齐鲁云采周报 第一百一十四期

2024年4月19日

第16期（总第114期）

山东省公共资源交易中心

协办单位

济南公共资源交易中心

青岛市政务服务和公共资源交易中心

淄博市公共资源交易中心

枣庄市公共资源交易中心

东营市公共资源交易中心

烟台市公共资源交易中心

潍坊市公共资源交易中心

济宁市公共资源交易服务中心

泰安市公共资源交易中心

威海市公共资源交易中心

日照市公共资源交易中心

临沂市公共资源交易中心

德州市公共资源交易中心

聊城市公共资源交易中心

滨州市公共资源交易中心

菏泽市公共资源交易中心

主 任：彭小毛

编委会

副 主 任：曹峰 李光友

主 编：马永超

责任编辑

美 工：崔新鑫 刘硕

投稿邮箱

投稿电话

5

ontents

副 主 编：田延广 段存国

：瞿晓妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

目录

【第一百一十四期】

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烟台福山：聚焦“便捷增值”服务体验 擦亮“阳光交易”服务品牌——烟台市公共资源交易中心福山分中心开展“2024公共资源交易服务提升年”活动

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省中心数据交互应用部党支部开展“贯彻总体国家安全观增强国家安全意识”主题党日活动

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省中心：全省房建市政电子交易系统建设需求方案联合调研座谈会在德州成功举办

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4月19日，省公共资源交易中心（省政府采购中心）举办党纪学习教育读书班，深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实党中央关于党纪学习教育的决策部署和省委工作要求，集中学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，推动党纪学习教育走深走实。中心党委书记、主任彭小毛主持读书班并讲话。中心全体党员干部参加读书班。

省纪委监委派驻省发展改革委纪检监察组副组长栾晓虹围绕《条例》作了专题辅导报告。报告将习近平总书记关于党的纪律建设的重要讲话、重要指示精神与《条例》贯通起来解读，介绍了《条例》修订的重要意义，《条例》修订的主要内容和亮点，准确全面把握《条例》的丰富内涵和实践要求，并结合典型案例进行了深刻剖析，就贯彻落实好《条例》提出具体要求。

彭小毛在讲话时指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，以高标准严要求，推动党纪学习教育走深走实。要准确掌握《条例》主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，把遵规守纪刻印在心，强化党性修养，筑牢思想根基。要强化政治自觉，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入学习《条例》，带头严格执行《条例》，真正使学习《条例》的过程成为提高党性修养、增强纪律意识的过程。要把开展党纪学习教育同贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求结合起来，与巩固拓展主题教育成果结合起来，与接受省委巡视和审计反馈问题整改落实结合起来，同完成中心年度重点工作任务结合起来，切实把党纪学习教育成果转化为推动公共资源交易事业高质量发展的生动实践。

本次读书班通过专题辅导、集体学习、个人自学和交流研讨相结合的方式组织实施，深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，逐章逐条学习《条例》，不断深化对《条例》的理解和把握，引导中心广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，自觉把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，为推动公共资源交易事业高质量发展提供坚强保障。

省中心数据交互应用部党支部开展“贯彻总体国家安全观 增强国家安全意识”主题党日活动

2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年，4月15日是第九个全民国家安全教育日。为贯彻总体国家安全观，增强支部党员干部的国家安全意识和素养，扎实推动国家安全教育广泛深入普及，15日下午，数据交互应用部党支部组织开展“贯彻总体国家安全观 增强国家安全意识”主题党日活动。

与会同志集中学习了习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述以及《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》等法律文件解读材料。然后集体观看了警示教育片《创新引领·国安砺剑》，了解境外间谍情报机关渗透、窃密、策反的各式卑劣手法，进一步增强了全体党员干部的反间防谍意识，让间谍“无处遁形”。

通过此次主题党日活动，支部党员干部更加清晰地认识到国家安全的重要性，增强了坚决维护国家安全的责任感和使命感。大家一致认为，要认真学习贯彻落实习近平总书记关于国家安全工作的重要指示精神，牢记“国之大者”，将总体国家安全观内化于心，外化于行，立足岗位职责，不断增强国家安全意识，坚守安全底线，保守国家秘密，自觉当好安全责任人，切实承担起党员干部维护国家安全的责任。

下一步，数据交互应用部党支部将持续加强理论学习，认真组织开展各类形式多样、内涵丰富的主题党日活动，进一步增强党支部凝聚力、战斗力、执行力。坚持抓党建促业务工作理念，切实提升支部“党建领航 数智赋能”品牌内涵，以实际行动赋能公共资源交易高质量发展。

近日，人力资源部（离退休人员工作部）党支部全体党员开展党内法律法规学习。主要目的是为把学习贯彻党内法规作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，坚决把管党治党政治责任落到实处，把党的纪律刻印在全体党员干部的心上，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性在党员干部中树立起来。

首先党支部书记领学习近平论全面依法治国。习近平总书记自党的十八大以来多次讲到，全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。我们要把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作，维护宪法法律权威。

通过学习大家表示：一是全面依法治国根本在党的领导，必须坚定维护核心；二是全面依法治国关键在党员领导干部，必须做到模范带头；三是作为人力资源部（离退休人员工作部）党支部的一名党员干部，时刻应以共产党员的标准学习、领悟、落实全面依法治国要求，从思想上不断强化法治工作理念，为做好公共资源交易事业本职工作提供坚定保障。

全体党员认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《纪律处分条例》）等党内法律法规。新修订后的《纪律处分条例》已于2024年1月1日正式施行。这是党的十八大以来，我们党第3次修订《纪律处分条例》。新修订的《纪律处分条例》共158条，与2018年《纪律处分条例》相比，新增16条，修改76条。党员同志们从增强纪律意识，提升执行能力；增强担当意识，提升履职能力；增强学习意识，提升素质能力；增强公仆意识，提升服务能力等几个方面交流了自己的学习体会。

最后大家一致认为：《纪律处分条例》与时俱进完善纪律规范，坚持以严的基调全面加强党的纪律建设，为新征程推进全面从严治党提供了坚强纪律保障。大家结合工作认为，本次《纪律处分条例》的修订，是落实《中国共产党章程》有关纪律要求的体现，比如落实党章关于“充分发挥人才作为第一资源的作用”要求，聚焦保障人才评价机制落实等内容，就与我们部门的工作紧密结合。我们一定要认真学习党内法律法规，并严格执行，切实擦亮人力资源部（离退休人员工作部）党支部“干部之家、人才之家、离退休人员之家”党建品牌，为中心公共资源交易工作高质量发展提供人才支撑。         

工作动态

苏州市公共资源交易中心到省中心调研政府采购工作

4月11日下午，苏州市公共资源交易中心集中采购部一行到省政府采购中心就政府采购需求管理及框架协议采购注意事项等开展调研活动。省中心政府采购部、网上商城部有关同志参加活动。苏州市中心一行参观了省中心交易场地一楼大厅“一站式”服务区、信息发布区、自助服务区，实地察看了开标区、封闭评标区等设施场所。参观结束后，省中心和苏州市中心相关负责同志分别介绍了各自政府集中采购业务的开展情况，并围绕政府采购需求管理、采购人主体责任、优化营商环境、框架协议采购注意事项、质疑投诉处理等内容进行了座谈交流。双方表示要相互学习对方的先进做法和成功经验，加强交流，互通有无，携手谱写新时代政府采购事业高质量发展新篇章。

供稿：省公共资源交易中心  周永晖

4月15日上午，潍坊市公共资源交易中心举行一季度“科长擂台赛”。“擂台赛”上，市交易中心各科室负责人依次上台述职打擂，谈重点，比干劲，话成效，赛实绩，集中展示高质量发展的实招举措，分享攻坚克难的经验办法。通过工作成效的面对面比拼、服务亮点的全面展示，营造比学赶超浓厚氛围，全力推动公共资源交易工作再上新台阶。

潍坊市公共资源交易中心举行一季度“科长擂台赛”

工作动态

供稿：潍坊市公共资源交易中心 郅强、陈延超

优化营商环境

济南高新：发挥公共资源交易平台优势 构建服务高质量发展新格局

德州乐陵：以交易“柔性服务”构筑高质量发展“硬核支撑”

济南公共资源交易中心高新分中心紧紧围绕世界一流高科技园区建设目标，聚焦高新区“三次创业”新征程，立足公共资源交易职能定位，聚焦招标投标领域痛点难点堵点问题，在平台运行管理上持续发力，不断提升公共服务平台效能，优化公共资源交易领域营商环境，全力服务保障“项目深化年”。今年一季度，共计完成进场交易项目163项（标段数），同比增加44.25%；成交金额10.93亿元，同比增加13.74%；节约资金0.21亿元，资金节约率1.92%，交易项目数和成交金额双双开创历史新高。

加大信息公开力度，提升交易透明度。探索建立公共资源交易信息和信用信息公开共享制度，增设招标计划提前发布版块，加强公共资源交易数据统计分析和综合利用，为市场主体、社会公众和行业主管部门提供信息服务。通过公共资源交易电子服务系统依法及时向社会公开发布公共资源交易公告、资格审查结果、成交信息、履约信息、违法违规行为等信息。

优化现场服务管理，保障交易更高效。升级智慧监控平台，建立开评标专线网络，科学布局开评标区域监控点、拾音点，实现无缝隙、全时段智能记录，远程实时抓取和安全存储。开辟标厅线上预约“绿色通道”，创新推出“错时开评标”新模式，通过大数据分析预估评标时长，最大化利用现有场地资源，实现开评标场地的扩容提质，保障交易项目高峰期场地预约不延时，实现项目开标步入“快车道”，助推重点项目加速开工建设。

完善风险内控制度，提高交易公平性。实施清廉交易建设，构建清廉+思想、清廉+内控、清廉+见证、清廉+交易等一系列清廉矩阵，扣紧“找、防、控”三个环节，制定风险排查防控表，认真排查建设工程、政府采购、专家抽取等业务环节廉政风险点，扎紧扎密制度篱笆，严防关键环节、关键事项、关键岗位钻制度空子等问题的发生，推动各种清廉建设融入公共资源交易事业各方面、全过程，全力织密扎牢制度的“笼子”。

强化交易数据分析，确保交易精准性。强化“数据思维”，定期研判分析，对进场交易项目从交易信息、交易类别等不同维度进行数据挖掘分析，形成周报、月报、季报等较为全面的公共资源交易数据统计分析，为各部门作出公共资源交易决策提供强有力的数据支撑。自2020以来，已累计起草形成高质量调研报告20余篇，多篇获济南高新区管委会领导签批或内部信息采用。

下一步，济南公共资源交易中心高新分中心将持续深化公共资源交易平台整合共享决策部署，不断建强公共资源交易管理“四个体系”，健全完善“三项监管、四个协同、若干机制”监管模式，推动公共资源交易平台服务提质增效，创优公共资源交易领域一流营商环境。

良好的营商环境是市场主体最重要的“发展土壤”，政府部门的“柔性服务”是保障市场主体安心发展的“硬核支撑”。近两年，德州市公共资源交易中心乐陵分中心坚持把“企业难题”当成“工作课题”，通过开展“交易开放日”等系列活动，千方百计加大“政策输出”和“服务供给”力度，持续提升市场主体满意度和获得感，切实激发市场活力、增强发展动力，积聚有效市场和有为政府合力，全面促进公共资源交易领域营商环境不断升级蝶变，不断擦亮“优无止境‘营’在乐陵”营商环境品牌。

一是拓展服务思路。服务意识实现“三变”，即变被动服务为主动服务、变坐等服务为上门服务、变单一服务为集成服务。二是拓展服务对象。将服务向镇村基层拓展、向本地中小企业拓展、向招采单位拓展、向投标单位（供应商）拓展、向代理机构拓展。三是拓展服务内容。将扶小助微、绿色低碳、科技创新、乡村振兴、金融纾困、法治建设、廉政建设等均纳入拓展范围之中。四是拓展服务联盟。突出集成服务，集成服务部门、服务事项，达到“争取外援、协同配合、形成合力、共促发展”的目的。先后与财政、住建、商务、工信、农业农村、团委、妇联、残联、国资中心、经济开发区、部分乡镇（街道）共同开展活动12期。五是拓展服务形式。主要采取了送政策进企业、邀请企业进中心现场观摩、座谈交流、集中培训、访谈调查等“政策宣讲+咨询答疑+指导培训”的形式，为企业提供“管家式”服务。开展了“前置服务时间延伸服务触角”“交易开放日”等系列活动，持续丰富“服务包”，切实帮助企业解决问题和诉求。

（一）强化政策输出，扩大服务供给。开展“交易开放日，政企面对面”活动，先后组织乐陵市42家中小企业进入交易中心，通过实地观摩、座谈交流等形式，使企业直观了解不见面开标、远程异地评标等“全程网办”交易流程，为企业精准解读政府采购对中小微企业预留份额、评审优惠、政采贷、网上商城入驻等优惠政策，打通政策落地“最后一环”，畅通服务企业“最后一公里”，为市场主体提供“招采全周期”服务保障。

开标、远程异地评标等“全程网办”交易流程，为企业精准解读政府采购对中小微企业预留份额、评审优惠、政采贷、网上商城入驻等优惠政策，打通政策落地“最后一环”，畅通服务企业“最后一公里”，为市场主体提供“招采全周期”服务保障。

（二）助企拓展市场，实现服务增值。积极拓展乐陵市农产品网络销售渠道，组织星光糖业、万兴木业、德润健康食品、新飞达、庞大食品等30家企业入驻齐鲁云采网上商城脱贫地区农副产品馆。截至目前，已入驻农副产品102款，入驻数量居山东省各县市区第一，占全省入驻农副产品的17.7%，占德州入驻农副产品的97%，并在网上商城脱贫地区农副产品馆设置乐陵专属版面，成为全省两个拥有专属版面的县市之一。2023年以来，网上商城乐陵市入驻商品销售额增长了260万元，有效提升了乐陵市农副产品及其他产品的知名度与销售量。在此基础上，圆满完成了山东省公共资源交易中心的“齐鲁云采直播间”省市联办试点工作，成功探索“线上直播间＋线下展销会”的创新模式，稳步扩大了服务范围、提升了服务质效。

（三）强化法治培训，助力廉政建设。一是开展联合培训。由交易中心联合市财政局、市住建局、市国资中心，对全市各乡镇（街道）、部门（单位）、国有企业开展招标采购业务培训，切实增强招标采购单位的主体意识、法治意识，提高依法依规招标采购能力，提升招采队伍专业水平，加强招标采购领域清正、清廉建设，扎紧法治笼子，管住乱伸之手，营造公开、公平、公正、诚实信用的市场竞争环境。二是明确培训要点。围绕政府采购全流程要点及风险防控、完善政府采购内控管理工作机制、政府采购负面清单、工程建设项目招投标全流程要点及“评定分离”工作解析、工程建设项目远程异地评标要求、招标采购人失信行为清单等内容开展培训，为加快打造全市招标采购法治化营商环境“敲黑板、划重点”。三是培训覆盖广泛。今年5月以来已组织5期培训活动，对全市16个乡镇（街道）、56个市直部门（单位）、14家国有企业的分管负责人共100余人进行了培训。

改革不停步，服务无止境。下一步，德州市公共资源交易中心乐陵分中心将不断拓展改革广度、深度，确保改革创新步伐与市场主体诉求保持“同频共振”，更大力度激发市场主体活力和社会创造力，推动营商环境持续向“优”而行，为经济高质量发展贡献公共资源交易力量。

省中心：全省房建市政电子交易系统建设需求方案联合调研座谈会在德州成功举办

为贯彻落实山东省发展和改革委员会（以下简称“省发展改革委”）《利用信创技术推进公共资源交易平台省市一体化建设的通知》要求，按照省发展改革委总体工作部署，4月17日至18日，山东省公共资源交易中心（以下简称“省中心”）组织济南、淄博、烟台、济宁、临沂、德州六市公共资源交易中心（以下简称“六市中心”）在德州市开展全省房建市政电子交易系统建设需求方案联合调研座谈会。省公共资源交易中心技术信息部负责同志一行参加会议，德州市公共资源交易中心刘辉书记出席会议并致辞。

座谈会上，省中心技术信息部负责同志就本次调研的目的及目标范围进行了明确、并作了说明；各参研单位就本单位房建市政信息系统建设运行情况做了详细介绍，并分享了系统建设经验，交流研讨了各单位系统建设的工作亮点，梳理了房建市政交易系统全流程前端应用系统建设需求和数据库数据规范及数据迁移建设需求，探讨了数据库国产化面临的问题及解决路径，整理编制了房建市政交易系统全流程前端应用系统建设需求和基于国产数据库的数据规范及历史数据迁移建设需求。

技术信息部负责同志指出，公共资源交易系统省市一体化建设是落实省发展改革委推动全省公共资源交易服务水平提升的建设路径创新；是贯彻国家公共资源交易系统关键环节工具化政策要求的基础性工作；更是推动数据共享、应用共用，平台运行服务机构靠前一步独立执行数据分析应用任务技术路线创新。对于提升公共资源交易标准化、规范化、智慧化水平，破除市场隐性壁垒，形成统一开放、竞争有序的公共资源交易市场具有重要意义。

4月12日，烟台市公共资源交易中心福山分中心召开“2024公共资源交易服务提升年”工作动员会议。会上，全面传达了烟台市公共资源交易中心“2023年度工作总结暨2024‘服务提升年’工作部署会议”精神，并就贯彻落实市中心会议精神进行了部署安排。会议决定，全面开展福山区“2024公共资源交易服务提升年”活动。

此次“公共资源交易服务提升年”活动，旨在贯彻落实国务院、省、市关于优化政务服务提升行政效能、推动“高效办成一件事”、深化公共资源交易平台整合共享以及全市公共资源交易中心开展“服务提升年”活动等相关工作部署，深入推进公共资源交易标准化、数字化、智慧化建设，推动公共资源交易环境从“便捷服务”向“增值服务”拓展，提升市场主体的满意度和获得感。

在全面实施工程建设市域内“全随机”就近评标的基础上，积极拓展政府采购市域内“全随机”就近评标工作，争取在全市范围内率先实现政府采购项目“全随机”就近评标，实现福山区公共资源交易项目全面实现“全随机”就近评标。

针对省市区三级重点项目组建“综合服务团队”，为每一个项目配备一个服务专员，并针对项目招投标工作节点完成情况进行督办，做到全程跟踪服务、跟踪问效、跟踪督办；继续为重点项目开辟“绿色通道”，提供日常24小时服务、节假日“不打烊”服务等服务配套措施，全力保障重点项目的正常推进。同时，开展走访调研活动，从服务对象实际需求出发，改进服务内容，打造便捷高效的交易服务新体验。

配合市中心持续完善公共资源交易电子化平台建设，构建完善的公共资源交易市场主体信用信息记录体系，实现交易主体信用信息、交易不规范记录“一键查”；探索公共资源交易全流程“一照通投”，实现电子营业执照系统信息共享、身份认证、电子签章、文件解密等，有效解决交易主体身份认证难的问题；创新开启“智慧监管”新模式，上线应用“烟台市公共资源交易综合联动监督管理平台”，充分利用大数据分析技术，对招投标异常行为汇集、分析、研判及预警，配合行业监管、纪检监察、公安、审计等部门协同监管体系，形成疑似违法违规线索发现、录入、推送、共享、办理、反馈的闭环联动，提升违法违规行为打击力度。

烟台市公共资源交易中心福山分中心将以此次“服务提升年”活动为契机，通过“调研+实践”相结合的方式，精准查找改进服务薄弱环节，持续深化、细化公共资源交易服务内容，提升服务质效，以实际行动擦亮“阳光交易”服务品牌，助力福山区高质量发展和招标投标领域营商环境持续优化。

为进一步优化营商环境，更好促进政企常态化沟通交流，精准掌握市场主体诉求，提升公共资源交易领域各类市场主体满意度和获得感，近日，济宁市公共资源交易服务中心梁山分中心开展走访调研系列活动。

落实“领导带头交流、部门现场答复”服务方式。召开党组会，讨论研究2024年营商环境方案。组织召开交易主体座谈会，了解代理机构或招标人工作中存在的问题，并征求对中心工作的意见和建议，根据意见、建议及时进行调整，取得认可。在梁山县建筑公司座谈中，了解企业资质及当前工程进度等情况，鼓励企业参与投标活动，针对系统操作、保证金政策等问题进行交流，解答企业问题。

常态化有序开展企业大走访活动，深入企业摸实情、送政策、解难题。常雪霞副主任带队先后前往梁山县住建局、梁山县建筑公司、山东润韩市政工程有限公司等企业实地走访。通过实地调研和交流，深入了解企业经营和相关建筑企业建筑资质、工程进度、建设资金、项目产值等基本情况，同时认真听取企业诉求，详细了解企业目前存在的困难和有关意见建议，对企业提出的关于投标方面的相关疑问进行了详细解答，同时向企业重点宣传了济宁市工程建设招标投标服务政策、系统操作等相关内容。

下一步，济宁市公共资源交易服务中心梁山分中心将继续强化政企常态化沟通交流工作，持续开展调研走访活动，加大政策宣传力度和精准度，提高办事效率和服务水平，为打造“优梁办”营商环境服务品牌创造条件，让公共资源交易服务更好的助推企业发展。

4月16日下午，郓城县程屯镇原便民服务中心房屋拆除项目在菏泽市公共资源交易中心郓城分中心顺利成交，本项目“残值”评估价3,945元，在历经48轮激烈竞价后，最终以12,745元成交，增值8,800元，增值幅度高达223.07%。

依托山东省公共资源权益类交易平台，全面实施产权交易“网络竞价”，实现了从进场受理、信息发布、竞买申请、保证金缴纳、竞价全流程电子化公开交易，最大限度地实现了国有产权的保值增值，提升了国有资产配置效益和质量。参与者不受时间和地域限制，随时随地可以参与，实现了产权交易“零跑腿”，真正降低了交易成本，有效避免了国有资产交易存在“围标、串标”“暗箱操作”等违规操作的风险，实现了规范交易、阳光交易。

菏泽市公共资源交易中心郓城分中心充分发挥公共资源交易平台优势和作用，通过运用市场化手段积极盘活各类国有资产资源。2022年以来，中心共完成产权交易项目20宗，成交总额408.55万元，平均增值率高达95.75%。

下一步，菏泽市公共资源交易中心郓城分中心将继续立足服务全县大局，不断优化完善交易服务模式，持续提升精准服务和精细管理能力，为助力废旧资产变身“香饽饽”，促进全县各类国有产权高效流转、保值增值作出更多贡献

聊城：“五个聚焦”赋能产权交易高质量发展

泰安宁阳分中心：见证有尺度 服务有温度

今年以来，聊城市公共资源交易中心深入贯彻落实市委“6293”工作思路，强化数字化、标准化、智慧化建设，瞄准“五个聚焦”，持续精准发力，赋能产权交易高质量发展。

以标准化、数字化、智慧化建设为指引，全面梳理科室管理制度及相关法律法规，规范产权业务办理程序，固化细化“规定动作”，形成“前期对接有告知、项目办理有响应、系统核验有标准、信息公布有模板、交易过程全知晓”的产权交易服务机制。同时，聊城市公共资源交易中心进一步加强制度建设，修订完善了《产权交易现场拍卖行为规范》《产权交易流程图》《产权网络拍卖交易见证情况登记表》，为搭建高标准产权交易平台提供坚实的制度保障。

以提高工作效能、提升内控管理水平为着力点，科学进行流程再造，建立工作时间可控、任务明确具体、思路流畅清晰、方法切实可行的工作流程标准，确保各项工作有标可依、有章可循；建立内部核验制度，在落实项目专人负责制的基础上，增加科室内部核验力度，实现交易文件和流程线上核验，多管齐下，防范信息发布漏洞。2024年一季度，产权项目成交金额23912.47万元，进场项目108宗，同比增长13.68%；溢价金额274.93万元，同比增长52.87%，项目进场数量和溢价值双双实现“开门红”。

定期开展业务学习，悟透国家及省、市关于产权交易等方面的法律法规，对最新公布的政策文件组织研讨，加深理解和运用，用法律法规指引科室业务开展，强化岗位专业能力；通过组织召开座谈会和“云聊政务”网络直播“产权交易高频事项解读”，对代理机构进行业务培训和现场答疑，便于交易主体高效便捷了解具体要求和流程规范，全面提升业务技能和服务水平。

日照莒县：创新驱动打造公共资源交易平台高质量发展

通过组织召开座谈会和“云聊政务”网络直播“产权交易高频事项解读”，对代理机构进行业务培训和现场答疑，便于交易主体高效便捷了解具体要求和流程规范，全面提升业务技能和服务水平。

聊城市公共资源交易中心始终把实现好、发展好、维护好良好的营商环境作为一切工作的出发点和落脚点，一是通过对照营商环境评议指标，深挖发展过程中存在的难点堵点痛点，找出问题症结，补缺补差，推动整改提升，变“问题清单”为交易主体“满意清单”；二是主动靠前服务，提升服务温度，通过全程跟踪式服务，实时协调解决可能出现的困难点，设立“绿色通道”，实行容缺受理，确保当日问题当日解决，着力营造时间更短、成本更低、服务更优、更加公平的产权交易市场环境。

以《山东省深化公共资源交易平台整合共享2024年重点工作任务》为指引，着眼于不断提高资源配置效益、实现公共价值最大化，积极推进“应进必进”“能进则进”，主动加强与相关业务主管部门协调对接，对纳入交易目录的产权资源“成熟一项、进入一项”，特别是2024年将重点推进水权、林权等产权要素进场交易。截至目前，聊城市公共资源交易中心产权进场范围已包含企业国有产权、行政事业单位资产、金融企业国有资产等19种类型，切实在融入和服务要素市场化配置改革中发挥积极作用。

任重道远须策马，风正潮平好扬帆。面对新形势新任务，聊城市公共资源交易中心将以“聚力攻坚突破年”活动为抓手，持续优化交易流程，加快公共资源交易数字化转型升级，激发高质量发展新动能，助力聊城市打造更高标准营商环境阵地。

泰安市公共资源交易中心宁阳分中心持续完善见证服务体系，不断规范公共资源交易平台建设，推行“一项目一见证”，实现交易项目进场“留痕、可溯、可查”。一季度见证各类交易项目56个，交易金额15.51亿元。

建章立制定规程，确保履职有据。宁阳分中心严守相关法律法规，结合工作实际制定了开评标区域管理制度、现场见证服务细则等规章制度，实现了见证服务标准化，避免见证缺位、越位或错位。同时深入学习公共资源交易、营商环境领域政策法规，持续开展业务学习、业务培训，明晰岗位职责，明确管理责任，从严从实、动态追踪交易全过程，全力保障项目交易规范运行，让见证服务有据可依。

流程再造标准化，确保见证有矩。宁阳分中心利用电子交易平台，依托电子评标系统，通过信息共享、智能监控、评标席位随机分配等措施，实现评标委员会成员之间物理隔离，打破了原有一个项目在同一评标室评标的传统模式，减少人为因素干扰。在充分利用互联网物理隔离优势的基础上，实行专家在线评审、视频语音交互、远程电子签章、全程数字见证等技术手段，全程留痕、可查可溯，确保见证有矩。

软硬并重促提升，确保服务无距。宁阳分中心开评标现场设置多个高清摄像头，全过程、全方位、无死角监控，监控影像实时同步至市中心技术信息部门。同时见证数据实时汇聚、全程记录，相关资料及时归档，现场见证的同时，也完成了数字化见证，多措并举，保障项目运转更顺畅，让见证服务无距。

下一步，泰安市公共资源交易中心宁阳分中心将继续立足公共服务职能定位，遵循公开透明、廉洁高效的服务理念，不断拓展场内见证服务的广度和深度，全力打造公平可及、优质普惠的公共资源交易服务环境。

党的二十大报告指出，我们要深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，加快推动高质量发展，而创新是第一动力，在发展、改革中起到了关键作用。

电子政务服务平台打造高效办好一件事，在推进中国式现代化发展的进程中已成大势所趋之势，公共资源交易平台也在尝试推动自身的创新、发展。2019年，日照市公共资源交易中心莒县分中心顺应改革创新的发展大势，开始使用日照网上开标系统，从此告别了评标文件靠打印、评审专家用手翻的纸质化时代，打响了公共资源交易平台改革创新的第一枪。电子交易平台的崭露头角，减少了日常纸质使用的浪费，节省了评标专家的工作时间，找到了创新发展的突破口，也增强了我们场地服务工作的信心，开拓了眼界。

2021年10月，莒县分中心先后与岚山区分中心，五莲县分中心签订了异地评标的三方协议，拉动了异地评标工作的大幕；2022年9月，我中心与淄博市公共资源交易中心桓台县分中心签订了线上异地评标合作协议，并首次使用了“易彩虹”评标软件云签系统，开启了属于莒县分中心自己的线上评标工作新时代。2022年，我中心还与淄博市公共资源交易中心（临淄区、沂源县）分中心签订了相关合作协议。成果丰硕的背后，不仅促进了自身业务能力的不断提升，同时打通了跨区域业务链接，拉近了业务距离，更是用实践展示了电子政务服务创新带来的便捷、高效。

2023年7月，日照市公共资源交易中心立足实际、突破局限，打造了日照市公共资源交易中心评标系统3.0版本。全新的评标系统展现了焕然一新的面貌，内部操作与以往大相径庭，是自2019年以来，线上评标系统的一次升级，更是又一次创新成果的体现。2024年3月，日照市公共资源交易中心在全市范围内，推行了评标专家云签章改革行动，从此，评标专家告别了评标报告手动签字时代。评标专家通过身份证刷机器码、扫脸识别的模式，提高了专家落实评标责任的准确度。而且大大提高了工作效率，降低了中心服务人员的责任风险，是创新工作中一次质的有效升级。

大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力也。开拓创新要与时俱进，高质量发展也需要审时度势；莒县公共资源几年来的创新驱动，都是在响应上级交易中心的号召同时立足自身实际推行的，是长时间的理论与实践下建立起来的。接下来，莒县分中心将继续不断完善和优化交易系统和服务流程，提高交易效率和质量，为市场主体提供更加便捷、高效、安全的公共资源交易服务。

林权、排污权、碳排放权、用能权交易……这些生态产品市场化交易愈发普及开。那么，这些需要纳入公共资源交易平台的项目规模、标准又如何界定？记者从安徽省发展改革委获悉，《安徽省省级公共资源交易目录（2024年版）》已于近日修订印发。

《目录》以“应进必进”为原则，不仅明确了各类适合以市场化方式配置的公共资源项目进场交易的规模标准和监管部门，同时也为积极稳妥推进排污权等环境权益市场化配置，建立完善政策体系，营造公开透明、资讯对称的交易环境奠定了坚实基础。

这次修订，主要对工程建设项目招标投标类别作了进一步细化，在房屋建筑、交通运输、水利水电、能源等工程项目分类基础上，增加了铁路工程、民航工程、通信工程、自然资源工程、农业工程、林业工程等6类工程项目。同时，还增加了生态保护修复工程余量资源交易、供销合作社社有资产交易等2类资产类交易项目。

值得关注的是，日前，《安徽省排污权有偿使用和交易管理办法（试行）》印发，明确了4类污染物的排污权交易规则，建立了全省统一的排污权交易制度。这次交易目录的修订印发更进一步推动了二者在机制、政策和标准上的深度融合。

安徽省发展改革委公共资源交易管理办公室相关负责人表示，修订交易目录是为了解决当前公共资源交易领域不同程度存在的市场化程度不均衡、交易竞争不充分、监督管理不到位等问题，为进一步推动省级公共资源交易项目纳入统一的公共资源交易平台进行交易，构建规范透明、公平竞争、监督到位的公共资源交易市场环境提供了政策支撑。

：http://www.sdsggzyjyzx.gov.cn

山东省公共资源交易中心