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《明珠动态》第26期

卷首语/ Preface

携手粤港澳,在湾区连接世界

        开放是当代中国的鲜明标识。粤港澳大湾区在建设之初便秉承了重大国家战略新期望,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。位于粤港澳大湾区地理几何中心的南沙携手港澳,不断扩大开放,促进粤港澳两岸三地合作共赢,共同激活大湾区经济发展的澎湃春潮。
        2022年6月14日,国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》。方案提出,要加快推动南沙深化粤港澳全面合作,将南沙打造为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台,在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用。
        未来三年,南沙将从五个方面发力部署粤港澳深化合作的主要任务:建设科技创新产业合作基地、创建青年创业就业合作平台、共建高水平对外开放门户、打造规则衔接机制对接高地、建立高质量城市发展标杆。每年100亿元新增地方政府债务限额、减按15%税率征收企业所得税等政策也将提供有力的资金要素支持。
        明珠湾区作为此次政策辐射的重要区域之一,必将为驱动粤港澳大湾区融入世界提供强劲动力。伴随着国际金融论坛(IFF)永久会址建成、粤港澳大湾区国际商业银行规划设立,以及大湾区科学论坛永久会址、中科院明珠科学园等项目的落地,明珠湾将承担无可比拟的国际金融市场互融互通、世界科创承载中心的亮眼角色。
        向世界,天地宽。港澳合作一直深深植根于明珠湾的发展基因之中,从横沥岛尖独具特色的桥梁群,到构成城市“毛细血管”的轨道交通设计,再到口袋公园景观绿地系统的规划……港澳与外资机构的参与建设成果凝聚在明珠湾区的每一个角落,与港澳的全面合作为明珠湾面向世界创造了前提。
        蓝图已绘就,奋楫正当时。作为要素转化枢纽节点以及制度型开放新高地,明珠湾正以改革开放的精神锐意进取,全面深化粤港澳合作,以连片开发态势和集聚发展效应的强大吸力融入世界经济发展大潮中。
        在明珠湾打造国际经济合作前沿阵地,在湾区连接世界,美好愿景即在眼前。

卷首语 / PREFACE

携手粤港澳,在湾区连接世界

见闻 / INFORMATION

2022年第二季度工作动态 
2022年第二季度党建动态

博识 / KNOWLEDGE

党史学习

逐梦 / DREAMS

夏日明珠,灼耀国际

求索 / INNOVATIONS

东京湾得失录——湾区实践十大启示
前海:奋力打造粤港澳大湾区改革开放新高地

数读 / GRAPHICS

明珠湾投资及招商概况(2022年第二季度) 

灵山岛尖片区建设情况 
横沥岛尖片区建设情况 
中科院明珠科学园建设情况 
筹建项目建设情况(星河发展大厦 、南沙金茂万豪酒店)

文|林丹贤

筑城 / CONSTRUCTIONS

协同港澳融入国家发展大局,南沙迎来新使命
南沙再出发 
明珠湾,让“千年商都”离世界更近
《南沙方案》,塑造大湾区国际发展新优势 
——专访广东亚太创新经济研究院战略研究所副所长叶茂桂  

立足湾区协同港澳,明珠湾走向世界

广东省副省长王曦调研大湾区科学论坛永久会址

6月12日,广东省副省长王曦到南沙对大湾区科学论坛永久会址建筑概念方案国际竞赛开展调研,调研过程中议定了竞赛相关工作事项,并对竞赛方案确定提出相关指导意见和工作要求;6月24日,明珠湾管理局正式向管委会请示选定竞赛优胜方案事宜,与管委办及科技局沟通具体选定方案的程序和路径问题。(规划国土处)

大湾区科学论坛永久会址建筑概念方案国际竞赛成果评审会开幕

5月19日,大湾区科学论坛永久会址建筑概念方案国际竞赛成果评审会在南沙拉开帷幕。本次评审会由广州南沙开发区管委会主办、明珠湾开发建设管理局承办,现场邀请了全国工程勘察设计大师赵元超、张伶伶等9位业界知名专家,结合南沙高起点定位、国际化视野及岭南文化内涵等关键因素,对参赛作品进行评审,南沙开发区党工委副书记谢伟、管委会副主任王勇及竞赛委员会成员单位代表等参加会议。(规划国土处)

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

OPEN

工作动态

01

02

四方签署共建广东省灵山论坛科学中心合作协议

4月21日,广东省科技厅、广州市科技局、南沙开发区管委会与广东省灵山论坛科学中心四方签署共建广东省灵山论坛科学中心合作协议。协议各方将立足湾区、协同港澳,进一步增进大湾区与世界各国科学家、国际科技组织交流合作,链接全球科技创新资源,共同将南沙打造成为面向世界、面向未来的国际合作战略平台。(广东省灵山论坛科学中心)

03

明珠湾管理局“红色引擎”获评“南沙区十大党建工作品牌”

6月1日,明珠湾管理局参加南沙区2021年度党建工作品牌评审会,明珠湾燃动建设者“红色引擎”获评“南沙区十大党建工作品牌”。
(监察审计处)

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

OPEN

工作动态

04

明珠湾起步区城市运营管理中心正式揭牌

4月2日,由明珠湾管理局联合广州南沙开发建设集团下属城市运营公司、大数据公司共同打造的明珠湾起步区城市运营管理中心正式揭牌。明珠湾起步区城市运营管理中心共设办事大厅和智慧指挥中心两层,着力打造为明珠湾起步区便民服务和智慧城市形象窗口。
(运营管理处)

05

南沙明珠湾开发展览中心正式对公众开放预约

6月6日起,南沙明珠湾开发展览中心正式对公众开放预约,开放时间为每周五天(逢周一、周三闭馆),公众可通过“广州南沙明珠湾管理局”公众号进行预约。作为明珠湾区开发建设的形象展示窗口,展览中心自2016年1月启动试运营以来已承接政务接待、商务接待共5102场,接待人次97012人。(综合事务处)

06

明珠湾开展全国“安全生产月”宣传教育活动

6月是第21个全国“安全生产月”,南沙明珠湾开发展览中心、国际金融论坛(IFF)永久会址项目、中交横沥项目分别开展安全生产宣传活动。活动以主题展览、安全演练及宣讲、“安全嘉年华”趣味游戏等组合形式呈现,围绕“遵守安全生产法,当好第一责任人”主题积极开展安全教育宣传。(综合事务处、开发建设处)

07

明珠湾管理局发布《灵山岛尖帐篷搭设告知书》

6月1日,明珠湾管理局正式发布《灵山岛尖帐篷搭设告知书》,明珠湾灵山岛尖区域全域适用,与公众约定五项27条规则,共同保护灵山岛尖公共基础设施、生态环境与文化环境,提升城市服务管理品质。(运营管理处)

OPEN

工作动态

08

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

一周年,一堂课,一个要求,一生坚持

“明珠湾建设者红色基地”廉政专题培训

党建动态

01

        廉洁明珠湾,你我皆有责。 
        4月26日,“明珠湾建设者红色基地”廉政专题培训活动在明珠湾党群服务中心(以下简称“红色驿站”)2层顺利举行。 
        南沙区纪委监委第二派驻纪检监察组副组长卢二成,明珠湾管理局党组书记、党支部书记、局长卢劲松,“明珠湾建设者红色基地”各央企成员单位党组织负责人以及各单位党员代表约30人参加活动。 
      “明珠湾建设者红色基地”于2021年4月26日正式揭牌启动,值此一周年之际,廉政专题培训活动对各单位廉政建设提出更高要求,寄托殷切期望:基地揭牌一周年,廉政培训一堂课,不腐败的一个要求,是每位党员的一生坚持。 
       “明珠湾建设者红色基地”创建以来,充分发挥党建引领明珠湾高质量发展的重要作用,通过开展“1234”党建工作模式以及“1+N”党建体系建设,依托“双阵地”——红色驿站、中交横沥项目安全体验教育基地,综合运用强学习、抓创新、走基层、品文化等活动形式,打造“党性锤炼的大熔炉、业务培训的主阵地、互动交流的主平台”长效工作机制,切实推动党建工作与明珠湾开发建设深度融合。

本次活动旨在为明珠湾各单位打好思想“预防针”,提高廉政“免疫力”。

党建动态

        集体观看廉政教育警示片后,全体党员一齐倾听卢二成以《南沙核心湾区的现在与未来》为主题的南沙发展课、时代政治课。卢二成结合亲身经历及个人体会,从六个方面聚焦、深化主题,深度分析广州南沙及粤港澳大湾区的发展前景,指出南沙即是平台、便是机遇,明珠湾各单位作为大湾区建设者,应坚定信心,以更高起点、更高标准、更广视野负起时代使命,为明珠湾各单位打好思想“预防针”,提高廉政“免疫力”。
        活动指出,今年是党的二十大召开之年,各组织应认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,常抓学习教育,筑牢信念之基,将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,把不敢腐、不能腐、不想腐要求落实到开发建设的各方面,为推进明珠湾高质量发展提供坚强政治保障,以风清气正的政治环境迎接党的二十大胜利召开。        
        活动明确,要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要论述,保持永远在路上的清醒坚定;要坚持严的主基调不动摇,坚持不懈纵深推进全面从严治党;要充分整合各方资源,全力确保高质量、高标准落实好各项开发建设工作任务。
        接下来,“明珠湾建设者红色基地”将承担更多职责,各央企成员单位党组织将扮演更重要角色,深耕南沙明珠湾,共同谱写廉洁发展新篇章。(黄泓)

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

明珠湾管理局开展“明珠湾红色文化经典游” 青年专场活动

        5月7日,明珠湾管理局开展“明珠湾红色文化经典游”系列活动之“致敬红色 向阳而生”青年专场活动。广州南沙粤海水务有限公司团支部集体参观明珠湾规划展览馆、红色驿站、红色书屋等明珠湾“红色地标”,学习百年团史主题团课,实现以活动引领当代青年传承弘扬五四精神,与党同心,与国同行。
        当日,青年一行首站来到红色驿站,在讲解员的带领下参观了明珠湾红色驿站,在党建展厅内开展了百年团史主题团课学习,围绕新民主主义革命时期、社会主义建设时期和改革开放新时期三个阶段了解党的青年运动史,观看了《峥嵘百年史,砥砺少年行》主题短片。与会青年们通过学习,充分认识到和平年代来之不易、民族复兴来之不易、祖国繁荣来之不易,应当时刻谨记肩负的时代责任,在学党史、团史的过程中汲取智慧和力量,保持艰苦奋斗的精神。

02

参观红色书屋

        红色书屋内精选了党史学习教育、党和国家领导人重要文献等红色图书,以及童书、散文、小说等综合类书籍,青年一行到此深入学习红色文化的丰富资源,感受浓厚的正能量阅读氛围。
         此次活动中,青年一行切身感受到南沙翻天覆地的变化,特别是在参观明珠湾规划展览中心的过程中,讲解员结合规划影片对南沙及明珠湾的情况进行介绍,全方位、多角度地展示了城市发展的成果与总体趋向。
        青年代表蒋涵表示,通过这次活动,他们对明珠湾的发展和规划有了更深的认识,也对未来的南沙充满了信心。当代青年生在盛世,肩负着时代的重任,要学好党的历史,了解过去才能把握今天,把握今天才能创造明天。他们将不断保持和发扬党的光荣传统和优良作风,争做时代新青年,始终保持良好的精神风貌,不忘初心,勇担使命。(黄小敏 杨子晴)

党建动态

山河只此青绿,是最好的告慰

DANGSHI XUEXI

        新中国成立后,国家副主席董必武为实现绿化祖国的宏伟理想日夜操劳,通过诵读董老创作的一首首植树造林的诗词,可见他关心、促进祖国绿化事业的赤子情怀。

 一

        1964年1月,79岁高龄的董必武在湖北考察,这期间他无时无刻不在关注着林业,思考林业的发展问题。1月9日,董必武离鄂南下。在武昌到广州途中,他心情很不平静,不停地注视着列车两旁的山山水水。当他看到武昌至岳阳段植树很少的时候,思绪万千,赋诗:“每农户年植,十株桧柏松。鄂农六兆家,树增千万丛。积累至十年,将以亿计终。此法最经济,少费钱与工。”董必武在诗中开创性地提到了林权问题,坚持“谁种谁有”,以提高群众植树造林的积极性。在诗中,他还描绘了未来祖国的绿山美景:“为期三十年,满眼青葱茏。树木皆成材,资利用无穷。”
        1月14日,董必武又作诗《铁路公路旁植树》,全诗56行,以诗代论,阐述了道路绿化利国利民的重要意义。“路树美风景,宜有不宜无。若从经济论,路须与树俱。路两边留地,列树数行敷。每里植两行,可增五百株。加密行加倍,千株里有余。路里五十万,几亿本非虚。如栽速生林,十年成材储。随伐随即栽,新栽补旧除。”其中,该诗对铁道部也提出了植树要求:“首先是布局,考虑周为贵。检查路政时,莫将树忘记。每年有收益,亦须入会计……期以三五年,沿路有林带。员工同认识,蔚成新风气。”

参观明珠湾规划展览中心

文|郑学富

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

 三 

       “钦辇东行又北行,黄昏前已达昭盟。风沙曾使田庐没,水草今为农牧生。遍植笔杨防护好,多开爪浍灌淤平。赤峰面貌初更变,万象欣欣日向荣。”这是1964年6月30日,董必武写下的《由承德到赤峰》一诗。
        1964年6月下旬至8月上旬,董必武不顾年老体弱,同朱德等马不停蹄地奔赴河北、辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古等省区视察工作。视察期间,董必武高瞻远瞩,对林业工作,作了许多指示和谈话。谈到国营林场,董必武指出,固定工人不要太多,太多就成了包袱;多用临时工,降低成本,林场造林用临时工是一举两得的事。7日,前往吉林视察,沿途考察了林业情况,董必武赋诗一首:“吉林有通化,跨浑江为市。山含丘壑多,岁不愁雨水。黍稷甚茁壮,林木尤茂美。地下富蕴藏,开发尚有待。野生诸异物。欲取不胜采。参茸享盛名,葡萄酿芳醴。引人爱劳动,自力精其技。乐园不在远,黾勉求之是。”
        7月9日,视察松花湖,看到四周造林和封育起来的林子长势很好,董必武极为赞赏,赋诗赞道:“出门一笑大江横,冒雨驱车丰满行。湖上荡舟青入眼,四山松韵颂升平。”
     

 四 

        “泛舟南北两湖头,到处青幽不用求。水碧山青宜入画,游人欣赏愿勾留。”1964年7月15日,董必武和朱德、王维舟一起视察镜泊湖水电站,泛舟镜泊湖上,处处碧波荡漾,秀丽幽静,美不胜收。于是,董必武赋诗赞之:“众山环抱翠湖清,水溢泉流波自平。汽艇鼓轮微作浪,身无俯仰任纵横。”
        董必武指出,像镜泊湖这样好的条件就应该搞高质量高标准的人工林。但现在这种封育起来的次生林,对水土保持能起很大作用,没有考虑将来的出材,产量低,质量差,林种不全,未完全达到地尽其利,是美中不足。“山木曾遭日寇焚,人民作主费经营。十年封闭始繁茂,抚育成林伐更生。”
        7月20日,董必武一行路过带岭,参观了育苗和落叶松人工丰产林,表示造林都应该像这块丰产林一样高质量高标准地搞下去,为将来木材过关打下可靠的基础,并写下:“带岭营林已奠基,松榆杨柳幼苗培。迹地更新能跟上,逐年千垧树能栽。” 董必武的诗句意味深远。如今祖国大地的绿树葱茏、山清水秀,是对他最好的告慰。
(来源:《党史信息报》2022年3月30日第6版) 

董必武

           7月12日,在延吉市,对市周围荒山秃岭树木稀少的状况,董必武提出批评:“南望孤峰帽,东流一带河。近人山树少,隔岸野花多。”7月13日,当看到东沙沟林场长势不错,但听闻全区共约18万立方米木材蓄积量,每年计划采6万,3年就要采完。董必武深感不安,指示说,采伐办法要很好研究,不能采取大面积剃光头的办法,必须考虑到森林后续资源,要做到永续永伐,他因此写诗建议:“东沙遥接枕头山,已入深深林海间。千百林工勤采伐,伐时应计复生年。”他还指出:“搞些农副业,亦林亦农,子子孙孙长期定居下去,这是国家的根本大计,要在这方面开辟一条路出来。”

        1964年2月,董必武再次来到广东省,视察林业先进地区湛江。湛江地区原是缺材少林地区,自然灾害十分严重,但他们响应“绿化祖国”的号召,大搞群众性的造林运动,经过七八年的努力,自然环境和气候条件起了变化。董必武在湛江海滨公园栽下白玉兰后,又风尘仆仆来到海南视察。2月7日,他满腔热情赞美了海南椰子林的壮美和作用,写下了《椰林》诗:“海畔椰林一片青,叶高撑盖总亭亭。年年抵住台风袭,干伟花繁子实馨。”2月8日,董必武写下《椰庄海边黎民村》:“椰子林中住,幽村乐气清。日升明向午,潮落静无声。蚌蛤寻非远,鸡豚散不争。社员理生事,集体业心萦。”他通过视察途中的所见所闻,歌颂海南农村的新气象。同一日,董必武还作《鹿回头椰庄招待所》一诗:“海闻龙摆尾,山见鹿回头。椰树森森立,渔舟渺渺浮。”

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

       “中国国民党陆军军官学校”创办于1924年6月16日。因校址在黄埔岛,故称“黄埔军校”。
        黄埔军校是第一次国共合作的产物,是孙中山在苏联和中国共产党帮助下创办的。1924 年初,共产党员张崧年等参与了黄埔军校的筹办,6月16日,黄埔军校开学。各地党组织选派了一批党员骨干进入黄埔军校。1924年8月,中共黄埔直属支部成立,由中共广州地委直接领导。1924年10月,中共广州地委改为中共广东区委后,由中共广东区委领导。是年11 月,周恩来任黄埔军校政治部主任,在党内改任中共广东区委军事委员会书记,中共黄埔直属支部便由周恩来直接领导。中共黄埔直属支部的主要任务是,发展和刷新国民党的组织,促进国民党的革命化,巩固与国民党的合作,在教职员和学生中吸收共产党员,壮大共产党的组织。

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

中共黄埔军校直属党支部旧址——黄埔军校

革命遗址

        军校第一期党支部以蒋先云为书记,王逸常为宣传干事,杨其纲为组织干事,许继慎和陈赓为候补干事,该支部属中共两广区委领导;军校第二期党支部于1924年11月30日成立,杨其纲为书记,余洒度为组织干事,周逸群为宣传干事,麻植、王逸常为候补干事;军校第三期党支部于1925 年7月成立,杨其纲为书记,曹素民任组织干事,段子中任宣传干事,焦启恺为候补干事,当时该支部还负责领导军校外的第一军、海军局、政治训练部等单位的中共党员;1926年3月31日,中共黄埔军校支部扩大为特别支部,杨其纲为书记。蒋介石制造中山舰事件后,为了加强军校党组织和领导力量,1926年4 月,中共广东区委决定成立黄埔党团。黄埔党团是中共在黄埔军校的核心组织,直属中共广东区委军委领导。熊雄任书记,恽代英、杨其纲、安体成为干事,由中共广东区委加派特派员协助开展工作。
        1927年7月12日,蒋介石在上海发动反革命政变,15日,在黄埔军校展开“清党”,逮捕了熊雄等中共党员300多人,至此,黄埔军校党组织遭受沉重打击,损失惨重,还基本停止了活动。
         从 1924年至 1927年三年里,共有近800 名中共党员在军校或任教官,或当学员,他们在促进军校建设,参加东征北伐,援助省港大罢工等工农革命运动中作出了贡献。同时,一大批当年在黄埔军校学习和经过大革命斗争锻炼的共产党员成长为党和国家的栋梁。从黄埔第1 至5 期计算:人民解放军十大元帅中有五人,十位大将中有3 人,将军中有33 人(不含少将军衔),未授军衔而担任中共党政领导职务的近40人。
       黄埔军校校址至今犹存,地点在黄埔区长洲岛内。二十世纪九十年代中后期,广州市和黄埔区出资复建校本部。黄埔军校于1988年1月被定为全国重点文物保护单位、爱国主义教育基地。

来源:中共广州市委党史文献研究室

黄埔军校旧址      图源:黄埔军校旧址纪念馆网

黄埔军校时期的周恩来

孙中山总理纪念碑

明珠湾投资概况

01

从投资模式看,政府投资方面,明珠湾起步区内在建的政府投资项目44个,包括前期项目7个、新建项目5个、续建项目21个、竣工项目11个,2022年1-6月完成投资33.7亿元,年度计划(37.7亿元)完成率89%。社会投资方面,明珠湾起步区内在建社会投资项目39个,包括新建项目6个、续建项目27个、竣工项目6个,1-6月完成投资53.1亿元,年度计划(76.1亿元)完成率70%。

明珠湾项目招商概况

下一步,明珠湾起步区将加快推进明珠科学园、国际金融岛等重点平台的建设,借助大湾区科学论坛永久会址带来的新机遇,促进南沙与全球科学的交流与合作,助力粤港澳大湾区未来的创新产业发展。

中盈海里项目  

中化集团蕉门河西区城市综合体

02

富力天海湾项目

越秀国际金融中心

拔地而起的新城

灵山岛尖片区建设进展情况

根据《广州南沙新区明珠湾起步区灵山岛尖区域城市开发与建设项目开发建设计划》,纳入开发建设的项目包括市政道路、水务、景观绿化、综合管廊、地下空间等。

明珠湾起步区以基础设施建设为抓手,以产业导入为核心,将灵山岛尖、横沥岛尖、中科院明珠科学园作为近期开发建设的重点,实现了基础设施建设与产业导入同步推进、相互促进的良性态势。

目前,市政项目A01标~A10标市政道路工程均已完成竣工验收,正在开展相关各项移交工作。

地下空间项目已完成竣工验收和项目管养移交。

内水东水务工程受中交营地影响的范围已完成施工和单位工程验收。

灵山岛尖公交站场已完成验收。

建设情况

建设成果

01

利通中心

体育馆片区

中交汇通中心

中金岭南国际贸易中心

广州文投总部大厦

国际风险投资中心

欧昊集团总部大楼

粤海湾区中心

星河发展大厦

南沙国际贸易中心

在建
项目

修仕倍励国际学校

落成
项目

中铁隧道南沙
科技大厦

南沙城投明珠
开发大厦

华丰项目

横沥岛尖片区建设进展情况

根据《广州南沙新区明珠湾起步区横沥岛尖区域城市开发与建设项目开发建设计划》,纳入开发建设的项目包括市政道路、水务、景观绿化、临电、管线搬迁、征地拆迁等。

中科院明珠科学园一期第二批市政及防护绿地项目科四路、学三街路基填筑已完成,万环东路路基填筑完成93.7%,正在进行沉降补偿施工;防护绿地正在推进土方填筑。

中科院明珠科学园一期南部组团场地处理工程场地沉降速率已满足设计要求,目前进行沉降补方施工,后续进行场地整平及草皮铺设。

建设情况

建设成果

02

中科院明珠科学园建设进展情况

中科院明珠科学园开发建设项目包括一期第一批城市基础设施建设、科创交流中心项目。

市政道路项目完成灌注桩约200m,水泥搅拌桩15000m,管线安装405m,水稳3472m2,沥青254.8m2,堆载砂土5306m3

临时公交站场及社会停车场已全部完成。

水务景观项目完成内河涌堤岸挡墙混凝土浇筑400m3,填土15000m3

建设情况

建设成果

03

筹建项目动态

01 

星河发展大厦

        项目围绕“生态+智慧”的设计理念,打造全天候节能绿色自然楼栋,主体建筑设计采用“三通五透”原则,打造地下联通、地面畅通、空中接通的建筑,设计透人、透风、透水、透绿和透景的建筑景观。建筑内外绿氧空间自然联结,外拥“海河湾江城”五重景观,享受三面江水环绕,一线河景,内享空中花园、中庭花园、屋顶花园多重垂直绿化。
        大厦建筑外部采用全玻璃幕墙设置,通过体块错层、凹凸设计等方法,塑造美观大方、新颖有致的现代国际都市形象。建筑的内部设计融入绿色、节能、健康、环保的生态理念,坚持使用环保建筑材料,合理利用自然通风采光,实现建筑节能;将立体绿化结合到建筑的整体打造中,建设垂直绿化、屋顶绿化等绿化空间。建筑的内外相融相生,构建了一个绿色生态建筑氛围。内部打造14.2m高挑大堂,配备11部高速电梯,高低分区、进出有序,配置2.8m超宽侯梯厅、1.9m公区过道及10.5m柱距。
        项目投入使用后,将通过大数据、物联网、云计算等智慧楼宇技术服务,实现高效率、高质量的智慧办公,为南沙吸引更多优质总部企业,搭建港澳湾区建设平台、金融高端合作平台、人才培养孵化平台,助力南沙经济发展。(马若莹)

        星河发展大厦项目位于灵山岛尖凤凰大道以东的金融商务办公区内,是一座集创新企业办公、交流、会议、展示等多方面需求的甲级写字楼。 大厦总高116米,建设地上23层、地下3层。其中B1-2层将引入商业配套,如员工食堂、便利店、快餐店、高端茶饮店,3-23层则作为办公区域。
        项目建设工作已进入收尾阶段,预计7月取得竣工备案。目前外立面完成98%,进入幕墙开启扇调试阶段;塔楼公共区域及商业部分公区精装已完成95%,进入收尾整改阶段;电梯已完成验收并投入使用;楼宇监控及安防系统已投入使用;大厦的整体设备已进入测试及试运行阶段。

南沙金茂万豪酒店

02 

        作为集酒店、办公、会所及公寓于一体的综合结构,广州南沙金茂万豪酒店项目绿色建筑达到二星标准。围绕自然通风、天然采光、围护结构保温隔热等能耗少的被动式技术,项目充分采用雨水回用、能源综合高效利用等主动式技术措施来降低建筑的空调和照明能耗,提高室内外的环境性能,同时选用低反射率幕墙玻璃,避免对周边建筑和道路造成光污染。
        酒店外立面如水波一般“律动”,流动性线条与自然混为一体,波浪层叠造型之间,彷佛鱼儿逆流而上,跃入蕉门水道。酒店从南沙先民日出而作、日落而息中汲取灵感,设计水景雕塑《归屿》,延续岭南文化传承务实的精神,体现南沙沿海宽宏包容的情怀。
        酒店室内空间延续外建筑流畅曲线轮廓,以自然和海洋为启发进行设计。渔人码头全日餐厅利用渔网的纹理和藤编的捕鱼笼的肌理为元素,搭配渔网金属的屏风再搭配藤编的软装家具,体现了浓重的渔民文化气息;林苑以传统粤剧舞台帘子为灵感,把帘子的造型体现在空间的设计上,表现出传统的粤剧文化;该项目应用毛细科技系统,大大提升了酒店居住体验。南沙金茂湾万豪酒店设计演绎着岭南文化开放、兼容、创新的文化气质。
        该项目于2017年10月动工,2019年8月取得预售证,2019年12月主体结构封顶,2021年6月完成竣备验收,计划在2021年8月30日进行公寓区域交付。目前,项目园林、机电、精装等各项工程已完工,将于2022年7月28日移交酒店方试营业,8月28日正式开业。
        南沙金茂万豪酒店项目作为南沙高水平对外开放门户枢纽和广州城市副中心的重点建设项目,承载着区域发展的需要和南沙人民的期望。定位为国际五星酒店的广州南沙金茂万豪酒店,将填补南沙高端酒店的空白,成为区域内的高端商务支持平台和休闲娱乐中心之一,为大湾区注入新的活力。(罗嘉颖)

        广州南沙金茂万豪酒店位于南沙明珠湾区起步区蕉门水道与蕉门河交汇处,酒店庭前临江,毗邻滨水角公园、红树林保护景区等。据了解,目前项目工程已完工,将于2022年8月28日正式开业。
        该项目总建筑面积71048.65平方米。其中,主楼地上30层,建筑高度144.7米,建筑面积44967.43平方米,规划功能为酒店、办公;地下室2层,建筑面积17861.03平方米,规划功能为地下汽车库、地下设备用房。裙楼地上5层,建筑高度24米,建筑面积8220.19平方米,规划功能为经营性质康体娱乐。主楼首层及二层为酒店大堂区域,4-14层为酒店客房区,共有客房265间。裙楼为酒店配套,开设有健身房、泳池、会议厅、宴会厅等功能性设施。

立足湾区协同港澳,明珠湾走向世界

协同港澳融入国家发展大局,
南沙迎来新使命

        南沙再度成为万众瞩目的焦点,迎来发展的又一历史时刻。 日前,国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(下文称《方案》),就加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作,打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台作出重要部署。
        《方案》指出,加快广州南沙粤港澳重大合作平台建设,是贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的战略部署,是建设高水平对外开放门户、推动创新发展、打造优质生活圈的重要举措,对于推动粤港澳大湾区建设取得新的更大进展,支持和推动香港、澳门更好融入国家发展大局具有重大意义。
         南沙,这片约803平方公里的土地上,正在不断演绎着创新发展的精彩蝶变,展露出拥抱世界的雄心壮志。面对新的使命和新的重大机遇,南沙必将不忘初心、再度出发,更好发挥南沙在粤港澳大湾区建设中的引领带动作用,打造成为香港、澳门更好融入国家发展大局的重要载体和有力支撑。

文|解一章    图| cfp

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南沙,湾区之心 

        粤港澳大湾区,是我国开放程度最高、经济活力最强的地区之一,在国家发展大局中具有重要战略地位,未来将建设成为国际一流湾区和世界级城市群。而广州南沙,衔珠江而临大洋、通内地而向海外。在粤港澳大湾区之中,南沙无疑有着得天独厚的优势。 
        南沙地处粤港澳大湾区地理几何中心,是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的枢纽性节点,被国家和省、市赋予了国家级新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区和承载门户枢纽功能的广州城市副中心“三区一中心”的历史使命。 
        当人们用发展的视角来看待南沙,这块土地逐渐从珠江口最南端的古海湾变成了粤港澳大湾区地理几何中心。不久的将来,国内时速最快的广州地铁18号线有望连通珠海、中山、广州,地铁22号线有望经南沙延伸至东莞、深圳,南沙的大湾区“半小时交通圈”逐渐形成规模。届时,南沙的几何中心优势将更为明显。 
        《粤港澳大湾区发展规划纲要》已明确提出,广州要发挥粤港澳大湾区区域发展核心引擎作用,而南沙作为大湾区建设三大重大合作平台之一,要充分发挥其在进一步深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用。随着大湾区建设走向纵深,南沙作为广州增强粤港澳大湾区核心引擎功能的重要承载地将加快发挥作用。 此次方案进一步推动南沙昂扬斗志,阔步前进。
        方案明确实施范围为广州市南沙区全域,将按照以点带面、循序渐进的建设时序,以中国(广东)自由贸易试验区南沙片区的南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块作为先行启动区。 方案要求充分发挥上述区域依托交通枢纽快捷通达香港的优势,加快形成连片开发态势和集聚发展效应,有力带动南沙全域发展,逐步构建“枢纽带动、多点支撑、整体协同”的发展态势。 
        

        正是在一次次政策倾斜推动下,南沙的区位优势不断增强,建设路径也变得愈加明晰。1993年,国务院批准设立广州南沙经济技术开发区。在此后的29年间,南沙不断在政策上迎来可喜的升级。2012年之后,南沙的发展更是按下了加速键,先后获批建设国家级新区、挂牌成立中国(广东)自贸试验区南沙新区片区、定位为粤港澳全面合作示范区。 
        随着政策的接连出台,南沙的战略地位也得到了大幅提升。如今,南沙在不断前进的道路上,亲历着粤港澳大湾区崛起的历史时刻,扛鼎服务港澳发展的历史使命。

明珠,璀璨南沙

        在这片蕴含着勃勃生机的建设热土上,明珠湾区是最闪耀的区域之一。 
        明珠湾区位于广州市南沙区中心城区的核心区域,是大湾区环内湾都市圈的重要核心,也是南沙新区重点打造的粤港澳合作核心区和区域性综合服务中心。明珠湾103平方公里的规划面积,集聚着高水平对外开放和粤港澳经济深度融合的高端产业与城市功能。

如今,南沙在不断前进的道路上,亲历着粤港澳大湾区崛起的历史时刻,扛鼎服务港澳发展的历史使命。

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        此次《方案》从五个方面部署了主要任务,包括建设科技创新产业合作基地、创建青年创业就业合作平台、共建高水平对外开放门户、打造规则衔接机制对接高地和建立高质量城市发展标杆等。同时还要求,加强资金、要素等政策支持,创新合作模式,支持港澳积极参与南沙开发建设。 
        这些支持对于重点发展金融服务、商贸服务和科技创新等高端服务业的明珠湾区而言,这无疑是一次绝佳的发展机遇,有助于明珠湾加强与粤港澳的更高层次合作。 
        如今,明珠湾区正在走出一条创新建设的特色道路。明珠湾起步区的灵山岛尖落户了一系列的高端产业项目,金融商务发展试验区前景无限。横沥岛尖在灵山岛尖基础上进一步扩展和完善了发展空间,规划发展了科技产业组团、国际金融岛组团和高端配套服务组团。 
        明珠湾区作为此次政策辐射的重要区域之一,必将为驱动粤港澳大湾区融入世界提供强劲动力。伴随着国际金融论坛(IFF)永久会址建成、粤港澳大湾区国际商业银行规划设立,以及大湾区科学论坛永久会址、中科院明珠科学园等项目的落地,又将在深化粤港澳合作中发挥强势的金融市场互融互通与科研创新承载中心的能力,迸发出强大的发展动能。 
        借助政策东风,明珠湾区将充分发挥地处大湾区地理几何中心的区位优势和多重国家战略叠加的政策优势,对标国际最高标准,深化自贸试验区改革创新,继续在服务贸易开放、货物监管制度、金融开放创新、粤港澳深度合作、全面风险管控等方面进一步探索,同时,助力南沙承担起立足湾区、协同港澳、面向世界的历史使命。

南沙再出发

        20年前,南沙还是一片荒芜之地,如今已经是完全不同的模样——优质的人才、医疗和教育资源聚集在这里,南沙承接起了粤港澳大湾区的未来。从一个边陲小镇发展到现在,南沙实现了跨越与蜕变。
        现在,新的发展机遇再次到来。
        6月24日,《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(以下简称“《南沙方案》”)发布,明确加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作,打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台,在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用。
        从《粤港澳大湾区发展规划纲要》中明确赋予南沙共建粤港澳合作发展平台的重大使命,到《南沙方案》提出支持南沙打造成为肩负多项功能的重大战略性平台,南沙正在走出一条愈加宽广的发展之路,诉说着新的南沙叙事。

文|莫奈

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科技引领,走向世界

         从有关负责人对《南沙方案》的解读来看,南沙获得的机遇是前所未有的,带来的影响也将覆盖深远。 这次方案是推进南沙建设的基础性文件,以2025年、2035年为时间节点,提出了科技创新体制机制、公共服务水平、营商环境等方面的分阶段目标,明确了建设科技创新产业合作基地、创建青年创业就业合作平台、共建高水平对外开放门户、打造规则衔接机制对接高地和建立高质量城市发展标杆五方面任务。
        南沙是广州的一部分,也是大湾区里不可或缺的重要版图,国家发展改革委党组成员郭兰峰表示,方案的出台有利于引领广州实现老城市新活力,增强在粤港澳大湾区发展中的核心引擎作用;有利于进一步强化航运、贸易、金融、国际交往等综合服务功能,携手港澳打造高水平对外开放门户,在推动构建新发展格局中发挥更大作用;有利于打造粤港澳全面合作重大战略性平台,丰富“一国两制”实践,更好支持港澳融入国家发展大局。
        具体来看,南沙正在步入快速发展的阶段,以科技为引领力量,南沙的视野没有止步于眼前,直指的是世界范围内的高端科技竞争。

 

        5月1日,小马智行正式在南沙开启收费运营,这是国内首个颁发给自动驾驶企业获得经营许可的出租车。
        小马智行将在南沙全域803平方公里的范围内开启收费运营,并随着业务逐步扩大服务至广州市其他地区。“自动驾驶车辆纳入出租车统一规范化管理,再次证明政策及公众已经把自动驾驶作为日常出行方式的一种,同时也是对小马智行Robotaxi乘坐体验、技术稳定性的认可。我们要打造的是真正以自动驾驶技术为核心的产品和服务,下一步我们将进一步优化体验、降低成本,快速推进自动驾驶技术的产品化进程。”小马智行联合创始人兼CTO楼天城曾经这样表示。现在,越来越多的科技应用来到南沙,最前沿的人工智能技术将未来的生活带到人们面前。 
        与此同时,5月27日,云从科技正式在科创板挂牌交易,成为A股“AI四小龙”第一股。云从科技、小马智行等都是落户南沙的人工智能企业,目前已成为行业领军企业。自2017年南沙区举办首次“广州人工智能工作交流会”,吹响发展人工智能产业的号角以来,南沙人工智能产业发展迅速,企业集群不断壮大。 
        五年来,南沙出台人工智能产业发展三年行动计划,推进国际人工智能价值创新园区建设并成功入选首批省级人工智能产业园区,集聚了300多家人工智能企业,培育出云从科技、小马智行、暗物智能等“独角兽”企业,华为人工智能创新中心落户。 
        如今,人工智能产业及其背后的科技产业是世界发展的主流,占据着未来发展的引擎。南沙抢先布局科技产业,努力构建以战略性新兴产业和未来产业为引领、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的现代产业体系,是推动产业转型升级及经济高质量发展的关键。 
        基础科研是南沙区和大湾区发展中的短板,这些短板正在被逐步补齐。近年来,随着众多高端科研机构的聚集,南沙开始成为大湾区突破基础科研瓶颈的重要支撑。从基础科学到前沿科技,从庆盛科技创新产业基地到规划99平方公里的南沙科学城,一批大院、大所、大科学装置已进驻。

中国广州南沙自贸区风光

小马智行是国内首个获出租车经营许可的自动驾驶公司

5月27日,云从科技正式在科创板挂牌交易,成为A股“AI四小龙”第一股

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        “南沙的科创已经起势,展现出强劲的后发优势。”中山大学自贸区综合研究院院长符正平在接受采访时表示,建设科技创新产业合作基地就是此次总体方案提出的五大重要任务之一。
        当前,粤港澳大湾区正以广深港、广珠澳科技创新走廊为依托,加快建设国际科创中心。南沙处于广深港、广珠澳科技创新“人字形”走廊交汇点,是大湾区综合性国家科学中心主要承载区。
        根据报道,下一步将加快出台落实总体方案的实施方案,制定省级层面支持南沙的政策举措,抓紧研究重点政策落地实施细则,启动南沙新一轮发展规划的编制工作,加大对南沙放权赋能支持力度,制订南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例。
        这是继去年出台横琴、前海两个合作区方案后,面向大湾区建设的又一重大决策部署,必将对丰富“一国两制”实践、推动香港澳门长期繁荣稳定和更好融入国家发展大局,对新发展阶段深化改革扩大开放,产生重大而深远的影响。

连接港澳青年,打造大湾区人才高地

         南沙作为粤港澳大湾区的重要一环,其所肩负的责任还包括连接内地和港澳青年的桥梁,让相似文化背景出生的年轻人齐聚一堂,发挥所长。
        广东省委常委、常务副省长张虎表示,广东将积极把握《南沙方案》出台实施的重大契机,拿出好资源、提供好条件、建设好平台,让更多港澳青年分享大湾区建设带来的发展机遇,更好融入国家发展大局、积极参与国家建设。
        一方面,创造机遇,协同推进青年创新创业。优化提升粤港澳(国际)青年创新工场、“创汇谷”粤港澳青年文创社区等重点双创载体的建设水平,创新管理模式,拓展服务内容,营造优质双创生态圈。
         另一方面,优化环境,提升实习就业保障水平。加快打造公共就业综合服务平台,深入实施港澳青年“百企千人”实习计划等,探索推动南沙事业单位、法定机构、区属国企引进港澳青年人才。此外,搭建桥梁,加强青少年人文交流,不断增强三地青少年对祖国的向心力和对“一国两制”的认同感。

南沙正在努力构建港澳青年人才创新发展“新门户

庆盛科技创新产业基地概念图(图源:广州南沙发布)

        南沙不断发展,成为粤港澳大湾区前进的引领,这也意味着,有更多的港澳青年将会来到这片土地发光发热。《南沙方案》里提到,南沙会进一步提升宜居水平,加快建立高质量城市发展标杆。为了实现这样的目的,措施包括在城市建设等领域深化与港澳的合作,积极引进港澳专业人士参与南沙建设和管理;还有深化医疗健康合作,推动与港澳高水平合作办医,加大面向港澳的养老服务供给,努力打造港澳居民安居乐业的新家园。
        近日,教育部依法批准正式设立香港科技大学(广州),这是一所由广州大学和香港科技大学举办的合作办学机构,选址南沙庆盛枢纽区块,学校首批开设人工智能、数据科学与大数据技术、智能制造工程等三个本科专业,以及先进材料、智能交通、微电子等15个硕博士专业。
        香港科技大学(广州)校长倪明选说,有信心将港科大(广州)建设成为大陆与香港教育融合发展的典范,为粤港澳大湾区乃至国家的建设发展提供坚强的智力支撑与人才保障。

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        香港科大从创校至今短短30年间,已经迅速跻身国际一流大学之列,创造了奇迹。如今,港科大(广州)正式成立,标志着南沙整合了大湾区最优质的教育资源,提供着富含机会的肥沃土壤。 
        除了在高校版图上落子,值得一提的是,南沙还深入了解了人才需求的特点,发力建设立体的大湾区人才高地。 从“前端”出发,南沙为港澳青年人才提供低成本、便利化、全要素、开放式的“试错”平台,持续培育其创新创业的动能与在内地成长发展的惯性,构建港澳青年人才创新发展“新门户”。 
        一方面,面向就读于港澳各大院校、内地高校的港澳大学生以及即将迈入大学的港澳“准大学生”,全面推进港澳青年学生实习“百企千人”工作项目。 
        另一方面,面向港澳青年学生初创团队,建设粤港澳(国际)青年创新工场和“创汇谷”粤港澳青年文创社区两大港澳青年创新创业服务平台,其中“创汇谷”粤港澳青年文创社区是澳门经济局在内地唯一的“澳门青年创业孵化中心合作机构”。 
        肩负重要使命的南沙,正在实现新的跨越和转变,未来,必定会进一步宽阔和壮实未来粤港澳大湾区的版图。

港科大(广州)效果图

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明珠湾,让“千年商都”离世界更近

        凭借区位与政策优势,南沙,注定要被打造为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。 地处南沙中心城区核心区的明珠湾,多年来携手诸多知名港澳单位参与规划与设计打造国际化滨海生态城市,这里,既是粤港澳深度合作的试验田,也是广州与国际接轨的前沿地。

 从旖旎水乡到现代化城市

        河网密布,是南沙的一大地理环境特点。 作为明珠湾起步区核心功能的承载区,横沥岛尖三江交汇,有着敏感的河口生态系统。三多涌、义沙涌、长沙涌和中轴涌在这里构成了“三纵一横”的布局,其上桥梁群包括28座市政景观车行桥,7座桥闸合建桥以及若干座人行桥。这些都意味着要实现桥梁群与城市的融合共生不是一件简单的事儿。

文|罗拉   图| cfp

        第一步,就是打破传统的“桥归桥,城归城”的建设模式。然后,从桥梁群入手,横沥岛尖市政桥梁的设计从桥的空间组成定位、桥与城市环境互动关系、桥与人的心理关系等方面进行思考,明珠湾开发建设管理局(下称“明珠湾管理局”)协同奥雅纳(Arup)提出了“创智辐辏 多维链城”的总体设计概念。继而,又通过对横沥岛尖上位规划、区域功能和使用者、桥梁技术要点等分析,推导形成了分重点、成序列的“融汇、蜕变、协同、共生”四大分区主题与特色,并形成不同区域桥梁的桥梁造型侧重点和设计策略。 
        而随着区域经济快速发展和城市化进程的加快推进, 区域内交通可持续性和区域间的高效衔接成为明珠湾区域经济和社会可持续发展的一个重要保障。于是,打造绿色、高效、智能的明珠湾区智慧交通新体系成为必然。 
        早在2017年明珠湾管理局就将新能源汽车、供电设施和其他清洁能源设施、有轨电车、地下APM线和起步区高品质慢行系统等纳入交通规划的研究范围。安诚傲林规划设计顾问有限公司(下称“安诚傲林”)承担着该项目的规划设计与咨询工作,项目涵盖明珠湾103平方公里,通过系列新型特色交通规划,来让明珠湾区的城市交通变得更便捷、更绿色。 
        除此之外,一座现代化城市还需要更为完善的景观绿地系统。
         在明珠湾管理局的支持下,奥雅纳(Arup)作为地区景观设计总师团队,AECOM艾奕康设计与咨询有限公司(下称“AECOM ”)与广东省建筑设计研究院有限公司作为联合体共同跟进二级地块私有公共空间的景观管控与建设指引工作(下称“POPS项目”),采用融合横沥岛尖城市设计导则和衔接已有一级地块景观的设计方案,弥补横沥岛公共空间管控的最后一片空白,保障横沥全岛的空间建设品质。该项目率先开展了探索二级开发地块附属口袋公园的设计与建设指引工作,来对现行城市公园体系进行补充。 
        从旖旎水乡到现代化城市,明珠湾的蜕变与其中作为“纽带”的关键企业密不可分,他们向上承接顶层设计需求,向下指导多家参建方开展共同协作。 
      

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        像是肩负明珠湾起步区(横沥岛尖)基础设施工程顾问咨询服务的奥雅纳(Arup),其业务涵盖横沥岛尖7.292平方公里内的地下空间工程、市政道路及桥梁工程、景观工程,是“桥城共生”的关键推动者之一。承担着明珠湾起步区交通专项规划项目的安诚傲林,正着力打造属于明珠湾区的智慧交通新体系。AECOM承担的POPS项目,在开展探索二级开发地块附属口袋公园设计与建设上,近乎完美地融合了功能与生活。
          据奥雅纳(Arup)副总建筑师文惠珍介绍,目前,全岛风格各异的28座景观桥梁已全部完成方案设计与初步设计,2022年2月,作为横沥中路(凤凰二桥西侧段)的组成部分,三多涌14号景观桥已同步落成,这是横沥岛尖28座景观桥梁设计方案中首座落成的内部桥梁。同时,AECOM景观设计执行总监吴琨表示,POPS项目设计成果编制工作已基本完成,正在配合相关项目建设进度进行服务。 
        桥梁建造、交通规划和景观绿地建设三者相辅相成、融合而建,谁也不会孤立交卷。 
     

 从通用模式到南沙方案 

       打造国际化滨海生态城市是一个庞大而复杂的工作,如何化繁为简是个精细活儿。 
       为此,明珠湾首创总师服务管理模式,以引入专业技术团队对城市建设工作进行总体控制与引导,将精细化工作要求融合到了明珠湾各个专业项目的全生命周期之中。
       前面提到的明珠湾起步区(横沥岛尖)基础设施工程顾问咨询服务项目,就涉及10余个专业以及多家参建方。项目伊始,明珠湾管理局即突破常规片区开发的思路,根据横沥岛尖建设发展特点,首创“四总师制度”的组织管控建设模式,设立“研究策划+工程设计指引+正负面清单制度+设计指导咨询”的全过程咨询模式,并委任奥雅纳(Arup)为“桥梁总师”以及“景观总师”(即一级开发总师)。
        由此,奥雅纳(Arup)市政工程师、景观设计师、建筑师及生态学家组成团队,与明珠湾管理局联合成为总师工作研究团队,共同以其专业所长积极影响城市可持续发展。        
      “我们每周都会与各参建方进行沟通,辅助明珠湾管理局有效把控项目的实施进度与质量,让参建方效率最大化,确保设计方案高品质、可实施。”文惠珍表示,当片区开发问题全部摆上台面,各方即可在管理局的统筹下,配合实际需求作施工前调整,这也让合作各方之间得以互相学习,共同进步。

        吴琨提到,POPS项目的工作重点在于“融合”与“衔接”,为此,明珠湾管理局专门成立各专项设计工作营,在景观总师团队的带领下,各专项单位多次汇集一堂,针对各专题成果一一研讨交接,互相融合设计成果,大幅提高工作效率之余,也最大程度地保证了项目的落地性。
        此外, POPS项目还参考了在这方面有较成熟落地经验的先进国家,如英国、美国、日本、新加坡等。通过对上述国家先进案例的研究,结合横沥岛本身区域特性,该项目根据地块属性的不同,分为公共长廊、商业型广场、商务型广场、城市公共广场及社区型公园等五大类口袋公园,并通过“特色”+“通用”两大板块作具体管控导则,以打造全广州乃至全国的景观绿地系统创新示范。这样就从借鉴以往成功案例顺利过渡到了符合人文与环境需求的南沙方案。
        如果说动态沟通机制意味着每个项目的完成都不是刻板地执行,而是先行引导、提前分析和动态调整的结合。那突破常规思路,突破专业界限,借鉴各地成功案例,融合房建和基建思维,则意味着建设不仅着眼项目本身,而是交付一个有机融合的城市系统,让高楼林立中万鸟归巢的梦幻远景得以成为现实。
        在明珠湾,像这样深度参与城市建设的港澳单位有很多,合作机制上的创新不仅提升了整体工作效率,也实现了跨国界、跨学科、跨领域的深入交流。
        而随着粤港澳合作的持续深化,明珠湾还将引进越来越多专业团队,对标国际,积极推进建筑师负责制和全过程工程咨询项目试点。南沙这片热土也将为投资者创造更便利、更优越的营商环境,让开放之城广州离世界更近。

《南沙方案》,
塑造大湾区国际发展新优势

        历史发展机遇带来的政策利好对南沙未来接轨世界有何意义?南沙应如何快速实现港澳合作机制的沟通顺畅性和运作高效性?南沙明珠湾起步区又该如何抓住机遇?针对这些问题,笔者专访了广东亚太创新经济研究院战略研究所副所长叶茂桂,听他分享对于粤港澳深化合作对于南沙发展的看法。

——专访广东亚太创新经济研究院战略研究所副所长叶茂桂

明珠动态/ MINGZHU DYNAMIC

总而言之,聚力打造粤港澳全面合作重大战略性平台,有利于增强南沙的全面开放水平,塑造大湾区参与国际合作和竞争新优势,助力港澳更好融入国家发展大局。

        明珠湾:目前政策利好是区域发展的重要推手,深化粤港澳合作对南沙未来接轨世界有什么重要意义?
        叶茂桂:加快广州南沙粤港澳重大合作平台建设,是继粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设和横琴、前海两个合作区建设后的又一重大战略部署,体现了国家对粤港澳发展一以贯之的关心关怀和厚望重托,再次昭示中国改革不停顿、开放不止步的坚定决心和强烈信号。
       对于南沙接轨世界先进水平而言,首先有利于其在新发展格局中发挥更大作用。国家赋予南沙航运、贸易、金融等综合服务功能,这就要求既要着眼于背靠大陆的广阔市场,也要注重发挥港澳作用,推进投资贸易便利化,提升国际航运枢纽能级;抓住RCEP实施机遇,提升在国际物流、制造业、科技创新、国际金融等方面的合作水平,实现高质量“引进来”和“走出去”;申办承办高端会议赛事活动,向世界传递“南沙声音”,提升国际交往能力。
       其次,有利于打造现代化国际化营商环境“南沙样本”。接轨世界,必然要求建立与国际高标准接轨的规则体系,这就需要借鉴吸收港澳地区的先进经验做法,在政府治理、市场准入退出、权益保护、生活便利等方面提供更好的服务和制度保障。

文|徐观    图| cfp

        再者,有利于集聚更多国际高端人才。推动南沙深度接轨世界,必然要求营造国际一流的创新创业生态环境,这就需要南沙利用港澳的独特优势,树立更加开放的人才发展理念,探索新型人才引进模式,打造开放式创新生态圈,为更多港澳及海外人才在南沙创业就业、追梦圆梦提供优质环境。 
       总而言之,聚力打造粤港澳全面合作重大战略性平台,有利于增强南沙的全面开放水平,塑造大湾区参与国际合作和竞争新优势,助力港澳更好融入国家发展大局。 
       明珠湾:南沙如何抓住政策优势,加快打造规则衔接机制对接高地,快速实现港澳合作机制的沟通顺畅性和运作高效性?
         叶茂桂:总体而言,我国对外开放已经由商品和要素流动型开放进入到制度型开放的新阶段。多年来,南沙不断深化与港澳的规则衔接、机制对接,但在市场准入、监管尺度、税负环境等方面还有提升空间。 
       为此,一是可以探索联合港澳有关部门成立工作专班或专责小组,研究对接港澳规则,推出一系列“南沙平台”规则衔接工作清单,涉及经济发展、市场监管、通关便利、法治建设、公共服务等多个方面,系统有序推进法律规则衔接、制度对接。充分利用新增地方政府债务限额等财政政策,加快南沙打造高质量城市步伐,支持港澳业界参与交通设施、能源、农林水利、物流基础设施、市政和产业园基础设施开发建设。 
        二是实施具有国际竞争力的税收制度和政策。“双15%”税收优惠政策是“南沙方案”中的一大亮点,建议后期研究细化实施细则,明确界定主体、适用对象、工作程序、实施期限等方面内容,并面向港澳人士大力开展政策宣传。 
        三是深化探索与港澳司法规则衔接。高水平推进粤港澳大湾区暨“一带一路”法律服务集聚区建设,加强与港澳开展法治文化交流,积极争取国家支持,给予南沙平台特殊的立法权限,研究构建与港澳认同的共同制度框架。 
        四是加快建立全方位、多层次、立体化监管体系。设立“虚拟监管中心”,建立事前事中事后全链条、全方位监管机制安排,推进监管事项数字化集中;健全以信用为基础的新型监管机制,针对新技术、新产业、新业态、新模式实行更具弹性、更加审慎包容的监管制度。

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        明珠湾:南沙明珠湾起步区作为“一城一港一湾”为核心的“广州资管走廊”的“一湾”,该如何推动科技金融等资产管理产品创新,助力广州打造成为立足粤港澳大湾区、面向全球的跨境理财和资管中心?
        叶茂桂:经过多年探索,自由贸易(FT)账户体系、跨境双向人民币资金池、跨境人民币双向贷款、跨境资产转让等一系列金融创新政策在南沙自贸区成功落地,企业融资及结算成本进一步降低,跨境贸易和投融资便利化水平持续提高。
        放眼未来,南沙应持续推动科技金融等资产管理产品创新。
        一是健全科创金融组织体系。鼓励在穗金融机构积极设立科技金融事业部或科技金融分支机构,引导和支持在穗金融企业设立科创融资租赁、科创小额贷款、科创融资担保等机构。探索联合港澳成立大湾区科创银行,推出“科技贷”“人才贷”“创业贷”等信贷产品,加快发展科创保险,推动保险资金通过股权、债权、资产支持计划等形式为湾区科技项目和创新企业提供服务。吸引港澳、北京、上海、深圳及海外专业科创企业评级机构、资产评估公司到南沙发展,为科创企业及科创成果的转化提供服务。
        二是促进优质合规资产管理机构集聚发展。鼓励港澳银行理财公司、证券公司、期货公司、基金公司等资产管理机构在南沙创新发展,大力培育广州本土资产管理机构,支持符合条件的港澳及国际机构通过独资、合资等形式在广州开展跨境理财、保险资产管理等业务。积极争取大湾区保险服务中心尽快落户南沙,为促进粤港澳三地保险市场融合发展探索经验。
        三是利用跨境融资渠道加速境外资金回流。充分发挥香港作为穗企实施“走出去”战略首发站的重要作用,支持优质广州企业赴香港上市融资,加速资金回流使用。同时,积极争取更高水平的跨境投资政策落地,吸引取得人民币合格境外投资者(RQFII)和合格境外机构投资者(QFII)资格港澳保险公司以港澳地区人民币保险资金来穗投资。

东京湾得失录 ——湾区实践十大启示

文| 翟少辉、姚瑶、周智宇、于占福(罗兰贝格) 
来源:21世纪经济报道 
图| cfp

        随着全球经济中心逐渐往亚洲转移,大量的资源集聚东方,新兴经济体也成为促进世界经济增长的重要引擎。在这样的背景下,推进粤港澳大湾区的建设,承载了特殊的历史使命。探寻东京湾发展的经验教训,能够从对东京湾的调研以及深度分析中为粤港澳大湾区的发展寻得有益启示。

探寻东京湾区的演进

        为何“对标世界级湾区”实地考察的调研第一站,选择了日本东京湾?这源于东京湾区与粤港澳大湾区的相似性。例如,制造业在两大湾区的发展中都举足轻重。粤港澳大湾区正在进入更多细致规划的关键时点,对东京湾发展过程中的得与失的全面梳理,能够为粤港澳大湾区的发展带来启示。

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        粤港澳大湾区要成功发展,理应向世界取经。在世界三大湾区中,东京湾与粤港澳大湾区的物理距离最近,与自然形成的旧金山湾区和纽约湾区相比,东京湾区的规划性更为明显。并且在许多方面,东京湾区与粤港澳大湾区两者间有或曾有相似之处。总体来看,东京湾区的演化发展既有日本政府的规划引导,更有产业和市场的自然发展,深入分析其发展历程,可以给粤港澳大湾区提供镜鉴。  

东京湾的十大启示 

        站在当下的时间节点上,回首看去,东京湾的发展都处于一条不断探索的道路上。同时在由贸易立国向科技立国转变的道路上,也并非一帆风顺,而是遇到了许多问题。从东京湾的过去,课题组深度研究东京湾发展得失,为粤港澳大湾区建设提供十大启示:
         (一)持续提升港口经济能量,长期发挥动力引擎作用 
        湾区之所以为湾区,基础还是在于湾孕育了港,而港口则支撑了物资的往来,推动了经济的持久发展和不断升级。东京湾持续发展和演进的一个核心支撑是其六个最终各有侧重、协作配合的港口,港口为东京湾的发展提供了最初的支撑和动能,也同时随着东京湾区产业和经济结构的演进而协同进行转换调整,最终进入到互动更为紧密,协作更为流畅的港-城-湾联动机制。 对粤港澳大湾区而言,同样要持续地关注其范围内几大港口的活力与竞争力,注重其与大湾区外部世界的连通性,做好港口群整体的协调与协作互动,共同保障大湾区物资的输入和输出,打造粤港澳大湾区在全球经济体系中的枢纽作用。港兴则城兴,港兴则湾区兴。对粤港澳大湾区内港口群的持续支持和提升,是整个湾区发展引擎永不熄火的重要前提。
         (二)积极打造立体交通网络,全面实现内外便捷联通 
        交通网络构成区域的骨架,构建区域间物资、人才等城市要素流通的通道,联通区域内各个城镇,形成闪耀的星盘网络,同时推开区域对外沟通的大门。东京湾的不断发展和区域间的协同依赖于区域内完善的交通网络,区域内交错纵横的轨道交通网络、高速公路联通。人才以及各种产业发展核心要素在东京和湾区的其他区域之间借助便捷的交通实现自由流动,推动了区域整体发展;同时六大海港和三大机场共同打造了东京大湾区商贸、文化的国际门户地位,提升了东京湾的国际影响力。 
        基于此,粤港澳大湾区应注重立体交通体系的建设,持续推进区域内高速公路、轨道交通、跨海大桥联通各个城市节点,构建全区域要素流通便捷通道。同时,强调依托海运和空运打造大型国际化枢纽,保障大湾区与全球的商贸、文化等重镇的便捷连通。立体交通网络的建立将极大提升湾区发展的硬件水准,是湾区不断拓展升级,联动发展的重要保障。

        (三)合理搭建产业梯度体系,坚定追求核心技术地位 
        东京湾有生产制造,也有位于上游的尖端研发,形成了全面合理的产业梯度体系,在湾区范围内形成产业链闭环,确保了产业的集群性及可持续发展。同时,一批掌握各种尖端核心技术的企业,在不断出现的产业升级与转型中屹立不倒,对抗了各种冲击,构筑了东京湾区的一种核心竞争力。这些尖端研发力量作为核心火种,推动产业持续升级、经济不断增长。东京湾所形成的从研发、制造、销售、生产性服务的产业链闭环,也避免了由于产业空心化对外部的过度依赖,同时注重技术的不断创新升级,成为全球闻名的高端制造中心。
        粤港澳大湾区有雄厚的产业基础,素有“世界工厂”的地位,未来发展中应注重围绕制造完善研发、生产性服务的全产业链布局,避免未来发展过程中制造业逐步向低成本地区迁移而带来的本地空心化。同时要持续追求技术升级和创新,提升产品科技含量,掌握尖端技术的源头,从世界工厂升级为世界研发中心加制造中心的复合高地,铸就区域可持续发展的核心竞争力。
        (四)全面搭建创新主体生态,顺畅创新要素流通渠道     
        创新能力能够推动技术更迭、产业升级,是区域持续发展的动力,在产业不断升级的大趋势下也是区域的核心竞争力的重要组成部分。打造创新要素间的顺畅沟通渠道以及合作渠道,能够提升创新效率以及创新成果的商业转化率,将科技创新优势转化为产业创新优势直至区域发展优势。东京湾在发展过程中打造筑波科技城,集聚高端人才、高校和研究机构等创新主体,提高科技发明等创新成果的数量。此外,成立大学科技转让机构推动创新成果在企业间的流动,实现科技成果产品化,提升创新转化效率。
        粤港澳大湾区的发展过程中应增强对创新主体的吸引力,形成人才、高校等创新能力拥有者的集聚,顺畅沟通渠道,激发创新成果爆发式增长。同时要构建创新管理机制,匹配科研成果和企业需求,推动创新成果的商业化应用;提供创新所需金融、商业等服务,建立相应知识产权法律体系,保证创新的健康生态及长久活力。拥有了突出的创新能力,就意味着区域不仅拥有了全球领先性,也拥有了可持续发展的能力。

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        (五)大力打造金融赋能体系,立体调用多种金融工具 
        区域的经济发展需要金融手段串联各关键要素,实现要素间的协同合作,共同赋能区域建设。东京湾的繁荣离不开丰富多层次的金融工具,银行等机构融资、政府金融以及民间资本共同助力了日本经济的稳定发展,尤其是政府金融对于主导产业和基础产业的倾斜,支撑了其电子等高端制造产业的全球领先地位。同时,金融的开放和自由化也支撑了整体经济的开发和全球化。 
        粤港澳大湾区的发展中应注重建立完善的针对不同客户、不同产业的产品丰富的金融体系,使得银行、风险投资等各种风险偏好不同、回报预期不同的资金来源充分供给,并针对区域经济发展目标制定专项金融扶持策略,赋能整体经济发展。 
       (六)不断提升人才吸聚能力,持久获得演进根本源泉 
        人才是经济增长、城市功能完善的重要支撑,人才是区域发展的引领者,也是产业升级的实践者,是科技创新的推动者,是区域持续演进的引擎。持续吸引人才在区域内积聚,方能实现区域的可持续发展。东京湾通过人才优惠政策直接吸引人才,通过企业、研究机构、大学积聚人才,同时优化城市便捷性,形成可持续的人才吸引力。成为日本甚至全球人才竞争力最强的区域,是东京湾区发展活力的根本源泉。 
        粤港澳大湾区的打造应该持续关注人才吸引,依托优惠政策、产业集聚、宜居环境不断提升对中外人才的吸引力,铸造人才高地。得人才,则得发展之道,得发展之基石,得发展之路径,则区域之兴盛可期。 
       (七)关注完善城市综合功能,打造功能各异核心节点 
        城市是区域的组成部分,完善的城市具备满足人类生产、学习、生活、娱乐等全方位需求的功能,完善功能的城市才能够促进产业发展、人才集聚等战略最终落地。而城市的个体独特性以及城市间功能的互补性共同交织、构建功能齐全完善的区域。东京湾的成功是建立在多个综合功能完善的城市基础之上的,不管是核心城市东京还是筑波科学城这样的新城,都注重交通、地产等基础设施建设以及居住、购物等城市综合功能的打造,支撑城市政策目的或者规划愿景的实现。同时筑波在技术能力上领先,东京在文化产业上突出,横滨在高端制造业上优势明显,共同构成了东京湾的多样性和超强竞争力。 
        粤港澳大湾区的打造应保障单点城市综合功能的完善,同时实现城市间的差异化发展,避免同质化竞争。立城,立异城,则纵横交织,区域焕发流光溢彩。

        (八)共建城市之间合作机制,集合多点塑造复合集群 
        区域是单个城市的集合,城市间协同合作方能形成区域合力。建立有效的合作机制,打造城市间生产要素、城市功能的流动通道,是城市间协同合作的基础,方能实现化点成面、区域整体竞争力的提升。东京湾区在《第三次首都圈基本规划》明确提出疏解东京产业以及首都功能,随后设立东京湾港湾联协推进协议会、东京都港湾振兴协会等区域协调机构,从土地规划、城市功能等方面保证湾区均衡增长,产业协同发展,保证湾区的持续活力。 
        粤港澳大湾区应在政策、机构设计以及具体操作层面及早形成系统的城市合作机制,充分发挥深圳、广州、香港、澳门等核心城市的协同性以及对于周边城市的辐射作用,形成复合型的集群,打造多重国际竞争力。有效串联这几颗城市明珠,打造气质非凡的珍宝作品,呈现一流的世界级大湾区。 
         (九)坚定守护环境生态本底,维护升级绿色生态优势 
        环境是包括人类在内的所有生物生存的保障,也是区域发展的基础。良好的生态不仅能够保障城市的发展,也能够通过丰富的矿产资源、生物资源以及旅游资源等贡献城市发展动力。东京湾在发展早期由于“先发展、再治理”的理念,不仅导致生态破坏、居民健康受到威胁、经济也受到重创。为此,东京湾不断完善环保举措,制定明确的污染物排放标准,引导企业节能减排,培养民众环保意识,不断提升环境生态水平,经历了一次堪称惨痛的转型之旅。 
        粤港澳大湾区应当汲取东京湾教训,平衡经济发展和环境保护之间的关系,从一开始就珍惜和保留生态优势,践行“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,避免重蹈覆辙,不断在优越的生态环境和谐演进。 
      (十)及早建立顶层规划机制,实现整体效率利益最优 
        顶层规划是区域建设的纲领,是区域内产业、土地等规划的指南,合理的顶层规划保障区域发展大方向的科学性,长期按照统一的规划推动区域建设,方能提高区域发展效率。东京湾成功的一大核心因素是其在早期形成了科学的规划,并长期按照统一的规划发展。规划由独立的全球领先第三方参与制定保证其合理性,同时成立东京湾港湾联协推进协议会保障执行,稳步推进区域发展愿景的实现。 
        粤港澳大湾区的发展应尽早形成一套符合大湾区自身特点、历史发展规律以及外部需求的科学合理的长期顶层规划机制和执行平台,并长期按照规划推进区域发展,避免发展过程中改旗易帜带来的尴尬局面以及低效事件,实现区域发展效率整体最优。

东京湾区的演化发展既有日本政府的规划引导,更有产业和市场的自然发展,深入分析其发展历程,可以给粤港澳大湾区提供镜鉴。

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        省第十三次党代会提出,今后五年广东要纵深推进“双区”和横琴、前海两个合作区建设,持续释放战略叠加效应和强大驱动效应。全面推进前海开发开放,是以习近平同志为核心的党中央着眼于新时代丰富“一国两制”实践作出的重大战略部署。习近平总书记强调:“前海的发展有利于促进粤港、深港合作,推动香港更好融入国家发展大局,也有利于打造改革开放新高地,为全国其他地区提供经验示范。”
        广东要不负嘱托,勇担使命,砥砺奋进,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,奋力把前海打造成粤港澳大湾区全面深化改革的创新试验平台,加快建设高水平对外开放门户枢纽,牵引广东在更高起点上推动改革开放,成为引领广东高质量发展的重要引擎,为全国改革开放和社会主义现代化建设作出更大贡献。

前海:奋力打造 粤港澳大湾区改革开放新高地

文| 郭楚  来源:南方日报     图| cfp

加快构建高水平开放型经济新体制

        当前,我们正经历百年变局和世纪疫情,经济全球化遭遇逆流,贸易保护主义和单边主义上升,全球经济低速徘徊,贸易投资大幅萎缩。面对复杂严峻的发展环境,习近平总书记反复强调,要加快形成更高水平开放型经济新体制,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。广东要深刻领悟新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重要要求,为前海构建更高层次开放型经济提供坚实的制度保障。
        构建更高水平开放型经济新体制,前海要打造具有全球一流的营商环境,吸引高端要素集聚,加快现代服务业发展,完善多轮驱动的创新体系。要建立健全前海与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式,构建全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎,广泛推广改革创新经验,彰显其对粤港澳大湾区发展的引领带动作用。
        构建更高水平开放型经济新体制,前海要在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面,探索更加灵活的政策措施、更加科学的管理体制,推进规则、机制、管理、标准等与港澳和国际接轨。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,放宽前沿技术领域的外商投资准入限制,健全保障境外投资的政策和服务体系,落实外资企业在金融服务、政府采购、补贴政策、出资方式等方面国民待遇。推动贸易投资自由化便利化,拓展国际贸易“单一窗口”功能,深化服务贸易创新发展,推进跨境电子商务综合试验区建设。  

加快塑造全球一流营商环境

        塑造市场化法治化国际化优良营商环境,需要用好深圳经济特区立法权,研究制定前海合作区投资者保护条例,推进以信用体系为基础的市场化改革创新。加强前海与港澳在社会经济运行的规则衔接、机制对接。
        实施市场准入特别措施清单制度,创建信用经济试验区,加强社会信用体系建设,健全守信激励、失信惩戒和信用修复机制。以数字政府建设为先导,推进政务服务标准化、规范化、便利化。 建立健全竞争政策实施机制,开展公平竞争审查和第三方评估,建立完善竞争政策与法律实施的交流合作机制,完善公平竞争审查制度,加强反垄断和反不正当竞争执法司法。
        开展新型知识产权法律保护试点,推动深港双方知识产权创造、保护、运用和贸易发展,促进高端知识产权服务与区域产业融合发展。深化破产制度的综合配套改革,完善自然人破产制度。

推进前海金融业扩大开放 

        扩大前海金融业对外开放,提升国家金融业在对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能,支持国家扩大金融业对外开放的政策措施在前海合作区落地实施,在与香港金融市场互联互通、人民币跨境使用、外汇管理便利化等领域先行先试。
        建设前海深港国际金融城,提升金融服务实体经济能力。进一步推动金融双向开放,支持设立外资控股的证券、基金、期货、保险公司,开展本外币合一银行账户试点,为市场主体提供优质、安全、高效的银行账户服务。创建绿色金融改革创新试验区,为内地企业利用港澳市场进行绿色项目融资提供服务。建设前海金融创新监管试验区,探索地方金融监管立法,推动设立金融法院,依托技术监测、预警、处置等手段,提升前海合作区金融风险防范化解能力。

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        深化国资国企综合改革,优化民营经济发展环境,大力激发和弘扬企业家精神,依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,促进非公有制经济健康发展。 推进与港澳跨境政务服务便利化。
        加强在交通、通信、信息、支付等领域与港澳标准和规则衔接;促进人员、货物、资金、技术、信息等要素高效便捷流动;为港澳青年在前海合作区学习、工作、居留、生活、创业、就业等提供便利;支持港澳和国际高水平医院在前海合作区设立机构,提供医疗服务;实施更开放的全球人才吸引和管理制度。

促进现代服务业开放发展

        以现代服务业合作作为促进深港、粤港合作的切入点,大力发挥前海在粤港澳大湾区中的核心引擎作用,推动香港更好地融入国家发展大局。
        前海深港现代服务业合作区扩大对港澳服务领域的开放。要在服务业职业资格、服务标准、认证认可、检验检测、行业管理等领域,加强与港澳规则对接,促进贸易往来。前海还将引进港澳及国际知名大学开展高水平合作办学,建设港澳青年教育培训基地。支持前海建设面向海外市场的文化产品开发、创作、发行和集散基地。支持港澳医疗机构集聚发展。建立健全与港澳衔接的开放便利管理体系,推动对接港澳游艇出入境、活动监管、人员货物通关等开放措施,在疫情防控常态化条件下研究简化有关船舶卫生控制措施证书和担保要求。
        认真抓好全面深化服务贸易创新发展试点工作,进一步推动服务业扩大开放,形成更多服务贸易创新发展试点经验并推动在全省复制推广,引领带动全省服务贸易的高质量发展。

构建更高水平开放型经济新体制,前海要打造具有全球一流的营商环境,吸引高端要素集聚,加快现代服务业发展,完善多轮驱动的创新体系。

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深化深港科技创新交流合作 

        深化前海与港澳在科技领域的交流合作,努力实现更多“从0到1”的原始创新,加快形成具有全球影响力的科技和产业创新高地。
        推动前海与港澳主动参与战略性科学计划和科学工程,在科研攻关协同、科技人才交流、科研资金跨境流通等方面先行先试。聚焦港澳优势领域,鼓励加大研发投入,组建粤港澳创新联合实验室,创新科技合作管理体制,促进港澳和内地科技创新链互联互通,推动科技成果向标准化转化,大力发展战略性新兴产业技术。
        建设开放包容的国内外创新人才汇聚之城,联动周边区域科技基础设施,完善国际人才服务、创新基金、孵化器、加速器等全链条人才服务保障体系,积极引进创投机构、科技基金、研发机构,推动引领产业创新的基础研究成果向现实生产力转化。
        大力发展海洋科技,加快建设现代海洋服务业集聚区,打造海洋科技产业创新高地。

 创建社会主义法治示范区

        前海要以习近平法治思想为指导,在社会主义法治建设上走在前列、勇当尖兵。支持前海合作区建设中国特色社会主义法治示范区,建设国际商事争端解决平台和粤港澳大湾区国际仲裁中心,积极推动深港共建“一带一路”国际争端网上解决平台。着力打造最安全稳定、最公平正义、法治环境最好的示范标杆。 
        在前海合作区内建设国际法律服务中心和国际商事争端解决中心,探索不同法系、跨境法律规则衔接。探索完善前海合作区内适用香港法律和选用香港作仲裁地解决民商事案件的机制。 
        探索建立前海合作区与港澳区际民商事司法协助和交流新机制。深化前海合作区内地与港澳律师事务所合伙联营机制改革,支持鼓励外国和港澳律师事务所在前海合作区设立代表机构。 
        持续推进粤港澳国际商事争端解决中心的建设,建设诉讼、调解、仲裁既相互独立又衔接配合的国际区际商事争议争端解决平台。允许境外知名仲裁等争议解决机构经广东省政府司法行政部门登记并报国务院司法行政部门备案,在前海合作区设立业务机构,就涉外商事、海事、投资等领域发生的民商事争议开展仲裁业务。探索在前海合作区开展国际投资仲裁和调解,逐步成为重要国际商事争议解决中心。 
                         (作者系广东省社会科学院港澳台研究中心研究员)

夏日明珠,灼耀国际

桥是连接两头的丝带, 这头的明珠湾在悠悠夏日中熠熠生辉,以桥为起点,连接那头近在咫尺的广阔国际天地。

文 | 谢艳   图 | 安浩 嘉亮

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绵云密布,微风拂波,轮渡在这个繁忙的国际航运枢纽间来回穿梭, 正如远处明珠湾在建的楼宇,充满勃勃生机与希冀。

一座座高楼大厦拔地而起, 五水汇湾,三江六岸,流连在潋滟的湖光山色里,明珠湾尽显滨海生态城市的国际风情。

马路上,一辆使用世界领先自动驾驶技术的环卫车正在辛勤劳作, 先进的AI云控平台技术,宣示着明珠湾的新兴科创力量正与国际比肩。

在色谱中,绿色是冷暖边缘的中立者。 明珠湾像一片撒满晨曦的森林,极光拂过天际,温和而清新的氧气盈满乾坤。

清晨踏绿而來,岸汀遍植芳草。清风徐徐处,与桥梁遥相辉映的灯塔,始终为旅人指引归家的方向。

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假日,最幸福的莫过于一家同行,共度美好欢沁时光, 在这座大都市中,依旧不乏浓厚的人文气息,晚霞映在脸上,笑声响在心里。

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自由自在的骑行,想走就走,想停就停。 不在乎骑行的终点,在乎的是沿途的风景和欣赏风景的心情。

倾听耳边的啾啾虫鸣,感受湾区的习习凉风, 在清新宁静的公园跑步,是一种愉快的享受,让汗水尽情湿透衣裳吧。

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