石嘴山银行廉洁从业应知应会手册

— Working manual of Party Building —

在全党开展以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育，实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标任务。

XXX市党建宣传部

石嘴山银行廉洁从业手册

中共石嘴山银行纪律检查委员会

目录

石嘴山银行员工廉洁自律公约

员工行为守则篇................................4

违规违纪案例篇................................7

清廉石银 警钟长鸣

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员工行为守则篇

爱国爱行、诚实守信、依法合规、廉洁自律、专业胜任、勤勉履职、服务为本、严守秘密。

严禁违法犯罪行为；严禁商业欺诈、商业贿赂和内幕交易;抵制并严禁组织、参与非法民间融资；严禁信息领域违法犯罪行为；严禁挪用资金行为；严禁骗取信贷资金；严禁利用黑恶势力开展或协助开展业务；严禁信用卡犯罪行为；履行报告义务。

遵守岗位管理规范；遵守信贷业务规定；遵守销售业务规定；遵守公平竞争原则；遵守财务管理规定；遵守离职交接规定。

坚持反“四风”；如实反馈信息；按照纪律要求处理利益冲突；严禁非法利益输送交易；遵守履职回避制度；严禁违规兼职谋利；自觉抵制腐败；厉行勤俭节约；塑造职业形象；严格遵守工作纪律规范。

保护客户信息；公平对待客户，规范文明服务；充分披露信息；妥善处理客户投诉。

遵守反洗钱、反恐怖融资规定；协助有权机关执法；接受、配合监管工作；举报违法行为；服从应急安排；守护舆情环境。

1.严禁非法集资、地下钱庄、协助洗钱、欺诈、参与各类票据中介或充当资金掮客；

2.严禁参与民间借贷，包括向个人、小贷公司等进行高息借贷的行为；

3.严禁吃拿卡要、参与黄赌毒；

4.严禁侵占、挪用、盗窃本行资金、财产及客户资金；

5.严禁使用或串通客户使用虚假资料套取本行授信或信贷资金；

6.严禁篡改客户资料或通过弄虚作假方式办理各类业务；

7.严禁盗用、偷窃他人系统操作员及密码办理业务；

8.严禁泄露银行业务数据、客户资料等重要敏感信息；

9.严禁保管客户印章、密码、有效身份证件、网银u盾、银行卡、存折、支票，严禁在重要空白凭证上预先加盖印章；

10.严禁安装使用黑客工具、木马病毒等对本行系统和网络及关键基础设施实施入侵破坏或攻击；

11.严禁利用职务和工作之便谋取非法利益；严禁越权办理业务和拆分贷款的行为；

12.严禁商业贿赂、内幕交易、操纵市场等违法行为。

清廉石银 警钟长鸣

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1.酒驾是违法行为。《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条：饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。

2.醉驾是犯罪行为。醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任;五年内不得重新取得机动车驾驶证。

3.饮酒后或醉酒驾驶发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。

4.党员有酒驾醉驾行为，按照情节严重性予以党纪处理。

1.对于上级监管部门、上级领导打招呼及违法违纪违规的事项，要坚决拒绝。

2.不能随意参加客户的吃请和请吃，特别是带有目的性的请吃。

3.不要让身份不明、带有企图目的的人接近自己及家人。

4.不要在非办公的娱乐、健身、餐饮等场所单独接见客户。

5.不要给客户介绍工程队、服务商等，不要推荐自己的配偶子女、亲戚朋友到客户单位就职。

6.不要过分沉溺某种爱好，如钓鱼、麻将、游戏等，不给别有用心之人可乘之机。

7.处事要低调，婚丧嫁娶等事宜不要广而告之，避免被“围猎”。

8.尊重婚姻家庭道德，注重家庭、家教、家风建设。

【案例】：青铜峡市公安局叶盛派出所所长盛建刚违规收受管理服务对象礼金问题。盛建刚在担任青铜峡市公安局韶岗派出所副所长兼交管大队副队长期间，与2018年春节期间违规收受管理服务对象微信拜年红包888元；同时将他人通过微信转账的请托款1000元占为己有。盛建刚受到党内警告处分，违纪资金予以收缴。

【表现形式】：一是收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等；二是收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等；三是向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等；四是用公款购买赠送、发放礼品。

【法纪解释】：礼品礼金等财物，都带有一定的目的性和交易性，其实质就是通过商品交换这种形式，对公正地执行公务的行为影响，进行“围猎”。收受行为往往发生在上下级、管理服务对象之间；送礼方往往进行长期感情投资；收送金额明显超出正常的礼尚往来或者不对等。2014年9月，中央纪委已将“利用电子商务提供微信红包、电子礼品预付卡等”列入“反四风”查处范围，“微信红包”在本质上与现实中的红包并无区别，在惩处方面同样适用现行法律。

【处理依据】：《中国共产党纪律处分条例》第九十七条：“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分收受其他明显超出正常往来的财物的，依照前款规定处理。”

1.问：春节期间能否收取电子红包吗？电子红包并非绝对不能收，但是党员干部和员工一定要把握好发红包的对象和红包的额度。比如：服务客户、客商的电子红包不能收；明显超出礼尚往来金额的电子红包不能收；不能用电子红包参与赌博；告诫家人留意电子红包。

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正执行公务的旅游、健身、娱乐等活动安排。（注：此处不包括违规接受公务接待中的宴请，单指违规接受管理服务对象的宴请的违纪行为）。

【法纪解释】：可能，立足于防范，即只要有影响正常执行公务的可能性，就必须禁止，而不是等到行为后果已经产生了才去处理。判断是否可能，不能以当事人的主观意愿为依据，而是根据双方关系客观分析判断，重点看党员干部手中的权力是否会对对方在政治、经济方面造成影响，对方可能为管理和服务的对象、工作范围内的企业和个人等。

【处理依据】：《中国共产党纪律处分条例》第一百零一条：“接受、提供可能影响正常公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较严重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”

【案例】：2015年至2016年，马荣祥任瓦房店市支行党组成员、副行长（主持工作）期间，通过虚开发票方式套取地方补助经费以及征信、外汇和支付系统运维专项经费，两次违规发放津贴补贴奖金共计48万元。马荣祥还存在其他严重违纪违法问题，受到党内严重警告、记大过处分，被免去其金州新区中支党委委员、纪委书记职务。

【表现形式】：一是存在巧立名目乱发钱物；二是自行提高津贴补贴标准；三是借重大活动筹备或节日庆祝之机变相向职工发放钱物以及违反规定使用专项经费发放津贴补贴；四是虚报冒领财政资金发放津贴补贴；五是违规使用工会会费发放津贴补贴等。

【法纪解释】：违规发放津贴或福利，反映出党员干部存在特权、侥幸、法不责众等不良心理，貌似关心爱护干部职工，实则践踏了纪律红线，不仅助长各类不良风气，更损坏党员干部的廉洁形象。必须依法用权、审慎决策，在法纪约束范围内为干部职工争取福利。

【处理依据】：《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条：“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金、福利等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”

2.问：如何界定正常的礼尚往来？正常的礼尚往来，一般是指双方之间存在长期交往，所以送礼金额较小，且属于互相赠送，数额大体相当，这种情况不宜以违纪论处。如果送的行为是发生在领导干部任职或服务客户期间，数额较大或者明显超出当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力，且属于服务对象、下级或与行使职权有关系的单位及人员单方面的赠送，或者收受的金额很大、回赠的数额很小的，就属于违纪。送礼与行贿的界限主要在于有没有请托或是牟利，如果仅仅是单纯地给予财物，没有为谋取不正当利益而提出请托，或者没有以业务回扣和手续费等名义在客户服务过程中收受财物，则属于违反廉洁纪律定性处理。

3.问：什么是主动交代？主动交代是指党员、员工涉嫌违纪违规、职务违法、职务犯罪问题未被行内纪委、合规部门或外部公检法、监管机构掌握发现的，或者虽被掌握但尚未受到有关部门审查、询问、讯问或者采取留置措施，主动向有关部门交代违法违纪问题，认错悔错态度良好，可以依法依规对其从轻从、减轻处分。《中国共产党纪律处分条例》第十七条规定：主动交代本人应当受到党纪处分的问题，可以从轻或者减轻处分。

4.问：什么是主动上交？主动上交是指党员、员工确因特殊原因，未能谢绝和退还的以个人名义收受的礼品，按照《石嘴山银行礼品礼金登记上交管理办法》相关规定，主动上交的或收受礼品礼金按照规定登记和上交的，可以从轻或者减轻处分。未按照规定登记和上交的，由行纪委或支部纪律委员提出问责处分意见，由行党委按照有关党纪政纪规定给予纪律处分，情节严重者，依法处理。

【案例】：中国人民银行机关服务中心原党委书记、主任牟善刚违规接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游、娱乐活动安排问题。2013年至2021年，牟善刚多次收受礼金和高档烟酒等礼品；多次接受私营企业主安排的宴请、打高尔夫球等娱乐活动；与家人多次接受私营企业主安排，赴云南、海南等地旅游。牟善刚还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币140万元。

【表现形式】：一是接受可能影响公正执行公务的宴请；二是接受可能影响公

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对超标接待时，要果断拒绝，坚决避免触碰“红线”。公务接待中大吃大喝行为不仅侵害国家和单位的财务管理制度，更重要的是破坏了党的艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统和“两个务必”的作风，损害了党同人民群众的密切联系。违规接待、大吃大喝行为是挥霍浪费国家、集体财物的一种表现形式。“超标准、超范围或者借机大吃大喝”，指的是公务安排的迎送方式、陪同人数、活动场所、活动项目和活动方式、住宿、用餐以及出行活动的标准和范围超过了行内接待的规定标准，或者在公务接待活动中，安排就餐时多次宴请，或者陪餐人数过多，或者超过用餐标准，提供高档菜肴或者野生保护动物制作的菜肴，提供香烟和高档酒水，或者使用私人会所、高消费餐饮场所等奢侈浪费行为。需要注意的是，违反公务接待管理规定的提供接待的接待方和参与接待的被接待方都要受到纪律追究。既要追究违规公务接待的决定者、组织者和参与者，也要追究对违规公务接待负有领导责任的党员领导干部。

【处理依据】：《中国共产党纪律处分条例》第一百一十六条：“违反接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。”《中央列出80条违反八项规定清单》第16条规定，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。第17条规定，工作餐不得提供香烟和高档酒水。

【案例】：2016年4月，石嘴山市善道集团有限公司原党委书记、董事长李发刚将其赴上海出差期间个人消费发生的1900元费用以招待客商的名义虚列支出在单位报销。2017年7月，李发刚借用私人车辆外出游玩，用公司的公务车加油卡为借用车辆加油5次，共计支出2055.6元。同时，李发刚还存在其他违纪违法问题。李发刚受到党内严重警告、政务降级处分，违纪资金予以收缴。

【表现形式】：一是公款吃喝，时不时地以各种名义组织公款吃喝活动。二是用公款旅游，借公务差旅之机旅游，以公务差旅为名变相旅游，以各种名义变相用公款出国境旅游。三是其他违反规定用公款报销或者支付应由个人负担的费用的行为。

【案例】：原宁夏回族自治区民政厅党组成员、副厅长韩江龙，为了实现开豪车、住豪宅、过奢华生活的目标，违规长期借用管理和服务对象多套高档住宅、多辆豪车，利用职务便利和职权形成的便利条件索取、收受他人财物折合人民币共计2600余万元。韩江龙还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑十二年六个月，并处罚金人民币220万元。

【表现形式】：一是各种理由向管理和服务对象借用钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务的行为。这里借用的内容包括但不限于钱款、住房、车辆。二是借用的理由，既可以是党员干部个人因私借用，也可以是党员干部或者单位因公借用。

【法纪解释】：借用具有归还的本意，并没有占有的故意。如果打着“借”的旗号，怀着非法占有的故意收受他人财物，就成了受贿行为。党员干部和公职人员向下属单位或企业、管理服务对象借钱借房借车，实际上出借的是手中的权力，本质是权力的异化和滥用。

【处理依据】：《中国共产党纪律处分条例》第九十九条：“借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，可能影响公正执行公务，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”

【案例】：2017年5月24日，宁煤集团在宁夏工业职业学院（宁煤集团培训中心）招待授课老师，集团党委副书记魏艳华、宁夏工业职业学院党委书记姜宏瑜等12人陪同就餐，餐费共计2380元（含烟酒1592元），均用公款报销。姜宏瑜受到党内严重警告和行政记大过处分，魏艳华等4人受到党内严重警告处分，其余7人受到党内警告处分，超标费用予以追缴。

【表现形式】：一是超标准、超范围接待；二是借公务接待之机大吃大喝；三是其他违反公务接待管理规定的行为。

【纪法解析】：公务接待不可避免，在规定标准范围之内是允许的，但不能把规定当“摆设”。超标准接待反映的是享乐主义、奢靡之风，是典型的四风“顽疾”。党员干部要严格执行公务接待制度，履职尽责、严格把关；在面

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八、违规操办婚丧喜庆等事宜

【案例】：宁夏阅海实业集团有限公司原党支部书记冯国庆违规操办婚宴问题。2019年10月2日，冯国庆在银川“智选假日”酒店为其子举办婚宴，除其子待客8桌外，冯国庆又待客12桌，宴请亲朋好友及阅海实业集团公司职工共计117人，收取礼金78366元，超出党和国家工作人员操办婚丧事宜规定的宴请规模，且违规宴请管理服务对象。2020年5月22日，冯国庆受到党内警告处分，并将超出标准的6000元违纪资金上缴国库。

【表现形式】：一是利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响；二是在操办婚丧喜庆事宜中，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为。

【纪法解析】：婚丧喜庆办酒席，宴请宾朋，本是一项民间习俗，人情往来本无可厚非，故而党纪上并没有禁止党员操办婚丧喜庆事宜，没有搞“一刀切”，尊重党员作为社会一员在社会生活中的正当权利。但是你利用职权或者职务上的影响大操大办，在社会上造成不良影响可不行，借机敛财等更是“大错”。“婚丧喜庆事宜”，是指生儿育女、结婚嫁娶、悼亡发丧、落成开业、庆祝生日、升学庆贺、乔迁新居、庆典贺礼等各类喜事、丧事等。“在社会上造成不良影响”，一般指党员利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成了负面影响，比如，大操大办、讲排场、比阔气、招摇过市、拼奢华、铺张浪费，或者在操办过程中影响正常生产生活秩序，因而引起群众的不满，损害了党员的良好形象。“借机敛财”，这是一个定性问题，不是定量问题，不能简单地以收到多少金额才算“借机敛财”。只要是借操办婚丧喜庆事宜敛到钱财，不论多少都是违纪。借机敛财行为在主观目的上是为了敛取钱财，将操办婚丧喜庆事宜作为一种手段，客观上一般是利用职权或者职务上的影响，通知、要求他人来捧场、“凑份子”。

【处理依据】：《中国共产党纪律处分条例》第一百条：“利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；

【纪法解析】：党员领导干部利用职权或者职务上的影响，用公款报销和支付应由个人承担的费用，是一种严重侵犯国家、集体财产的违纪行为，也侵害了党员干部队伍的廉洁性，其行为本质是化公为私、贪污侵占的腐败问题，必须予以坚决防范和制止。

【处理依据】：《中国共产党纪律处分条例》第一百一十一条：“利用职权或者职务上的影响，将应当由本人、配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人个人支付的费用，由下属单位、其他单位或者他人支付、报销的，依照前款规定处理。”《中央列出80条违反八项规定清单》第13条规定，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。

【案例】：2019年春节前夕和10月份，大武口区环卫站原副站长马国平向石嘴山某公司法定代表人宋某索要香烟两条（价值900元）、白酒两瓶（价值1000元），并要求某企业法定代表人马某某向其手机号码充值话费200元；2017年和2019年春节，接受与本单位有业务往来的企业负责人发送的888元微信红包；多次收受管理对象提供的礼品和可能影响公正执行公务的宴请。马国平受到政务记大过处分，违纪违法所得被收缴。

【表现形式】：一是利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权便利向服务管理对象索要钱财；二是利用职务上有隶属、制约关系的其他国家工作人员的职权便利向服务管理对象索要钱财。

【纪法解析】：“利用职务上的便利”，既包括利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权，也包括利用职务上有隶属、制约关系的其他国家工作人员的职权。通过不属于自己主管的下级部门的国家工作人员的职务为他人谋取利益的，应当认定为“利用职务上的便利”。对于主动索要财物的，法律上明确规定予以从重处罚。

【处理依据】：《中国共产党纪律处分条例》第九十七条：“ 收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”《中央列出80条违反八项规定清单》第13条规定，不得用公款报销或者支付应由个人负担的

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得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡（券），或者违反有关规定出入私人会所，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”

释义：赵某，某市委副书记。赵某喜欢打高尔夫球，长期持有当地某高尔夫球俱乐部会员卡，并以低于会员价的价格打球。在所在省份开展会员卡专项清退活动期间，赵某不仅没有向组织报告持卡情况，而且为了继续打球，改用他人名义持有会员卡，并在工作时间打球10余次。作为一项体育运动，打高尔夫球本无对错之分。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零二条规定，赵某之错，并非错在打高尔夫球，而是错在违规两字。那么，何为违规？违规主要是指花费公款取得高尔夫球卡，接受管理和服务对象赠送的高尔夫球卡，在办公时间打高尔夫球，或者接受管理和服务对象安排的高尔夫球活动等。“党员干部违规取得、持有、实际使用高尔夫球卡，看上去是‘小问题’，实际隐藏着‘大祸患’。对党员干部来说，各类会员卡极易成为权钱交易的媒介、滋生‘四风’和腐败问题的温床。”“十八大以来，中央紧盯‘四风’问题，狠抓八项规定落实，言出纪随，一寸不让，作风建设不断走向深入。”新修订的《党纪处分条例》把“四风”问题纳入党纪规制的范围，以法规制度的形式固化中央八项规定精神落实的成果，对党员干部违规取得、持有、实际使用高尔夫球卡等行为作出了刚性约束。党员干部一定要公私分明、尚俭戒奢，永葆勤俭自律的工作作风。

有关规定：用公款参与高消费娱乐、健身活动，严重违反了国家的财经制度，侵害和浪费了国家的财产。2002年1月中央纪委第七次全会提出：“禁止用公款进行高消费的娱乐和健身活动。”2003年2月中央纪委第二次全会进一步强调：“禁止用公款进行高消费的娱乐和健身活动。禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。”2004年1月中央纪委第三次全会又再次重申：“坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风。”

党纪条规：《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条：“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放

情节严重的，给予撤销党内职务处分；借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，从重或者加重处分，直至开除党籍。”

有关规定：中共中央纪委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》《关于进一步整治“会所中的歪风”的通知》《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定等规定。》

党纪条规：《中国共产党纪律处分条例》第一百零二条：“违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡（券），或者违反有关规定出入私人会所，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”

释义：领导干部不出入私人会所是指，党员领导干部不得出入实行会员制、只有会员才能出入的会所或不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务、休闲娱乐、美容健身等场所。第二批教育实践活动中，要组织党员作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺，并纳入对照检查内容。公务接待不得使用私人会所或者个体商人、企业内部接待场所等带有私人会所性质的高级餐饮场所。党员领导干部和公务员不得出入私人会所，更不能在私人会所安排吃请或者参加他人安排的吃请，这类在私人会所的饭局，不论是否用公款支付、不论是否奢侈高档，都是党员领导干部不能参加的。

有关规定：《中共中央纪委关于在全国纪检监察系统开展会员卡清退活动的通知》《关于进一步整治“会所中的歪风”的通知》及省、市等规定。

党纪条规：《中国共产党纪律处分条例》第一百零二条：“违反有关规定取

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遇。党员领导干部将仅供保障其本人工作生活的人员、物品和其他服务，用于其亲属或者其他特定关系人的，视同违反本规定。

党员的形象代表着党的形象，党员的生活并不是个人的私事，而是要在党规党纪允许的范围内行事，要坚持尚俭戒奢，艰苦补素，不能依个人好恶而无节制、无底线的生活，否则将受到相应的纪律处分。

党纪条规：《中国共产党纪律处分条例》第一百五十条规定：“生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。”

释义：“追求低级趣味”，是指党员在兴趣爱好、业余生活中不履行党章要求必须履行的“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”的义务，而热衷于庸俗、不高尚、不符合共产党员道德情操的爱好的行为。“不良影响”，应当根据当地经济发展水平、风俗习惯和群众反映等因素综合考虑。特别指出的是，上述享乐主义和奢靡之风行为，是指用自己的钱进行高标准或者挥霍性的消费。在党的改革开放政策下，靠诚实劳动先富裕起来的党员、干部，生活过得好一点，群众完全能理解，但是过分奢靡，群众中、社会上是有评价标准的，会认为他们已不像一名共产党员。对这样处理私生活的党员，党组织不能不管、不能不予过问。同样，用合法所得购买名牌用品、自费邀请同事好友聚餐交流等行为，只要合理有度，没有明显超出当地正常生活消费水平，未对党的形象造成影响和损害，皆不在违纪之列；但若是铺张浪费、行事无度、造成不良影响的话，就要另当别论了。曾经引起社会舆论极大关注的“表哥”、“房叔”、因不雅视频被查的雷政富以及抽天价烟的周久耕等官员,抛开他们接受调查背后存在的诸多违纪贪腐事实，仅就其贪图奢靡、享乐引发热议，对党造成不良影响而论，就应当根据情节给予警告直至开除党籍处分。

礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”

释义：公款高消费，主要是指违规组织、参加用公款支付的高消费娱乐、健身活动。如果党员领导干部用自己的正当收入偶尔参与其中的活动也是无可厚非的。但是，一些党员领导干部出于贪图享受、爱慕虚荣，追求所谓“品位”的目的，利用自己的职权和影响形成的便利条件，想方设法动用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格，出手之阔绰令人咋舌。这种做法与做派显然不符合党的宗旨，也与自己的身份不相匹配，是要受到党纪追究的。高消费娱乐、健身活动是指明显超出我国目前经济发展整体水平和广大人民群众的生活水平以及党员干部薪金收入水平的活动。目前，对什么是高消费娱乐活动全国没有统一的标准。从实践看，高消费娱乐健身活动大致包括营业性的卡拉OK歌厅、舞厅、夜总会、桑拿浴、健身馆、会所、俱乐部、高尔夫球等，只要是超过当地消费水平的娱乐、健身活动，都可视为高消费。

主要表现形式：违反工作、生活保障制度，在交通、医疗、警卫等方面为本人、亲属及其他特定关系人谋求特殊待遇。

有关规定：工作生活保障制度，通常是指中央在领导干部待遇方面的法规制度，包括领导干部住房、办公用房、用车、工作人员配备、医疗、休假休息、交通、安全警卫等方面的法规制度及相关具体规定。

党纪条规：《中国共产党纪律处分条例》第一百零九条：“党员领导干部违反工作、生活保障制度，在交通、医疗、警卫等方面为本人、配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋求特殊待遇，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”

释义：“谋求”，是指党员领导干部利用职权或者职务上的影响主动要求并获得。“特殊待遇”是指按照规定不应该享受的待遇，或者超过规定标准的待

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