2022年第22期
山东省公共资源交易中心内刊
齐鲁云采
周刊
7月8日
主办单位
山东省公共资源交易中心
协办单位
济南公共资源交易中心
青岛市政务服务和公共资源交易中心
淄博市公共资源交易中心
枣庄市公共资源交易中心
东营市公共资源交易中心
烟台市公共资源交易中心
潍坊市公共资源交易中心
济宁市公共资源交易服务中心
泰安市公共资源交易中心
威海市公共资源交易中心
日照市公共资源交易中心
临沂市公共资源交易中心
德州市公共资源交易中心
聊城市公共资源交易中心
滨州市公共资源交易中心
菏泽市公共资源交易中心
主 任:刘为民
编委会
副 主 任:高慧、曹峰
李金山、李光友
主 编 :李钦伟
副 主 编:田延广、段存国、伊飞
责任编辑 :瞿晓妍、张文心、马超
美 工:刘硕、崔新鑫、刘晓、王颖
投稿邮箱:sdggzyqlyc@shandong.cn
投稿电话:18206413053
目录
党建园地
专题
7
刘为民为中心党员干部讲党课
12
省市区公共资源交易中心三级联动开展主题党日活动
14
创新经验
特别关注
潍坊实现公共资源交易远程异地评标评审常态化、全覆盖
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冠县数字见证室建成并试运行
淄博市创新推出市域内分散评标新模式
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机关文化
过政治生日 忆誓言初心
32
济宁微山县分中心:探索实施风险点提醒制度 促进公共资源交易营商环境再优化
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威海营商行∣“中小企业自测小程序”助推中小企业发展
23
合肥印发《2022年公共资源交易社会信用体系建设工作方案》
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22
省中心举行“两优一先”表彰会
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【2022年第二十二期】
济宁市公共资源交易服务中心荣获市政府办公系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛一等奖
18
德州市首个农业农村领域省域内远程异地评审工程项目在乐陵市顺利完成
24
济南高新分中心:创新提升公共资源交易档案规范化水平
29
工作动态
省市中心青工委联合举办“学党史、促奋进”青年干部学习交流会
17
9
“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”——滨州市公共资源交易中心举办党建业务知识竞赛活动
菏泽:开展走访慰问困难党员活动
34
10
菏泽:开展庆祝建党101周年 “七一”重温入党誓词主题活动
他山之石
专 题
热点聚焦
省中心举行“两优一先”表彰会
同心庆七一 喜迎二十大
专题
“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”
——滨州市公共资源交易中心举办党建业务知识竞赛活动
省中心举行“两优一先”表彰会
7月1日下午,为庆祝中国共产党成立101周年,激励广大党员干部弘扬伟大建党精神,汇聚强大奋进力量,省中心举行“两优一先”表彰会。中心党委书记、主任刘为民出席大会并讲话。大会由中心党委副书记、机关党委书记高慧主持,中心党委委员、副主任曹峰、李金山、李光友及中心全体党员干部、老党员代表参加会议。
菏泽:开展庆祝建党101周年 “七一”重温入党誓词主题活动
会上,曹峰宣读了《中共山东省公共资源交易中心委员会关于表彰先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的决定》。中心领导为受表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织代表颁奖。
工程项目招投标部鲍文东代表受表彰的先进个人发言,他表示将对党忠诚,锤炼党性,坚定理想信念,时刻发挥共产党员先锋模范作用,从严修身律己,勇担重责任,敢啃硬骨头,做出好成绩。数据交互应用部党支部王琳代表先进基层党组织发言,她表示将继续坚定不移抓支部理论武装,锲而不舍抓党员教育管理,持之以恒抓品牌创建,全力以赴抓好业务开展,推动基层党组织建设质量全面提升。
刘为民代表中心党委讲话,他首先向长期以来奋斗在各个岗位上的全体党员同志致以亲切的慰问,向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺。他指出,去年以来,中心党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对山东工作所做的重要指示和批示精神,围绕省委锚定的“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,深入开展党史学习教育,持续深化公共资源交易领域“放管服”改革,推进平台整合共享,实现平台数字化转型,中心事业改革创新发展取得很大成绩,为“走在前列,全面开创”作出了积极贡献。
刘为民强调,今年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,希望广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信念、勇于担当、抢抓机遇、砥砺前行,以更加饱满的精神与更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。一要坚持以党的政治建设为统领。牢牢把握正确政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央关于公共资源交易领域各项决策部署和省委工作要求不折不扣贯彻落实到位,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二要持续强化党的创新理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在深学悟透
专题
做实上狠下功夫,吃透精神实质、核心要义,掌握立场观点方法,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三要强化责任担当,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。要全面贯彻落实省第十二次党代会精神,聚焦“走在前、开新局”,选好切口,找准方向,精准施策,以高质量平台整合共享努力打造一流营商环境,以推动要素资源平台交易“应进必进”成效主动融入重点领域改革大局,以交易平台优化升级助力建设全国统一大市场,以增强集成创新能力在更高层次上服务黄河重大国家战略,为开创新时代社会主义现代化强省建设新局面贡献积极力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”
文/滨州市公共资源交易中心
作者:闫璇
————滨州举办党建业务知识竞赛活动
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和山东省第十二次党代会精神,更加广泛开展爱党爱国宣传教育,持续巩固提高党史学习教育成果、推动党史学习教育常态化长效化,不断引导广大干部职工铭记党的历史、讴歌党的光辉历程、发扬党的优良传统,坚定信念听党话、跟党走,迎接党的二十大胜利召开,值此建党101周年之际,滨州市公共资源交易中心通过微信公众号线上答题形式开展了“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”党建业务知识竞赛活动。
本次活动依托“滨智易联”微信公众号,面向各党建共建单位、各县市区分中心、市中心各部室及社会公众开展,自6月27日开始至7月8日结束,持续12天。活动竞答内容包括了以中国共产党建党百年历史为重点的革命史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,以及党建相关
下一步,滨州市公共资源交易中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察山东重要指示要求,全面落实省、市党代会精神和省委“十大创新”任务,并以此次知识竞赛为契机,持续精心开展“在滨州、知滨州、爱滨州、建滨州”主题实践活动,激励全体干部职工抗牢使命、争先向前,凝神聚力、担当奉献,不断推动公共资源交易高质量发展,以优异的成绩和卓越的表现迎接党的二十大胜利召开。
知识、公共资源交易相关业务知识和滨州市情、发展成果等,旨在通过“以竞促学”,引导所有干部职工乐学、善学、爱学,不断提高政治理论水平和履职尽责能力,并深入了解滨州、认识滨州、爱上滨州,深刻感受家乡深厚文化和发展变化,激发建设更高水平富强滨州的积极性和创造力。
菏泽:开展庆祝建党101周年 “七一”重温入党誓词主题活动
文/菏泽市公共资源交易中心
作者:刘冉冉 赵光鹏
为庆祝中国共产党建党101周年,激发广大党员干部的爱党爱国热情,7月1日,菏泽市公共资源交易中心组织开展庆祝建党101周年“七一”重温入党誓词主题活动。
“我志愿加入中国共产党……随时为党和人民牺牲一切,永不叛党!”在中心党组书记、主任吕建勇和党组成员、副主任李本春的带领下,中心全体党员面向鲜红的党旗高举右拳,神情庄重,字字铿
重温入党誓词是一种形式,更是一种激励和鞭策,中心党员纷纷表示,将不忘入党初心、永葆政治本色,履职尽责,锐意进取,以实际行动恪守对党的忠诚,以更加昂扬的姿态和饱满的热情投入到中心工作中去,以优异的成绩为党的二十大胜利召开献礼。
锵,表达了党员对党的无限忠诚以及为共产主义事业奋斗终身的信心和决心。
党建园地
热点聚焦
刘为民为中心党员干部讲党课
The party
省市区公共资源交易中心三级联动开展主题党日活动
党建园地
刘为民为中心党员干部讲党课
7月1日下午,中心党委书记、主任刘为民围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实省第十二次党代会精神,以“学习贯彻省十二次党代会精神主动融入全国统一大市场建设”为题,为中心全体党员干部讲党课。
省十二次党代会是在喜迎党的二十大、向着第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻,召开的一次十分重要的会议,是全省人民政治生活中的一件大事,对于动员全省上下坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,奋力开创新时代社会主
刘为民指出,全面贯彻落实省十二次党代会精神,要紧紧围绕大会确定的十二个方面重点任务,深刻把握“走在前、开新局”目标要求,把准方向,找准切口,精准施策,聚力突破,实现事业更快更好
发展,以优异的工作成绩向党的二十大献礼。一要聚焦打造一流营商环境,持续深化公共资源交易平台整合共享。按照省十二次党代会报告中指出的“打造一流营商环境”要求,坚持“以平台数字化转型为基础,以标准规范为保障,以数据赋能应用为目标,以信用承诺为约束”,加快推进平台数字化转型,构建平台标准化保障体系,推动数字赋能创新应用,助力改善营商环境。二要主动融入重点领域改革大局,推动要素资源公共资源平台交易“应进必进”。纵深推进重点领域改革,深化要素市场化改革,促进要素有序流动、高效配置。认真谋划资源市场化配置的规则,搭建交易平台,为要素资源平台交易“应进必进”打好基础。高标准完成5项有关国家部委委托的公共资源交易领域标准起草任务,为推动公共资源交易高质量发展作出山东贡献,不断夯实“应进必进”基础条件。全面总结试点工作经验,搭建综合服务体系,采取“省建市用”模式,积极向市中心推广,发挥“云采融”产品作用,构建集融资与保函于一体的综合服务体系。三要助力建设全国统一大市场,积极推动交易平台优化升级。现阶段要进一步加大工作力度,加快推进省市两级公共资
义现代化强省建设新局面,具有十分重要的意义。省委李干杰书记在会上所作报告,确定了“走在前、开新局”战略指引,是全省未来五年发展的总遵循。中心上下要认真组织学习,深刻领会会议精神,做到入脑入心,以大会精神为指引,确保各项改革发展任务始终沿着正确方向前进。
源交易中心在公共资源交易方面规则统一、标准统一、操作统一,构建全省公共资源交易领域一体化发展格局,为构建统一全国大市场奠定基础。四要增强集成创新能力,全面落实黄河重大国家战略。打造黄河流域生态保护和高质量发展高地,推动省市联动,形成合力,以创新的思路和举措服务国家发展战略和全省经济社会发展大局。高质量服务黄河流域生态保护项目,助力黄河流域生态保护和高质量发展。统筹黄河流域专家资源,以远程异地评标方式,加强与沿黄省份开展远程异地评标跨省域合作,为黄河流域专家资源统筹使用提供技术支撑。加强数据交互应用,通过数据共享共用,提升黄河流域公共资源交易服务质效。五要扛牢全面从严治党责任,为“走在前、开新局”提供坚强政治保障。旗帜鲜明加强党的政治建设,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,牢记“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,引导党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决将党中央决策部署和省委工作要求落到实处,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
省市区公共资源交易中心三级联动开展主题党日活动
为庆祝中国共产党成立101周年,推动全省公共资源交易事业高质量发展,7月1日上午,省公共资源交易中心、济南公共资源交易中心、高新区分中心联合赴小鸭集团开展“上一线、察实情、练本领、促发展”暨“亲商助企”主题党日活动。省中心党委副书记、机关党委书记高慧,党委委员、副主任曹峰、李金山,济南公共资源交易中心党组书记、主任董怀敏,省市区公共资源交易中心党支部书记参加
高慧指出,开展这次主题党日活动,是省市公共资源交易中心推动“我为群众办实事”常态化长效化,持续巩固拓展党史学习教育成果的具体举措,旨在通过深入企业这种方式,更深入地了解企业发展所需所盼,聚焦“走在前、开新局”,使出
参观结束后,高慧和董怀敏共同为省、济南公共资源交易中心“党员教育实践联系点”进行揭牌。随后,双方进行了座谈交流,小鸭集团企业负责人介绍集团产业发展情况、存在的困难和需要解决的问题,与会人员就如何进一步推动企业提升发展进行交流讨论。
省市区公共资源交易中心一行实地参观了山东小鸭集团家电公司、山东迪赛姆医疗科技有限公司、山东小鸭精工机械公司和山东小鸭冷链设备有限公司,了解了公司智能家电、冷链、精工机械等生产过程和行业发展现状。小鸭集团党委书记、董事长、总经理李永刚向大家详细介绍了集团基本概况、主要产品、发展战略等方面的情况。
党建园地
活动。
台的工作举措更加精准有力,助力全省经济社会发展。通过参观学习,感受到了小鸭集团雄厚的科研创新能力,集团大力实施“三纵三横”发展战略,实现产业迭代升级,实施驱动创新发展战略,持续壮大集团实力,占领高端市场。公共资源交易中心将充分发挥自身作用,深入贯彻落实省十二次党代会精神,持续深化“放管服”改革,最大限度地降低企业参与公共资源交易门槛,为企业参与公共资源交易提供便利,创造更加有力的条件,切实为企业办实事、解难题,助力企业发展,为开创新时代社会主义现代化强省建设新局面贡献力量。
热点聚焦
省市中心青工委联合举办“学党史、促奋进”青年干部学习交流会
济宁市公共资源交易服务中心荣获市政府办公系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛一等奖
News
工作动态
工作动态
为深入学习领会习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神,学习贯彻省第十二次党代会精神,进一步激励全省公共资源交易系统青年干部坚定不移听党话、跟党走,6月30日下午,省市中心青工委联合举办“学党史、促奋进”青年干部线上学习交流会。省中心党委委员、副主任李金山主持会议并讲话。省中心及16市中心青年代表、有关领导共207人参加会议。
省市中心青工委联合举办“学党史、促奋进”青年干部学
习交流会
6月30日,由济宁市政府办公室主办的“学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛决赛”在济宁市广播电视台举行。济宁市公共资源交易服务中心参赛队在50支党建理论知识丰富、政治学习能力过硬的队伍中以小组第一的成绩入围决赛。市政府秘书长马树华,市政府副秘书长、办公室主任范秀瑞及市政府办公室部分县级领导等莅临决赛现场。经过激烈角逐,市公共资源交易服务中心荣获一等奖。
济宁市公共资源交易服务中心荣获市政府办公系统学习
习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛一等奖
特别关注
冠县数字见证室建成并试运行
聚焦
潍坊实现公共资源交易远程异地评标评审常态化、全覆盖
威海营商行∣“中小企业自测小程序”助推中小企业发展
Special attention
德州市首个农业农村领域省域内远程异地评审工程项目在乐陵市顺利完成
工作动态
6月27日,潍坊市民政局下属事业单位物业管理服务项目远程异地评审工作在潍坊市公共资源交易中心圆满完成,潍坊市财政局与潍坊市公共资源交易中心同频联动,同向发力,以更高站位、更新技术、更强保障共同成功组织实施本次跨地市政府采购远程异地评审工作,我市政府采购远程异地评审取得实质性突破,驶入常态化发展“快车道”,远程异地评标由招标投标领域扩展至政府采购领域,全市公共资源交易项目远程异地评标实现常态化、全覆盖。
二是积极探索建立远程异地常态化合作机制。作为全省远程异地评标试点单位,潍坊市公共资源交易中心成立了远程异地评标推进工作专班,与湖北宜昌、辽宁大连、河南新郑、滨州、聊城、淄博、泰安、济宁等省内外城市签署远程异地合作协议,建立远程异地常态化合作机制,按计划有重点共同推进远程异地评标。
四是起草工作规程分享潍坊经验。按照省中心部署,结合近几年潍坊开展远程异地评标工作积累的丰富经验,起草《山东省公共资源交易工程建设项目远程异地评标工作规程》,对远程异地评标系统软硬件建设、评标室打造,相关系统的互联互通、主客场选择、专家抽取签到、劳务费结算以及主客场交易服务管理等方面进行梳理总结,为全省远程异地评标的常态化规范化发展提供了可复制借鉴的“潍坊经验”。
特别关注
下步,市财政局、市公共资源交易中心将进一步凝聚共识,形成合力,按照优化营商环境联合工作机制要求,结合政府采购项目特点,总结远程异地评标经验,扩大远程异地评标品目范围,就统一技术规范标准、调整优化专家抽取系统功能、制定评审操作流程、明确质疑投诉处理规定、强化信息公开和监管等多方面进行积极探索,打造政府采购远程异地评标“潍坊样板”,助力全市营商环境持续优化。
潍坊实现公共资源交易远程异地评标评审常态化、全覆盖
文/潍坊市公共资源交易中心
作者:刘海洋
一是部门协同高效推进远程异地评标试点。潍坊市财政局与潍坊市公共资源交易中心全面贯彻深化政府采购制度改革部署,认真落实省委、省政府优化政府采购营商环境工作要求,赋予联合工作机制新
三是开展远程异地评标技能竞赛活动“以赛促建”。根据省中心《关于开展2022年全省公共资源交易系统技能竞赛活动的通知》要求,制定下发《关于组织开展全市远程异地评标和网上商城服务技能竞赛的通知》,组织全市公共资源交易系统全体工作人员和部分招标代理机构工作人员开展远程异地评标法律法规、服务流程、系统操作技能竞赛,以赛促建,提升对相关法律法规、服务流程和系统操作的掌握和执行能力,力争竞赛成绩进入全省前列。
内涵,加快推行政府采购远程异地评审工作,积极探索开展远程异地评审有效路径,通过项目试点积累远程异地评审经验,试点推进过程中,双方就项目确定、场地安排、系统联调、专家抽取、人员保障等方面进行充分沟通协调,确保了项目试点工作顺利进行,不断丰富政府采购全流程电子化的内涵,为政府采购远程异地常态化开展奠定基础。
特别关注
威海营商行∣“中小企业自测小程序”助推中小企业发展
文/威海市公共资源交易中心文登分中心
作者:毕建雷 李娜
“你们上线的‘中小企业规模自测小程序’太好了,现在我自己可以通过‘中小企业规模自测小程序’迅速判定出企业规模类型,网上操作实在是方便了,再也不用担心因为中小企业声明函声明出错导致投标无效了!”近日,某投标单位授权代表王经理对威海市公共资源交易中心文登分中心电话感谢道。
财政部、工业和信息化部高度重视支持运用政府采购政策支持中小企业发展,通过预留份额、评审优惠等措施,扩大中小企业获得建设工程、政府采购合同份额。办法实施以来,越来越多中小企业积极参与工程招投标和政府采购活动,但是在日常建设工程、政府采购交易活动中,经常出现投标单位因中小企业声明函声明出错导致投标无效的情形。近日,威海市公共资源交易中心文登分中心在文登区公共资源交易中心网站嵌入了由工业和信息化部中小企业局组织开发的“中小企业规
模自测小程序”,广大供应商登录网站进入小程序填写所属行业、从业人员、营业收入等数据后,10秒内即可按照《中小企业划型标准规定》迅速判定出企业规模类型,明确自身是否可以参加有中小企业资格要求的项目,是否可以享受中小企业惠企政策,简单、迅速、便捷的理解并享受中小企业政策红利。
冠县数字见证室建成并试运行
文/聊城市冠县公共资源交易服务中心
作者:刘剑
2022年6月29日上午,冠县辛集镇2022年粮食仓储项目,在冠县公共资源交易中心二楼“不见面”开标网上直播厅开标,仅用5分钟时间就开标完毕。与以往不同的是,项目进入评审环节后,代理机构工作人员没有进入七楼评标区,而是就近来到二楼的数字见证室开展工作,同一时间5名评审专家在七楼评标室着手评审工作。评标过程中,双方通过智能呼叫终端系统进行沟通,通话全程实时录音,实现专家独立评审。
为进一步优化公共资源交易领域营商环境,县公共资源交易中心坚持创新思维,构建“慧见”数字见证系统,建成全市公共资源交易领域首个数字见证室,探索推进评审环节见证革命。“慧见”数字见证体系包括“慧见”监控系统、“点对点”语音联络系统和物理见证平台等,打造开评标区域与电子见证室音视频及数据之间的互联互通,实现数据实时汇聚、全程监控、动态记录的“一张网”布局,助力行政监管
部门、招标(采购)单位、代理机构等开展数字化见证,确保交易记录来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究,解决代理机构工作人员“进场”影响评审、干预评标等问题,最大限度降低交易风险。
中小企业自测小程序的嵌入推广给企业主体带来了更加便利、高效的服务,将中小企业优惠政策由投标过程中的拦路虎变成真正的促进中小企业发展助推器,让更多的企业能够实实在在地感受到文登区优化营商环境的活力,下一步,威海市公共资源交易中心文登分中心将继续加强网站建设,最大程度发挥国家政策功能,为企业提供更加优质的服务,切实优化文登区营商环境,为打造文登区优质营商环境增添新的助力。
依托“慧见”数字见证系统,招标单位在见证室内通过智能呼叫终端与评审专家进行一对一电话沟通,通话全程实时录音,最大限度降低外界干预,实现评审专家“独立评审”。呼叫终端具备高清语音调度功能,无需人工拨号调度,即可实现一键寻呼,可处理各种音频应用,包括IP语音、多方会议等,支持外接EHS无线耳机,自适应10/100Mbps百兆以太网网络端口,提供快速网络传输,支持POE供电,自动读取业务系统的标准数据接口,通过呼叫终端连接评标室与电子见证室,全程保存通话录音便于监管追溯,大大降低交易风险,呼叫调度系统与评标过程中的项目、人员、场地深度融合,最终实现双向寻呼、数字见证、独立评审,推进公共资源规范、高效、阳光交易。
德州市首个农业农村领域省域内远程异地评审工程项目在乐陵市顺利完成
文/德州市公共资源交易中心乐陵分中心
作者:刘晓
6月28日,在德州市公共资源交易中心全力支持下,乐陵市首个“省市县三级联动”远程异地评标项目“2022年度乐陵市西段乡东亚飞蝗养殖棚建设项目”在德州市公共资源交易中心乐陵分中心圆满完成。该项目依托省远程异地评标调度系统,临沂市公共资源交易中心配合乐陵分中心完成,是德州市首个农业农村领域的远程异地评标工程项目,标志着德州市交易服务向基层延伸助力乡村振兴的成功开启,实现了乐陵市在先行先试“省市县一体化”远程异地评标工作的良好开局。
“远程异地太方便了,云签速度太快了,只要对着摄像头刷脸就能签章,以前还得对着文件挨个手签,大大缩短了评标时间,跨市域评标,以往的‘熟面孔’不再
“为确保此次评标工作顺利进行,现场解决各类技术问题,乐陵分中心积极争取德州市中心全程提供业务指导和技术保障,沟通临沂市交易中心确定副场资源,共同建立两地合作联络及应急处置机制,从专家登录到云签保障顺利实施。”乐陵分中心项目负责人如是说。
下一步,乐陵分中心将继续探索创新,用好“省市县三级联动”机制,不断扩大远程异地评标服务范围和应用领域,使省市优质平台资源、专家资源更多为县乡基层发展服务,为加快建设全省公共资源交易领域统一大市场助力,为乐陵市乡村振兴、经济高质量发展提供交易保障。
常见,极大的保证了评标结果的公平公正。”采购人代表李玉霞如是说。
创新经验
聚焦
淄博市创新推出市域内分散评标新模式
济宁微山县分中心:探索实施风险点提醒制度 促进公共资源交易营商环境再优化
Experience
济南高新分中心:创新提升公共资源交易档案规范化水平
济宁微山县分中心:探索实施风险点提醒制度 促进公共资源交易营商环境再优化
文/济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心
为进一步推动优化营商环境政策落实,消除招标采购过程中设置的各类不合理限制和壁垒,维护公平竞争的市场秩序,济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心探索实施风险点提醒制度,设计制作招标采购全流程风险点提醒清单、开标评标注意事项(负面清单)等。
创新经验
淄博市创新推出市域内分散评标新模式
规范了专家评审行为,有效减少主观因素干扰,促进评标结果更加客观公正,打造阳光智慧交易平台。
为进一步提升交易平台应急保障能力,解决路途远专家不易来、易迟到等问题,加强对评标专家评审行为的管理,防范围标、串标行为,营造公平公正、规范有序的交易环境,淄博市公共资源交易中心坚持问题导向、创新引领,积极探索开展多点分散评标,在全省率先实现市域内“项目就近交易、专家就近评审”。
文/淄博市公共资源交易中心
作者:孙立强
发挥市区县一体化交易平台优势,率先采用“1+4”分散不见面评标方式,将同一项目评标专家就近分散到市中心及4个区县分中心就近评审。依托远程视频音频系统实现评标专家、监督部门、中介代理机构现场不见面,线上“云会商”“云监督”“云服务”。开展市域内多点分散评标,有效提升了全市交易场地统筹使用率和交易承载能力,在空间上实现对评标专家的“物理隔离”,避免了“熟人效应”,进一步
下一步,淄博市公共资源交易中心将按照“改革创新与稳步推进相结合、分步实施与全面推行相结合”原则,加快推动市域内分散评标常态化,持续打造制度成本最低、服务效能最高、市场生态最优的一流公共资源交易平台。
风险点提醒制度紧扣招标采购法律法规规定,涵盖招标采购项目各流程各环
节,涉及招标(采购)人、代理机构和评标(评审)专家等主体,包括建设工程招投标、政府采购项目全流程风险点提醒清单、开标评标注意事项(负面清单)、风险点提醒单、人员分工明细表等,将相关风险清单化、明细化,并将提醒责任落实到人。风险点提醒制度相关清单实行动态管理,根据已出台规定的有效期、出台的新规定以及发现的新问题等及时更新。
创新经验
全流程风险点提醒清单包括招标(采购)文件编制和发布、开标、评标、结果公告、合同签订各环节,对招标采购过程中的禁止行为和相关法律法规规定等禁止性条款进行了集中列示,方便相关主体对照查看;开标评标注意事项(负面清单)分别针对招标(采购)人、代理机构和评标委员会(采购小组)等主体,详细列示了哪些禁止行为及具体表现内容;风险点提醒单是对各交易主体发出的提醒单,内容包括风险点、风险点涉及到的相关规定、可能产生的相关后果等;人员分工明细表明确了招标采购各流程中具体负责人员的分工、注意事项、期限(时限)等,具体负责人员对流程中可能出现的风险点提醒到位。
传、评审专家打分区间、分值录入错误等,相关招标(采购)人和代理机构已经对风险内容进行了修正。通过风险点提醒制度,对招标采购过程中可能产生的风险及时反映给招标采购各主体,压实了招标(采购)人主体责任,督促交易各方在招标采购活动中规范履职、不越“红线”,促进了交易项目公平竞争、提升了中心服务质量,进一步优化了我县的营商环境。
另外,中心对风险点提醒制度涉及到的相关法律法规规定进行汇总,连同相关清单下发给各招标采购代理机构,督促其在代理活动中关注相关交易风险点,有效规避违法违规行为。
目前,已对6个项目发出风险点提醒单,内容涉及招标采购文件制作、文件上
济南高新分中心:创新提升公共资源交易档案规范化水平
文/济南公共资源交易中心高新分中心
作者:迟金丛 张婧
今年以来,济南公共资源交易中心高新分中心紧紧围绕“改革创新年”主题,从档案收集、管理、利用三方面着手,创新提升公共资源交易档案规范化水平。
档案收集规范化。按照“一项一档”原则,明确各类交易项目归档范围,对代理机构移交的档案资料进行严格审核,立档人、负责人、档案管理员层层把关,确保入档资料齐全完整、真实准确。优化数据存储方式,落实监控数据“双备份”、数据归档“双复核”机制,交易全过程音视频资料智能记录和安全存储,实现档案存储规范化、数字化、智能化。
档案管理规范化。持续健全和完善档案管理制度,确保档案管理工作有章可循、有据可依。严格档案移交流程,落实移交职责,确保档案资料移交的准确性、
档案利用规范化。优化服务流程,制定公共资源交易档案查阅借阅规范,提供优质的档案信息查询服务,积极配合有关部门调取查阅档案材料,为各项重点工作开展提供强有力的支撑,得到服务对象的一致好评。
今年以来,高新分中心累计完成交易项目421项,按照“一项一档”完成项目资料归档工作,交易金额78.25亿元,节约资金6.45亿元,资金节支率7.60%。高新分中心将进一步提升档案管理规范化水平,有效提高档案利用效率,推进公共资源交易工作向纵深发展。
时效性。按照档案管理要求,建设标准化档案室,采取有效措施做好档案安全和保密工作,力争档案资料规范有序、完整、可追溯。
他山之石
聚焦
合肥印发《2022年公共资源交易社会信用体系建设工作方案》
Experience
合肥印发《2022年公共资源交易社会信用体系建设工作方案》
为全面贯彻落实省、市关于社会信用体系建设的部署要求,加强公共资源交易领域诚信体系建设,近日,合肥市公管局印发《2022年公共资源交易社会信用体系建设工作方案》,旨在以信息记录和运用为基础,以联合奖惩机制为抓手,完善信用体系建设机制,积极营造诚实守信的公共资源交易环境。
他山之石
加强数据归集共享,强化信息“双公示”。及时、全量归集公共信用信息,加大个人信用信息归集力度。推动行政处罚等信息、行政检查等行政行为信息在规定时间内网上公开。开展“双公示”信息问题专项整治,实现零瞒报、零迟报、全合规。
强化信用结果运用,用好信用“金钥匙”。全面推行信用承诺制,将信用承诺及其履约情况纳入信用记录。与交通、水利等行业主管部门信用联合惩戒,形成
畅通信用救济渠道,实现信用“优环境”。完善信用修复机制,在规定时限内依法依规办理符合条件的修复申请,并按照有关规定及时将其移出失信主体名单。推进信用报告代替企业无不良行为记录证明改革,持续创新“信易+”应用场景。
广泛开展诚信宣传,提升诚信“软实力”。依托信用网站、部门门户网站、各类媒体等,全面加强信用体系建设宣传。进一步做好“诚信建设万里行”主题宣传,开展诚信进机关、诚信进企业等主题活动。大力挖掘宣传诚信人物、诚信企业,加大守信典型宣传力度。
“一处受罚、处处受限”机制。加大信用服务实体经济力度,扩大电子保函平台金融机构覆盖面,强化信用评价结果运用。
机关文化
过政治生日 忆誓言初心
机关文化
6月29日,为庆祝中国共产党建党101周年,政府采购部党支部联合网上商城部党支部、场地运维工作专班党支部举行主题党日活动,为6-7月入党的同志集体过“政治生日”,重温入党誓词,回忆入党初心。
上午9:00,曹峰同志作为领誓人,带领支部全体党员,面对鲜红的党旗,一起高举右手,再次庄严宣誓。“我志愿加入中国共产党……随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”铿锵的誓词,让每一位党员热血沸腾,一字一句,神圣而豪迈,激励着大家坚定理想信念,永葆党员本色。
随后,曹峰同志以“坚决扛起‘走在前,开新局’光荣使命 落实‘深改方案’探讨集采机构专业转型之路”为题,给全体党员上了一堂党课。党课聚焦省第十二次党代会精
政府采购部党支部共有7名党员今天集体过“政治生日”,党支部为他们送上了政治生日贺卡,勉励他们要不忘初心,牢记使命,发挥党员先锋模范作用,为共产主义事业奋斗终身。他们中党龄最长的已经有30年,最短的也有15年,今天回忆起入党初心,依旧心潮澎湃。
曹志军同志说:“当我面对党旗,举起右拳,向党庄严宣誓时,我流泪了,那种情感是一种追求崇高理想信念目标实现开始的喜悦;是一种成为最先进力量成员的归属;是一种为共同目标拼搏、努力、坚韧、付出的肯定;是一种为民族复兴、国家强盛宏伟蓝图绘就的动力;是一种做好细小工作、服务人民群众的鞭策。”
黄启瑞同志说:“过政治生日、重温入党誓词,我感受到一种神圣、一种责任、一种使命。神圣,是我们党经历了战争洗礼和历史的考验,凝聚着无数革命党人的智慧和力量,代表着人民的利益。责任,是做一名党员要尽忠尽职,利居众后,责在人先。使命,是一种信仰,对我而言,正如誓词中所说‘对党忠诚,积极工作’,努力做最好的自己,在工作中履职尽责。”
此次主题党日活动,既重温誓言回忆初心,又学习交流加油充电,以“政治生日”的强烈仪式感,提醒大家时刻牢记党员身份,切实增强党员的荣誉感、责任感、使命感。在新时代、新征程,不忘初心、牢记使命、永远奋斗!
神宣传贯彻,结合政府采购业务工作实际,学习财政部110号令,寻求集采机构专业化转型路径,为政府采购业务工作发展探明方向。
机关文化
菏泽:开展走访慰问困难党员活动
机关文化
值此中国共产党成立101周年之际,6月30日上午,菏泽市公共资源交易中心党组成员、副主任李本春一行前往中心困难党员家中进行走访慰问,为其送去党组织的关怀和温暖,并致以节日的祝福和亲切的问候。
慰问现场,李本春为困难党员送去了慰问金和慰问品。与困难党员及其家属进行亲切交谈,详细询问其生活状况及家庭情况。鼓励他要坚定信心、勇敢面对困难,以积极乐观的态度早日战胜病魔。
李本春表示,中心会时刻把生活困难党员的冷暖挂在心间,多上门多关心多照顾,用心用情为困难党员办实事、解难题,把党组织的关怀和温暖送到党员心坎上,让他们的生活幸福美满。
:0531-51778885
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山东省公共资源交易中心
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