《明珠动态》第31期

卷首语/ Preface

数字筑底，智“汇”明珠

文｜林丹贤

        数字经济是由大数据、云计算、人工智能等新兴数字化前沿技术与传统经济业务相互交织、叠加并融合而成的新型经济形态。当前，世界正进入数字经济快速发展的时期，高水平的数字科技自立自强将成为取得突破性进展的关键。党的二十大报告指出，推动高质量发展必须把握数字化、网络化、智能化方向，加快数字经济发展，推动数字经济和实体经济融合发展。

        智慧城市作为“引擎”的溢出效应日益突显，智慧+成为城市高质量发展的战略引擎。2023年9月4日，中国国际服务贸易交易会发布《2022-2023年度全球微笑城市百强中国新型智慧城市（SMILE指数）百强成果》,广州获得全球第五、全国第二。

        湾区之心，生生不息。南沙更是肩负起为国家开放发展探路、为后发区域发展示范的艰巨任务，彰显广州敢为人先的精神。近年来，南沙围绕数字化、智能化这一发展命脉，对全区数字经济发展进行前瞻布局和长远规划，探寻数字经济发展和智慧城市建设的“南沙样本”。南沙区先后出台了《广州市南沙区人工智能产业链高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》《广州南沙新区数字技术应用示范项目管理办法》《广州市南沙新区（自贸片区）促进新一代信息技术产业发展扶持办法》等政策措施，为企业数字化转型提供支持。当下，南沙区正通过“机器换人”、智能化改造，全面提升传统制造方式自动化、网络化、智能化水平，并以此为基础催生智能化生产、网络化协同、服务型制造等新模式、新业态。

        明珠湾作为湾区明珠，正朝着数字化、精细化、场景化、集约化方向发展，致力于集聚高能级资源要素。首期启动的明珠湾智慧城市示范园新型城市基础设施建设已基本完工，云网电基础设施的应用已基本覆盖灵山岛尖，包括以1300多台安装设备、长达25公里的云网电基础设施覆盖灵山岛尖；灵山岛尖通过智慧运营的有效措施，更是节约年综合服务管理费用成本40%左右；中科院明珠科学园一期科研项目——广东空天科技研究院、广东智能无人系统研究院已正式竣工，二期工程稳步推进；同时，明珠湾区跨江通道作为南沙首条智能化建造沉管隧道标志着智慧南沙又一次的数字创新突破。

        对南沙来说，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，是使命也是责任。未来，明珠湾管理局将持续探索城市发展智慧化、产业化，打造南沙城市管理新标杆，助力南沙区域经济发展模式高质量转型发展，以数字筑底，以智慧赋城，筑牢发展的“地基”，为这座年轻的城市插上“智慧翅膀”，实现高质量腾飞。

博识 / KNOWLEDGE

党史学习

卷首语 / PREFACE

数字筑底，智“汇”明珠

逐梦 / DREAMS

江岸之侧，绿色新明珠

求索 / INNOVATIONS

数读 / GRAPHICS

见闻 / INFORMATION

2023年第三季度工作动态 

2023年第三季度党建动态

人文风采 明珠新貌

筑城 / CONSTRUCTIONS

——专访山东大学法学院研究员，清华大学数据治理研究中心兼职研究员赵金旭

省委常委会在广州调研并召开会议专题研究广州工作

        7月19日，省委常委会在广州市调研并召开会议，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实省委“1310”具体部署，专题研究广州改革发展稳定工作，推动广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新贡献。 调研结束后，省委常委会在南沙召开会议，听取广州市有关工作情况汇报，与会同志作交流发言，提出意见建议。（图源：明珠湾开发建设管理局）

管委会副主任吴超带队赴IFF永久会址开展中秋、 国庆节前安全生产检查

        9月26日，南沙开发区党工委委员、管委会副主任，明珠湾开发建设管理局党组书记、局长吴超带队赴国际金融论坛（IFF）永久会址项目及进出场沿线景观提升项目开展中秋、国庆节前安全生产检查，详细查看国际金融论坛（IFF）永久会址软装及运营准备情况、进出场沿线景观提升项目最新进度，督导检查安全生产工作。（图源：明珠湾开发建设管理局）

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

OPEN

工作动态

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管委会副主任吴超带队赴深圳调研，  

推动实现高质量发展

        为进一步优化法定机构管理模式，探索法定机构运营定位，9月7日，南沙开发区党工委委员、管委会副主任，明珠湾开发建设管理局党组书记、局长吴超带队赴深圳市前海深港现代服务业合作区管理局进行专题调研。（图源：明珠湾开发建设管理局）

OPEN

工作动态

木棉花开湾区！国际金融论坛（IFF）永久会址项目正式联合验收

        9月7日，国际金融论坛（IFF）永久会址项目召开联合验收会议，会议在项目现场二层中会议室举行，由区行政审批局组织开展，区质监站等行政主管部门及各参建单位参加。据了解，IFF永久会址项目工程施工均已完成，项目建设质量达到合格要求。会议指出，IFF永久会址项目地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水排水及供暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯、节能等十大分部工程经检查全部合格。（图源：明珠湾开发建设管理局）

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

大湾区科学论坛永久会址（公益性部分）建设项目初步设计专家 评审会召开

        8月2日，大湾区科学论坛永久会址（公益性部分）建设项目初步设计专家评审会在广州南沙举行。由全国工程勘察设计大师赵元超领衔，张南宁、孙文波、王峰、高飞、刘汉华、顾伟传等相关领域知名专家组成的评审组，针对大湾区科学论坛永久会址（公益性部分）建设项目设计理念、平面功能和流线、立面、造型、消防、结构、机电、绿建、室内、泛光照明等多项内容进行评审，助力南沙打造联通中国与世界的“科技方舟”。（图源：明珠湾开发建设管理局）

东涌“童”行，共话友好！明珠湾管理局开展专题调研

         为加快推进儿童友好城市建设，充分发挥区域资源优势，积极探索适儿化改造融合党建廉洁红色元素的建设模式，9月4日，明珠湾管理局党组成员、党支部副书记、副局长杨琼带队前往东涌镇开展儿童友好城市及党建廉洁“微阵地”建设专题调研。东涌镇党委副书记黎丹娜参加调研。（图源：明珠湾开发建设管理局）

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携手港澳·湾区青年生活节正式启幕，五大精彩焕发湾区活力

        7月22日晚，携手港澳·湾区青年生活节在广州南沙明珠湾起步区灵山岛尖城市客厅活动草坪正式启幕，活动由明珠湾管理局主办、广州南沙城市运营有限公司承办。（图源：明珠湾开发建设管理局）

OPEN

工作动态

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党建动态

跑好自己的接力棒，明珠湾管理局全力推动作风建设行动走深走实

         9月15日，明珠湾管理局党支部召开2023年第三次党员大会，会议由局党组成员、党支部副书记、副局长杨琼主持，局党支部全体党员参加会议，南沙开发区管委会副主任，明珠湾管理局党组书记、局长吴超参加本次会议。

         会上，全体党员通过讨论和表决，决定接收沈李睿剑、彭石两位同志为预备党员。

         为增强对党纪国法的敬畏之心，提高反腐倡廉的自觉性和自身免疫力，营造风清气正的良好政治生态。会议组织党支部全体成员集中观看了纪律教育学习月专题警示教育片。

         吴超在开展廉政集体谈话时指出，必须坚守作为党员的初心与使命，筑牢敬畏心，强化责任心，提振事业心，切实解决好“工作谁来干”“具体怎么干”“干成什么样”的问题，坚持贯彻全面从严治党要求，必须不断强化规矩和纪律意识，匡正思想上的政绩观偏差，以“功成必定有我”的气度干在当下，在力所能及的范围内全力以赴，在明珠湾的发展史上留下自己的剪影，着力涵养风清气正的政治生态和积极向上的干事风气，全力推动作风建设行动走深走实，为明珠湾高质量发展保驾护航。（图源：明珠湾开发建设管理局）

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把握意识形态“主动权”，持续推动明珠湾高质量发展

        7月17日，2023年上半年明珠湾管理局党组意识形态工作专题会议召开，南沙开发区管委会副主任，明珠湾管理局党组书记、局长吴超出席会议并讲授专题党课。明珠湾管理局党组全体成员、各处室负责人、党小组组长、宣传骨干参加会议。

        全体参会人员集体观看视频《意识形态的基本概念》，掌握“意识形态是什么”，坚持党管意识形态，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，严格执行新时代党的组织路线和党的建设总要求，认真学习贯彻中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署及指示精神、具体工作要求。（图源：明珠湾开发建设管理局）

党风廉政建设与业务工作融合互促，为推动高质量发展贡献明珠湾力量

        7月21日，明珠湾管理局2023年党风廉政建设工作专题会在明珠开发大厦召开。会议由管委会副主任，明珠湾管理局党组书记、局长吴超主持，对明珠湾管理局2023年上半年党风廉政建设工作进行总结，安排部署下半年工作计划。进一步压紧压实党风廉政主体责任和监督责任，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。（图源：明珠湾开发建设管理局）

党建动态

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

         当前，明珠湾建设受到越来越多粤港澳大湾区及国际视线的关注，灵山岛尖基础建设基本完成，区域内多个重点项目进度紧追猛赶。炎炎夏日，明珠湾管理局作为各大项目建设单位，领导班子亲力亲为、走访基层，将党与组织对项目的重视、对施工人员的关切送到一线。（图源：明珠湾开发建设管理局）

深入一线推动项目高质量发展，明珠湾管理局开展走访基层活动

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找准“发力点”！明珠湾管理局以党建为抓手促角尾乡振兴发展

        为进一步强化党建蓄能，深挖优势资源，引介南沙资源力量助推乡村振兴工作高质量发展，8月25日，广州南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委委员、管委会副主任，明珠湾开发建设管理局党组书记、局长吴超同志带队赴湛江市徐闻县角尾乡开展“党建引领乡村振兴”考察调研活动。（图源：明珠湾开发建设管理局）

共聚小舞台，唱响大幸福！横沥镇长沙村迎中秋国庆文艺演出圆满落幕

        9月23日，“党建领航 同心向党——横沥镇长沙村迎中秋国庆文艺演出”在横沥镇云水雅苑顺利举办。此次活动是明珠湾管理局党支部“微心愿”结对支持项目，由中共广州市南沙区横沥镇长沙村总支部委员会、横沥镇长沙村民委员会主办，南沙新区明珠湾开发建设管理局党支部承办，横沥镇公共服务办（横沥社工站）协办。（图源：明珠湾开发建设管理局）

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

李海涛：乡村振兴的明珠骨干

        习近平总书记曾言：“从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。”

        年初，广州市委农村工作会议暨全市落实“百县千镇万村高质量发展工程”召开动员部署大会。放眼广东，全省各级迅速采取行动，认识到实施“百千万工程”对于建设农业强省和促进城乡区域协调发展的重要性，迫切地推动并实施这一重大战略举措，乡村振兴这条路上仍然是任重而道远。

        2021 年 7 月6日，明珠湾管理局高级技术主管李海涛怀揣着忐忑的心情前往湛江市徐闻县角尾乡开展帮扶工作，当被问起他当时只身前往当地的心情，李海涛表示“非常荣幸”，他此次前去肩负着明珠湾管理局赋予的责任和使命，也为明珠湾管理局的正式参与拉开了序幕。

        时光匆匆，自李海涛初到角尾乡已过去了两年时间，两年前的那个夏天是李海涛职业生涯中第一次接触乡村帮扶项目，当被问及他对此次下乡参与项目的感想时，他坦言道：“意义重大，让我学到了很多。”

文 | 陈洁莹 

——对话明珠湾管理局高级技术主管、南沙区派驻徐闻县角尾乡帮扶工作队队员李海涛

李海涛在工作中

人文风采   明珠新貌

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人文风采   明珠新貌

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

        自毕业以来，李海涛一直从事大中型基建项目管理工作，包括高速公路项目以及横沥岛尖和中科院明珠科学园两个区块开发项目的建设工作。因地制宜、逢山开路、遇水架桥，李海涛在施工问题总结与桥梁建设技术创新中完成个人对建筑建造的新理解，为自身积累了丰富的管理经验。

        在角尾乡的农村建设工作中，李海涛发现在村里开展建设工作没有想象中的简单，与他之前所参与过的城镇项目有着本质上的区别，使得他在工作的推进中举步维艰、发挥受限。这让他不得不重新审视自己并对自己的工作方法进行调整。李海涛认为，在乡村中进行建设工作有一点他先前从未考虑到的因素，那就是获得当地村民的支持，作为驻镇帮扶干部需要同时听见村民的诉求，考虑他们的利益，也许兼而考虑当地国企的诉求。李海涛认为这一切的关键都在于“耐心”二字，当被记者问道他的方法时，李海涛道：“和村民打交道最重要是用心与挚诚。”在乡村建设的工作当中，明珠湾管理局需要承担的是从中调和的工作，这自然离不开多方的协调与沟通工作。

        

        明珠湾：在湛江市角尾乡的帮扶工作中，你作为驻镇帮扶干部到当地给乡村修桥铺路、建设设施，乡村建设工作中让你最为印象深刻的是什么？当地给你带来哪些心得体验？ 

        李海涛：来湛江乡镇这边开展驻镇帮扶工作，当初我最大的心愿就是利用一技之长为当地的老百姓做一些实事，这边的公共基础设施相对落后，部分地区的设施甚至是残破不堪的，“要致富先修路”，我觉得老百姓最大的急难愁盼问题就是修路架桥。角尾乡西部出海通道跨越一条北洋港沟，村民通行主要依靠一座上世纪 90 年代修建的简易木栈桥，宽度不足 1 米，安全隐患非常大，“帮我们建座桥”是村民最强烈的诉求。在工作队的努力下，我们一方面解决了项目建设资金问题，另一方面解决了项目落地实施问题。当村民听到项目开工这一消息后，非常感谢我们，特别是一些出海作业村民，只要看到我们都会上前表达感激之情。

        明珠湾：你第一次参与乡村建设工作，对此项目有什么感想？在整个过程中取得了哪些收获？明珠湾管理局给到了哪方面的支持？

        李海涛：做好驻镇帮扶工作应找准自身定位和权责，驻镇帮扶干部要在乡村基层当好人民群众的“服务员”，在驻镇前线当好帮扶资源的“联络员”，在建设一线当好工程项目的“管理员”。在驻镇帮扶工作过程中我还是遇到了不少困难，一些常规的项目管理要求让乡镇干部也觉得是“要求太高且不必要的工作”，前期三番两次失败的教训让我必须调整工作思路，践行“帮扶成员单位平台支撑+驻镇帮扶干部技术服务” 帮扶模式，向明珠湾管理局领导请求引介了优质建设资源，成为我做项目管理的“重要抓手”。项目建设发挥了很好的示范作用，得到了乡镇的肯定，用心帮扶换来真心支持，这是我最大收获。

        为了解决这个问题，拉近与角尾乡民众之间的关系，提速推进工作进展，李海涛苦思冥想着应该如何去改进自己的工作方法，他决定要从“心”出发，他下定决心“必须要让村民看到我的诚意”。他先是主动提出跟村里的业务部门融合在一起，每日与他们一起办公、共事，在一些比较棘手的项目管理工作中也尽心尽力地协助他们的工作，利用自己的专业知识帮助他们分担压力。也许是他的诚意打动了当地居民，一段时间之后李海涛明显感觉到村民对他的态度起到了大转变，从一开始稍微疏离的态度到如今将他视作“自己人”看待。对此，李海涛真挚的表示：“实实在在的帮助别人做了很多事情，别人自然就会对你随之改观了”，他的努力终于看见了回报，接下来在与村民的沟通和协调工作中果然取得了斐然的效果。能为村民“做好事”是李海涛的信念，也是明珠湾管理局全体员工所秉持着的伟大精神。

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

       明珠湾：作为技术骨干，是如何把自己的专业知识运用到项目当中？当时有遇到什么困难吗？是如何解决的？

        李海涛：乡镇建设项目看似小而简单，其实不然，特别是对我们这些外来的“驻镇帮扶干部”，在建设过程中想要做些力所能及的事情也会处处掣肘。经过不断的思考和尝试，我坚定了融入乡镇的信心，与乡镇建立血肉联系，创新地施行 iWork 融合工作法，并担任了乡村振兴办副主任，一方面协助把项目建设好，另一方面树立管理意识，建立管理体系，从根本上提升乡镇项目建设水平。经过一段时间的“碰撞”，乡镇逐渐接受了我的工作方法，充分授权我负责项目管理，才能够在项目建设中真正解决好村民“乡镇要新建一条道路”的核心诉求。建路事宜至关重要, 我结合了很多当地情况和建设标准，最后将道路宽度从 8 米增加到 12 米，不仅满足农村通行基本需求，还增添了商业发展空间，为建设美丽乡镇打牢基础。

        于李海涛而言，本次在角尾乡驻镇帮扶不仅是一项工作，它更是一份责任和使命。提到明珠湾管理局，李海涛表示：“非常感谢明珠湾管理局提供了这个机会让我能充分展示自己，我时刻严格要求自己，出门在外代表明珠湾的形象，在做好本职工作的时间，更要突出法定机构的优势，提出‘帮扶成员单位平台支撑 + 驻镇帮扶干部技术服务’帮扶模式，是驻镇帮扶创新实践。相信在距离家乡600公里的乡村平台上，身处新的环境和工作团队，我依旧能够成长并提升自己，使自己职业本领更全面，从容应对各种挑战。”

人文风采   明珠新貌

广州，红了！

        白天，车来车往，人潮涌动。这是广州留给很多人的第一印象。

        这座拥有1800多万常住人口和厚植产业基础的城市，就像拥有了很多台永动机一样，每天永不停歇地释放着这座老城的新活力与新魅力。

        夜晚，600米高的小蛮腰（广州塔）就像一个年轻而时尚的女性，她婀娜多姿的腰间上，裹着一条五彩斑斓的“长裙”。

       “长裙”由红、橙、黄、绿等彩带点缀而成。随着音乐响起，不断变幻着的彩灯，相互映衬而又争奇斗艳，火热绽放在广州城上空，也映衬在距离塔基125米开外的珠江里，波光粼粼，动感十足。

        老城不老，持续出新出彩的原因就在于，广州这座城是“红色”的。

        广州拥有丰富的红色旅游资源，是辛亥革命策源地、国共第一次合作发起地、东江纵队抗日主阵地、改革开放最前沿阵地。

        这座有着光荣革命传统和深厚红色基因的英雄城市，拥有着和她自身气质相符的市花——木棉花。

        木棉花又称“英雄花”，三月正是花开的时候，广州的街头到处都是这抹红色，映衬出广州的红色基因。

        

文 | 韦星    图 | 华戈

       广州既是中国资产阶级民主革命的策源地，又是无产阶级政党领导革命斗争的英雄城市。

        2023年3月1日，“英雄花开英雄城”活动在广州农讲所纪念馆启动，旨在通过“赏英雄花、游英雄城”达到“传英雄志、弘英雄气”的目的。活动持续一个月，在广州红色文化传承弘扬示范区越秀核心片区、10个重点场馆举办。同时，广州市各区各单位红色史迹点、爱国主义教育基地、国防教育基地等，也持续举办数千场次红色文化活动，打造具有广州特色的红色文化品牌。

        传承红色基因，最重要的是挖掘红色资源、赓续红色血脉。

        广州是座具有光荣革命传统的英雄城市：近代史上，就有广州三元里人民反抗帝国主义侵略的抗英斗争，孙中山领导的反对封建统治的黄花岗起义，以及中国共产党领导的广州起义。

        广州丰富的红色资源中，黄埔军校旧址、中共三大会址、广州农民运动讲习所旧址、两广区委旧址、东征烈士墓园等，都是大家比较熟悉的。此外，还有大量分散在广州各区的红色纪念地，如广州市银河烈士陵园、花都革命烈士陵园和海军广州烈士陵园，等等。

        除遗迹旧址、史迹文物、文献资料、历史记忆、纪念设施等红色遗存外，红色文化还包括文学、戏剧、音乐、舞蹈、美术、摄影、电影等艺术形式。这些丰富的图片、声音、视频资料等红色文化的存留，让后人继续“聆听”革命先烈的教诲成为可能。

        广东药科大学马克思主义学院院长刘小龙认为，要继续发挥广州红色革命精神在党员干部教育培训、文化旅游品牌和中小学教育培养中的功能作用，动员更多的力量支持遗址的保护和利用。

        2021年公布的广州“家门口的红色学堂”名录显示，广州有214处不可移动革命文物、8112件（套）可移动革命文物、99个爱国主义教育基地。它们让广州人就近就能感受红色文化的熏陶，为广州打造“永不落幕的红色城市文脉传承”奠定坚实基础。

        “要保护好、利用好、发扬好、传承好红色革命遗址，关键是要把握时代脉搏，紧跟时代步伐，赋予时代内涵，不断增强生命力、提升传播力、扩大影响力。”广州市中共党史学会副会长唐明勇说，还要建设红色革命遗址大数据库建设工程，推动遗址的保护利用与乡村振兴、旅游发展等深度融合，让红色资源“亮起来”，让红色革命遗址“活起来”。

        丰富的红色历史文化资源一旦被激活，就可更好服务城市当下和未来发展。   

      “红色文化并非小众文化，而是以广大人民群众为传承主体的大众文化。”广州市社会科学院历史研究所博士陈贵明表示，广州通过策划一批主题鲜明、内涵丰富、老少皆宜、雅俗共赏的红色活动项目，激发了广大市民的参与热情，共同擦亮广州红色文化名片。

        

        增强红色文化的表现力、传播力和影响力之所以重要，主要在于，未来城市的发展和竞争都可以从“文化”这一决定性因素中，找到问题的钥匙。

        一直以来，广州快速发展并成长为国家中心城市，这和其拥有丰富的红色文化资源涵养，有着密切的联系。到了今天，红色基因的唤醒，可以帮助人们抵御社会转型期“信仰虚无、理想迷失”的腐蚀；利用红色资源，发扬红色传统，传承红色基因，可以助力广州在新的历史发展节点上，出新出彩，持续领跑。

        据介绍，“英雄花开英雄城”传承弘扬红色文化系列活动分为12个板块。活动现场还发布9条“红棉之旅”主题线路。市民游客在穿越历史时空中，可与革命先烈“对话”，在走读英雄足迹中，体验广州的红色文化，感悟“英雄花开英雄城”的丰富内涵。

         广州市黄埔区委宣传部副部长唐妍表示，黄埔区以黄埔军校旧址纪念馆为主基点，统筹整合红色资源，联动全区红色阵地，通过展览、表演、宣讲会、故事会等丰富多样的文化活动，让红色资源鲜活起来、让红色基因传承下去，让市民群众更深切体验到红色文化的魅力。 黄埔军校与古田会议有紧密的红色情缘。据不完全统计，出席古田会议的代表中，有18位是来自黄埔军校的师生。

        这次在广州举行的启动仪式上，广州、龙岩两地宣传部门签订了对口合作共建框架协议，启动“红旗不倒 英雄花开”广州龙岩红色故事会，两地红色文化合作因此翻开了新的篇章。

        据介绍，今后广州、龙岩两地将在党史理论研究、共建研学实践基地、革命文物保护利用、打造文化传承项目及载体、媒体深度交流以及宣传干部人才交流等领域，进行一系列的深度合作。

        除可通过实地的探寻来走访和体悟，广州还通过云直播、云祭扫、云电台和云追踪等方式，不断延伸、放大广州的红色文旅资源。而一个个历史文化实例的展现，以及典型人物在革命和建设时期的演绎，使得红色基因被唤醒，不仅鲜活而且极富感染力。

        “英雄花开英雄城，英雄城育英雄人，英雄人创英雄业，英雄业有英雄承！”活动现场，广东中共党史学会原副会长黄振位不禁以诗抒怀。

        随着越来越丰富的红色资源的挖掘与生动传承，千年商都广州越来越年轻，活力四射，必将在中国式现代化发展的新征程上，续写更多的光辉篇章。

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

明珠湾投资概况

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新增横沥岛西侧连片开发地块、中国科学院沈阳自动化研究所模拟压力装置项目等用地报批项目4项。 产业建设方面：目前明珠湾起步区，已建成项目12个，涉及总计容建筑面积176万平方米，总投资额240.3亿元；在建项目共35个，涉及总计容建筑面积647万平方米，总投资额1244.28亿元。

明珠湾项目招商概况

下一步，明珠湾起步区将加快推进大湾区科学论坛永久会址、中科院明珠科学园等重点平台的建设，推动高端创新机构和平台集聚，建成科研资源共建共享、科研人才高度集聚的科教融合新城，使南沙进一步面向世界、深化粤港澳合作。

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在建

项目

星河发展大厦

落成

项目

利通中心项目

越秀国际金融中心项目

广州文投总部大厦

阿玛尼时尚艺术中心项目

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拔地而起的新城

灵山岛尖片区建设进展情况

根据《广州南沙新区明珠湾起步区灵山岛尖区域城市开发与建设项目开发建设计划》，纳入开发建设的项目包括市政道路、水务、景观绿化、综合管廊、地下空间等。

明珠湾起步区以基础设施建设为抓手，以产业导入为核心，将灵山岛尖、横沥岛尖、中科院明珠科学园作为近期开发建设的重点，实现了基础设施建设与产业导入同步推进、相互促进的良性态势。

灵山岛尖项目自开工截至到 2023 年 9 月 30 日，累计完成动态投资额 83.5亿元，约占项目投资总额 87 亿元的 96%。建安投资累计完成 56.2499亿元

D01～D05 标和自动化等水务项目均已完成合同完工验收和移交。

凤凰二桥、A01 标～A10 标市政道路工程均已完成竣工验收。

已完成竣工验收及项目管养移交。

片区概况

建设情况

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E01～E05 标均已完成竣工验收，E01～E04 标均已完成管养移交。E05 标（凤凰大道两侧绿化）除中交营地周边绿化（绿化工程）外，其它均已完成移交。

各标段道路及相应附属设施基本移交运营单位进行城市运营。弱电管道工程移交工作已完成现场联合查验、查验报告已发文至管理局，正在对接移交。

市政项目进展情况

水务项目进展情况

绿化景观项目进展情况

地下空间项目进展情况

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中科院明珠科学园建设进展情况

中科院明珠科学园开发建设项目包括一期第一批城市基础设施建设、科创交流中心项目等。

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一期第一批城市基础设施建设项目：科一路生态堤园建工程已完成100%，绿化工程已完成100%，照明电气工程已完成100%。

一期第二批市政及防护绿地项目：防护绿地排水工程已完成100%，园建工程已完成100%，绿化工程已完成80.3%。

广东智能无人系统研究院：N-8整体推进收边收尾工作；设备机房外立面腻子污染处理完成100%，屋面垃圾清理完成，外水检测合格，设备房退距不够雨篷开始拆除。

建设情况

一期第二批水利景观项目：水利工程完成85.7%，景观工程完成32.7%。

广东空天科技研究院：N-1整体推进收边收尾工作完成95%，联合验收系统资料根据住建局意见修改。

横沥岛尖片区建设进展情况

根据 《广州南沙新区明珠湾起步横沥岛尖区域城市开发与建设项目开发建设计划》，纳入开发建设的项目包括市政道路、水务、景观绿化、 综合管廊、地下空间等。

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截至2023年9月30日，横沥岛尖开发建设项目共立项31个子项目，场地平整、市政道路、外江堤岸、内水河涌等26个子项目已开工建设。

市政主次干道路项目交地部分场地平整、软基处理已完成，地下结构正在推进主体施工，已开工桥梁23座（其中闸桥合建4座）。

建设情况

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建设项目动态

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木棉花开，世界瞩目！国际金融论坛（IFF）永久会址正式落成

         9月14日，南沙国际金融论坛（IFF）永久会址项目（以下简称“IFF永久会址”）实现整体竣工验收，备受瞩目的国际金融论坛（IFF）20周年全球年会将于今年10月首次在该会址召开。

          IFF永久会址位于广州市南沙新区明珠湾区横沥岛尖东侧，项目以“木棉花开 鸿翔海丝”为设计理念，建设内容主要包含国际会议中心、国际会议服务中心、国际会议服务中心配套用房及公共服务用房三个部分，总用地面积约20.35万平方米，总建筑面积约25.72万平方米。

         自2020年9月启动建设以来，南沙区各相关单位与建设单位合力解决会址项目建设过程中遇到的难点、堵点问题，全面对接湾区规划建设要求，协调各方资源推进建设进度，推动会址项目建设圆满完成。

         据了解，IFF永久会址采用EPC总承包模式建设，先后克服了地质条件复杂、地下水位高、降水量大及梅雨、台汛、疫情等影响，通过新科技、新技术、新工艺、新材料，以绿色赋能主动融入绿色低碳经济，顺应高质量发展趋势，充分发挥综合优势，围绕实现能源绿色低碳发展这一关键命题贡献宝贵实践。

         IFF永久会址建设过程中，IFF永久会址项目运用诸多绿色建筑技术，不断突出高质量发展中的“绿色底色”。IFF永久会址国际会议中心单体建筑为绿色三星级建筑，其他单体均为绿色二星级建筑。中能建城市发展有限公司有关负责人介绍道，IFF永久会址项目的多项技术指标已高于国家标准，包括：

          1.采用高性能围护结构，会址外窗及透光幕墙的太阳得热系数较国标要求提高幅度达到20%，有效降低太阳辐射得热，节约场馆空调系统能耗；

         2.采用高效空调系统技术，会址锅炉热效率比现行国家标准提高4个百分点以上；

          3.合理提高建筑材料强度及选用耐久性建筑材料，控制整体材料用量以延长建筑寿命，从而减少全生命周期碳排放量；

         4.采用可再生和可再循环材料，如玻璃、钢材、铝板等，切实降低建筑材料生产过程中的碳排放。

         根据计划，IFF永久会址项目运营将通过智慧化综合能源管理平台，对建筑内用电量、用气量、冷热量等各类能耗实行自动分类分项计量，能耗数据将实时上传至管理系统，以此实现数据共享，使永久会址能源数据监测分析及智能调配。

         IFF永久会址项目积极引领绿色低碳发展，通过集中空调系统，以集中能源站的冷热源运用分散控制与集中监视的方式，统筹优化空调系统设备的启停和运转，实现能源利用最大化。基于PON技术搭建无源光网络系统架构，构建起快速流畅的指挥联动体系，实现项目与南沙相融共生，为智慧城市平台互连互通提供更快更安全更高效的网络保障。此外IFF永久会址还将应用智能照明控制系统，国际会议中心采光区域人工照明可以随室外天然光照度的变化而自动调节，实现节能降耗。

         以智慧运营为依托，IFF永久会址项目不仅仅是“木棉花开，鸿翔海丝”的盛大图景，也是绿色发展理念与金融创新驱动的完美融合体，该项目将引领城市生产生活理念迈上绿色低碳的全新维度，与城市共发展，与人民共美好，共筑美好南沙。(余祧、曾维添)    

横沥岛尖海岸及滨海景观带北岸部分进度刷新

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建设项目动态

         江水簌簌，鸟鸣啾啾，行走在横沥岛尖北岸，一幅绿色生态的精致口袋公园画卷扑面而来。小编在项目现场了解到，横沥岛尖海岸及滨海景观带建设工程北岸部分共划分5个工区，目前园林工程整体进度接近50%，其中第二、三、四工区园林工程已完成约70%，第一、五工区园林工程正开展前期工作。

         横沥岛尖海岸及滨海景观带建设工程北岸部分沿上横沥水道南侧堤岸建设，景观带长约为2.6千米，宽度100米~180米不等。以星灿路为界，景观带工程分东西两侧，星灿路西侧总用地面积约24.3万平方米，分为第一至第三工区，目前凤凰大道以东区域乔木种植已完成60%，园林路基础施工已完成70%；星灿路东侧总用地面积约11.5万平方米，分为第四、五工区，目前跨江通道以东区域乔木种植已完成70%，园林路基础施工已完成75%。

       据了解，景观带工程北岸部分林荫大道乔木以宫粉紫荆、紫花风铃木、火焰木类、木棉类等红色/粉色系的遮荫树种为主，园林方面以观赏植被贯穿北岸，打造视觉效果，行走其间满目皆绿，清风徐来花草摇曳，林荫之下不觉夏日酷暑。

        根据场地防风需求，景观带工程北岸部分进行了植物防风林带分区，既保证景观功能，又消减强风对场地及周边环境的影响。“通过生态敏感性及生态价值空间研究，我们在横沥岛尖预留了约五公顷的红树林修复空间，未来将形成两处生态湿地，布置三处生态景观石，为鸟类前来横沥岛尖生息创造有利条件，打造大湾区鸟类驿站。”项目相关负责人介绍道，生态景观石将可供市民游客行走其上，近距离观鸟。以景观带工程作为全域生态环境基础，横沥岛尖致力于打造鱼翔浅底、白鹭成群的大美生态画卷。

         参照灵山岛尖生态堤的建设经验，横沥岛尖海岸及滨海景观带建设工程从老旧的“一刀切硬质驳岸”转向新型“超级生态堤”。通过潮汐生态区、亲水平台、生态景观消浪区等工程建设实现防波消浪，在横沥岛尖生态堤园林路前形成绝浪区，保证防洪体系安全，防洪等级按200年一遇设计及建设。

         在保证行洪安全下，明珠湾管理局联合项目设计单位对横沥岛尖北岸原有堤岸进行景观化改造，形成“1轴、3区、5景”的空间结构框架，营造舒适宜人的城市漫游节奏。景观带工程北岸部分沿途设置儿童游戏场、潮汐广场、戏水广场、凌空飞廊、红树林湿地、漫步栈道、生态驿站、横沥之眼等十余个景点，并使用宽度最大达10米、最小5米的园林堤路作为主干道连接各个景点。

         据悉，通过生态草沟、下凹式绿地、绿色屋顶、雨水花园、透水铺装等措施，景观带工程城市建设年径流量控制率达到70%，将以海绵城市建设推进区域“生态滨水典范”。

         接下来，横沥岛尖海岸及滨海景观带建设工程北岸部分将持续推进园林绿化、道路、照明等各类建设，预计2024年年底整体完工。(开发建设处、广州南沙新区建设开发有限公司)

数字为底，打造感知丰富的智慧新城

      “这是一个带着感知的、有触觉的城市，它所有的环节都有感知神经末梢，这些感知又能汇聚到城市的大脑，它不仅能进行体检，还能做出智慧的判断。它能够给城市管理者实时地反馈，更好地管理城市，让群众生活得更加舒适和便捷。”明珠湾管理局综合事务处杨松处长对将明珠湾打造为未来城市的试点之一非常有信心。

        南沙在明珠湾打造智慧城市其实是有迹可循的。2022年，在国务院印发的《南沙方案》就曾提出，稳步推进智慧城市建设，运用下一代互联网、云计算、智能传感、卫星、地理信息系统（GIS）等技术，加快南沙智慧城市基础设施建设，实现第五代移动通信（5G）全覆盖，提高基础设施管理和服务能力。同年，广州市印发了《广州市基于城市信息模型的智慧城建“十四五”规划》，提出将打造广州市新城建产业与应用示范基地“2+4”产业版图，南沙明珠湾智慧城市示范园为四个关联园之一。此外，广东海丝研究院同年发布的《广州南沙人工智能产业发展蓝皮书》调查发现，南沙拥有人工智能类企业300多家，已成为国内人工智能企业密集度较高的地区之一，初步形成了覆盖人工智能芯片、基础软件算法、生物特征识别等领域的人工智能研发集群。随着各个支持性政策出台以及深厚的人工智能产业基础，加快智慧城市基础设施建设成为南沙推动城市高质量发展的重要途径之一，南沙区明珠湾智慧城市示范园新型城市基础设施首期建设项目（以下简称“项目”）应运而生。

文 | 五名     图 | 泽科

数字筑底，智“汇”明珠

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

        据了解，项目于2022年8月启动，如今基础设施外场施工、相关硬件设备、软件系统开发已基本完成。明珠湾智慧城市采用先进的感知通信、人工智能、数字孪生等技术和手段，部署数字云网基础设施、集成化数智基础设施、应用支撑平台等设施和平台，打造基于数字孪生的城市监管运营和基于车路协同技术的L4级别纯无人驾驶两大亮点应用，可对明珠湾区灵山岛尖的城市活动、生态环境、交通运行等信息进行全方位的数字采集、交换、分析和管理、应用。

       明珠湾的智慧城市并不止步于智慧交通。比如，这里的公共车辆以及无人驾驶车不仅是交通工具，还能作为城市的巡检工具，车辆上配置的众多传感器在行驶过程中，能够收集城市的各种数据，实时地让城市的管理者感知到存在的问题。比如是否有积水、道路塌陷、井盖缺失等基础设施问题，管理者能够获得及时了解并快速处理，最小化城市基础设施损害所带来的不便或安全问题，提高市民在城市的生活体验。此外，对于违规事件造成的城市问题，管理者也能及时地感知到。比如，在传统城市中，城市管理者只能通过路人报警才能了解事故的发生，路面会因管理延时而产生拥堵甚至多辆汽车追尾的大型事故，但在智慧化的城市中，事故能被实时感知到，这让管理者能够迅速做出反应，包括及时处理已发生的事故以及更新路况让其他车辆根据最新的讯息做出反应。

         为了建设全面、综合、立体的智慧城市，明珠湾以数字筑底，利用数字孪生平台，打造高精度的城市场景，让城市的一呼一吸更加清晰可见，使管理者能够开展更加精细化、人性化的管理。据杨松介绍，通过建设多功能智慧杆，在地面、管廊、水闸、地下空间立体化部署平安城市视频监控系统等感知基础设施，能够对城市的数据进行更加全方位、立体化的抓取。明珠湾地上、地下的构筑物能够以数字的形式1:1地可视化还原，为城市的规划建设及管理带来了极大的便利。

         在智慧城市基础设施建设中，地下综合管廊是较为关键的组成部分，对于改善市民生活质量有直接影响。数字孪生的一大重要应用场景是感受城市的脉搏，随着城市化进程的加快，城市地下设施构成了一个个纵横交错、错综复杂的地下管线网络，为城市建设施工带来了巨大的挑战。传统的城市规划建设，难免会因为图纸无法1:1实时还原，而无法准确预知地下设施的准确位置，在施工过程中造成延误甚至破坏了地下管道。而通过数字孪生技术的应用，能够通过精确的数字模拟了解城市的状况，并体现在设计、建造和运维各个环节。通过对城市居民生活、工作和企业经营等海量数据进行挖掘，并进行碰撞测试，能够规划设计出更加适应居民和企业需求的城市地下空间工程。

智慧城市不仅使城市变得更宜居、宜游，还使其更宜业。打造智慧城市与相关产业能够相辅相成地发展，建设智慧城市需要相关产业的参与合作，而智慧化产业也会因此形成集聚，为产业发展创造更良好的创新氛围及发展条件。

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

        灵山岛尖三面环水，地理位置得天独厚，但是当台风等自然灾害来临时，其所面对的挑战要更为严峻。明珠湾的城市管理者考虑到这个前瞻性的问题，为了让城市更加自动化、自适应，提高其应急研判和预警的功能，在未来将会通过智慧灯杆上空气传感设备以及水闸布设的传感设备所抓取的相关数据，实时了解台风的风向及风力、河涌的蓄水情况、周边海域的状况等，综合分析后据此预判台风等灾害的程度，辅助应急防范措施的及时落实，让这座城市具备预知风险的能力，从而使居住于此的民众更有安全感。

         智慧城市不仅使城市变得更宜居、宜游，还使其更宜业。打造智慧城市与相关产业能够相辅相成地发展，建设智慧城市需要相关产业的参与合作，而智慧化产业也会因此形成集聚，为产业发展创造更良好的创新氛围及发展条件。

         杨松透露：“到目前，新城建已经吸引了很多智慧交通、车路协同、无人驾驶等产业相关的设备及技术开发的企业，比如，小马智行、商汤科技；还聚集了云行业的中交信科；包括信息系统行业的超图也已落户。在未来，相关产业还会继续在这里聚集。”

         为什么能够吸引这么多企业呢？一方面，明珠湾依托产业优势，以新城建试点各项任务应用为牵引，加快新型城市基础设施建设，推进数字技术、应用场景和商业模式创新等，为核心科技产业创造了良好的创新氛围、投资发展环境，加快了高科技产业集聚；另一方面，明珠湾提供了一个真实的城市应用场景让企业能够检测自身的技术，从而解决更多引入产业的问题。企业能够在真实的应用场景，获取真实的、动态的数据，再运用自身技术去解决实际存在的问题。在这个过程中，能够弥补只依靠模拟仿真而无法解决的技术迭代和落地的问题。而且，明珠湾当前较为简单的城市场景能够让企业的技术得到最大化的发挥。在未来，企业技术将逐步成熟、强大，而明珠湾的城市环境也会愈加复杂，两者的发展路径是一致的，这将会更加促进了高科技核心产业在南沙的聚集。

        “我们目前是在相对理想化的环境里，能够探索一种全新的城市管理模式，未来在其他地方进行复制。”杨松表示，根据这次的城市建设经验，未来进一步扩展智慧城市，会制定建设导则，加强城市家具的建设，在城市设计的时候就融入城市家具建设，进一步研究如何将城市家具融入城市整体的景观中，让城市不仅能够更加智慧，还更美观、规范。

图 | 小马智行

图 | 小马智行

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

        如何建设一个面向未来的智慧城市？

    《南沙方案》指出，要运用下一代互联网、云计算、智能传感、卫星、地理信息系统（GIS）等技术，加快南沙智慧城市基础设施建设，实现第五代移动通信（5G）全覆盖，提高基础设施管理和服务能力。加快建设交通信息感知设施，建立统一的智能化城市综合交通管理和服务系统，全面提升智能化管理水平。

         其中，GIS是一门包括地图学、图形学、数学和计算机科学等在内的交叉学科。从社会经济生活来看，100%的数据都和空间位置有关。随着社会经济的发展，空间数据在自然资源、规划、城建、交通、能源、环保等诸多行业发挥了越来越重要的作用，GIS也相应越来越重要，应用越来越广泛。

         另外，GIS也是数字孪生、数字中国、智慧城市、元宇宙等的重要时空技术底座。而目前，超图软件公司是该领域的领先供应商，也是中国第一家成功登陆创业板的地理信息软件企业。

         在2022年，超图软件中标了广州南沙首期建设项目数字孪生技术服务项目，助力全面提升园区、景区全要素、全场景、全周期的智慧管理与运营。

         近日，广州南沙超图汇智技术有限公司成立，而这也将大大助力南沙智慧城市的建设。 超图汇智负责人介绍，当前GIS技术已经深入应用到各行各业，GIS相当于“大脑”，作为基于计算机的一种工具，通过处理、分析、存储、管理数据，绘制并分析城市的物体和现象，为空间决策服务。

          在规划领域，可以通过GIS技术实现对城市规划的刚性指标、柔性指标进行分析研判，辅助管理者进行科学决策，构建绿色、便民的城市；在城市建设领域，可以通过GIS技术实现对工程进度的施工模拟，多尺度智慧管控施工过程，推进项目高品质落地；在城市运维阶段，可以通过GIS技术实现城市事件的上报、工单派发、设备设施维护的全流程，构建安全、可靠的智慧化、现代化城市。

在城市运维阶段，可以通过GIS技术实现城市事件的上报、工单派发、设备设施维护的全流程，构建安全、可靠的智慧化、现代化城市。

科技发力建设智慧南沙

数字创新点亮湾区明珠

        数字技术的潮流正在席卷世界，用超乎人们想象的智慧重新定义城市。经济社会发展正处于数字化转型的浪潮之中。广州南沙，正在奋力抓紧创新发展的机遇。

         2022年6月，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，提出将南沙打造成为“立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台”。《南沙方案》里明确提出，稳步推进智慧城市建设。

          2022年6月，《广州市南沙区信息化与智慧城市建设“十四五”规划》正式公布，提出了围绕“AI+城市”打造“智慧城市新标杆”、围绕“产业升级”培育“数字产业新生态”、围绕“数字惠民”构建“人文幸福新典范”、围绕“智慧治理”建设“绿色融合新环境”的发展需求。

         南沙，在建设智慧城市的道路上加速向前。值得期待的是，“十四五”期间，南沙区信息化与智慧城市建设将牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的历史契机，朝着打造“智慧城市新标杆”的方向腾飞。

文 | 解一章     图 | cfp  

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

        

        GIS的发展前景广阔。据统计，“十四五”规划提出到2025年，我国数据经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%。而GIS已经作为数字化技术的核心部分内容，基础作用越来越凸显。

         超图汇智负责人表示，GIS现在已经从二维跨越到三维，带动空间智能的发展。地理空间数据从二维到三维，不只是增加了一个维度，而是让空间数据实现了可视化的呈现，让空间数据量有了极大的提升。对这些海量的空间数据的处理分析、科学研判，也带动了整个GIS行业的发展。

       “近年来，国家针对信创提出了更高的要求，我们将在GIS信创方面为国家的信息安全方面添砖加瓦，为国家、企业的数字化转型提供一份力，为城市的规划、建设、管理、运营、宣传提供全方位的闭环管理。”该负责人称。

         落户南沙，超图将在明珠湾尽情勾勒数字城市的模样。

      “我们非常荣幸能够参与到南沙的建设当中，共同见证了‘南沙方案’在明珠湾的落地、生长。”超图汇智负责人表示，本次主要采用了先进的数字孪生、空间智能与车路协同的融合创新技术，通过数字化的手段，高精度一比一将现实世界的明珠湾复刻到了数字世界。

       同时，通过物联网设备的互联感知、信息融合，实现了现实明珠湾与虚拟明珠湾的信息同步、同生共长，在明珠湾的规划、建设、管理、服务四个阶段发挥数字化技术的价值，达到对明珠湾辖区内智能化建设、智慧化管理、精准化服务的目标。

        近年来，随着数字化技术的快速发展，数字孪生技术也逐步跨界运用到了城市的规划、设计、建设、管理、服务等领域，通过3D数字镜像将现实城市进行一比一虚拟和数字化，从而达到虚实映射、以虚控实、同生共长，能够实现城市规划设计有依据、城市建设运营全掌控、城市管理服务全感知，提升城市管理服务水平。

         在本次建设中，明珠湾在全国首创了数字孪生、车路协同、城市治理的“1+1+1融合创新模式”，将L4级无人驾驶出租车的作为采集终端纳入到了数字孪生明珠湾当中，通过车载端时时捕捉城市动态事件信息，探索实现了感知城市道路积水探测、重点区域事件追踪、路口拥堵预警、交通事故取证等城市治理问题的新解决方案，辅助运营管理人员进行快速指挥调度处置，极大提升了明珠湾智慧化水平。

         “首吃螃蟹”的成功探索，离不开明珠湾对于企业创新发展的支持。在超图汇智看来，南沙是一个创新氛围非常浓厚的城市。南沙地处粤港澳大湾区的地理几何中心，也是中国经济发展的主要地带，区位优势明显、发展潜力巨大。

          而且南沙还孵化出来了很多优秀的高科技企业，譬如无人驾驶领域的独角兽企业小马智行、“AI四小龙”之一的上市公司云从科技等，都是在南沙成长起来的知名企业。落户南沙的这些企业会经常组织一些论坛活动，一同分享技术、广交伙伴，有助于碰撞出更多、更好的创新点。

          此外，南沙区政府提供的政策支持对于企业发展而言也至关重要。超图汇智负责人表示：“南沙区政府在我们入驻过程中提供了很多的帮助和便利，公司注册过程中流程审批，响应速度非常快。”

          因而，在未来城市建设的道路上，超图汇智希望充分发挥技术优势和积累，在数字孪生、智慧城市、智慧社区、智慧园区、智慧机场、智慧楼宇、智能管网、元宇宙、AR/VR等项目上发挥更大的作用，为南沙提供更好的服务。

图 | 灰摄空间

通过物联网设备的互联感知、信息融合，实现了现实明珠湾与虚拟明珠湾的信息同步、同生共长，在明珠湾的规划、建设、管理、服务四个阶段发挥数字化技术的价值，达到对明珠湾辖区内智能化建设、智慧化管理、精准化服务的目标。

       “城市数字底座”是什么？如同手机、电脑的操作系统一样，智慧化城市也需要一个城市级的操作系统，“数字底座”就是这个系统的载体，它以数据为燃料，以数字技术为发动机，驱动城市要素、实现最优配置、最精细重组、最高效运营，从而推动城市数字化转型。

         筑牢“城市数字底座”，需要建设以数据创新为驱动、通信网络为基础、数据算力设施为核心的基础设施体系，主要涉及5G、数据中心、云计算、人工智能、物联网、区块链等新一代信息通信技术，数字基础设施以及基于其技术形成的各类数字平台，服务人们工作、生活的方方面面，擘画了全新的数字生活图景。

         中交城投针对明珠湾的城市发展规划与框架，充分考虑目前车联网、数字孪生、城市监测调度等应用的部署要求，以及未来几年明珠湾对城市空间基础设施、智慧城市、新基建设施发展的各种需要，建设的云网电硬件基础设施包括，满足未来三年且冗余30%的计算、存储、备份的云资源；可灵活满足业务系统部署需求的网络、安全、PaaS服务；新建220个前端点位、6套光交箱、部署地下空间机房、主干144芯光缆9.2km等云网电基础硬件设施。

         但实现“城市大脑”功能全面升级，形成城市治理自动化闭环，实现事件问题秒级发现，不能光靠建设硬件设施，打造了实体“大脑”之后，还需要“看不见的”数字技术支撑，搭建“神经通路”让“城市大脑”运作起来。据中交信科南沙明珠湾智慧城市项目执行总经理钱道庆介绍，基于北斗时空大数据平台打造智慧城市的运行底座是智慧明珠的一大亮点。

         北斗是我国重要的空间基础设施建设，是中国国空间科技技术创新的典范，为全球四大卫星导航定位系统之一。运用北斗开发的时空数据可以将各类数据串联起来，并贴上时空标签，使数据的精准程度更上一层楼，形成数据驱动下的智能发展。而中交在建筑央企中一直走在前列，率先成立了基于北斗技术应用的专业化公司，承担了国家发改委的多个重大应用专项应用，在打造明珠湾智慧城市中，实现了北斗时空信息技术和城市发展的结合，基于北斗时空和数字孪生构建了智慧城市的底座。筑牢数字底座之后，所有的信息都能够1:1高精度、立体化的呈现在数字孪生城市中。钱道庆解释道：“相当于把一个现实的世界完整地变成了一个数字的世界，这是中交的在打造智慧明珠中的核心技术及亮点。”

建造城市的大脑

          明珠湾既是南沙的CBD，也是其CTD，承载双中心功能。作为南沙中心城区的核心区域，明珠湾为南沙提供内生动力的强势引擎。其双中心的定位也吸引了中交城市投资控股有限公司（以下简称“中交城投”）的落户，中交城投为中国交通建设集团有限公司二级单位，注册于南沙并在2022年正式落户，参与了建设明珠湾智慧城市项目。中交南沙总承包部总工程师何锦明介绍：“南沙的发展方向与中交的经营理念是一致的，中交计划深耕南沙，坚持属地化经营。建设智慧城市是一种比较新的概念，在规划和建设的过程中需要不断地摸索，而南沙是广州的先行示范区，智慧城市项目能够获得政策的支持，这非常重要支撑和条件。”

        明珠湾智慧城市的总建设面积为3.5平方公里，涉及智慧基础设施的道路长达25公里，安装设备大约1300多台，基本覆盖了全岛云网电基础设施的应用，目前项目的所有外业工程已基本完成，近期已进行项目的预验收和初验准备工作。建设内容非常丰富，包括感知基础设施建设、云网电基础设施建设、基于智慧城市的管理局的应用、数字孪生城市治理、车路协同平台、交通管理基础设施系统、城市监测调度应用以及无人驾驶智能系统等等。

文 | 五名     图 | 灰摄空间

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

 

     “基于北斗时空的数字城市为城市管理者高精度展示了城市的全貌，而叠加上人、车的动态信息后，就变成了一个具有生命力的数字城市。”钱道庆非常形象地描述了数字孪生城市与其参与者动态数据之间的关系。 

         数据是数字经济的燃料，是维持智慧城市“大脑”运行的血液。为全面获取动态数据，中交在岛尖全面超前布局了感知基础设施，包括多功能智慧杆、平安城市视频监控系统、车路协同V2X感知系统及交通管理基础设施系统。 

         其中，多功能智慧杆已建设106根，具有智慧照明、环境监测、智能感知、信息发布及广播等功能，采用双侧对称原则，沿道路90米间距部署。智慧杆能够提供实时的路侧数据信息，满足车路协同及平安城市视频监控系统的需求，降低城市建设成本，提升运维效率，为城市治理带来多重效益。

         除此之外，中交城投与小马智行进行深入合作，在岛尖投入了部分无人驾驶车辆的使用。智慧灯杆类的交通感知设备是固定的，而无人驾驶车辆配置了大量的激光雷达等传感设备，能在其行驶过程中360度感知自身周边车辆的运动信息，实时获取不同方向的车流量、人流量情况，通过这种全息感知，数字应用平台能够获取更加实时全面的路况讯息。 

        为进一步满足平安城市的建设，在无人驾驶示范道路、复杂路口和重要路段共计部署240台光视一体机；为提升路口管理的数字化和智能化水平，明珠湾的信控路口部署有159套全息感知一体机、62套全场景感知设备，对路口全面实时检测；在岛尖的自动驾驶路段、人口密集区域新建58台平安城市视频感知设备，对灵山岛尖管廊、水闸、地下空间等立体化部署了189路感知资源统一汇聚。 

        综合、全面、立体的基础感知设施建设，使得明珠湾的数字孪生城市能够源源不断地获取动态数据，为管理者做出更有利于民众的管理决策提供强有力的辅助功能。

        只拥有“大脑”无法构建出真正的智慧城市图景，智慧城市的蓝图是针对人的需求设计的，其最终目的是服务于居民，所以在此基础上还需要开发服务于人的功能，为数字“大脑”注入“人性”，即打造应用场景。

         数字孪生应用能够1:1高精度还原城市，为城市管理者全方位地实时展现城市运行情况，然而城市管理运营不仅需要“看见”，还需要“有所为”。中交城投在此基础上根据不同的城市需求开发了各种应用场景。钱道庆介绍，打造双智城市是智慧明珠的第二个亮点，中交创造性地结合了南沙的区位和产业发展，形成智慧交通和智慧城市双叠加的综合性产业示范，称为双智城市。可以理解为，明珠湾智慧城市同时拥有了智能化的“交警”和“综合管家”。

         城市交通属于开放场景中的无序交通，车辆在非封闭的路段，间距相对来说比较小的同时车流量却比较大，所以容易发生高峰拥堵。所以如何规划大家的出行，提高交通效率是便民及城市发展的需求，而车路协同平台就是为了解决此类问题的应用。钱道庆为我们解释了车路协同平台如何解决这种拥堵，通过汇聚车端和路端设备采集的数据信息，经过北斗的高精度空间信息科技运算，数据不仅能够可视化展示，还能为平台用户提前测算出拥堵点，城市的管理者就能依托平台的判断，通过联动智慧交通的要素提高交通安全及效率。另外，灵山岛尖的多条道路新建了智能网联标志，能够实时显示道路交通状况及相关信息，使交通参与者及早采取对策，驾驶者通过线上线下联合得到的指引远比“傻瓜式的导航”更加智能。换句话说，有了云资源作为依托，车路协同平台给出指引不只是根据距离，还会实时甚至预测车流量情况，为平台使用者提供结合路况的“进阶版导航”。另外，除了车与路的沟通，大数据还能搭建人与车沟通的桥梁。有人驾驶是根据人的视觉，而无人驾驶是根据机器的操控，无人车及有人车的行驶信息能通过云在车路协同平台上进行汇集、测算、匹配，实现有人驾驶车辆和无人驾驶车辆的协同，使得交通更高效快捷。钱道庆形容车路协同平台为“聪明的路，智慧的车，靠谱的人”。

城市交通属于开放场景中的无序交通，车辆在非封闭的路段，间距相对来说比较小的同时车流量却比较大，所以容易发生高峰拥堵。所以如何规划大家的出行，提高交通效率是便民及城市发展的需求，而车路协同平台就是为了解决此类问题的应用。

  图 | cfp

       城市监测调度应用更是充分发挥了智慧交通及智慧城市的叠加效应。在交通方面，中交城投根据均衡、安全、效率的原则对已开通的26处路口增设了信号灯控制系统，其中，十字路口15处，丁字路口11处。城市管理者能够根据区域车流量的大小调整红绿灯通行时间，通过车流量的感知以计算模型的预测，应用能够提供相对合理的数据为管理者的决策做支撑，以此岛尖各个路口能够根据时段对不同方向的容量有更准确的把握和预判，从而以路口为节点优化交通。 

        城市监测调度应用还充当了明珠湾的“智慧管家”一职。通过整合已建监控资源，统一管理、调度及共享，将动态的地上地下三维数据融入AI算法，城市运营管理中心能够全面掌握城市的状态。根据整合后的城市综合信息，管理者能够及时感知地面基础设施的异常情况，第一时间能解决问题，保障城市的平安运行；路面所发生的社会治安情况，能够第一时间被感知并及时上报，事件能够进行还原为管理者做判断提供更精确的参考；地下空间布局及设备状态，比如对地下所有的电线、燃气设施等真正做到了可视化管理，借助这样的数字应用，管理者能够更好地维护、管养地下设备，避免出现管道损害、燃气泄漏等事故，以此，管理者能够保障城市在高效运作的同时，更为稳定、安全、平安。 

        “中交是城市发展的重要参与者，从城市建设逐步走向城市的运营和服务，一直以来秉承高质量发展理念，通过智慧城市的建设开发，进行产业导入科技的整合，实现了城市综合发展的产业模式。”对于在一线工作的钱道庆而言，在建设明珠湾智慧城市的过程中，摸索出一条可复制的产业模式至关重要。“明珠湾智慧城市的建设，是一个走在前端的探索，像是在一张白纸上需要不断摸着石头过河，但是南沙充分的政策支持、成熟的技术支撑、良好的创新氛围，让这个项目能够顺利落实，目前智慧城市的打造已经又引领了投资开发南沙的新热潮。”何锦明认为智慧明珠将会为南沙带来更大的效益。

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以人为本、抓住优势，打造人工智能赋能决策的智慧城市新模式

         城，先有人而后立城墙。在现代城市治理中，城市治理体系越发形似一个具有独立思考能力和行为洞察的人而存在。意见收集、决策汇总以及及时快速的回应机制，这些都在挑战着一座面向未来城市发展的新城如何在数字化社会的今天实现智慧赋能、智能升级与治理能力现代化的蜕变。

         广州、南沙作为最早开展智慧政府模式探索建设的试验田，如何抓住自身区位优势、如何以人为本发展全方位、人性化的数字政府和智慧城市建设？随着ChatGPT4.0的快速迭代，我们如何抓住人工智能的新变，在大浪潮起时踏浪疾行？

          针对这些问题，本期我们将对话山东大学法学院研究员，清华大学数据治理研究中心兼职研究员赵金旭，从智慧城市建设前景、人工智能新契机以及广州和南沙如何面向未来城市建设等话题，展开讨论。

        明珠湾：在面向数字社会的今天，你认为一座未来城市的智慧城市建设的前景是什么？

        赵金旭：讨论智慧城市的未来前景，首先要弄清楚“智慧”的概念，一指聪明才智，二指梵语“般若”（bo-re）的意译,“妙智慧”“微妙智慧”“终极智慧”。出自《墨子·尚贤中》：“使不智慧者治国家也，国家之乱”，开悟、得道。综合来看，智慧是生命（人）所具有的基于生理和心理器官的一种高级创造思维能力，包含对自然与人文的感知、记忆、理解、分析、判断等所有能力。

        智慧城市的核心重点在“智”。人操控和指挥决策的数字系统还称不上叫智慧系统。人工智能或者说智慧城市最大的前景在于机器或者说AI通过自身的不断学习和升级迭代，进而达成为城市运营、政府决策提供合理化、可执行操作的解决方案，真正参与到城市治理的上层，而不仅仅是简单的数据分析和处理的浅层工作。

文 | 言城展

——专访山东大学法学院研究员，清华大学数据治理研究中心兼职研究员赵金旭

  图 | cfp

        从上述分析看，目前国内外绝大多数的“智慧城市”还只能叫做“智能城市”。未来智慧城市建设发展前景可以总结为以下几点： 

        第一，以人民为中心，技术服务于人，工具服从于主体，注重主观感受，注重人民群众的幸福感、获得感和安全感；以公众需求为中心，重塑政府业务流程、制度体系、组织架构、价值观念，形成“以公众需求为中心”“以人民为中心”“以人为本”的现代化社会治理体系。再者是从一门、一网、一卡、一号、一格，到一张图的15分钟生活圈搭建。 

        第二，基于数据形成新的民意表达、决策和回应机制。在国家治理基本结构的前提之下，我们怎么通过数字政府的形式，或者是通过互联网大数据的形式，能够形成这种基于数据的民意表达，民意决策民意回应机制，这是未来的智慧城市。像例如小区业主的微信群聊，就通过数字平台搭建的协商机制、基于微信群投票的数据收集和分析以及小区物业达成文件的方式产生最基础的民意表达、决策与回应机制闭环。 

        第三，ChatGPT等新一代人工智能技术的不断创新跌代。人工智能的到来在某种意义上其实是取代我们完成过去大量繁琐却初级的数据收集工作，以及帮我们完成最初步的数据分析和决策任务。在这样的逻辑背景下，我们与人工智能的关系更应该将其看作是我们进行城市决策和建设的“智囊团”和数字助手。 

        最后就是众治、共治、智治。政府、市场，政府是一个主体，市场有企业主体、媒体、社会组织和公众。不同的主体它共同参与整体性建设，然后不同的主体在统一的场景之内通过数字政府或者智慧城市的形式参与到治理建设和社会、市场建设的互动之中。 

       明珠湾：人工智能等新技术的崛起为智慧政府、智慧城市建设带来了哪些契机和可能？ 

        赵金旭：ChatGPT3.5之后，人工智能变成了一种大脑的反应，即大脑皮层它能提炼概念、总结规律，再演绎、判断新的情况，这个思维是人拥有高级智商的一个典型代表。人工智能这项传统技术它有新了升级换代之后，它会对政府智慧城市带来怎么样契机和挑战，有哪些可能？我觉得有以下几点：            

        首先，从治理结构上，人工智能带来了基于数据的民意表达、民意决策和民意回应机制。基于大规模社会协商的社会治理模式结构上的改变，就是形成了基于这种大规模的民意表达、民意决策和民意回应机制。过往逐级汇总收集意见的议事形式在今天也许会变得更加直接且智能，借由人工智能的强大算力，大规模的民意表达可以通过智能数据收集直接达成向最上层的传递，以及决策及回应更快速地上行下效。

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        但同样带来的挑战就是，我们以前谈治理一定是人的治理，人具有唯一的主体性，法律都是人约束人与人之间的关系的。但当工具拥有主体属性的时候，你要不要约束人与人工智能之间的关系，那人与人工智能的关系是否要改变？这是在治理结构上我们要去思考的问题。

        从治理技术上，人工智能为从“智能”向“智慧”发展提供了可能。尤其是ChatGPT3.5之后，它的确有了一些智慧的属性、创造性智慧的属性。很简单的理解就创造性，比如你用传统的人工智能去生成一个翻译时，它每次都一样，你怎么弄它都是一样的，但是用了ChatGPT3.5之后，它每次给他答案都不一样，它就有了创作性。因此，人工智能将会为城市治理提出更多新的数据可能和治理实践。同时，这种基于数据的人工智能实际上解放了很多人力的治理行为，在某种程度上其实是在促使城市的治理能力向现代化和数字社会转型升级。

        当然它的挑战就在于我们如何确定决策权以及智力内容的归属问题，也就是说它将如何嵌入我们现在的社会体制之中。人工智能进一步会否取代我们，这些也都是值得我们去思考的问题。

人工智能或者说智慧城市最大的前景在于机器或者说AI通过自身的不断学习和升级迭代，进而达成为城市运营、政府决策提供合理化、可执行操作的解决方案，真正参与到城市治理的上层，而不仅仅是简单的数据分析和处理的浅层工作。

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        明珠湾：广州在“十四五”规划纲要中明确提出要将广州打造成为“智慧之城”，在你看来，广州在过往智慧城市建设的亮点在哪？

        赵金旭：广州智慧城市建设的亮点在于，第一是基础好，因为广州数字政府的发展比较早，信息化的基础做得比较好。广州的数字政府、数字经济和数字社会是协调发展、齐头并进的。广州有非常多的互联网企业，而恰恰互联网企业是数字政府的一个技术支撑。 

        此外，数字社会比较好，即社会对这些技术的应用是真正能够渗透到老百姓的生活中去的，而不是变成悬置于社会的“空架子”，这是协调发展。广州其实早在2011年就响应国务院的政策文件提出了“一门、一网、一卡、一号、一格，一张图”智慧政务模式，从政府机构一个门户网站、一网办理所有业务、把市民福利保障汇集在一张卡上，再到这种社区网格化的基层服务治理。其实广州在这些事情上一直走在全国内陆城市的前列。 

         第三是开放包容，具有创新活力。粤港澳大湾区是一个多制度、多人员、多要素、多信息的多元化交互融合的一个地方，在这个地方下它创新的是紧跟于国际步伐的各种新产品信息业态新模式不断涌现。 

        第四则是注重人的价值，注重人类技术的应用，有高渗透度。比如你随便去一个餐馆里，它有各种智能化技术的应用，数字技术不光是社会构想层面或者是大型面子工程，而是从大的社会治理体系建设出发，在各个细小环节中的技术应用率都比较高，这是优点。 

         我觉得为来广州可以从制度建设滞后于技术创新这个维度去更好建设智慧政府和数字社会。技术和制度就像是水和渠的关系，你得先挖好渠才能防止水泛滥，但是制度革新要优先于制度创新的，所以它会带来了一些个问题。技术创新既是广州的一个优势，但它同时反过来也会是我们忽视一些问题，就比如广州相当于理想中的智慧城市来建设，它对人的重视程度依然是有待提高的。

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         明珠湾：南沙作为湾区中心、未来新城，你认为南沙可以如何借助人工智能、数字经济、智慧政务等领域的发展优化区域治理效能？

          赵金旭：南沙在智慧城市建设方面其实拥有很好的前期基础。我们常说智慧城市或者叫数字社会其实主要是两种类型的社会形态，其一是数据驱动型社会，再一个是知识生产型社会，而南沙恰恰就是一个知识生产性社会的样态。

         首先，南沙在做智慧城市的过程中，它在摸索一套规律，当然这样的数据是需要基于它长期积攒作为前提。一个成熟的智慧城市可能需要比如运行50年之后，它已经形成一套数据，那么这套数据它就能把社会各个方面的治理规律给呈现出来，我们再根据这套数据进行一个可体系化、模式化的经验整理。

         也即是，我通过数据挖掘出来之后，它可能通过代码的形式代替了法律，然后形成了一套可能更优化的治理模式，这套治理模式和数据代码可以复制到其他地方去。它是跨越时空的，这种被生产出来的知识，可以是一个地方的知识，也可以跨越时空到另外一个地方所应用。当这样的时候，那是我们传统的社会治理会从原先的事后发现规律变成一种可预判的预警治理模式。以前是政府治理通过人工调查、通过做案例，发现规律之后再去怎么治疗，才到政府怎么再去做决策，然后展开治理社会。但在未来，整体治理首先它是实时动态的，所以就需要我们通过数据随时的挖掘规律，以及能够随时决策的能力去不断更新，这样才能满足一个随时动态的治理变化。

         在我看来，其实未来南沙可以从下面四点再做提升：

         首先是用好区位优势，发展面向人工智能、数字经济、智慧政务的智慧城市，制度、人员、要素交融使其成为创新摇篮。南沙，特别是明珠湾，本身就处在粤港澳大湾区的核心枢纽地带，所以南沙其实更应该用好粤港澳大湾区一小时生活圈这个地理优势，关键是形成数据整合和智慧资源的利用、产业建设的政策支持、区位支持。南沙其实完全可以成为智慧城市建设新技术乃至新模式的试验田，先从一小部分区域做起，在学习别人和打造自己之间建立一个平衡。像明珠湾这样汇集一众科技企业、“独角兽”企业的地区，我们是不是可以探索一种针对科技企业、创新企业以及跨国公司等对内对外智慧营商、智能通办的智慧服务体系？我觉得这些都是其他区域所不具备的资本,反过来说，同样可以借助打造面向人工智能、数字经济、智慧政务的智慧城市，以此强化南沙的区位优势。

         其次是，在新一轮战略规划中，突出用经济、社会、政府的数字化转型。南沙既有港口码头、也有一些传统制造业，就目前而言，传统制造业转型遇到的瓶颈和困难，我们是否可以尝试一种数字化的方式寻找突破口？抓住底子，用好料子，兴许也是一种意想不到的破局之路。

         最后是健全法治，做好底层制度设计。技术是一把“双刃剑”，要及时通过立法的形式，趋利避害的用好技术，才能更好的实现人的价值，也才能实现智慧城市建设的终极目标。

  图 | cfp

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坚持“制造业立市”，

推进广州高质量发展

文 | 吴小节 南风窗传媒智库特约研究员，广东工业大学管理学院副院长、教授、博士生导师，广东工业大学文化传承创新研究基地研究员 

       省第十三次党代会提出要深化落实的九项重点工作任务之一，是“做实做强新发展格局战略支点，坚定不移推进高质量发展”，强调围绕“双十”战略产业集群进行产业布局，着力打造世界级先进制造业集群，建设更具国际竞争力的现代产业体系，推动广东产业迈向全球价值链中高端。广州要牢牢抓住这一机遇，坚持“制造业立市”，推动广州制造业高质量发展。

  图 | cfp

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         加快先进制造业与现代服务业深度融合，特别是先进制造业和现代金融业的深度融合，推动产业模式创新和企业形态创新，促进生产型制造向服务型制造转变。大力发展与制造业紧密相关的生产性服务业，推动制造业和服务业向形态更高级、模式更先进、结构更优化的新阶段迈进。建设世界领先的先进制造业与现代服务业特别是金融业深度融合的新兴产业，是发挥广州作为粤港澳大湾区区域发展核心引擎作用的一大推手。

         智能制造是先进信息技术和先进制造技术深度融合的大系统，包括数字化制造、互联网+制造和新一代智能制造三个基本范式，由智能产品、智能生产及智能服务三大功能系统和工业互联网这一支撑系统集合而成。新一代智能制造正在引领和推动新一轮工业革命，引发制造业发展理念、制造模式重大而深刻变革。智能制造将重塑制造业的技术体系、生产模式、发展要素和价值链，推动制造业获得竞争新优势，推动全球制造业发展步入新阶段，实现社会生产力的整体跃升，为制造业高质量发展提供强大新动能。

  

       近年来，广州制造业在复杂多变的国内外环境下、在经济下行压力加大的背景下、在新冠肺炎疫情持续冲击下仍保持了较强的增长韧性和发展动力，为广州“制造业立市”奠定了优势和良好基础。广州制造业基础厚实，发展势头逐步高端化。2018—2021年，广州市工业总产值连续四年突破两万亿元；广州市统计局最新数据显示，2022年1—4月，先进制造业增加值占规模以上工业增加值的比重稳定在60%以上，高技术制造业增加值同比增长21.8%。广州制造业产业体系完整，主导产业支撑力量强。广州市已成为华南地区工业门类最齐全的城市，拥有41个工业大类中的35个，工业综合实力位居全国前列。2021年，广州35个工业大类中有29个工业总产值超百亿元，三大支柱产业——汽车制造业、电子产品制造业和石油化工制造业合计实现工业总产值1.13万亿元，占全市规模以上工业比重50.3%。广州制造业规模以上企业数量多，产业分布较均衡，战略性新兴产业发展态势好。因此，广州坚持“制造业立市”不动摇，是应对发展环境变化、推进经济稳定发展的关键，也是广州建设粤港澳大湾区区域发展核心引擎的必由之路。 

        培育世界先进产业和世界级产业集群，一是要大力培育壮大“3+5”世界先进的战略性新兴产业，即新一代信息技术、生物医药与健康、智能与新能源汽车、数字创意、新材料与精细化工、轨道交通、新能源与节能环保、智能装备与机器人等战略性新兴产业。二是要全力抓好传统优势产业。以数字经济为引领，创建世界级先进制造业产业集群，建设更具国际竞争力的现代产业体系。广州要全力建设“一树五枝”现代工业和信息化产业体系。“一树”代表以数字经济为引领，“五枝”代表数字经济核心产业、智能网联和新能源汽车、绿色石化和新材料、生物医药与健康、现代高端装备五大支柱产业。要聚力打造智能网联和新能源汽车、生物医药与健康两个万亿级产业集群，全力建设绿色石化、现代高端装备、半导体与集成电路、超高清视频和新型显示等超千亿级产业集群，积极培育纺织服装、美妆日化、食品饮料等百亿级产业集群，形成“万千百”产业集群梯队格局。 

新一代信息技术、生物医药与健康、智能与新能源汽车、数字创意、新材料与精细化工、轨道交通、新能源与节能环保、智能装备与机器人等战略性新兴产业。

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         一是培育世界一流大企业。大企业是维系产业体系和产业链的骨干力量，是参与国际竞争的重要支柱。政府因势利导，着力培育出若干世界一流的大企业，引领全球行业技术发展，在全球产业发展中具有话语权和影响力。二是培育世界级隐形冠军企业。引导中小型企业走“专精特新”道路，培育世界级隐形冠军企业。这些企业能够持之以恒，深耕于基础零部件、元器件、材料、工业软件等细分领域，拥有一流的产品质量、创新能力和人才团队，市场占有率位居世界前列。

    一是采取强有力措施，降低疫情负面影响，把减轻企业负担的政策落到实处，切实让企业轻装上阵。进一步规范清理涉企收费，改革调整企业“五险一金”缴费比例，确保企业社保缴费有实质性下降。二是政府为企业提供优质服务，为企业创造公平竞争的市场环境和提供优质服务；加强财政资金对制造业的支持，完善支持企业技术创新和工业投资的税收政策。三是金融为企业提供优质服务，完善和加强金融扶持政策，着力引导金融机构加大对制造业的资金支持，探索新的投融资方式，降低企业融资成本。大力推进产融结合的新模式新业态变革。四是提高企业家社会地位，营造企业家健康成长的环境，培育和发展一支高质量高水平的企业家队伍。

江岸之侧，绿色新明珠

文 | 安浩   图 | 灰摄空间 

        生态，深度联系着城市更新与宜居宜业的发展步伐。

        南沙，向海而生，绿意盎然；坐拥南沙明珠、湾区中心的明珠湾，在绿叶蓝天之间建起一座拔地而起的未来之城。 提升城市绿化，让市民生活更幸福。

        一座充满活力与生机的未来城市，更加要为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美丽家园。

        沿江步道、城市绿地、水舞广场……作为未来明珠的明珠湾起步区，正在以城市更新与城市绿化改造的方式，守住蓝天、留住绿树，让每一个生活在明珠湾的人看见绿色、亲近清水。

夕斜金照，生态明珠 珠水畔，

层林尽染 高楼间，

碧水蓝天、放眼尽是绿树

点点绿色，与蓝天白云，

向江水渐进

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水舞广场、滨水嘉年华…… 长在珠江入海口岸畔的灵山岛间，一衣带水

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红色书屋+生态岸堤 火红的信仰有一抹抹绿荫守护

静坐岸畔，揽蓝天白云， 江水悠悠

一面绿色，一面高楼，层林尽染，生机盎然

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藏在绿色间的现代建筑， 打造明珠新名片