WEN MIHNG TIE TOU 2023年6月
文明铁投
温州市铁投集团创建省级文明单位领导小组办公室
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温州市域铁路S2线品质工程党建案例获评全国工程建设企业党建优秀案例
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三批，93个试点。高质量发展建设共同富裕示范区以来，浙江通过共同富裕试点实践创新，探索可复制可推广的共同富裕新路径。
共富试点试什么？怎么试？试出了什么成果？5月29日至30日，“八八战略”“点”亮共同富裕实践路——全省共同富裕试点推进会在温州召开，这是浙江首次专门围绕共同富裕试点工作召开推进会。
此次推进会上，一系列问题的答案逐渐清晰。
全省首场共同富裕试点推进会在温州召开
在“试点中试点”
2021年5月20日，中共中央、国务院印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。共同富裕示范区建设没有经验可以借鉴，在“试点中试点”成为必由之路。同年7月，首批涉及缩小地区差距等六大领域的28个共同富裕试点确定。去年底，省委书记易炼红主持召开高质量发展建设共同富裕示范区重点工作推进例会时强调，接续推进一批特色性试点。
据统计，当下共同富裕试点已实现七大领域全覆盖，其中，城乡区域协调发展领域数量最多，为35个。推进共同富裕60项重点工作中，有32个试点探索实践；54项重大改革中，有26个试点开展探索。市县“两个层面”持续扩面，第三批试点新增覆盖19个县（市、区），实现了11个设区市试点全覆盖，县（市、区）试点覆盖面达到三分之二。
试点模式并不新鲜，但共同富裕涉及领域广泛、颗粒度小，不同领域的试点没有相对统一的量化目标，而且很多试点没有先例可循。
“共同富裕试点是改革的高地。”省委社建委评估督导处负责人表示，诸多特点导致共同富裕试点探索更具自主性、创新性、独特性，更需要试点主体发挥主观能动性。
事实证明，这一“摸着石头过河”的做法，成效不错。
温州鹿城区的“现代慈善体制机制创新助推共同富裕”聚焦第三次分配，集成民政等20个部门数据、4700户低收入家庭需求、37家公益慈善组织资源，开发了“慈善鹿城”智慧服务应用，累计发动慈善力量40余万人、惠及困难群众20余万人次，带动低收入群体人均可支配收入年均增长16.5%；宁波北仑区现有产业工人占总人口的近50%，为此，该区打造产城人融合型未来社区，成立“工业社区联盟”，在提升产业链发展质量的同时优化职工全生命周期公共服务，实现产业工人家庭可支配收入10万至50万元群体比例提升至93.8%，位居全省前列……
一些试点成果形成了全国影响力。比如，杭州富阳区围绕人的全生命周期公共服务试点，创新开展医学检查检验结果互认共享改革，多次获国家领导批示；丽水松阳县汇聚资源助力传统村落文化活化利用试点，创新开展“拯救老屋行动”，被写入2022年中央一号文件。
横向联动与纵向贯通结合
推进会设立了一个特殊环节，第三批试点单位代表与省级指导联系部门代表进行签约。现场，省发展改革委和舟山市嵊泗县、省经信厅和温州市、省人力社保厅和台州市玉环市、省农业农村厅和衢州市、省市场监管局和丽水市等完成签约。据了解，第三批试点均有对应的指导部门。
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省委社建委相关负责人解释，和前两批试点自下而上申报不同，第三批试点创新优化实行自上而下的“揭榜挂帅”——“出题人”是省级职能部门，汇总后的试点事项最终由省委社建委确定，地方认领，形成结对，以进一步突出问题导向、目标导向、需求导向。
省医保中心副主任方轶告诉记者，他们正在加快创建共富型医保公共服务新模式。其中就包括不断补齐山区海岛县和边远、欠发达地区医疗保障公共服务短板，助推发展成果区域均衡共享。
“省里出题，地方破题，谁有能力谁就是试点。”方轶介绍，台州成为第三批试点，探索的正是医疗保障服务精细化标准化管理创新。
省级职能部门不光是来“出题”的，还带着“解题资源”。29日晚的交流沙龙上，新晋试点建德相关部门负责人提出了自己的疑惑：他们的试点课题是创新乡村人才精准培育模式试点，探索乡村“扩中”“提低”建德路径，可农村的一些数据指标是缺失的，给“扩中”“提低”人群精准画像有难度。作为指导联系单位的省人力社保厅当即给了回复，可以共享部分数据，帮助他们建档画像。
试点涉及的工作都是各领域的前沿，有省级职能部门指导更能事半功倍。自此，共同富裕试点工作也形成了省委社建委与省级职能部门横向联动，省级职能部门与地方纵向贯通的体制机制。
既要积极探索也要积累沉淀
“试点最好的效果是能实现全域转化，为面上改革做出有益探索。”浙江省发展规划研究院副院长潘毅刚表示，试点推向全国，要形成具有普适性的体制机制。
日前，国家发展改革委印发《浙江高质量发展建设共同富裕示范区第一批典型经验》，总结提炼了浙江的十条典型经验。细看这些经验：亩均论英雄、数字经济“一号工程”、“两进两回”行动、山海协作……其中，高质量发展建设共同富裕示范区以来开始探索的很少，大部分是浙江成熟度非常高的典型经验。
“浙江经济社会水平本来就全国领先，各试点先行先试的一些经验很难快速在全国推广，因此试点探索的一个很重要的要求，是对过去的‘浙江经验’进行补充。”潘毅刚说。
试点探索需要向前冲，但同样需要沉淀下来，将探索实践与过往经验相结合，形成普适性更强、更容易推广的体制机制。省委社建委相关负责人说：“当下，浙江已经厘清了从试点到最佳实践再到创新模式的逻辑关系，并将此明确为试点成果转化的实现路径。”
据了解，当下，一批试点已经实现了从“试点”到“最佳实践”的提升。宁波慈溪市党建引领乡村片区组团发展试点实现全市271个行政村组建81个片区组团发展，入选第一批最佳实践；衢州市“三新”人群就业致富试点，开展大培训一体化，入选第二批最佳实践。
也有一批试点实现“两级跳”，成为机制性制度性创新模式的重要支撑。据统计，去年以来，我省已总结出18个机制性制度性创新模式，有10个模式都是在试点探索、先行先试基础的上总结提炼出的。
在前两批试点中，有14个试点探索了不同类型乡村强村富民发展的不同路径，为“强村富民集成改革模式”打下了基础、提供了支撑；台州玉环市农村“抱团创富”试点，“农民持股共富”模式让全域30多万农民全部变成了“股东”，丰富了“强村富民集成改革”模式的内涵；嘉兴市长护险试点则为“防范因病致贫返贫模式”先行探索实践路径。
正在探索中的共同富裕试点，要走的路还很长，也将带来更多惊喜。
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为进一步加强青少年数字素养提升，营造2023年“全民数字素养与技能提升月”的浓厚氛围，6月1日下午，市铁投集团数字化中心（网信办）与中铁通轨道运营有限公司工会委员在温州轨道交通S1线科技城站联合举办“数字素养 伴我成长”主题活动。
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为扎实推进亚运服务保障工作，加强亚运期间集团网络和数据安全能力，6月7日上午，市铁投集团召开“迎亚运、保开通”网络安全保障工作会议，集团下属二级公司及合资企业相关负责人参加会议。
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为迎接第十六个“国际档案日”，进一步培养集团干部职工通过数字技术提升档案业务建设的素养与思维，6月8日，市铁投集团组织开展“兰台谱新篇 奋进新征程”主题活动暨数字档案室建设观摩交流会。
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6月7日至8日，嘉兴市铁投集团副总经理孙继峰一行来温州市铁投集团调研交流。集团党委委员、副总经理杜运国及各相关部门负责人陪同调研。
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6月6日至9日，市铁投集团副总经理杜运国带队赴温州北站预埋配套工程、市域铁路S1线灵昆车辆段B标及S2线汀田车辆段，对安全生产（消防安全）、防汛防台、农民工工资六项制度落实等方面开展安全生产隐患大排查。
6月10日，为迎接2022亚运会的到来，感受电子竞技项目的魅力，展现集团系统干部职工拼搏进取、团结一心的时代新风采，市铁投集团工会、团委主办，运营分公司团委、温州动车所项目有限公司工会、市铁投集团工会桌游俱乐部共同承办了市铁投集团第一届电子竞技比赛。
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6月14日，东莞市轨道交通有限公司党委副书记、总经理陈文胜一行来温州市铁投集团调研交流。集团总经理、党委副书记、副董事长金林，党委委员、副总经理杜运国及各相关部门负责人陪同调研。
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为深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，紧紧围绕2023年全国安全生产月“人人讲安全，个个会应急”主题活动，6月16日上午，市铁投集团党委书记、董事长朱三平带队赴S2线汀田车辆段开展端午节前安全生产综合检查。
6月16日下午，温州市轨道交通S1/S2线换乘站机场站开展综合应急演练。此次综合应急演练由市交通运输局、市公安局联合主办、市铁投集团、浙江幸福轨道运营公司联合承办。
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为全面贯彻落实“人人讲安全 个个会应急”的安全生产月精神，持续做好安全隐患大排查大整治活动，全力确保市域铁路S2线顺利开通运营，6月16日，市应急管理局党委书记、局长吴志安带队赴市域铁路S2线开展安全生产检查。
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为全面加强集团宣传队伍建设，进一步提升通讯员的业务水平、工作素养、创新能力，不断拓宽写作思路，提升岗位履职能力，6月16日上午，市铁投集团组织开展新闻写作培训，集团系统近40名员工参加培训。
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为实现资源优势互补，促进集团在人才培育和轨道交通人工智能、大数据技术等领域发展，6月18日，在浙江安防职业技术学院成立十周年之际，温州市铁投集团与浙江安防职业技术学院签署校企合作协议，成立校企合作培训基地和轨道交通数字安防研究中心（院）。
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6月16日-17日，上海市奉贤区建设交通工作党委副书记、区建设管理委（交通委）主任卫永明一行来温州市铁投集团开展调研交流。
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为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，有效落实党中央、国务院开展全国“安全生产月”活动部署，实现以安全稳定的局面迎接亚运盛会举办的目标，6月19日，市国资委机关二支部、市铁投集团第二党支部联合开展“迎亚运、保安全、促发展”主题党日活动。
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6月20日，市国资委党委书记、主任包光许一行莅临市铁投集团开展“大走访大调研大服务大解题”活动。
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为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步弘扬中华民族传统文化，大力培育和践行社会主义核心价值观，营造幸福和谐的节日氛围，在端午来临之际，市铁投集团组织开展“我们的节日·端午”系列主题活动。
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为深入贯彻落实省市委实施数字经济创新提质“一号发展工程”的工作要求，积极响应“往高攀升、向新进军、以融提效”三大主题，激发集团干部职工在数字化领域的创新创业意识，以点带面推动集团产业转型、服务提升、治理增效，6月21日上午，市铁投集团召开数字技术创新应用交流会。
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为深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，紧紧围绕2023年全国安全生产月“人人讲安全，个个会应急”主题活动，6月21日上午，市铁投集团总经理、党委副书记、副董事长金林带队赴温州市域铁路S1线灵昆车辆段开展端午节前安全生产综合检查。
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为进一步加强宣传队伍建设，提高宣传工作者综合素质和业务水平，适应新媒体时代下宣传工作的新要求，切实提升集团对外形象和影响力，6月21日上午，市铁投集团组织开展新闻摄影及公众号编辑培训。
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根据亚运安保工作要求，切实做好公共场所LED电子显示屏及其控制系统安全管理工作，严防公共场所LED电子屏违法违规发布信息，杜绝发生重大网络安全事故，切实筑牢网络安全防线，6月21日下午，市铁投集团副总经理、首席安全官周卢泽带队开展集团管辖范围内公共区域电子LED显示屏专项检查。
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6月21日，通号集团财务有限公司副总经理嵇笔锋一行来温州市铁投集团开展调研交流。市铁投集团党委副书记、副总经理方如胜，集团财务管理中心负责人陪同调研。
集团本级
6月28日，市铁投集团召开2023年半年度安委会例会暨“安全宣传进企业”专家讲座，总结上半年安全生产工作，部署第三季度工作，进一步强化和落实各级安全生产主体责任，确保集团安全生产形势稳定。
建设分公司
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥基层党组织和广大党员干部在温州市域铁路S2线档案专项验收的主力军作用，6月15日下午，集团第二党支部、建设分公司党支部与温州市城市建设档案馆党支部联合开展“党旗飘扬 党徽闪光--档案服务进基层”主题党日活动。
建设分公司
为迎接杭州第19届亚运会，助力残障朋友们便捷搭乘S2线出行，6月21日，温州市域铁路S2线一期工程无障碍设施顺利通过市建设工程质量安全管理总站、市残疾人联合会等相关部门单位及参建各方的联合专项验收，为S2线如期开通运营提供了坚实保障。
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为积极响应全国第22个安全生产月“人人讲安全、个个会应急”主题活动，提升市铁投集团建设分公司及所辖各项目应急反应能力，检验公司与施工单位应急预案各环节衔接流畅性，6月27日下午，建设分公司在温州市域铁路S1线灵昆车辆段现场组织开展防台防汛暨支模架坍塌应急救援演练活动。
建设分公司
运营分公司
6月2日，市铁投集团运营分公司组织开展温州市域铁路S2线一期工程通信系统功能测试演练。本次演练的顺利完成标志着S2线已打通“神经网络”系统，为后续运营管理、指挥调度、公共安全、服务乘客、防灾救援等工作提供稳定的通讯保障。
运营分公司
2023年6月是第22个全国“安全生产月”，为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实全员安全生产职责，6月15日，市铁投集团运营分公司邀请上海申通地铁运营管理中心主任郭子欢开展运营安全风险管理知识培训。
运营分公司
6月14日下午，市铁投集团运营分公司召开2023年党建和党风廉政建设工作推进会暨S2线开通动员大会。会议总结回顾了运营分公司上半年党建、党风廉政建设工作进展情况，研究部署了下半年重点工作，并对S2线开通进行动员部署。
运营分公司
为进一步构建公司清廉清风文化体系，营造风清气正的干事氛围，6月19日下午，市铁投集团运营分公司党委联合动车所项目公司党支部组织开展“巧手显廉洁 香囊载清风”端午手工活动。
运营分公司
杭州第19届亚运会临近，为深入贯彻今年安全生产月“人人讲安全、个个会应急”的安全主题，加强对轨道保护区安全宣传，普及保护区安全保护理念与相关知识，提高全民安全意识，6月26日下午，市铁投集团运营分公司在乐清市南虹广场开展轨道保护区安全宣传活动。
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资产公司
为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步提高市民对社会救助政策的知晓度，积极引导社会力量参与救助管理工作，6月19日，市铁投集团资产公司党支部联合温州市救助管理站在火车站广场开展以“科技赋能筑大爱，温情救助守初心”为主题的“温情救助守初心”活动。
资产公司
为进一步巩固提升温州轨道交通S1线惠民路站环境面貌，以最美形象迎接亚运盛会的到来，近日，市铁投集团下属资产公司组织开展S1线惠民路站围挡公益广告提升活动。
置业公司
6月15日举办的“培育好家风”系列之“孩子的情绪养育和行为培养”主题道德讲堂中揭晓。此次道德讲堂由市铁投集团主办、置业公司承办，来自集团系统共40余名干部职工参加学习。
为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，推动党建与安全生产工作深度融合，营造稳定的安全生产环境，全力护航亚运会顺利召开，6月26日，市铁投集团下属置业公司党支部开展“人人讲安全、个个会应急”主题党日活动。
置业公司
动车所公司
6月16日是全国安全宣传咨询日，为积极做好“迎亚运·保安全”工作，当日下午，动车所项目公司党支部联合潘桥街道东边村党支部、中铁二十四局温州南动车所项目党支部在项目所在地潘桥街道东边村开展“急救知识进社区 安全科普入人心”活动。
动车所公司
为深入践行习近平总书记“干在实处，走在前列”的行动要求，动员广大干部职工在新征程上永葆争先创优的强烈意识，6月16日上午，动车所项目公司召开“四强四优”党组织暨文明单位创建动员部署会。
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喜报！温州市域铁路S2线品质工程党建案例获评全国工程建设企业党建优秀案例
日前，市铁投集团建设分公司《用好党建“三力”，打造品质轨道工程》党建工作案例获评中国施工企业管理协会工程建设企业党建优秀案例。
发挥党建“引导力”，保障活动持续推进
深入贯彻落实党的二十大精神，以党建联建活动为载体，发挥“三大”产业优势。一是发挥企业与政府联合共建优势。与市交通质监站等多家单位建立互动模式，每年定期联合开展各类技能比武活动13次，推进品质工程创建向纵深发展。二是发挥业主与项目党建联建优势。通过“党建+”系列实践活动，全面发挥各参建单位党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是发挥国企与央企协同推进优势。搭建“央地携手”的创新平台，扎实推进工程建设攻坚、技术创新成果培育。
发挥党建“驱动力”，助推品质工程建设
面对工程建设难点问题，在S1线建设经验的基础上，通过搭建业主、设计、施工、监理、第三方单位等五方攻坚团队，成功解决了深基坑施工，超大直径越江隧道，超大体量市域现浇梁，海吹填区超软地基处理及超长桩施工等5大施工难点，推动形成18项典型质量问题破解优秀成果，其中9项具有推广价值的示范应用成果荣获“2022年全省地方铁路和城际轨道交通工程”，管辖的项目先后荣获省市级标化、平安工地等47项荣誉。
发挥党建“创新力”，推动项目高质量建设
建立党员创新工作室，对成功申报省部级及以上的创新技术成果给予奖励，进一步提高各参建单位创新的积极性，激发各方创新内生动力。推动2项省建设科研项目在省科技厅完成成果登记。全线共形成2部省级标准、21项省级创新成果、30余项QC成果、50余项国家专利。1项技术创新入围“市长杯”工业设计产品奖总决赛，1项荣获省总工会先进职业操作法命名。
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“‘八八战略’在身边”主题宣讲微视频展播
根据省市相关要求，市铁投集团积极响应号召，组织动员青年党员拍摄“‘八八战略’在身边”主题宣讲Vlog，围绕身边人身边事，讲述“八八战略”与温州轨道交通事业的故事，推动“八八战略”深入人心，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界，为奋力续写创新史、走好共富路、争创先行市贡献铁投力量。
简介：“八八战略”提出，要进一步发挥浙江的区位优势，加强长三角地区互联互通。市铁投集团成立以来，在习近平总书记关于交通运输的系列重要指示批示精神指引下，忠实践行“八八战略”，高标准、高效率推进轨道交通项目建设，着力构建互联互通、多元立体的轨道交通运输体系，助力浙江交通强国建设试点工作。
本宣讲视频通过温州轨道交通的生动实践，用三个“第一”助力浙江三“区”建设，全面阐释了轨道交通建设是推进“四大振兴”的重要基础、把握“窗口机遇”的重点领域。交通作为国民经济发展的“先行官”，要加强技术创新、聚力数字赋能。交通是服务百姓的大民生，我们所有工作的出发点和落脚点，就是满足群众实际需要，擘画了在“八八战略”引领下温州交通现代化发展的美好蓝图。
讲述人：市铁投集团运营分公司 王冰倩
2003年，时任浙江省委书记的习近平提出了“发挥八个方面的优势，推进八个方面的举措”的决策部署，简称“八八战略”。经过二十年发展与实践，如今的浙江已经成为了我国经济最发达的省份之一，成为了高质量发展的典范，而“八八战略”也成为引领浙江高质量发展的总纲领。
通过对“八八战略”的学习，结合我们铁投青年的日常工作内容，郑浩楠同志拍摄了本篇Vlog，通过司机视角，展现了铁投青年们奋勇拼搏的精神，在不断提升自身知识储备和业务水平的同时，坚定不移地听党话、跟党走，始终牢记习近平总书记的谆谆教导，贯彻落实“八八战略”，为浙江高质量发展和温州轨道交通事业奉献自己的青年力量。
讲述人：温州市铁投集团运营分公司 郑浩楠
温州市铁投集团创建省级文明单位领导小组办公室
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