，发展出 7 万多终端用户。重庆不但是直辖市，也是五大国家中心城市之一，未来将承担国内西部发展物联网产业的重任。

        物联网作为建设智慧城市关键技术，如当年互联网一样具有推动新一轮全球科技和经济浪潮的潜力，很快将在世界范围内掀起一股旋风。世界各主要经济体纷纷将发展物联网作为应对金融危机、扩大就业、抢占未来制高点的重要战略。

         (1)美国。作为世界第一经济强国，尽管遭受了 2008 年惨重的世界金融危机冲击，但这丝毫不影响美国在新市场方面的计划。奥巴马就任总统后，积极回应 IBM 的“智慧地球”概念，并将其上升为国家战略，这将使美国很多陷入困境的企业看到了全新的希望。无论从基础设施、技术水平，还是产业链发展程度看，美国在这次新一轮技术创新浪潮中将走在世界各国的前列，趋于完善的互联网络为其物联网的发展创造良好的先机。在美国 7870 亿美元的《经济复苏和再投资法》中，提出从能源、科技、医疗、教育等方面着手，通过政府投资、减税等措施来改善经济、增加就业机会，带动美国长期发展，其中鼓励物联网技术发展政策主要体现在推动能源、网络宽带与医疗三大领域开展应用。

         (2)欧盟。欧盟围绕物联网技术和应用做出了很多开拓性的工作。在 2009 年 11 月全球物联网会议上，欧盟专家介绍了《欧盟物联网行动计划》，意在引领世界物联网产业发展。在欧盟较为活跃的是各大运营商和设备制造商推动了 M2M 的技术和服务的发展。为了加强政府对物联网的管理，消除物联网发展的障碍，欧盟制定了一系列物联网管理规则，并建立一个有效的分布式管理架构，使全球管理机构可以公开、公平、尽责地履行管理职能。为加深各相关方对物联网机遇、挑战的理解，欧盟同时还致力于增强机构间协调，共同推动物联网发展，欧盟执行委员会定期向欧洲议会、欧盟理事会、欧洲经济与社会委员会、欧洲地区委员会等相关机构通报物联网发展情况。

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         (3)日本。日本在 2004 年推出了基于物联网的国家信息化战略，称作 U-Japan。“U”指英文单词 “Ubiquitous”，意指普遍存在的，无所不在的。该战略是希望催生新一代信息科技革命，实现无所不在的信息社会。U-Japan 由日本信息通信产业的主管机关总务省提出，即物联网战略。目标是到 2010 年把日本建成一个充满朝气的国家，使所有日本人，包括儿童和残疾人，都能积极地参与日本社会的活动。通过无所不在的物联网，创建一个新的信息社会。2010 年以来，日本积极实施 U Japan 战略，成功完成了追赶世界 IT 先进国家的赶超任务。U-Japan 战略的理念是以人为本，实现所有人与人、物与物之间的连接。为了实现 U-Japan 战略，日本进一步加强官、产、学、研的有机联合，在具体的政策实施上，将以“民、产、学”为主，政府的主要职责就是统筹和整合。通过实施 U-Japan 战略，日本希望开创前所未有的网络社会，并成为未来全世界信息社会发展的楷模和标准，在解决其高龄化等社会问题的同时，确保其在国际竞争中的领先地位。

         (4)韩国。韩国信息通信产业部在 2004 年成立了“U-Korea”策略规划小组，并在 2006 年确立了相关政策方针。2009 年 10 月，韩国通过了《物联网基础设施构建基本规划》，将物联网市场确定为新增长动力，据估计至 2013 年物联网产业规模将达 50 万亿韩元。韩国通信委员会相关人士表示，委员会已经确定了到 2012 年的目标:通过构建世界最先进的物联网基础设施，打造未来广播通信融合领域超一流 ICT 强国。为了实现这一目标，韩国确定了构建物联网基础设施、发展物联网服务、研发物联网技术、营造物联网扩散环境等 4 大领域、12 项详细课题。

         (5)新加坡。自 2006 年开始，新加坡实施智慧国 2015 计划，欲将新加坡建设成为以信息通信为驱动的国际大都市。在多年的发展过程中，新加坡在利用信息通信技术促进经济增长与社会进步方面都处于世界领先地位。在电子政务、“智慧城市”及互联互通方面，新加坡的成绩更是引人注目。作为东南亚的重要航运枢纽，实施智慧国 2015 计划，新加坡注重利用信息通信技术增强新加坡港口和各物流部门的服务能力，由政府主导，大力支持企业和机构使用 RFID 及 GPS 等多种技术增强管理和服务能力。通过一系列项目和计划的实施，新加坡已在物联网建设方面走在了世界前列。 

        智慧城市理念对城市未来发展影响是多方面的，主要体现在四大方面:一是城市管理，通过智慧化管理，全面提高城市的综合管理效率;二是发展战略性新兴产业，构建智慧城市的物联网、互联网、无线网络、卫星定位、云计算、软件设计等技术将迎来新一轮的大发展，特别是物联网产业;三是引发科技创新潮流;四是提供更美好的城市生活。

        以“智能 + 互联 + 协同”为特征的智慧城市理念，是在已有“数字城市”建设丰富实践基础上，进一步推进物联网等先进信息技术应用与全新城市运营理念的融合，以更快、更好地实现城市政府从管理到服务，从治理到运营，从零碎分割的局部应用到协同一体的平台服务的三大跨越。智慧城市通过更深入的智能化、更全面的互联互通、更有效的交换共享、更协作的关联应用，实现现代城市运作更安全、更高效、更便捷、更绿色的和谐目标。智慧城市在建设思路上，要充分发挥政府的主导与协调作用，以确保智慧城市建设的健康有序发展，让信息成为运营城市的新资源，为城市的未来战略投资，实现信息技术与城市运作的有机融合，为城市培育新的服务业增长点，最终帮助城市管理、城市服务、城市运营中各参与主体实现多赢。 

        智慧城市建设离不开物联网、云计算等技术的支持，而物联网涉及的技术是一个大集成，将带动大规模产业链的形成( 见表 1 )，包括物联网设备与终端制造业、物联网网络服务业、物联网基础设施服务业、物联网基础支撑产业、物联网软件开发与应用集成服务业和物联网应用服务业。物联网产业链与当前的通信网络产业链相似，最大的不同在于物联网产业链上游增加了 RFID 和传感器等数据采集设备制造产业，下游增加了海量数据处理和信息管理服务提供商，特别是物联网上游传感器制造业意味着庞大的市场潜力。 

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        据美国独立市场研究机构 Forrester 预测，物联网所带来的产业价值要比互联网大 30 倍，将形成下一个超 10000 亿元规模的高科技市场。据法国咨询机构 IDATE 估计，2012 年全球将有 1 亿 9000万的机器设备通过物联网进行连接和共享信息，而根据易观国 际 Enfodesk 产 业 数 据 库 显 示，2008 年 中 国RFID 产业市场规模达 65. 8 亿元，2009 年达 107. 77亿元。根据预测，到 2035 年前后，我国的传感网络终端将达到数千亿个，到 2050 年，传感器将在生活中无处不在。

        

       智慧城市建设离不开物联网、互联网、云计算等技术支撑，每种技术又是一个庞大的体系，涉及众多学科和领域。物联网涉及的技术非常多:感知层包括 RFID 信息编码标准、数据采集、传感器中间件、中高速短距离信息传递等关键技术;网络层涉及有线网络、互联网、无线网络等在内的各种网络信息传输技术，信息安全技术是重中之重;应用层涉及的技术非常广泛，与不同行业的应用结合需要不同的技术，数量非常庞大。智慧城市建设有利于人才要素、技术要素、资金要素向这些新兴产业集聚，从而推动新一轮科技创新浪潮。

       智慧城市建设将改变我们的生存环境，改变人与物之间、物与物之间的联系方式，也必将深刻地影响人们的生活、娱乐、工作、社交等几乎一切行为方式。通过智慧医疗系统使得居民身心健康得到及时有效护理，同时有效破解当前医疗资源有限、分配不平衡的难题;通过智能交通使得出行更为顺畅，高效率运用城市道路资源;通过智慧食品供应链使得居民能够买得放心，吃得安心;智能家居给居民营造一个安全、智能、舒心惬意的家庭环境;智慧城市平安应急体系可以有效监控城市治安状况，从而及时有效处理城市犯罪和突发事件，营造平安城市环境。智慧城市通过一系列智慧工程，构建和谐稳定、经济良性发展，安全、环保、宜居的城市，营造更加美好的城市生活。

        智慧城市理念为未来城市发展展现了一幅美好蓝图，然而作为一种以科技为核心推动力的城市发展战略，要顺利开展智慧城市建设将面临一些问题。 

        物联网等核心技术缺乏国家标准。目前 RFID技术在高频领域我国主要沿用国际标准，但在关键的超高频领域，标准仍由国外组织控制，我国如果照搬这个标准，未来将要支付大量的专利费用，大大增加中国企业的成本。 

        国家信息安全问题成为首要的技术重点。要保证大型企业、政府机构与国外机构进行项目合作时涉及国家安全的信息不被泄漏，保证企业商业秘密、地方政府甚至国家机密不被泄漏。 

        企业技术研发水平薄弱。目前我国进入物联网领域的企业基本上都是中小型企业，企业资金实力相对薄弱，用于技术研发的资金很受限制，影响企业的技术创新。 

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        智慧城市是城市发展的必然趋势，是城市管理与发展的新理念、新模式，更是完善城市治理体系、提高城市治理能力、着力解决城市发展难题的重要选择。杭州智慧城市建设谋划早、起步早、推进快。城市大脑于2016年在杭州诞生，从交通治堵的局部探索，到全面治城的重大跨越，再到疫情防控的深化应用，城市智慧城市实现了跨越式发展，形成了杭州治理现代化的一整套成熟数字系统解决方案。2020年3月31日，习近平总书记在杭州城市大脑运营指挥中心考察时高度评价了杭州智慧城市建设成果，指出“通过运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”

智慧城市发展的杭州模式

文｜邢文杰 王倩

杭州深耕互联网先发优势，成为国家新型智慧城市建设的典型和标杆，持续为城市数字治理输出新理念、新技术。

        杭州智慧城市发展历程可以划分为四个阶段：探索阶段（2000-2015年）、集成阶段（2016- 2018 年）、成熟阶段（2019-2020年初）和蝶变阶段（2020年2月以来）。

        在探索阶段，杭州相继提出构筑数字杭州，建设天堂硅谷“智慧杭州”建设，开展了国家数字城管等试点建设，一条线式发展的数字化治理能力逐渐处于全国领先水平；在集成阶段，杭州率先提出建设城市大脑，实现了由城市大脑交通 V1.0 到杭州城市大脑 2.0 升级，2018年杭州城市大脑项目获评中国十大创新治理案例之一；在成熟阶段，“中枢系统+部门（区、县〈市〉）平台+数字驾驶舱+应用场景”的城市大脑核心架构基本形成，杭州城市大脑模式开始对外输出，2019年杭州入选“2019亚太领先智慧城市”并排名第三；在蝶变阶段，以城市大脑为核心的城市数字治理解决方案已经成熟，杭州利用城市大脑开展“数字战疫”，“智慧城市”治理水平得到充分展示。在2020年8月国家相关机构发布的《中国城市数字治理报告（2020）》中，杭州城市数字治理水平位居全国第一。

        

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        杭州深耕互联网先发优势，成为国家新型智慧城市建设的典型和标杆，持续为城市数字治理输出新理念、新技术。 杭州智慧城市发展的成功可以总结为三个方面。一是理念上坚持“一以贯之、一贯到底”发展。杭州智慧城市建设一直坚持“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”，致力建设一座数字之城，满足人民日益增长的美好生活需求。

        从2006年开始的数字城管建设、2010年的“智能杭州”“数字城市”建设、“十二五” 时期的“智慧杭州”建设，再到2016年以来的“城市大脑”建设，一系列工作清晰地解答了“杭州城市治理路子往哪走”问题，为杭州模式得以成功运作提供政策性保障。

      二是设计上强化系统观谋划城市治理整体构架。杭州开展智慧城市建设始终坚持将城市作为一个生命体、有机体，从初始的条线式推进逐渐演化为综合集成发展，边建边用注重实效，实现了由试点先行向全面纵深推进的跨越。城市大脑升级发展，使杭州智慧城市建设最终实现了信息基础设施层、服务平台层和智慧应用层的融合，成功打通了城市“毛细血管”，为经济、社会、人文等多个城市系统之间建立了密切联系。 

        三是手段上通过信息技术应用充分发挥数据赋能。杭州智慧城市建设以数字技术体系为支撑，配备了阿里云飞天系统强大算力与平台强大算法，实现了城市运行的全局感知、分析和处置。同时，杭州率先树立“用数据决策，用数据治理，用数据创新”的创新思维，较早启动了数据多源归集与互通共融工作，实现全面覆盖的、统筹全局的数据共享与跨层级、跨地域、跨业务的社会协同管理和服务模式。

       浩瀚的宇宙里，太阳光线把地球分成了两半，一半为昼，一半为夜。

       小小的灵山岛尖上，钟楼也被切成两半，一面向阴，一面向阳。 

       江畔的人儿走累了就在阴面歇歇脚，补足了精神再向着阳面继续前行。

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天色将晚，船只依次靠岸；

桥上却更加忙碌起来，大车来，小车往；

流连在落日余晖的暮色中。

游客们也不愿散去， 在闲适安逸的夜晚尤其珍惜这三两好友， 就着灯光消磨时光。

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傍晚前的日光依旧热烈，闪烁的银光泄满江面，亮得刺眼；

渔民却不知疲倦，驾着船儿轻轻驶过， 像盛典里的礼裙一样，留下长长的尾巴。

沿着江畔走上几公里，天边已经开始泛黄。 

太阳收缩了霸道的光辉，由野蛮变得温柔， 隐去了那仿佛要灼人眼球的白炽， 让点点星光短暂地落入凡间。

虽已入夜，“顽童”明珠湾却不愿安静入睡。

凤凰一桥披上霓虹色的服装， 在江面上举行一场无声的音乐会。

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日落月出是亘古不变的自然规律。

黑夜是黑的吗？ 或许是太习以为常， 人们才常常忽略了月亮也有光芒。

路灯最爱夜晚，

纵使万家灯火繁似星光，

谁也不及它亮。

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它们齐齐整整地排列着，

宛如一个个守卫夜晚的战士，让人心安。