《保定社工》6月上_副本

保定社工

baoding social work

以需为本 •  专业服务 • 助人自助

专业•品质•服务

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2023年6月上

目录

contents

【社工动态】

我们坚信，每一个人都是一个独特的个体，

每一个人都有与生俱来的价值和尊严，

每一个人都能幸福快乐地生活。

人生是一段美好的旅程，也许会有乌云掠过，

让你烦恼，那么你可以推开这扇窗，

让社工陪你一起迎接阳光。

【名家谈社工】

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基地开展入驻机构一对一指导工作（一）

基地开展入驻机构一对一指导工作（二）

社会工作服务机构内部治理体系建设规范——基于社会组织评估要求主题培训顺利开展

保定市社会工作协会成立于2020年9月，是由保定市从事和关注社会工作教育、研究和实务的专家、社会工作者、市区社会工作服务机构自愿组成的，并按照章程开展活动的地方性、专业性、非营利性的社会团体。协会设有理事会、监事会、秘书处、督导委员会、专家委员会，秘书处下设行政部、项目部、财务部和宣传部。团队成员包括：全国基层政权建设与社区治理专家委员会专家委员1名、民政部行政调整论证专家1名、全国专业社会工作领军人才称号获得者1名、民政部社会组织评估专家1名、河北省专业社会工作领军人才称号获得者3名、河北省养老服务标准化委员会委员1名、保定市市管优秀专家2人、保定市青年拔尖人才1名、具备副高级及以上职称人员10人。

协会成立以来，以服务保定市社会工作发展为己任，先后承担实施了保定市民政局的社工人才培养项目，竞秀区、清苑区、涿州市等部分县（市、区）民政部门的社会工作服务项目监测、督导与评估项目以及雄安新区公共服务局购买的社工支持项目，获得一致好评。

保定市社会工作协会简介

【社工站动态】

韩北街道青年新城社区首届文化艺术节暨“少年儿童心向党，城乡拉手共成长”庆六一活动。

“漂流的爱”后续故事：收到不一样的“六一”儿童节祝福

“食尚传统，乐在手工”——DIY花馍体验之旅

“健康伴我行”慢性病养生科普讲座活动

“护航成长，安全童行”儿童安全教育小组活动顺利开展

“指尖跃动，乐在夕阳”老年手工兴趣小组活动顺利开展

乡村治理人才队伍培训顺利开展

“传承经典，筑梦未来”——儿童传统文化体验顺利开展

“守护夕阳，安全相伴”——老年人安全教育小组首次活动成功举办

“老有所安，幸福常乐”糖尿病健康安全知识讲座活动顺利开展

“安全相伴，守护童年”儿童安全教育项目首次活动顺利开展

“村民敬老人，共建文明村”爱心助老志愿服务活动顺利开展

“关爱夕阳”特殊困难老年人服务公益微创投项目首次活动顺利开展

“悦享生活，幸福夕阳”老年象棋友谊赛活动顺利开展

“爱卫生，爱健康”室内清洁大比拼

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【社工动态】

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【保定市社会工作孵化培育基地】基地开展入驻机构

一对一指导工作（一）

【保定市社会工作孵化培育基地】基地开展入驻机构

一对一指导工作（二）

根据入驻社会工作服务机构需求，6月10日至11日，市社会工作孵化培育基地项目负责人、社会工作师、第二批河北省专业社会工作领军人才穆炜对阜平县泽善社会工作服务中心及保定市竞秀区天阳社会工作服务中心进行了一对一指导。

在对竞秀区天阳社会工作服务中心（以下简称：天阳社工）的指导中，穆炜立足新时期社会工作发展的机遇和挑战，指导天阳社工负责人重新利用SWOT进行了战略规划，并针对天阳社工在社工站运营过程中遇到的项目资金管理和使用以及如何和项目相关方进行沟通等问题进行了督导。

本次一对一指导，两个社会工作服务机构负责人均表示受益匪浅，对机构未来的发展规划有了更深刻的想法，同时对于机构和乡镇（街道）社工站运行过程中存在的问题也得到了很好的解决。下一步，保定市社会工作孵化培育基地将会继续针对社会工作服务机构运行过程中面临的问题进行一对一指导。

根据入驻社会工作服务机构需求，6月10日至11日，市社会工作孵化培育基地项目负责人、社会工作师、第二批河北省专业社会工作领军人才穆炜对阜平县泽善社会工作服务中心及保定市竞秀区天阳社会工作服务中心进行了一对一指导。

根据保定市社会工作孵化培育基地项目安排，为进一步解决入驻机构在管理和服务过程中存在的问题，提升入驻机构的可持续发展能力。2023年6月2日，保定市社会工作孵化培育基地邀请华北电力大学夏珑副教授采用腾讯会议线上形式针对入驻机构开展一对一督导指导服务，入驻机构负责人和社工共15人参与本次活动。

在指导过程中，夏老师主要针对各入驻社会工作服务机构当前面临的问题和困难进行了指导。如：夏老师针对寻找创建品红色牌社工站切入点的问题提出要考虑当地红色资源，并建议将当地红色精神传承下去，向当地儿童、村民进行红色文化宣传，同时社工可以帮助当地开发提供红色旅游讲解活动，挖掘红色资源背后的红色故事。夏老师针对专业社工与本土社工如何更好地融合问题提出专业社工具备专业服务能力，本土社工具备当地资源优势，可以通过专业项目社工为本土社工赋能，提升本土社工专业性。

通过本次督导指导，入驻机构纷纷表示目前机构遇到的问题得到了有效的答案和解决思路。下一步，保定市社会工作孵化培育基地将持续跟进入驻社会工作服务机构的问题和困难，助力入驻机构健康持续发展。

【保定市社会工作孵化培育基地】社会工作服务机构内部治理体系建设规范——基于社会组织评估要求主题培训顺利开展

根据保定市社会工作孵化培育基地项目工作安排，2023年6月13日，市社工孵化培育基地工作人员何柳、张蕊基于社会组织等级评估要求开展了社会工作服务机构内部治理体系建设规范主题培训，入驻社工机构负责人及部分工作人员参与了本次培训。

培训中，何柳、张蕊依据社会组织评估指标体系要求，分别围绕机构内部管理和财务规范两个角度进行了讲解，主要涉及：理事会和监事会履职、章程制定和变更备案、员工入离职程序、劳动合同签订、社会保险缴纳、社工项目管理及特色服务品牌建设、财务规范化管理以及宣传推广等，全面、系统的帮助机构了解如何进一步规范内部治理体系建设，从而为机构常态化发展奠定基础。

下一步，市社工孵化培育基地将继续针对入驻社工机构的需求开展专业支持工作，助力入驻社工机构健康有序发展。

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【社工站动态】

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【竞秀区韩北街道社工站】韩北街道青年新城社区

首届文化艺术节暨“少年儿童心向党，城乡拉手共成长”

庆六一活动。

为号召全体青少年学习贯彻党的二十大精神，进一步落实习近平总书记“用实际行动把红色基因一代代传下去”的要求，增进城乡儿童互动交流，加深彼此间友谊，引导城乡儿童在学习和生活上互相帮助，共同进步，韩北街道社工站、青年新城社区联合大激店镇于2023年6月1日在青年新城社区广场开展了韩北街道青年新城社区首届文化艺术节暨“少年儿童心向党 城乡拉手共成长”庆六一活动。保定市民政局、竞秀区民政局、韩北街道办事处等相关领导出席了本次活动。

活动前期，韩北街道社工站、大激店镇社工站联合1048广播电台专业主持人对大激店镇两名儿童进行主持技能相关培训。

活动开始，主持人介绍了本次活动的主题及内容，韩北街道一级主任科员李博对本次活动致辞，向参加活动的青少年儿童和家长们致以节日的祝福。

演出时，孩子们身着节日盛装，约1个半小时的时间里，《黄河，黄河》《共产主义接班人》《狼来了》等各个与红色文化相关的舞台剧、音乐剧、朗诵史诗剧、舞蹈等经典少儿文艺和创新节目，在各表演团队的演出中大展风采，既欢快又充满正能量。

本次活动的开展，不仅加深了城乡儿童彼此间的友谊，更是颂党情感党恩，展现了新时代少年儿童风采，激励社区内以少年儿童为主的居民继承发扬党的光荣传统，弘扬爱国精神，奏响爱党、敬党、颂党的时代乐章。

【竞秀区新市场街道社工站】“漂流的爱”后续故事：

收到不一样的“六一”儿童节祝福

2023年6月1 日，新市场街道社工站在玉兰花园开展了“漂流的爱”后续活动，漂流卡带着阜平山区小朋友们的“六一”节祝福回到了玉兰花园。

在活动现场，玉兰花园社区儿童观看阜平史家寨孩子反馈的视频和漂流卡的回信，这种互动促进了城市和乡村之间的联系，也让孩子们在交往中增强了公益之心。不少儿童表示以后会积极参加这样的公益活动。此次活动不仅帮助孩子们了解公益和奉献的重要性，还能够增强他们的社会责任感和爱心。通过这次活动，他们可以看到自己的善举所带来的影响和积极的回应。

这次活动不仅使得儿童们度过了一个有意义的儿童节，传递小朋友们的小小善举，将会成为珍藏在城乡伙伴记忆深处的星光，在他们成长过程中熠熠生辉，照亮未来。未来，新市场街道社工站将继续推动城乡儿童的联结，助力儿童成长，引导儿童认识社会、理解世界，从而更好地适应社会，回馈社会。

【竞秀区新市场街道社工站】“食尚传统，乐在手工”

——DIY花馍体验之旅

为了提升居民们的动手能力，亲身体验传统手工艺，感受非物质文化遗产的魅力，同时让居民们在实践中互相交流，增进邻里感情。2023年6月2日上午9：30—11：00，竞秀区民政局联合新市场街道社工站、廉良社区开展了一次“食尚传统，乐在手工”——DIY花馍体验之旅的活动。

在活动开展之前，社工们先组织居民进行签到，并细致地把社区志愿者安排在年长的居民身旁，以便协助老年人制作花馍，建构社区老年人支持网络。活动开始后，主持社工首先向各位参加人员简要介绍了机构的服务理念和本次活动的服务内容。接下来，在花馍制作师向大家介绍了花馍的制作过程和注意事项后，在场的居民们便迫不及待地开始动手制作了。制作过程中充满着居民们的欢声笑语，居民们在社工的协助下，互相分享制作的技巧和心得，同时也唠唠家常，说说趣事，制作氛围轻松愉快。在最后的展示环节中，居民们互相展示自己的劳动成果，制作出了小猪、小兔、小花、金鱼等各种可爱有趣的花馍，并分享了本次活动的心得感想，大家纷纷表示，这次活动让大家进一步熟悉了彼此，增进了邻里间的情感交流，希望以后能够继续举办类似活动。

通过花馍制作这一民俗艺术体验为契机，不仅锻炼了社区居民的日常生活能力，同时打破居民间的交流隔阂，促进居民们交流互动，提升居民对于社区的归属感和幸福感，更进一步营造了和谐美好的社区氛围。

【竞秀区新市场街道社工站】“健康伴我行”

慢性病养生科普讲座活动

为了提高辖区居民的慢性病防范意识，普及基础医疗知识和慢性病用药常识，竞秀区民政局、新市场街道社工站联合廉良社区2023年6月12日下午特举行“健康伴我行”--慢性病科普养生讲座活动。

首先主持社工介绍了本次活动的主题及游戏规则。本次活动邀请普仁医院医生为大家讲解慢性病的预防常识，慢性病的预防主要从危险因素入手，如控制吸烟，合理饮食调养，每天坚持规律运动，控制体重，保持心理健康，另外要定期体检等。医生科普完后，为了考验大家知识的吸收情况，医生针对讲解知识的内容对居民进行了有奖问答题，过程中居民积极踊跃举手参与，回答本次科普讲座中学到的知识，居民表示“今天不仅学到了慢性病知识还拿到了小奖品，今天特别高兴，往后在夏季生活中也会多注意防治慢性病，做好相应养生”。

在慢性病科普讲座过程中，普仁医院医生还贴心的为大家开展义诊活动，为大家免费测量血压，解答居民的慢性病疑问。

活动结束后，大家纷纷道出“这样的活动多来几次，填补我们慢性病预防知识的空白”。本次活动的开展，提高了居民的慢性病预防常识，同时也增强了居民自我管理健康的技能。

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【竞秀区大激店镇社工站】“护航成长，安全童行”儿童安全教育小组活动顺利开展

为提升儿童安全防范意识，加强其对突发危险事件的应对处理能力，守护安全童年。2023年6月3日，竞秀区民政局、大激店镇社工站联合徐庄村委会开展了“护航成长，安全童行”儿童安全教育小组第一节活动。

活动伊始，社工首先向大家介绍了自己，并说明了此次小组活动的意义和活动规则。初次见面，大激店镇社工作为引导者，通过带领孩子们玩“大画报，小画手”的小游戏，让小朋友们相互认识，并促进了小组成员之间相互了解，营造了良好的小组氛围。 一个有趣的开场热身游戏后，社工引导着组员共同制定小组契约，小朋友们纷纷积极发言，共同制定了：守时，积极发言、尊重他人的小组契约。然后主持社工让小朋友们分别填写《安全知识小问卷》，来了解大家对安全教育知识的掌握程度。

接下来，社工通过通俗易懂的语言结合一组卡通趣味图片展示向小朋友们耐心细致地普及了常见的安全常识。

本小组后续几节活动，将为小朋友们带来如何防拐骗、交通安全、消防安全、身体安全等方面的安全教育小知识，让小朋友们掌握如何正确应对日常突发情况的方式，学习如何在生活中保护自己，以增强小朋友个人安全意识和自我防范意识。

【竞秀区大激店镇社工站】“指尖跃动，乐在夕阳”老年手工兴趣小组活动顺利开展

为培养老人的手工制作的爱好，丰富业余文化娱乐生活，锻炼动手动脑能力，促进身心健康，增添生活乐趣，提高老年生活质量，发现自我价值。2023年6月6日上午，竞秀区民政局、大激店镇社工站联合许庄村委会共同开展了“指尖跃动，乐在夕阳”老年手工兴趣小组第一节活动。

首先，大激店镇副镇长、社工站站长杨敏向各位村民简单介绍了镇社工站的主要服务内容及本小组开展的目的和意义，并给各位老人送上美好的祝福。主持社工自我介绍，并向组员简单介绍本小组的主要服务内容和活动流程。大家分享自己日常生活中都有哪些爱好，及想做哪些手工活动。然后社工分发押花手工材料，社工简单介绍制作过程，并演示如何操作。

杨站长和社工一起指导大家进行手工制作。79岁的退役军人刘大爷说，虽然我的手不太灵活，但是我非常喜欢这种手工活动。74岁的李阿姨说，下次活动带老花镜来，这种手工活动真的挺有趣的。 老人们制作完成后，进行展示，每副都是精美的艺术作品，每位老人都很有成就感，张阿姨自豪地说，“我就看自己的比别人的好看”。

 此活动受到了老人们一致好评，觉得这种活动中既学习到了手工技能，也锻炼了手脑灵活度，希望社工以后组织类活动。

 接下来的几节小组活动里，我们会给组员们带来更多手工制作，提高老年人活动的参与度，增强老年人彼此之间的关系，扩大交友圈，从而培养更多手工兴趣爱好。

【竞秀区大激店镇社工站】乡村治理人才队伍培训

顺利开展

为提高大激店镇村干部乡村治理水平，大激店镇社工站于2023年6月8日在镇政府会议室，对全镇16个村的民政工作人员、民政协理员、村妇联干部及社工站驻站社工开展了“乡村治理人才队伍培训”培训。

首先，大激店镇副镇长、大激店镇社工站站长杨敏，大激店镇社工站社工服务示范项目主要服务内容和“江城计划”进行解读，对邀请到的华北电力大学副教授夏珑老师进行介绍，然后对本次培训的目的和会议流程进行简单介绍，希望各村干部认真学习、有所收获。

保定市竞秀区天阳社会工作服务中心社工王芳，对大激店镇社工站社工服务示范项目前期工作进行总结汇报，并对大激店镇各村的工作支持表示感谢。

接下来，华北电力大学副教授夏珑老师，针对2023年中央一号文件——《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》进行政策解读。

夏老师夏珑老师结合农村实际情况及当下三农形式，主要从抓紧、抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑等九方面进行认真讲解。

大激店镇各村30余名村干部认真听讲，做好笔记，大家表示，回到村中，将按培训内容继续加强自身学习，强化担当意识，履行好自身职责，切实为乡村振兴工作再献新的力量，积极参与、努力奋斗，发挥好“宣传员”作用，坚定不移做好“两个维护”。

【高新区朝阳街道社工站】“传承经典，筑梦未来”——儿童传统文化体验顺利开展

优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本，是精神命脉。为了让孩子们了解中国传统文化，感受传统文化的博大精深，6月3日上午，朝阳街道社会工作服务站联合直隶新城社区开展了“传承经典，筑梦未来”传统文化体验小组，本次活动共有12名小朋友参加。

活动伊始，社工进行了自我介绍，说明了小组目标及流程。接下来，社工带领小朋友一起完成了热身小游戏乌龟与乌鸦，小朋友认真听着指令，锻炼了反应能力，同时也拉近了与小朋友的距离。游戏过后，社工提问小组应注意哪些规则，小朋友们积极回答，共同制定了小组契约。

之后，正式进入活动-邂逅传统文化皮影戏。社工通过视频向小朋友们介绍了皮影戏的起源及发展历史，小朋友们观看得津津有味。之后，社工向小朋友展示了一段皮影戏，小朋友们都跃跃欲试。在社工的带领下，小朋友选择自己想做的皮影人物，并完成了皮影人物的上色及制作。做好的小朋友们纷纷上台展示了自己做的皮影人物，并走到幕布前表演起来，小朋友们表演的惟妙惟肖，现场掌声不断。最后，社工向小朋友们说明了下次小组活动的时间，小朋友们表示会准时到达。家长们也纷纷表示活动很有意义，给孩子们提供了体验传统文化的平台。

此次活动，不仅提升了小朋友的动手能力，还增进了社区儿童对皮影戏的了解和认识，之后我们将学习和体验更多的传统文化，增强社区儿童对优秀传统文化的认同感和自豪感，营造浓厚的社区文化氛围。

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【高新区大马坊乡社工站】“守护夕阳，安全相伴”——老年人安全教育小组首次活动成功举办

经过大马坊乡社会工作服务站社工走访、社区观察、收集老年人需求数据，进行数据分析后，了解到服务辖区豪璟园社区内老年人对于安全的需求强烈，例如：消防安全、用电安全、防诈骗等这些都需要引起重视，为此大马坊乡社会工作服务站将切实把安全落实到服务对象心中，开展“守护夕阳，安全相伴”老年人安全教育小组。

6月1日，大马坊乡社会工作服务站开展了第一节小组活动——“火不容情”消防安全知识讲座，社工首先做了自我介绍，通过小游戏和表演节目，快速打破了小组成员之间的陌生感。

破冰环节之后，在社工的带领下，小组成员共同参与，献言献策，在大家的努力下，共同制定了小组规范及小组契约。随后，社工开始了本节小组活动内容的讲解，社工首先为大家列举了近期发生在我们身边因缺乏相关消防知识而发生的惨痛悲剧，发人深省。

接着，利用宣传单页图文并茂的形式向小组成员讲解了基本的消防知识，涉及火灾发生的原因、如何预防火灾、火灾逃生基本知识、灭火器的正确使用等。为了加深组员记忆，社工引导小组成员分享自己的消防安全心得，并用有奖竞猜的形式对安全知识进行了提问，答对的成员可以进行抽奖，小组成员参与的气氛高涨，达到了预期效果。

本次活动为小组活动的第一节，组员们纷纷表示通过此次小组活动，提高了大家的消防安全防范意识，并且掌握了基本的消防知识和技能。小组成员对小组的目的及内容也有了初步的认识和了解，树立起了安全防范意识，为下一节安全用电小组活动奠定了良好的基础。

【清苑区清苑镇社工站】“老有所安，幸福常乐”

糖尿病健康安全知识讲座活动顺利开展

为了提升辖区老年人对基础病知识的认识，清苑镇社工站联合清苑区医院于2023年6月8日上午九点，在大福村村委会会议室开展“老有所安，幸福常乐”健康安全知识讲座活动。本次活动共计24名老人参加。

活动一开始，社工首先进行了社工站介绍及自我介绍，然后由社工和志愿者带领老人们开展了“大花轿”手指操游戏，让参加活动的老年人放松下来，能够更好的听医生讲解健康知识。

之后，社工通过对现场老年人有谁在打胰岛素引出本次活动，并跟大家介绍了来自清苑区医院的医生为大家讲解详细内容，从糖尿病形成的原因，类型及日常饮食等角度展开介绍，老人们听得认真，并及时与医生进行互动与讨论。

通过开展此次糖尿病基础知识，引起现场老人们对对自身糖尿病有了认识，要确诊自己糖尿病的类型后再用药，并对日常饮食有了了解，从日常饮食注意病情。

【清苑区清北王力乡工站】“安全相伴，守护童年”

儿童安全教育项目首次活动顺利开展

然后驻站社工介绍了在与陌生人交谈过程中的注意事项，在公共场合要注意不单独与陌生人交谈或独处、独自一人在家不要给陌生人开门、保护自身安全、注意信息安全。之后提醒学习唐河汛期的来临，要注意防溺水，并围绕溺水自救以及如何防止溺水展开介绍。

活动最后，驻站社工表达了对儿童的美好祝愿，希望儿童能够拥有一个安全快乐的暑期。通过本次活动的开展，帮助儿童学习《未成年保护法》、防溺水、如何与陌生人交往等方面的知识，学到了如何在生活中保护自己，切实增强了儿童的安全意识和自我防范能力。

为进一步提升儿童的安全意识，促进儿童学习和掌握安全知识，提高儿童安全风险应对及自我保护能力，北王力乡社工在清苑区社会工作指导中心的专业支持下，策划实施了“安全相伴，守护童年”儿童安全教育公益微创投项目。为了增强儿童的防范意识，北王力社工站联合北王力小学、北王力乡派出所面向五年级和六年级学生共计69人开展了以陌生人交谈、防溺水、未成人保护法为主题的安全教育活动。

本次活动链接到了北王力乡派出所的赵警官，首先为学生讲解介绍了《未成年人保护法》的相关内容，从家庭保护、学校保护、网络保护、社会保护等角度一一展开介绍。学生们听得认真，与赵警官认真互动。

【清苑区北店乡社工站】“村民敬老人，共建文明村”爱心助老志愿服务活动顺利开展

为弘扬中华民族尊老、爱老、敬老、助老的传统美德，关注特殊困难老年人的需求，了解空巢老人的身心健康。为辖区特殊困难老年人提供更具温度的民政服务工作。结合田各庄屯村特殊困难老年人的实际情况和2023年北店乡社区社工站服务项目书的服务计划，2023年6月8日，北店乡社工站社工和田各庄屯村志愿者在田各庄屯村开展志愿者培训和特殊困难老年人探访关爱活动，为6户特殊困难老年人提供关爱陪伴服务，面对面与老人交流沟通，为其提供情感关怀服务。

活动开始前，社工为田各庄屯村志愿者进行了志愿者服务和项目培训，明确了各自分工并共同梳理服务对象的家庭情况。根据各自分工，上门探访老人。张玉香老人是一位建档立卡脱贫户老人，患有呼吸道疾病，居住环境尚可。郝老田一家两位老人，本人有风湿病，其妻子有腰椎狭窄和膝盖疾病。社工与志愿者热情的和老人聊家常，了解老人的身体及生活状况，关注老人的所需所想，结合探访记录表通过与老人交谈，了解老人目前存在的困难和需求，为老人制定动态管理档案。并强调一定要注意用火用电用气安全，一定要仔细检查煤气阀门是否拧紧，叮嘱老人要注意身体健康，老人们精神上得到了一定的鼓励与支持;一句句关怀的话语，一点点真情和实际行动便能温暖了长者的心，让他们开朗高兴起来。

通过入户探访活动，不仅拉近与老人之间的距离使老人对社工服务有进一步的了解，还给老人带来了欢乐，让老人们感受到温暖。本次开展探访主题活动，不仅提高了老人对生活的信心，体验到社区和社工的关爱，还激发了村民关爱老人的责任感，在社会上营造爱心助老孝老爱亲的良好氛围。

接下来，北店乡社工站将结合特殊困难老年人的需求，“盘活”辖区资源，运用好可为困境群体提供服务的公益项目或支持资源，为其构建丰富、全面、有效的社会支持网络，更好的服务满足其需求。

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【清苑区温仁镇社工站】“关爱夕阳”特殊困难老年人服务公益微创投项目首次活动顺利开展

为传递对特殊困难老年人的关怀，弘扬中华民族敬老、爱老的优良传统，让辖区特困老人感受到温暖和关怀，温仁镇社工站在清苑区社会工作指导中心的专业支持下，策划实施了“关爱夕阳”特殊困难老年人服务公益微创投项目。驻站社工面向全镇共计招募爱心人士约20约人，并正式召开“情暖互助志愿服务队”成立推机会暨首次培训会，培训会上驻站社工以志愿服务精神以及志愿服务能力提升为主题展开培训。2023年6月，以南邓村为中心，组织8名志愿者，正式开展“关爱老人零距离，陪伴幸福夕阳红”入户探访活动。共计探访服务6位老人。

走访中，志愿者将面、大米、食用油慰问品送到特困老人手中并与老人们唠家常，详细了解老人的生活和健康情况；查看老人屋内用电用火情况，提醒老人们强化安全意识，消除安全隐患，防止意外发生。生活中遇到困难可以及时寻求社工志愿者的帮助。最后，叮嘱老人们照顾好身体，平时多出门走动，增强体质，增加与邻里的交流，保持乐观积极的生活态度。

通过本次活动的开展，不仅加强了与困难老人的沟通，了解掌握了老人的基本情况，也进一步加强了志愿者与老人的联系，构建了老人的社区支持网络，促进了社区的和谐稳定发展，切实让困难群众体会到了社区大家庭的温暖。

【清苑区孙村乡社工站】“悦享生活，幸福夕阳”

老年象棋友谊赛活动顺利开展

为进一步丰富老年人积极健康向上的业余生活，活跃农村文化氛围，6月9日上午，孙村乡社会工作站在孙村乡西孙村举办了2023年第一届60岁以上老人中国象棋友谊赛，为喜爱象棋的老年人提供一个切磋棋艺、以棋会友的平台，让更多村民领略“国粹”的风采，传承和弘扬中华民族的优秀文化。

此次比赛吸引了众多象棋爱好者积极参与，最终决出6名名选手进行决赛，比赛规则本着遵循友谊第一，比赛第二的原则，讲究棋风、棋德，赛出风格，比出水平。以采取抽签形式，进行单淘汰赛。比赛过程中，各位参赛选手沉着冷静，机智应战，在棋盘上布兵摆阵，兵来卒往、炮飞马跳，现场气氛热闹非凡，连计时员都紧盯秒表目不转睛，赛程十分激烈紧张，引得围观群众屏息凝神，既期待又忐忑。经过激烈的角逐，本次以“棋”会友活动，不仅增加了农村老年人的交流，拉近了彼此的距离，同时也丰富了人民群众的业余生活。

比赛最终决出一等奖2名、二等奖2名、三等奖2名，孙村乡副乡长岳俊辉为获奖棋手发放米、油等奖品，清苑区社会工作指导中心领导杨丹丹同孙村乡社会工作站志愿者共同为参与者发放纪念品。

孙村乡组织办、党政办的关心支持下，孙村乡社会工作站以深入学习贯彻党的二十大精神为契机，通过举办群众喜闻乐见、参与热情高的象棋比赛文体活动，目的是传承和彰显国粹文化魅力，弘扬社会新风正气，丰富群众文化生活，促进邻里友好关系，积极创建清廉文明、和谐幸福村庄，得到了群众的普遍支持和好评。下一步，孙村乡社会工作站将继续广泛开展群众性文化活动，营造浓厚文化氛围，构建幸福和谐家园。

【阜平县史家寨乡社工站】“爱卫生，爱健康”

室内清洁大比拼

为提升史家寨乡养老院内老年人对环境卫生的关注度，形成自身卫生整洁的意识，提高自身对室内环境卫生的要求程度，从而付诸于行动，共同创造舒适整洁的人居环境，为此史家寨乡社工站于5月10日-5月31日开展了“爱健康，爱卫生”室内清洁大比拼活动。

 史家寨乡社工站社工邀请了志愿者于5月10日、5月18日、5月31日先后三次为养老院内老人的室内卫生情况进行了检查，通过社工及志愿者对卧室的地面卫生、床上整洁、窗台桌面卫生和卫生间的地面、马桶、洗手池等细节之处的卫生情况进行了检查，并按预定好的评分标准进行了打分，随后将所有评分人员的平均分作为每个房间的最终得分，最后将三次平均分相加得出每个房间的排名。

 卫生检查结束后，社工根据每个房间的得分情况进行了排名并邀请了所有参加了本次活动的老人到养老院三楼多功能室进行了成绩公布。活动起初社工对老人们讲解了本次活动的目的和意义，然后对优秀的房间和有待提高的房间进行了展示，最后公布了最终的评比结果。

  活动最后，驻点社工根据最终的排名情况为老人们颁发相应的奖品，鼓励大家一定要养成保持房间的整洁，经常打扫室内卫生的好习惯。

  活动结束后，社工邀请了老人们进行了合影留念。通过本次活动，活跃了养老院老人们的生活氛围，激励了老人们以院为家，共同爱护养老院生活环境的意识。

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胡小军专栏丨社区公益创投模式的优化与创新

（作者系广州社会组织研究院执行院长，广东省民政智库专家，广州市社会工作协会副会长）

来源：《中国社会工作》2023年5月下刊，转载请注明来源和作者

“公益创投”一词本意是指借鉴风险投资的理念和方式，通过对创新性的社会公益实践提供“种子资金”、管理技术、能力建设、资源链接等多方面的支持，促进社会问题的有效解决，激发社会创新活力。

随着我国社会治理工作的深入推进，为了促进社会多元力量参与基层治理，培育社区社会组织，各地开展的社区公益创投实践正在增多。综合来看，当前开展的社区公益创投活动具有这些共性特征：

一是以资助实施具体的社区公益项目为主，资助组织成长或个人公益行动的实践较少。当前的社区公益创投活动大都遵循类似的程序，即创投活动的主办方发布项目申报公告，明确申报主体的资格要求及资助领域——在项目申报结束后组织评审，遴选和确定要资助的具体项目——根据项目实施进展，对资助资金的使用、项目达成的实际成效等进行评估。

二是项目申报主体以社会组织为主。社会组织分为在民政部门登记注册的社会组织和不具备独立法人资格的社区社会组织两类。实践中，基于社区多元共治的理念，有些创投活动对申报主体的类别进行了拓展，除了各类社会组织外，居（村）民委员会、企业等其他社会主体也可参与项目申报。

三是创投资金以地方政府投入为主。公益创投契合政府财政体制改革及职能转变方向，因此，各级政府将公益创投作为一种新的资源配置方式进行推广。与政府资金的投入规模相比，以社会资金为主且持续开展的社区公益创投活动仍不多见。

社区公益创投作为一种新的实践模式，致力于资助社会组织等多元主体基于社区实际需求，策划设计和组织实施各类社区公益项目，助力解决群众急难愁盼问题。可以说，通过这一模式，不仅引导更多资源下沉社区，而且促进了社区服务主体的多元化，能为社区成员提供多样化、精准化、精细化的服务。然而，在看到创投模式优势的同时，也要关注实践中存在的问题和挑战，例如创投资金对社区内外资源的撬动不足；资助项目的短期化特征明显，项目持续性相对缺乏；资助项目管理方式与政府购买服务趋同，制约了社会组织主体性的发挥，等等。

基于上述观察和思考，笔者提出如下优化建议：

第一，进一步明晰社区公益创投的定位和目的。在强调创投在创新资源配置方式、丰富社区公益服务供给等方面功能价值的同时，应将“培育社区公益力量”作为创投的重要目的。因此，建议有条件的地区探索开展以培育社区社会组织成长、支持在地公益行动者为主题的创投活动。

第二，引入更多社会资金投入社区公益创投活动。以政府资金为主的创投，对申报主体的资质以及资金的使用范围、支出进度、财务审计等有着严格的限定和要求，资源的“刚性”较强，不具备独立法人资格的社区社会组织或一些探索型、长期性的社区公益项目可能难以满足条件而不能获得支持。对此，建议充分发挥社区基金会、社区慈善基金等资源载体作用，搭建社会资源与社区社会组织、社区公益项目的对接平台，引入更多社会“活性”资源，与政府资金形成互补。

第三，建立基于信任的社区公益创投资助和管理体系。社区公益创投项目的资助金额一般较小，项目实施主体也大多是中小型社会组织。建议简化项目申报流程，避免简单套用政府购买服务项目管理和考核评估办法，构建以信任为基础的赋能型项目资助管理体系，支持社会组织等社区多元主体在参与社区建设、服务社区居民的同时，实现自身的成长和可持续发展。

第四，加强制度建设、提供政策保障。建议各地结合实际，加强社区公益创投活动的制度化建设，科学把握公益创投的本质属性与特点规律，为创投活动的有效开展提供稳定可预期的政策保障，更好发挥社区公益创投在推动社区治理创新中的独特作用，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。

王思斌专栏丨机构设置新格局下“大社会工作”的均衡发展

（作者系北京大学社会学系教授、博士生导师；中国社会工作教育协会名誉会长，中国社会工作学会会长）

来源：@《中国社会工作》2023年6月上刊

中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，组建中央社会工作部，并在省、市、县级党委组建社会工作部门，形成机构设置和推进社会工作发展及发挥作用的新格局，对改善民生、加强和创新社会治理、促进社会建设具有重大战略意义和现实意义。

从中央到地方的社会工作统筹、指导、推进系统的建立，是落实党在新发展阶段保障和改善民生、加强和创新社会治理、促进和谐社会建设的战略决策的需要。党的十六届六中全会做出了建设宏大的社会工作人才队伍，推进和谐社会建设的重大战略部署；党的十八届三中全会以来，把加强和创新社会治理置于十分重要的位置；党的十九大把更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要作为现代化国家建设的本质性任务。这不但需要经济的高质量发展，建设人民满意的政府，也需要社会力量的协同努力。社会工作可以在上述各方面发挥积极的促进作用。党的十九届五中全会指出，要畅通和规范社会力量参与社会治理的途径。组建党的社会工作系统，统筹指导人民信访工作，统筹推进基层社会治理，指导社会领域党建和社会工作事业的发展，是落实中央既定政策的重要举措。

党的十六届六中全会特别是党的十八大以来，我国的社会工作人才队伍建设获得较快发展，但还存在不足，不足主要表现为发展的不均衡：一些地方对发展社会工作不够重视，队伍建设滞后，地区发展不平衡；社会工作者参与社会治理的途径不畅通，社会工作难以发挥专业优势；一些地方政府购买社会工作服务不规范、不持续，导致社会工作从业队伍不稳定；不少持证社区社会工作者专业能力不足，在本职工作中较少运用社会工作专业方法；不少专业社会工作者年纪轻、社会经验少，难以与政府和社区进行平等协商，导致其施展专业优势的机会不足，等等。

组建党的社会工作系统，统筹、指导社会工作人才队伍建设，制定社会工作政策，统筹、指导与社会工作相关的工作，可以弥补以往主要由民政部门推进社会工作人才队伍建设和社会工作事业发展的不足，从更高的政治位势、更全面系统的角度，推动包括专业社会工作在内的“大社会工作”均衡发展。

推进“大社会工作”均衡发展可能包括如下一些方面：其一，更好地促进社会工作人才的量质共进。十多年来，我国的社会工作人才数量大幅度增长，但是整体质量不够高，这支队伍还不能完全适应改善民生和创新社会治理的需要。其二，改变社会工作人才培养与使用的不匹配现象。由于各部门系统开发岗位力度不足，存在着社会工作专业人才用非所学的问题，专业社会工作人才被闲置，人才流失也屡见不鲜，党的社会工作部门统筹指导社会工作发展可以在一定程度上解决这种不匹配问题。其三，近些年来，社会工作在基本社会服务、社区治理和社区矫正、戒毒康复等领域有一定发展，但在医疗、养老、学校、乡村振兴等领域发展较慢；工会、妇联、残联系统的社会工作发展迟缓。党的社会工作系统可以有力地推进社会工作在这些重点领域和其他相关领域的发展。其四，除了大力发展作为社会力量的专业化、本土化、职业化社会工作人才队伍以外，有必要在体制内建立一支素质高、能力强的社会工作专业队伍，落实必须由政府直接实施的社会政策，如在司法领域、社会救助核查等方面开展管理型服务和服务型管理，这也可以看成是社会工作发展的某种均衡。

习近平总书记指出，要多想想如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些，真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。他还说，要在继承和运用以往群众工作有效做法的基础上不断创新方式方法，推动基层组织把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，进一步提高群众工作的针对性和有效性。实际上，专业社会工作的发展可以在改善行政社会工作和群众工作方面发挥积极作用，这也是在更大范围内实现“大社会工作”的均衡发展，并将有助于人民群众获得感、幸福感、安全感、参与感、认同感的提升。

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