中国人民银行南京分行党委宣传部
“宣传干部说宣传”优秀文章选编
（第二辑）
（第八期）
学
习
路
上
“学理论 悟原理”之
中国人民银行南京分行党委宣传部
2021年3月
做好基层央行宣传思想工作要处理好“五个关系”
分行党委宣传部 李道毓
红色信仰固根基 凝魂聚气开新局
淮安市中心支行 冯梦
基层央行宣传干部如何增强“政治三力”
扬州市中心支行 夏天阳
干在实处 走在前列
宿迁市中心支行 周中沭
发扬“三牛”精神 做优宣传思想工作
盐城市中心支行 梁玥
危中寻机 守中致和 变中求进
溧阳市支行 肖懿珊
目录
【学理论 悟原理】
做好基层央行宣传思想工作要处理好“五个关系”
分行党委宣传部 李道毓
习近平《论党的宣传思想工作》深入阐明了新时代宣传思想工作的地位作用、方向目标、使命任务、工作重点、基本要求，深刻回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，既讲是什么为什么、又讲怎么办怎么干，既部署“过河”的任务、又指导解决“桥和船”的问题，既解决实际问题、又解决思想问题。通过深入学习，结合工作实践，我认为要做好新时代基层央行宣传思想工作，重点要处理好以下“五个关系”。
一、处理好“点”与“面”的关系
“面”是由许多“点”组成的，但有时“点”上经验也可以带动“面”上工作的开展，也就是我们常说的“以点带面”。我们开展的宣传思想工作是由理论学习、主题教育、意识形态、精神文明创建、党建宣传等内容组成，每一项工作就是我们宣传思想工作的“点”，如果把这些“点”
“点”上的工作都做好了，那也就撑起了我们宣传思想工作的“面”。一个单位如此，一个系统也一样。分行系统每个单位的工的
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作都做的有声有色，那也能撑起分行宣传思想工作这个“面”。但在实际工作中，就某一项具体工作来说，也有个“点”与“面”统一问题。我们说宣传思想工作的对象是干部职工。比如，在征文竞赛、故事征集等活动中，辖内不少单位能够按照上级行的部署要求，采取“自下而上、层层发动”方式引导干部职工广泛参与，应该说干部职工这个“面”就会受到教育。同时，通过层层评选，择优向上行级报送高质量稿件，每篇高质量稿件这个“点”也能得到很好展示。
二、处理好“过程”与“结果”的关系
【学理论 悟原理】
【学理论 悟原理】
文明单位创建工作的原则“重视创建，注重创建过程，注重创建实效”。而做好宣传思想工作也有个重视过程的问题。我们说，只有重视过程，全流程把控，才有好的结果。一项重大的主题宣传，包括策划、部署、发动、推进、反馈、总结等，应该是一个完整的闭环，且环环相扣，只有这样，这项工作才有好的结果。比如，我们在组织十九届五中全会精神学习时，党委（党组）
组）理论学习中心组学习内容应该是在规定专题普学的基础上有选择地重点学习，不能眉毛胡子一把抓。作为学习秘书要先有主张、多有主张，多向领导就学习提出一些合理化的建议。实际操作中可以这样做：一是在五中全会召开前，发出预备通知，提请中心组成员跟踪新闻报道学习；二是五中全会公报或传达提纲下发后，要组织集中学习讨论；三是就某一个或某几个与央行职能特别是与今年的工作任务密切度高、中央和总行关注度高、群众期盼度高的问题，组织开展专题调研活动；四是选择一个重点问题，组织集中学习研讨；五是完成学习讨论成果转化。或形成思路措施用于指导实际工作，或形成意见建议上报上级行和地方政府供决策参考，或形成调研报告、研究性论文供学习交流；六是及时向上报告、向下通报学习情况。整个的过程到此才算完成这个专题的学习任务。如果我们都按照这个流程来开展每一项宣传思想工作，就会收到好的效果。
三、处理好“规定动作”与“自选动作”的关系
“规定动作”是上级行部署的工作，每个单位必须要完成。而“自选动作”则是在完成上级行部署的基础上所开展的工作，是“锦上添花”的工作，体现工作创新性。这几年，南京分行宣传思想工作就“自选动作”动了不少脑筋，想了很多办法。每年初，总行宣传思想工作要点下发后，分行都不是简单的照抄照转，而是组织人员反复研学，广泛征求意见，在确保总行“规定动作”不折不扣落实的基础上，结合分行实际，研究制定几项有特色“自选动作”，更好推动总行部署工作的落地落实。比如，2018年，采取了
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“视频播放+真人再现+PPT展示”三维立体方式，组织开展的意识形态领域突发事件现场应急摸拟演练；2019年，探索举办网上“道德讲堂”活动，扩大受众面，让干部职工随时随地接受教育；2020年，结合“决胜小康·奋斗有我”群众性主题宣传教育，在全辖开展“决胜小康 奋斗有我”年代秀展示活动，等等，这些创新做法既得到干部职工广泛参与，又得到总行党委宣传部领导的充分肯定，为分行宣传思想工作增了光、添了彩。
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“品牌”是一个商品用语，是指导消费者对产品及产品系列的认知程度。“品牌”的价值包括用户价值和自我价值两个部分。“品牌”的功能、质量和价值是“品牌”的用户价值，“品牌”的知名度、美誉度和忠诚度是“品牌”的自我价值。“招牌”是指商店门前作为标志的牌子。“品牌”有其内在价值，“招牌”只有外在表现。我们说，宣传思想工作要做到极致，做出特色，做成“品牌”，而不是仅仅满足于做了，一做了之。宣传思想工作“品牌”也有个自我价值和用户价值的问题，自我价值就是在分行系统有一定的知名度、得到大家一致赞誉、且具有一定的可复制性，用户价值就是得到本单位党委肯定，干部职工乐于参与，且形成了一定的推动机制。比如说，在典型宣传方面，南京分行开展“身边的榜样”网上
四、处理好“品牌”与“招牌”的关系
上评选和宣传推介始于2007年，历时13年，是分行宣传思想工作的“品牌”。还有像辖内宿迁中支“每月一星”评选，盐城中支利用“樊登读书会”平台组织全员开展读书分享活动，这些“品牌”在分行系统乃至人民银行系统都有一定的知名度。此外，还有像分行营管部的“立信服务队”、连云港中支的“银路童行”、南
南通中支“情系大凉山 爱心手牵手”、泰州中支的“一间书屋温暖一座城市”等都是近两年涌现出来的志愿服务品牌。这些宣传品牌不仅有叫得响的“牌子”，更具有丰富的内涵，并被干部职工广泛认同。
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“有为才有位”。习近平总书记在《论党的宣传思想工作》中指出：“宣传干部既要政治过硬，更要本领高强”。在新的时代条件下，宣传干部“除政治上可靠之外，总是需要在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有‘几把刷子’”。宣传干部有没有作为，一是取决于工作的责任心，这就是我们常说的“德”，二是取决于工作的能力，这就是我们常说的“能”。我们常说，敢担当，更要会担当。因为，宣传干部在我们基层行承担着党的宣传思想工作，从事的是全行性、全员性的工作，责任重大，使命光荣。这就需要广大宣传干部一方面要主动作为，开拓创新，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，不断增强“四力”，以自己“有为”的成绩赢得“有位”的地位；另一方面，你“有为”了，不仅在你们行党委（党组）有了话语权，在干部职工中有了影响力，而且，在上级行年度考核也就有了位次，其实这也是“双赢”。
五、处理好“有为”与“有位”的关系
辛丑春节，居家过年，我认真研读了新出版的《论党的宣传思想工作》一书，书中收录了习近平总书记近8年来关于党的宣传思想工作重要论述。领袖的话语情真意切，令我感悟颇深、感慨良多。今年恰逢中国共产党成立100周年，作为一名宣传战线老兵，对于如何讲好红色故事、传承红色忠魂、坚定红色信仰，围绕党的百年华诞，守正创新做好央行宣传工作谈几点感受。
一、解读红色密码，汇聚“红色江山”最大同心力
人无精神则不立，国无精神则不强。伟大的中国共产党奋斗历程波澜壮阔、历久弥新，是我们最好的营养剂。重温这些红色历史，我们心中就会增加很多正能两，
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量，在精神上、思想上、灵魂上受到洗礼。在党的百年华诞，讲好党的故事、革命故事、根据地故事、英雄和烈士的故事，加强革命传统教育、爱国主义教育、思想道德教育，把红色资源利用好、红色传统发扬好、红色基因传承好，既是时代需要、精神追求，更是宣传干部践行总书记指示精神的实际行动。精准解读红色密码，才能深刻理解红色基因传承的历史意义和时代责任；把革命先烈付出生命、为之奋斗而开创的事业不断推向前进的神圣课题和具体实践，让革命事业薪火相传、血脉永续，确保红色江山永不变色。
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二、弘扬红色文化，形成“核心价值观”最大影响力
红色文化是我们党凝聚人心、汇聚力量的重要思想基础。新时期社会主义核心价值观和红色文化所体现的红色精神高度契合，两者都彰示着中华民族深厚的爱国精神和自强不息的民族气节，为我们党执政治国提供了强大的动力支持和凝聚力、创造力。淮安是全党楷模、开国总理周恩来的故乡。扎根在这块
块红色土地上的央行人，有责任服务好经济社会发展；也有责任弘扬好周总理“六个杰出楷模”精神。在党的百年华诞，弘扬红色文化，特别是红色金融文化，让伴随中国共产党一起发展壮大的红色金融精神，成为引领风气之先，使社会主义核心价值观发挥更大威力具有重大的理论价值和实践意义。
三、传承红色基因，凝聚“实现中国梦”最大向心力
回望党的百年奋斗历程，无数共产党员为民族独立、人民解放而抛头颅、洒热血，为国家富强、人民富裕而燃烧生命、无私奉献。支撑他们如此坚持而执着的原因，只在于两个字——爱国。爱国，是人世间最深层、最持久的情感，是一个人的立德之源、立功之本，
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也是红色基因的核心要义。习总书记指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，是当代中国爱国主义的鲜明主题”。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，作为一名基层央行宣传干部，我们更要把爱国主义宣传教育与个人理想、祖国前途、民族命运联系起来，与弘扬中华民族优秀文化结合起来，与立足民族、面向世界结合起来，在延续红色历史中当好薪火传人，在推进多样共融中放大最美效应，在打造文艺精品中讲好党的故事，为中华民族伟大复兴中国梦的实现提供共同精神支柱和强大精神动力。
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基层央行宣传干部如何增强“政治三力”
扬州市中心支行 夏天阳
近期，本人认认真真、原原本本读《论党的宣传思想工作》，获益匪浅，收获良多。联系近期习近平总书记反复强调的增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力，我更加深刻地认识到宣传思想工作本质上是政治工作，宣传干部必须旗帜鲜明讲政治，必须不断增强“政治三力”。
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基层央行宣传干部要承担好“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，首先必须坚持正确政治方向，明确哪里是不可逾越的政治红线，哪里是不可突破的政治底线，在政治大是大非面前绝不能有丝毫含糊。当今世界正处于百年未有之大变局，在各种复杂的矛盾和斗争面前，在各种风险挑战的严峻考验面前，在各种表象错综交织甚至假象迷惑面前，宣传干部必须始终清楚坚定地判断出谁是谁非，头脑清醒、立场坚定，“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，把广大干部职工紧密凝聚在这面光辉的旗帜下，紧跟旗帜阔步前进。要守好自己的阵地，巩固壮大主流思想舆论，不断增强社会主义意识形态凝聚力和引领力，强信心、聚民心、暖人心、筑同心，凝聚起团结一心、共克时艰的磅礴力量。
一、要以“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”的定力，锤炼政治判断力
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思想是行动的向导，宣传干部必须对国之大者心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。要深刻领悟我们党执政为民的根本原则、根本立场和根本路线；深刻领悟习近平总书记最新讲话、重要指示批示和党中央重大决策部署背后的政治背景、政治意义、政治目标、政治要求，以“苟日新，日日新，又日新”的状态让政治领悟力时时处于最敏锐、最精准状态，防止生锈变钝。要提升观察看待事物的政治站位、政
二、要以“苟日新，日日新，又日新”的状态，锤炼政治领悟力
政治意识，在纷繁芜杂的现象和表象后看到政治问题、政治内涵，切实增强辩证唯物主义思维，领悟习近平总书记指出的在世界百年未有之大变局下机遇与风险挑战的辨证关系，认清“准确识变、科学应变、准确求变，于危机中育先机、于变局中开新局”等等一系列充满辨证思维的观点和认识，做到心明眼亮，把党中央的精神宣传得清楚、解释得透彻明白。
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干在实处 走在前列
宿迁市中心支行 周中沭
【学理论 悟原理】
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在全面建设社会主义现代化新征程的赛道上，基层宣传干部要以“功成不必在我，功成必定有我”的责任担当，贡献力量，彰显担当。要深刻把握习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想和总分行关于宣传思想工作的任务要求，结合实际，坚持守正创新，积极发挥桥梁、喉舌作用，管好阵地、用好载体、发好声音、引好方向，把习近平总书记和党中央的决策部署落实到位、执行到位。要构建正能量主流舆论场，织好宣传“网”、管好工作“群”、建好活动“室”、护好对外“窗”。要提高宣传工作的针对性实效性。多方架起新思想新理念与干部职工之间的桥梁，既“守阵地”又“拓疆土”，多载体、多声部让党的创新理论直抵职工心田。要加强党建与业务的融合。始终将宣传工作融入到基层央行各项工作过程中，发挥宣传举旗定向作用，为高效履职助力扬帆。
三、以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，锤炼政治执行力
一是在政治能力建设上走在前列
党的新闻舆论工作要“牢牢坚持正确的舆论导向”，这就要求宣传干部首先要具备较强的政治判断力和政治领悟力。宣传思想工作的本质是政治工作，讲政治是宣传干部第一位的要求。我们必须把政治能力作为第一能力，始终坚持用习近平新
时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到先学一步、悟深一层，通过全面深入学、联系对照学、分析规律学，在“知其然、知其所以然、知其所以必然”的过程中强化认同、增强自觉，在理论与实践结合中找方向、找方法、找答案，谋实做好宣传思想工作的有效措施。
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研读习近平总书记《论党的宣传思想工作》，深感其独具特色的理论品质和富有感召的思想力量。作为一名基层央行的宣传干部，须以之作为根本遵循和行动指南，立足岗位,干在实处，着力在政治能力、守正创新、岗位自信等方面走在前列。
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硕果。要坚持目标导向、问题导向、效果导向谋划工作，增强执行的精准性和可操作性，坚持主动作为、担当有为，注重统筹谋划、过程管控、督促指导，自觉做到既挂帅又出征，推动宣传思想工作务实高效开展。
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二是在守正创新上走在前列
宣传思想工作要做到因势而谋、应势而动、顺势而为。要守正创新推动宣传思想工作不断强起来，善于养成并践行识变应变、探索探路的职责担当，顺应时代要求和上级的工作部署，注重纵向、横向比较，加强系统性思考，把世情、国情、行情联系起来，在基层央行的履职实践中关注时代、关注社
社会、汲取养分。要开拓思路，务实求变，勇于破除思维定势，敢于打破路径依赖，准确把握好“时、度、效”，摸透传播规律，顺应干部职工的心理需求，寻取职工群众乐于分享接受、易于产生共鸣的形式。要积极探索有利于提升宣传思想工作实效的新举措新办法，努力把解决的难点、堵点变成工作推进中的亮点、特点，善于把“小歌曲”演奏成“大合唱”，用“土方言”讲出“标准话”，从“小切口”做出“大文章”。
三是在岗位自信上走在前列
真信才能真情，真情才会高度投入，才会产生感染力。要襟怀宣传思想工作的高度热忱和自信，做事业型宣传干部，真正热爱宣传思想工作。要有追求最好的工作标准和态度，始终把使命扛在肩上，把责任抓在手中，以敢干闯新路，用苦干结果
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习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务”。作为一名基层央行青年宣传干部，要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，先学一步、学深一步，先行一步、落到实处，做到了然于胸、运用自如，更要是非明、方向清、路子正、勇担责，大力发扬“三牛”精神，做走在宣传思想工作前列的奋进者、开拓者、奉献者。
一是厚植“一枝一叶总关情”的情怀，做为民宣传的“孺子牛”
党性和人民性是一致的、统一的，所有宣传思想战线上的党员干部都需旗帜鲜明坚持党性原则。坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。作为一名基层央行青年宣传干部，要树立以人民为中心的宣传导向，把服务干部职工同教育引导干部职工结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，深入职工群众，深入基层一线，用流淌着
温暖的文字和画面，多宣传报道基层央行点滴工作中涌现出来的先进典型和感人事迹，有力弘扬主旋律、传播正能量。
二是彰显“不日新者必日退”的劲头，做创新宣传的“拓荒牛”
新形势呼唤新要求，新时代需要新作为，宣传思想工作要结合当代中国实际与时俱进，多讲中国二十一世纪的马克思主义、新时代的马克思主义，做到“常为新”，不断提高宣传的高度、挖掘宣传的深度、拓宽宣传的广度，以创新驱动宣传事业步入新阶段、开创新局面。作为一名基层央行青年宣传干部，要创新宣传工作方式的
方法，更多地利用好钉钉直播、秀米、H5等新媒体手段，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，做到广覆盖、多元化、强渗透，增强宣传思想工作的生命力、凝聚力、感召力。
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“胸怀大局、把握大势、着眼大事，推动宣传思想工作不断强起来”，是习近平总书记对宣传思想工作的殷切希望。《论党的宣传思想工作》中指出“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为”。作为基层央行青年宣传干部，要牢牢把握住宣传思想工作的“变”与“不变”，既要扎根于根本任务、根本立场、基本职责层面的“不变”，也要着力于工作理念、运行机制、传播手段层面的“变”，奋力开创宣传思想工作新局面。
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三是锻造“宝剑锋从磨砺出”的作风，做勤勉宣传的“老黄牛”
思想是宣传思想工作的灵魂，脑力是宣传干部的核心竞争力，笔是宣传干部手中的枪。“神枪手”是子弹堆出来的，“笔杆子”是字码出来的。要提升思考深度和穿透力，争当善于思考、勇于求索的思想者，要以“稿件手中过，努力求完美”的态度，练就笔力千钧，下笔如出锦绣。作为基层央行青年宣传干部，要勤于思考、精炼笔力，不怕苦、不怕累，在“精锐度”和“亲和力”上下功夫，多跑、多问、多思、多写，将日常工作中每一次文章的撰写当成一次练兵、一次小考，以勤为本，以韧为基，迈稳步子、夯实根基、久久为功，努力写出既有思想深度，又有感情温度的文章。
正视三大挑战，直面发展难题，增强宣传主动性
“不日新者必日退。”习近平同志多次强调：“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，宣传思想工作比以往任何时候都更加需要创新”。一是思想文化领域百花齐放，凝聚共识的难度加大。思想文化激荡既有中外优秀文化成果相互交融、相得益彰的一面，也有外来有害文化袭扰主流文化思想的一面。二是网络舆论从边缘步入中心，传统媒体话语权受到挑战。互联网出现之后，新媒体在舆论场中分量日益增加，提供舆论议题、引导舆论走向、影响观念塑造，传统媒体话语权旁移。三是国际舆论西强我弱背景下，“向世界说明中国”成为重要课题。中国需要展示自己，世界也需要了解中国，善为中国发声，是宣传干部义不容辞的责任。
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坚持三个“不变”，把握根本遵循，掌握宣传主动权
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在“双循环”发展格局下，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了很大变化，但宣传思想工作的根本遵循不能动摇。第一，“两个巩固”的根本任务不能变。习近平同志强调，无论宣传思想工作的历史背景和时代要求如何转换，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，始终是宣传思想不
工作须臾不可动摇的根本任务。第二，“党性和人民性相统一”的根本立场不能变。做好新形势下的宣传思想工作，要把体现党的主张和反映人民心声统一起来，做到让党放心、让人民满意。第三，“围绕中心，服务大局”的基本职责不能变。要聚焦协调推进“四个全面”战略布局中的大事，找准工作切入点和着力点，把宣传思想工作的主动权牢牢掌握在手中。
聚焦三个“转变”，顺应发展趋势，打好宣传主动仗
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组）-党支部-班组-职工“四级单元格”；横向覆盖职工思想、工作、生活、交友、娱乐“五个层面”；按照定人、定事、定责“三定原则”，织密分析研判、阵地管理、队伍建
“明者因时而变，知者随事而制。”《新时代宣传思想工作》提出宣传思想工作必须顺应意识形态领域新阶段的历史性变化，在“变”中谋发展，在“变”中求实效。第一，转变工作理念，以“大党建”带动“大宣传”。推行“4533”工作法，即：纵向覆盖党委（党组
“生生之谓易”。不变，是对性质和规律的坚守；变，是不可逆转的时代潮流。宣传思想工作只有在危中寻机、守中致和、变中求进，才能灵活应对“大局、大势、大事”的转换和时代提岀的新课题、新挑战、新机遇。
建设“三张网”，全力构建“大宣传”工作格局。第二，转变运行机制，由“控制思维”向“治理思维”转型。在保证“党管宣传”、“党管意识形态”的前提下，用开放和包容的态度应对新媒体的信息创造、分享与传播，用尊重和理解受众需求的软性方式引导舆论，走出“一管就死、一放就乱”困局。第三，转变传播手段，从“被动而为”到“主动发声”。互联网的广泛应用正在重塑媒体格局和舆论生态，宣传思想工作必须强化全媒体理念，加快推动传统媒体与新兴媒体融合发展，抢占时机制高点、道义制高点、表达制高点，做到及时发声、据理发声和有效发声。
【南银宣说】2021年第5期（总第180期）
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