安全产业
SECURITY INDUSTRY MONTHLY
2024年11月刊
中国安全产业协会安全管理与机械租赁服务分会
月刊
2024年11期刊
国务院新闻发布会介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况
打出组合拳，力促房地产市场止跌回稳
关于充分发挥安全生产责任保险功能作用的通知
2024年度智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”申报工作的通知
武汉市建筑起重机械行业协会赴长沙协会、成诚参观交流
中际联合 | 2024北京国际风能大会暨展览会完美收官！
成都久和荣获四川省第八批创新型中小企业
封面
近日，中国安全产业协会副会长、租赁分会会长柴昭一、租赁分会副会长郑响东、成都久和动力总经理谢国涛、马尼托瓦克亚太采购总监王洪江、上海庞源总工程师蒙智峰、陕建机研究院总设计师刘立国、上海庞源再制造中心副总经理陈勇卫、租赁分会秘书长周致远等多位企业代表到安徽宝镁考察调研。
此次调研主要聚焦于新材料的应用、标准化模块设计的可行性，以及如何有效降低一线工作人员的劳动强度。为了促进行业发展和提高整体的工作效率，考察人员深度探讨了提升塔机本质安全性的方法和优化塔机全生命周期管理的途径，此次交流将对行业标准的制定和实践操作产生积极影响。
中国安全产业协会租赁分会柴昭一会长
一行赴安徽宝镁考察调研
国务院研究部署深入推进全国统一大市场建设的有关举措等/04
加快推进新型工业化—访工业和信息化部党组书记、部长金壮龙/05
国务院新闻发布会介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况/06
打出组合拳，力促房地产市场止跌回稳/07
关于充分发挥安全生产责任保险功能作用的通知/08
关于进一步加强应急抢险救灾物资保障体系和能力建设的指导意见/09
民营经济促进法草案向社会公开征求意见/10
市场监管总局：为企业发展提供全方位支持/11
2024年度智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”申报工作的通知/12
庞源指数-20241025更新/13
武汉市建筑起重机械行业协会赴长沙协会、成诚参观交流/14
湖南关于开展技术人员违规“挂证”行为专项治理工作的通知/15
庞源租赁荣获上海市服务业发展引导资金/16
中际联合 | 2024北京国际风能大会暨展览会完美收官！ /17
达丰中国：强能力、树形象、稳发展/18
广东亮剑董事长受邀参加2024施工机械化分会年会高峰论坛/19
大都租赁公司召开2024年四季度工作会议/20
晋塔受邀开展晋城市安全培训共筑设备安全管理防线/21
23000吨米！徐工“全球最大塔机”下线交付！/22
成都久和荣获四川省第八批创新型中小企业/23
中联重科起重机助力全球在建最高海拔风电项目完成吊装/24
中天智装与香港智能建造研发中心隆重签约/25
浙江建机召开三季度经济运行分析暨经济高质量运行专项行动会/26
武汉港迪电气举办2024秋季职工趣味运动会/27
读书栏目/28
目录/
contents
2024年11期刊
中国安全产业协会租赁分会柴昭一会长一行赴安徽宝镁考察调研/封面
>>政策法规
POLICIES AND REGULATIONS
李强主持召开国务院常务会议
研究部署深入推进全国统一大市场建设的
有关举措等
加快推进新型工业化——访工业和信息化部党组书记、部长金壮龙
国务院总理李强10月18日主持召开国务院常务会议，研究部署深入推进全国统一大市场建设的有关举措，讨论《中华人民共和国渔业法（修订草案）》。
会议指出，推进全国统一大市场建设是一项系统性改革，实质上是为企业营造更加公平有序的发展环境。要坚持标本兼治、综合施策，推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通，以更有力举措推动改革走深走实。要把推进全国统一大市场建设与实施一揽子增量政策结合起来，坚持从企业的实际关切出发，推动一批可感可及的改革事项，在深化改革中解决一个个具体问题。各地要坚持在良性竞争中更好发展，坚决破除地方保护和市场分割，打通制约经济循环的堵点卡点，促进商品、要素、资源在更大范围内畅通流动。要推进违规返还财税奖补、政府购买服务、妨碍公平竞争等领域专项整治，让各类企业在公平竞争中成长壮大，以更高经济效率推动各地更好发展。
会议讨论并原则通过《中华人民共和国渔业法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，要依法加强渔业资源保护、增殖、开发和合理利用，大力发展深远海养殖，推广优良品种、先进技术和新型设施装备，着力提高水产品产量、品质和附加值，推动渔业高质量发展。
会议还研究了其他事项。
新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。党的二十届三中全会《决定》提出健全推动经济高质量发展体制机制，对加快推进新型工业化提出明确要求。
如何建立保持制造业合理比重投入机制？怎样进一步提升产业链供应链韧性和安全水平？为了深入学习领会党的二十届三中全会精神，本报记者采访了工业和信息化部党组书记、部长金壮龙。
建立保持制造业合理比重投入机制，筑牢实体经济根基
记者：《决定》提出建立保持制造业合理比重投入机制，请问工业和信息化部将在哪些方面重点发力？
金壮龙：制造业是我国经济命脉所系，是立国之本、强国之基。今年上半年我国制造业增加值占GDP比重为27%，总体保持稳定。工业和信息化部将深入贯彻党中央决策部署，围绕推进新型工业化、发展新质生产力、保持制造业合理比重，完善产业治理体系，坚定不移筑牢制造业，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
一是改造升级传统产业。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。强化制度约束和标准引领，加快先进标准供给，促进重点行业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。
二是巩固提升优势产业。围绕轨道交通装备、智能网联新能源汽车等领域，着重加强创新政策供给，推动强链延链补链，加速新技术新产品迭代升级，提升全产业链竞争力。实施先进制造业集群发展专项行动，优化产业区域布局，引导优质要素向国家级集群汇聚，打造一批世界级先进制造业集群，培育更多世界一流企业。
三是发展壮大新兴产业。聚焦新一代信息技术、人工智能、生物医药、量子科技等战略性产业，加强行业指导和企业服务，推动完善发展政策和治理体系。制定壮大新兴产业打造新动能行动计划，系统推进技术创新、规模化应用和产业化发展，打造低空经济等新增长引擎。
四是前瞻布局未来产业。大力发展人形机器人、脑机接口、6G等新领域新赛道，建立未来产业投入增长机制，完善孵化与加速政策体系，推动原创性、颠覆性技术攻关和标志性产品“揭榜挂帅”，发展壮大瞪羚企业、独角兽企业。支持有条件的地区先行先试，建设未来产业先导区。发挥国家制造业转型升级等基金的作用，深化产融合作，引领带动社会资本投向重点领域和薄弱环节。
促进实体经济和数字经济深度融合，提升产业体系现代化水平
记者：《决定》提出健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，工业和信息化部将如何推进落实？
金壮龙：《决定》提出“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”“完善促进数字产业化和产业数字化政策体系”。我们将紧抓数字技术变革机遇，把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合，提升产业体系现代化水平。
一是加快制造业数字化转型。围绕加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，“点”“线”“面”协同发力，推动规模以上工业企业和专精特新中小企业率先完成数字化改造，分行业制定数字化转型场景图谱，力争到2027年建成200个左右高标准数字园区。
二是推动人工智能赋能新型工业化。以智能制造为主攻方向，以场景应用为牵引，夯实算力、算法、数据等技术底座，培育若干通用大模型和行业大模型。开展“人工智能+制造”行动，打造100个应用场景、1000家标杆企业。大力发展智能产品，发展壮大机器人产业，推广智能化软件应用，促进消费终端向强智能升级。
三是大力发展新一代信息技术产业。聚焦新一代移动通信、先进计算、区块链等领域，强化自主创新，着力突破一批战略性、基础性、先导性技术和产品，培育造就一批生态主导型企业，发展一批关键环节和细分领域的专精特新中小企业，打造一批具有国际竞争力的数字产业集群。
四是推动信息通信业高质量发展。巩固提升基础网络、产业体系、融合应用等领域的竞争优势和领先地位。持续推进5G、千兆光网、移动物联网、IPv6等规模部署和应用，加快工业互联网体系化发展，建设全国一体化算力体系。强化网络基础设施安全防护能力建设，增强车联网等新型融合领域安全保障能力。大力发展开源基础设施。
加快提升产业链供应链韧性和安全水平，牢牢把握发展自主权
记者：《决定》提出健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，如何理解和把握这一任务？
金壮龙：产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。必须坚持底线思维，加快提升产业链供应链韧性和安全水平，牢牢把握发展自主权。
一是健全强化重点产业链发展的体制机制。实施制造业重点产业链高质量发展行动，集中优质资源，抓紧打造自主可控的产业链供应链。深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，完善链主企业和用户企业“双牵头”攻关模式，全链条推进技术攻关和成果应用。完善首台（套）、首批次、首版次应用政策，促进创新产品规模应用和迭代升级。
二是推动科技创新和产业创新融合发展。抓好重大科技专项和重点研发计划实施，在企业布局建设更多国家级创新平台。构建高水平产业科技创新平台体系，优化布局国家制造业创新中心，建设一批中试验证平台。指导国家高新区实施新一轮体制机制改革和政策先行先试，发展高科技、实现产业化、加快形成新质生产力。完善科技服务业发展政策，培育全国一体化技术和数据市场，打造“火炬”品牌升级版。
三是建立产业链供应链安全风险评估和应对机制。发挥链主企业引领带动作用，增强上下游企业协同监测和应对能力。围绕战略性矿产资源保障和产品保供，着力建设安全可控的原材料产业链。建设国家战略腹地和关键产业备份。
四是完善产业在国内梯度有序转移的协作机制。鼓励转出地与承接地建立产值、收益、用地等指标的分享机制。深化东中西部产业协作，办好产业转移对接活动。建设高质量承接载体，提升东北和中西部地区承接产业转移能力。
强化助企扶企，激发涌现更多专精特新中小企业
记者：《决定》提出构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，工业和信息化部将采取哪些具体的改革措施？
金壮龙：中小企业能办大事。目前，我国已累计培育专精特新中小企业超过14万家，专精特新“小巨人”企业1.2万家。工业和信息化部将坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举，构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，推动中小企业高质量发展实现新突破。
一是完善优质企业梯度培育体系。发挥“小巨人”企业引领作用，协同推进创新型中小企业与科技型中小企业培育。完善“选种、育苗、培优”全周期培育体系，激发涌现更多专精特新中小企业。支持中小企业参与强链补链，分级分类培育中小企业特色产业集群。
二是加快中小企业数字化转型。力争到2027年实现专精特新“小巨人”企业数字化改造全覆盖。大力发展“小快轻准”数字化产品和解决方案，让更多中小企业敢转、会转、转得好。
三是构建优质高效的中小企业服务体系。建好用好全国中小企业服务“一张网”。探索建立专精特新赋能体系，加强技术创新服务，扎实建设中小企业海外服务体系。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。完善与企业的常态化交流机制，帮助中小企业解决急难愁盼问题。
四是健全与专精特新中小企业成长相适应的要素保障制度。发挥财政资金杠杆作用，支持专精特新“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品，强化产业链配套能力。发挥国家中小企业发展基金作用，带动社会资本投早、投小、投专精特新。优化金融精准支持机制，支持区域性股权市场建设好专精特新专板。完善引才育才留才机制，助力专精特新企业引进各类人才。
>>政策法规
POLICIES AND REGULATIONS
打出组合拳，力促房地产市场止跌回稳
习近平总书记指出：“住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。”
9月26日召开的中共中央政治局会议强调，“要促进房地产市场止跌回稳”“要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式”。
近期，有关部门指导各地迅速行动，抓存量政策落实、抓增量政策出台，打出一套“组合拳”；地方政府因城施策，取消或调减了限制性措施，支持居民刚性和改善性住房需求。这些举措释放出强烈的稳增长、稳楼市信号，将进一步提振信心、改善预期。
在国务院新闻办公室10月18日举行的新闻发布会上，国家统计局副局长盛来运介绍，国庆期间，一些房地产楼盘的到访量、成交量有明显改善。根据市场机构不完全统计，国庆期间新房成交面积增长102%，二手房成交面积增长205%。“这个变化非常明显，我们有理由相信，房地产市场会出现积极变化。”盛来运说。
如何看待当前房地产市场的运行态势和发展趋势？购买的住房能否按时交付？针对社会普遍关心的问题，记者进行了采访。
一揽子政策效果如何？
——10月份以来，新房和二手房成交大幅增长，大城市土地市场也出现回暖
近期的房地产优化调整政策主要集中在哪些方面？效果如何？
“‘组合拳’怎么打？概括起来，就是四个取消、四个降低、两个增加。”住房城乡建设部部长倪虹作了具体介绍——
四个取消：取消或调减限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准。充分赋予城市政府调控自主权，城市政府因城施策，调整或取消各类购房的限制性措施。
四个降低：降低住房公积金贷款利率，降低住房贷款的首付比例，降低存量贷款利率，降低“卖旧买新”换购住房的税费负担。其意在于降低居民购房成本，减轻还贷压力，支持居民刚性和改善性住房需求。
两个增加：一是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造；二是今年底前将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元。
“组合拳”发力，政策效果已经逐步显现。
“10月份以来，新房和二手房成交大幅增长。刚需积极入市，带动普通商品房楼盘销售。大城市土地市场也出现回暖。”浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬说。
不少人关心，降低存量贷款利率有多大实惠？
中国人民银行副行长陶玲介绍，预计大部分存量房贷利率将在10月25日完成批量调整，部分中小银行完成调整的时间可能略晚，总体预计会在10月31日前全部完成。
“预计存量房贷利率将平均下降0.5个百分点左右，总体上将能节省利息支出1500亿元，惠及5000万户家庭、1.5亿居民。”陶玲以北京举例，原房贷利率如果是4.4%，利率调整以后为3.55%，100万元、25年期的等额本息房贷每个月可少付月供469元，共节省利息支出超14万元。
针对取消普通住宅和非普通住宅标准政策，财政部部长助理宋其超表示，目前正抓紧研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的税收政策。这些政策将统筹把握相关城市房地产调控的节奏和地方财政收入形势，作出科学合理安排；赋予地方一定的自主权，保持政策稳定性和公平性；有效降低房地产企业和购房人负担，促进房地产市场止跌回稳。财政部表示，具体政策正在抓紧履行相关程序。
倪虹认为，房地产市场经过三年调整，在系列政策作用下，已经开始筑底，“我们判断，10月份的数据会是一个积极乐观的结果。”
国家统计局对70个大中城市在9月下旬开展的月度房价问卷调查显示，预期未来半年新建商品住宅和二手住宅销售价格保持稳定或上涨的受访从业人员占比分别为58.3%和45.4%，对比上月调查结果，分别提高10个和6.5个百分点。
保交房工作进展怎样？
——已经交付246万套，“白名单”项目已审批通过贷款达到2.23万亿元
保交房是防范化解房地产风险、促进房地产市场止跌回稳的有力措施。如何打消购房人对交付安全的顾虑？下一步还将采取哪些举措？
当前，保交房攻坚战有力推进，已经交付246万套。甘肃、福建、重庆交付率超七成，江西上饶、贵州铜仁等城市交付率超八成。
中共中央政治局会议提出，“加大‘白名单’项目贷款投放力度”。截至10月16日，“白名单”房地产项目已审批通过贷款达到2.23万亿元。
“目前，将商品住房的房地产开发贷款项目全部纳入‘白名单’的条件已经具备。”金融监管总局副局长肖远企表示，为做好房地产项目融资，保障房屋建成交付，还会进一步优化完善房地产“白名单”项目融资机制，做到合格项目“应进尽进”，进入“白名单”的项目“应贷尽贷”，资金拨付“能早尽早”。广东省住房和政策研究中心首席研究员李宇嘉分析，采取这一举措，将使房企资金链紧张得到缓解、风险得到控制，进一步提振市场信心。
资金解决了，还要抓进度、抓质量，让老百姓早日拿房。倪虹表示，接下来要通过全国保交房信息系统，对每一套交付任务都做到建档立卡，交付一套、销号一套；把保交房项目作为加强房屋质量监管的重点，既要把房子建成，又要把房子建好，将验收合格的房子交到购房人手上。
怎样守住兜牢住房保障底线？
——今年前9月已建设筹集保障性住房148万套（间），年底前可让450万新市民、青年人入住
对于一些新市民、青年人来说，短时间内很难攒够钱买房，租赁市场又存在租金高、租赁关系不稳定等困扰，如何更好解决这些群体的住房问题？
“解决好新市民和青年人的住房问题，让他们能够安居乐业，是城市政府义不容辞的责任，也是提高城市竞争力的重要抓手。各城市政府在结合当地实际优化完善房地产政策的同时，一定要加大保障力度，兜牢住房保障这个底线。”倪虹说。
一手抓市场，一手抓保障。倪虹表示，要通过市场来满足群众多样化改善性住房需求，以政府为主保障群众基本住房需求。“保障又分为租赁和购买两种方式。”倪虹说，目前，低收入住房困难家庭通过公租房基本实现了应保尽保，“针对新市民、青年人的需求，将大力发展保障性租赁住房和公租房，以‘一张床、一间房、一套房’等方式，让他们‘进得来、留得下、住得安、能成业’。有一定经济能力，但是买商品房暂时还有困难的，可以购买保障性住房。”
今年1至9月，我国已建设筹集保障性住房148万套（间），年底前可以让450万新市民、青年人住进保障性住房。
如何看待房地产市场发展前景？
——供求关系发生重大变化，增量市场转向增存并重，潜在有效需求规模依然较大
长远看，房地产市场发展还有潜力和空间吗？
当前，我国房地产市场供求关系发生重大变化，增量市场转向增存并重。虞晓芬介绍，2021年我国城镇居民人均住房建筑面积超过40平方米，已处于较高水平，叠加人口下降和城镇化速度放缓，房地产需求量很难再回到2021年高达18亿平方米销售面积的高位。
“但潜在有效需求规模依然较大。”虞晓芬说，参照韩国、日本经验，两国1991年城镇化率分别达到74.79%、77.47%，高于我国2023年常住人口城镇化率的66.16%水平；1991年至2007年，两国平均每年每千人新建住宅套数分别达到11.35套、10.34套，按照70%需求在城镇、户均建房面积110平方米保守估算，我国城镇新建住房合理需求量应该在10亿平方米以上。随着人们生活水平的提高、城镇化深入推进，房地产市场刚性和改善性住房需求仍然比较大。
“以户均建筑面积100平方米计算，100万套城中村和危旧房改造有望释放约1亿平方米刚性购房需求，相当于今年前8个月全国新建住宅销售面积的近20%。”清华大学房地产研究中心主任吴璟认为，这部分刚性购房需求在短时间内集中释放，并叠加一系列政策“组合拳”，将为推动全国范围内房地产市场止跌回稳提供重要的需求支撑。
“接下来就是要同心协力，把‘组合拳’打好，狠抓落实，让这些政策的效果能够充分显现，让人民群众能够享受政策红利。我们对房地产市场止跌回稳充满信心。”倪虹说。
国新办举行新闻发布会
介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况
女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！很高兴能和大家见面，来介绍房地产有关情况，并与财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局的同志一起来回答大家的问题。首先，我还是要对大家关心支持房地产工作表示衷心地感谢！
党中央高度重视房地产市场平稳健康发展。9月26日，中央政治局会议强调，要促进房地产市场止跌回稳，严控增量、优化存量、提高质量。要回应群众关切，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。9月29日，国务院召开常务会议，研究部署具体落实工作。
住房城乡建设部会同财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局等部门，指导各地迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，打出一套“组合拳”，推动市场止跌回稳。
“组合拳”怎么打？概括起来，就是四个取消、四个降低、两个增加。
四个取消，就是充分赋予城市政府调控自主权，城市政府要因城施策，调整或取消各类购房的限制性措施。主要包括取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准。
四个降低，就是降低住房公积金贷款利率，大家都知道，降了0.25个百分点；降低住房贷款的首付比例，统一一套、二套房贷最低首付比例到15%；降低存量贷款利率；降低“卖旧买新”换购住房的税费负担。通过落实这些已出台的政策，降低居民购房成本，减轻还贷压力，支持居民刚性和改善性住房需求。
两个增加，一是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。城中村安全隐患多、居住环境差，群众改造意愿迫切。据有关调查，仅在全国35个大城市，需要改造的城中村就有170万套，那么从全国其他城市来看，这个量还会很大，也可以说，其他城市也有改造的需求。全国城市需要改造的危旧房，我们也做了一个调查，有50万套。这次提出的新增实施100万套，主要是对条件比较成熟、通过加大政策支持力度可以提前干的项目，我们就可以提前干、抓紧干。这次主要采取货币化安置的方式，更有利于群众根据自己的意愿和需要来选择合适的房子，减少或者不用在外过渡，能够直接搬入新居。同时，也有利于消化存量商品房。二是年底前，将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿。城市房地产融资协调机制要将所有房地产合格项目都争取纳入“白名单”，应进尽进、应贷尽贷，满足项目合理融资需求。
可以说，相关政策发布以来，政策效果已经开始显现，房地产开发投资、新建商品房销售等主要指标降幅继续收窄，特别是9月底以来，一手房的看房量、到访量、签约量明显增加，二手房的交易量持续上升，市场出现了积极变化。
有媒体报道，多地房地产政策支持力度加码，一线城市楼市全线回暖。下一步，我们将会同有关部门，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，一项一项抓落实，把政策效应充分释放出来，更多惠及人民群众。
>>政策法规
POLICIES AND REGULATIONS
《国家防灾减灾救灾委员会办公室
关于进一步加强应急抢险救灾物资保障体系
和能力建设的指导意见》解读
近日，国家防灾减灾救灾委员会办公室印发《关于进一步加强应急抢险救灾物资保障体系和能力建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），现就有关内容解读如下：
一、《指导意见》制定背景是什么？
党的二十大和二十届三中全会对提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力、健全重大突发公共事件处置保障体系提出明确要求。应急抢险救灾物资（以下简称应急物资）是有力有序有效开展抢险救援救灾的重要保障。为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，根据防灾减灾救灾工作及大国储备体系建设有关要求，国家防灾减灾救灾委员会办公室制定了《指导意见》。
二、《指导意见》主要有哪些内容？
《指导意见》包括总体要求、实物储备、多元保障、快速投送、统筹管理能力等建设任务，以及配套制定的地方应急物资储备指导目录、家庭应急物资储备指导目录和灾害信息员装备配备指导目录等。具体包含以下内容：
（一）总体要求。《指导意见》编制实施的目的和总体要求，是指导各地立足抢大险、救大灾应急物资需求，夯实实物储备基础，拓展多元储备渠道，强化快速投送能力，逐步建成统一管理、分级负责、政社协同、节约高效的应急物资保障体系。
（二）具体任务。一是提高应急物资实物储备能力。主要是立足于强化应急物资基层基础，加强各级应急物资储备库（点），特别是重点地区县（区）、乡镇（街道）、村（社区）储备库（点）建设。到2025年底，力争实现全国县级储备库（点）覆盖率达到100%，2030年前，力争实现多灾易灾地区乡镇级储备库（点）全覆盖。同时，要求各地加强全国自然灾害综合风险普查成果应用，各地根据灾害风险形势，动态评估本行政区域风险，中风险及以上地区应储备能够满足本行政区域启动二级应急响应所需物资，并留有一定冗余；中风险以下地区结合本地区实际，可视情调减启动二级应急响应所需物资或按较低响应等级储备。二是提高应急物资多元保障能力。多元保障目前有三个方面要点：一要鼓励、引导和支持社会应急资源与政府应急资源形成政社协同保障合力。二要提升应急物资供应能力，鼓励大型企业、特别是关键行业和重点产业链企业，建立与生产经营相适应的应急物资储备和紧急生产调度机制。三要积极推进应急物资跨区域互助保障协作，推动共建共享储备资源和应急物资保障队伍。三是提高应急物资快速投送能力。为有力保障灾区应急需求，确保实物储备、多元保障等筹集的物资能够快速运抵灾区，经征求各地和各有关单位意见，快速投送能力主要集中在四个方面：一要健全各级应急物资快速调拨体系和规程；二要建立健全跨部门（如应急管理、粮食和储备、交通运输等部门）高效联动机制，开辟应急运输绿色通道，统筹运输资源，构建快速配送网络；三要明确物资运抵时效，接到调拨指令后，除边远地区、道路中断等特殊情况外，应确保首批应急物资县级6小时内、市级8小时内、省级10小时内运抵灾区；四要加快建立本地区应急物资保障队伍，确保重特大灾害发生后，能紧急动员充足力量，做好大批量救灾物资的接收、仓储和统计等工作。四是提高应急物资统筹管理能力。应急物资保障涉及多层级、多部门，特别是重特大灾害发生后，海量救灾物资涌入灾区，对地方统筹管理能力形成巨大考验。为此，在平时就需要按照分级负责、属地管理为主的原则，建立健全统一的应急物资保障运行管理机制。要“宁可备而不用、不可用时无备”，依据灾害影响程度、地域特点及交通状况等，提前制定本地区应急物资保障方案或预案。为促进各级应急物资一体化保障管理，各级应急物资储备数据应及时录入国家应急资源管理平台并动态更新，为“全国一盘棋”调拨保障打好基础。
（三）保障措施。经征求发展改革、财政等部门意见，为推动《指导意见》贯彻落实，各地要把应急物资保障体系和能力建设纳入防灾减灾救灾年度工作计划、五年规划，通过既有资金渠道给予支持，明确责任分工，定期开展工作评估。
（四）配套目录。共有三套目录：一是地方各级应急物资储备指导目录。根据调研情况，各地普遍反映“储什么、储多少、谁来储”等问题亟需解答，配套的地方各级应急物资储备目录，包括省、市、县、乡、村5级，具体有生活类救灾物资、森林草原防灭火物资、防汛抗旱物资、地震应急救灾物资、消防救援类物资、安全生产应急救援物资6类，“横向到边、纵向到底”，全面回答了各级、各类应急抢险救灾物资储备规模、品种问题。二是家庭应急物资储备指导目录。在《全国基础版家庭应急物资储备建议清单》基础上，根据近年灾害防范应对实践，充分考虑我国居民家庭应急储备和处置能力，进一步征求各地、各有关部委意见后，将家庭应急物资储备细化为5类，即应急食品、生活物品、应急工具、应急药品及医用品、重要资料。其中，基础版包括5类16个品种，扩展版包括5类31个品种。三是灾害信息员装备配备指导目录。根据各地灾害信息员一线工作需要，进一步规范灾害信息员装备配备，结合基层实际，明确灾害信息员15个品种装备和物资的基本配备目录，为各地灾害信息员查灾、核灾和先期处置提供基本装备和物资保障。
三、推动《指导意见》贯彻落实有哪些措施？
（一）举办视频培训。邀请国家防灾减灾救灾委员会相关成员单位、各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团防灾减灾救灾议事协调机构及相关成员单位，就相关工作要点和落实措施开展视频培训，为各级进一步推进相关工作提供方法思路和政策辅导。
（二）开展工作试点。综合考虑各地灾害情况和工作基础，由各地推荐，选取东、中、西部多灾易灾省份，省级、市级、县级等不同层级不同地区，自主申报，开展《指导意见》推广实施试点工作，收集典型案例、优秀做法、地方经验等，总结后向全国推广。
（三）帮助提升基层储备保障能力。会同有关部门，研究调拨前置一批中央救灾物资，帮助多灾易灾地区强化基层基础。制定印发《防灾减灾救灾工业应急产品目录》，帮助各地进一步提升应急物资多元筹措保障能力。优化升级国家应急资源管理平台，充分利用大数据分析管理优势，推动救灾物资信息化管理能力提升与全国救灾物资“一盘棋”实战调拨融合发展。
应急管理部办公厅 金融监管总局办公厅
关于充分发挥安全生产责任保险功能作用
助力安全生产治本攻坚三年行动的通知
各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，金融监管总局各监管局，各相关财产保险公司：
为认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神，充分发挥矿山、危险化学品等高危行业领域生产经营单位所投保的安全生产责任保险（以下简称安责险）作用和保险机构参与风险评估管控、事故预防功能，助力安全生产治本攻坚三年行动，根据国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》等要求，现就有关事项通知如下：
一、加强组织推动
开展安全生产治本攻坚三年行动，是从根本上解决制约当前安全生产深层次矛盾问题，维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要举措。各省级应急管理部门和金融监管总局各监管局要充分认识这次专项行动的重要意义，组织推动辖区内开展安责险业务的保险机构，在安责险事故预防服务中积极主动落实治本攻坚行动相关要求，协助投保单位开展隐患排查治理工作，助力治本攻坚向纵深推进，为提升生产经营单位安全风险管控水平，推动安全生产治理模式向事前预防转型，促进高质量发展和高水平安全良性互动贡献保险力量。
二、集中力量排查重大事故隐患
应急管理部门要协同金融监管机构，指导保险机构将生产安全事故隐患排查服务，作为安责险事故预防服务的重中之重，特别要对照重大事故隐患判定标准，着力发现和消除由于风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患。保险机构对投保单位开展事故隐患排查，应当委托具有相应资质或能力的安全生产技术服务机构，充分利用行业领域专家和技术人员等专业力量，精准查找和协助治理重大事故隐患，提高排查服务的专业性；要加强科技兴安，积极探索整合大数据资源，充分利用人工智能和物联网技术，提升隐患排查服务实效。应急管理部门要积极会同相关行业主管部门，指导支持保险机构在安责险事故预防服务中，建立健全重大事故隐患闭环管理机制；保险机构对服务中发现的重大事故隐患，要及时通知到投保单位主要负责人或实际控制人，促进有效整改；对未按时限整改的，保险机构应当及时上报应急管理部门或相关行业主管部门。
三、强化安责险的事前预防功能
保险机构在开展安责险业务中，要积极建立完善风险分析研判和结果应用机制，鉴别区分高、中、低风险生产经营单位，根据风险大小和类型，分类施策开展事故预防服务。保险机构在开展安全生产宣传教育培训服务中，要突出对治本攻坚行动文件精神的宣贯、重大事故隐患判定标准的宣传培训、典型事故案例的警示教育等，着力提升从业人员安全技能，并健全培训效果跟踪反馈评估机制；在开展安全生产应急救援演练服务中，要突出“人人讲安全，个个会应急”主题，聚焦疏散逃生避险意识能力提升，推动从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求；在开展安全生产标准化建设服务中，要协助投保单位健全完善安全管理体系，利用费率浮动机制鼓励加强安全生产标准化系统性管理，对于达标单位在下一个保险周期适度下调保险费率，推动形成长效机制。
四、加大事故预防服务费用投入
保险机构应当依据合同约定和相关规定，按照不高于安责险实际收取保费的21%投入事故预防服务费用，制定专项预算，核算时在成本（费用）中据实列支，不得挤占、挪用。事故预防服务费用应当专门用于投保单位的事故预防及相关技术支持工作，以降低生产安全事故风险或减少事故损失为主要目的，不得随意扩大使用范围。保险机构应当严格遵守有关财经政策，按照会计准则对事故预防服务费用进行账务处理，建立专门台账，确保数据真实准确，并接受应急管理部门和金融监管机构的监督。保险机构应当据实开支事故预防服务费用，不得通过事故预防服务套取费用或从事其他违法违规行为。
五、强化监督管理和支持保障
应急管理部门和金融监管机构要密切协作配合，实化工作措施，明确进度安排，对保险机构助力治本攻坚行动情况加强联合指导，推动形成工作合力，确保助力工作有序稳步推进。应急管理部门要加强对保险机构开展事故预防服务的支持保障，督促投保单位积极主动配合事故预防服务和及时整改重大事故隐患；要加快建立完善安责险事故预防服务信息管理系统，强化预防费用使用监测功能，及时采集保险机构服务情况，加强全过程监督管理、动态分析和深度研判，督促保险机构高质量开展事故预防服务。金融监管总局指导中国保险行业协会制定安责险行业标准条款、承保和理赔操作实务，组织建设安责险信息共享平台，深化承保、理赔和事故预防服务数据在相关管理部门间的交互共享。应急管理部门和金融监管机构在开展安责险事故预防评估工作中，要将保险机构参与治本攻坚行动情况作为重要评估要素；要强化正向激励，对于在治本攻坚行动中成绩突出的保险机构及时通报表扬，总结推广优秀案例，发挥先进典型的示范带动作用；要严格问责问效，对未落实事故预防服务要求、投入不足等问题突出的保险机构，及时进行约谈，督促限期整改，推动各项工作措施落地落实。
>>政策法规
POLICIES AND REGULATIONS
市场监管总局：为企业发展提供全方位支持
民营经济促进法草案向社会公开征求意见、优化无还本续贷政策、举办“吃货节”、引导平台流量倾斜……10月14日，市场监管总局、工业和信息化部、司法部和金融监管总局围绕加大助企帮扶力度相关政策措施，回应社会关切。
构建机制稳预期促发展
当前，我国民营企业数量已超5500万家，在全国企业总量中占比高达92.3%。个体工商户也呈现出蓬勃发展态势，总数突破1.25亿户。然而，近期企业在运营过程中面临诸多压力，遭遇了不少挑战。
发展经济，最重要的是信心和预期。正在公开征求意见的民营经济促进法草案是提振民企信心的重要举措，备受关注。司法部副部长胡卫列透露，草案公开征求意见以来，司法部已收到1000多条意见和建议。
作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，草案将改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度，落实平等对待、平等保护民营经济的要求，构建稳定民营企业和企业家发展预期、促进民营经济发展的长效机制。
在市场准入方面，草案明确规定市场准入负面清单以外的领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入；在科技创新方面，鼓励民营经济组织参与国家科技攻关，支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务；在投资融资支持方面，支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，对金融机构向小型微型民营经济组织提供金融服务实施差异化监管，允许合理设置不良贷款容忍度；在服务保障和权益保护方面，规范执法检查程序，对行政处罚应当与违法的事实、性质、情节及社会危害程度相当作出规定，禁止利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷。
胡卫列表示，草案第一次将“两个毫不动摇”“培育和弘扬企业家精神”等写入法律，并明确“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”，这充分表明促进民营经济发展是党和国家一以贯之并将长期坚持的大政方针。这些内容成为法律制度后，必将促进民营经济持续、健康、高质量发展。
创新形式解决资金需求
创新形式解决企业资金需求，是企业和政府共同面对的一大挑战。国家层面正以前所未有的力度，推进一系列针对性强、覆盖面广的政策措施。
金融监管总局副局长丛林介绍，国家发展改革委与金融监管总局携手，建立了支持小微企业的融资协调工作机制。这项机制的核心是在区县层面建立工作专班，搭建起银企精准对接桥梁，确保依法合规、信用良好且有真实融资需求的企业能获得必要的资金支持。
优化无还本续贷政策成为缓解企业资金周转困境的关键一环，该政策不仅惠及小微企业，还阶段性地扩展至中型企业，确保符合条件的续期贷款不因续贷行为本身而降低贷款分类。
此外，保险机制保障作用也被进一步挖掘。在工程建设、外贸出口等领域，履约保证保险、关税保证保险等创新产品正逐步替代传统保证金，上半年已成功助力52万家企业盘活资金，减轻周转压力。同时，出口信用保险公司通过“信用保障+保单融资”的综合金融服务模式，为出口企业提供了坚实后盾。
为解除基层信贷人员的后顾之忧，尽职免责制度也得到完善，有效激发了金融机构落实助企政策的积极性。
从成效看，这些举措显著提升了金融供给的规模与质量。截至今年8月末，人民币贷款余额达到252.02万亿元，同比增长8.5%；保险公司通过多种方式提供了28.8万亿元的融资支持；普惠型小微企业贷款与民营企业贷款分别实现了16.1%和9%的同比增长。今年1月至8月，新发放的普惠型小微企业贷款利率更是同比下降了0.4个百分点。
在此背景下，市场监管总局局长罗文透露，未来质量过硬的企业还将获得国家真金白银的鼓励，市场监管总局正着力推动金融机构将企业的质量能力、质量管理、质量品牌等质量信誉要素，纳入对企业的信贷审批和风险管理模型，尤其要为中小微企业量身定制金融产品和服务，在授信额度、利率、融资期限、还款方式方面实施差异化安排，提高企业的融资可得性和便利度。同时推动股权、基金、债券等融资工具组合发力，每年可以实现质量融资增信授信额度3000亿元，全面惠及各类企业。
多措并举促消费扩内需
当前，不少工业企业面临订单不足、需求疲软等挑战，工业和信息化部副部长王江平表示，工信部四季度将与相关部门合作，推出一系列旨在促进消费、扩大内需的具体措施，帮扶企业开拓市场。
这一系列措施将重点聚焦于投资带动，通过实施技术改造升级和设备更新，加速产业升级步伐。包括抓紧下达超长期特别国债支持项目批复和资金，加快已签约的1500亿元技术改造再贷款发放到位。近期，向银行推荐一批新的专项再贷款项目，并提前谋划2025年制造业新型技术改造城市试点。组织工业领域储备项目加快开工建设，尽快形成更多实物工作量。目前，工业领域在建和年内开工项目大约有36000个，预计未来3年将拉动投资超过11万亿元。
在扩大消费方面，工信部将组织优供给、促升级系列行动，不仅继续推进消费品以旧换新政策，还将于年底前继续举办新能源汽车下乡专场活动，并同步推动充电基础设施下乡，新增一批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市。同时，工信部还将启动建设中国消费名品方阵，从历史经典、时代优品、潮流新锐三个维度精心选树千件中国消费名品，并推出首批百件具有全球认可度的优质品牌，通过全球性的传播推广活动，提升中国品牌的国际影响力。
在此基础上，在全国布局建设特色食品产区，组织纺织服装“优供给促升级”，以及“吃货节”等“三品”全国行活动，刺激消费需求，持续扩大内需。
罗文介绍，即将出台的《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的意见》，将鼓励网络交易平台企业合理配置流量资源，特别是向农产品经营主体、特色经营主体和新入驻经营主体倾斜。通过结合大型促销等活动，加大对平台内企业商户的流量支持，帮助他们提高流量利用效率，提升经营管理水平，从而充分激发平台内经营主体的内生动力和市场活力，为扩大内需、促进消费贡献力量。
民营经济促进法草案向社会公开征求意见
10月10日，司法部、国家发展改革委在门户网站公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》（以下简称草案），向社会公开征求意见。
制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的重要部署。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院方针政策，深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义制度，坚持社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，明确促进民营经济发展总体要求，从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，稳定市场预期、提振发展信心，营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。
草案共9章77条，坚持把改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度，把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来，既鼓励支持民营经济发展壮大，又注重加强规范引导，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。草案坚持问题导向，立足实际情况，既对解决问题涉及的关键性制度和要求作出刚性规定，又为实践探索留有空间。草案主要规定了以下内容：一是明确总体要求。强调促进民营经济发展的方向原则，确保民营经济发展的正确政治方向，明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策，国家依法鼓励、支持、引导民营经济发展。二是保障公平竞争。强调市场准入负面清单以外领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入，落实公平竞争审查制度，规范招标投标、政府采购等行为，促进民营经济组织公平参与市场竞争、平等使用生产要素。三是改善投融资环境。支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，建立健全融资风险市场化分担机制，优化民营经济投融资环境，降低制度性交易成本。四是支持科技创新。支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用，鼓励民营经济组织参与国家科技攻关，支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务，保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用，加强对其知识产权的保护。五是注重规范引导。对发挥民营经济组织中党组织的政治引领作用，保护劳动者合法权益，民营经济组织完善治理结构和管理制度，完善从源头防范和治理腐败体制机制，履行社会责任等作出规定。六是优化服务保障。建立畅通有效政企沟通机制，落实制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施听取意见制度，强化行政执法监督，防止多头执法，健全失信惩戒和信用修复制度。七是加强权益保护。规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施，并要求依照法定权限、条件和程序进行。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。规范异地执法行为。围绕加强账款支付保障工作，强化预算管理，有针对性细化支付账款规定，设置账款拖欠协商调解处置程序等。八是强化法律责任。针对不同违法主体和情形规定了相应法律责任，强化刚性约束。
今年2月，司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班，加强统筹协调，积极推动工作。工作专班深入贯彻落实党中央、国务院的方针政策，认真学习领悟习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，梳理问题，组织专家研究，分赴地方调研，多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议，与中央和国家机关有关单位深入论证，数易其稿，之后送53家中央和国家机关有关单位、31个省（自治区、直辖市）人民政府征求意见。工作专班对各方面提出的近千条意见，逐条研究、吸收采纳，再行组织专家论证，与有关方面反复沟通协调，修改形成草案。党的二十届三中全会后，工作专班对标全会精神，对草案又作了进一步修改完善。
草案公开征求意见是科学立法、民主立法、依法立法的具体体现，是开门立法的又一次重大实践，能够更好地回应关切，凝聚共识，对提高民营经济促进法立法质量，促进民营经济持续、健康、高质量发展将起到重要作用。
公众可通过登录网站专栏、发送电子邮件或者寄递纸质信函等方式提出意见建议。公开征求意见截止时间为2024年11月8日。
>>政策法规
POLICIES AND REGULATIONS
关于开展2024年度智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”申报工作的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化和市场监管主管部门：
贯彻落实国务院办公厅印发的《制造业数字化转型行动方案》，按照《“十四五”智能制造发展规划》任务部署，构建智能工厂、解决方案、标准体系“三位一体”工作体系，打造智能制造“升级版”，工业和信息化部、市场监管总局联合开展2024年度智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”工作。现将有关事项通知如下：
一、任务目标
面向原材料、高端装备、消费品、电子信息等重点行业数字化转型智能化升级需求，聚焦智能工厂建设堵点痛点，发掘培育一批掌握核心技术、深耕细分行业、具有工业基因的专业化供应商，强化智能制造装备、工业软件和系统“串珠成链”集成创新，深化国家、行业智能制造标准研制应用，推动形成先进适用、自主可控、可复制推广的智能制造系统解决方案产品和服务并应用验证。
二、申报条件
（一）申报单位应为在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业或科研院所，可组成联合体申报。牵头申报单位主营业务应包括智能制造系统解决方案的研发、供应、服务等。牵头承担2023年度智能制造系统解决方案揭榜任务的单位在完成验收前不得再牵头申报。
（二）申报单位应具有较好的智能制造系统解决方案技术创新和实施应用基础，必要的场地、设备、人员条件，完善的工程化研发、试验、实施能力，在相应行业和领域具有成功应用案例，愿意主动配合开展现场评估和宣传总结，积极推广典型经验。
（三）申报单位近三年经营和财务状况良好，无不良信用记录，无较大及以上安全环保事故，无违法违规行为。
三、组织实施
（一）申报单位可结合自身实际编制《智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”项目申报书》（附件1），明确智能制造系统解决方案产品和服务揭榜任务，于2024年11月13日前完成线上申报。申报单位应对申报内容的真实性负责，确保申报材料不涉及国家秘密、商业秘密。
（二）每个申报单位可牵头申报1个项目，最多可涵盖3个智能制造系统解决方案揭榜任务。揭榜任务应聚焦某一具体行业（附件2）、围绕智能制造典型场景（详见《智能制造典型场景参考指引（2024年版）》）开展集成攻关和应用验证。
（三）各地工业和信息化主管部门会同市场监管主管部门组织本地区项目推荐工作。各省（区、市）推荐项目数量不超过20个，计划单列市、新疆生产建设兵团推荐项目数量不超过5个。推荐工作坚持政府引导、企业自愿原则，优先推荐应用效果显著、市场前景广阔、带动作用明显的自主可控项目。
（四）推荐单位应于2024年11月20日前完成线上审核，按推荐项目优先顺序填写推荐汇总表（附件3），并将加盖推荐单位公章的纸质版申报书、推荐汇总表各1份报送工业和信息化部（装备工业一司）。
（五）工业和信息化部、市场监管总局共同组织项目遴选并公布智能制造系统解决方案揭榜单位和相应揭榜任务。
（六）揭榜单位在2年内完成所承诺的揭榜任务和指标要求后，及时提请推荐单位组织验收。工业和信息化部、市场监管总局联合组织项目复核和宣传推广。
（七）各地工业和信息化、市场监管主管部门应加强对智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”工作的指导和监督，鼓励给予揭榜单位相应支持。
（八）项目申报、评审、管理、验收等工作基于智能制造数据资源公共服务平台（https://www.miit-imps.com）开展。
联系方式：
工业和信息化部装备工业一司 010－68205630
市场监管总局标准技术管理司 010－82262927
技术支持：
机械工业仪器仪表综合技术经济研究所
联系电话：13121825939 13581998266
>>行业发布
庞源指数-20241025更新
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武汉市建筑起重机械行业协会赴长沙协会、成诚参观交流
金秋十月、桂花飘香。应长沙市建筑工程机械设备租赁协会会长、 长沙市成诚工程机械租赁有限公司董事长彭新元之邀，我协会胡庆生会长率十余名会员企业负责人和专家于10月15-17日赴长沙与长沙协会及成诚公司开展了学习交流活动。
胡会长一行首先参观了成诚公司位于汨罗的仓储基地，详细了解公司在设备管理方面的各项举措。
随后，武汉协会领导、专家一行到公司总部与长沙市建筑工程机械设备租赁协会及成诚公司进行座谈交流，湖南建工华旺建设有限公司董事长潘传甲，湖南中安建筑机械租赁有限公司总经理周伟，湖南荣瑞机械设备有限公司董事长王雄，湖南中欣建筑机械有限公司董事长李慧星出席会议。
胡会长一行首先参观了成诚公司位于汨罗的仓储基地，详细了解公司在设备管理方面的各项举措。
随后，武汉协会领导、专家一行到公司总部与长沙市建筑工程机械设备租赁协会及成诚公司进行座谈交流，湖南建工华旺建设有限公司董事长潘传甲，湖南中安建筑机械租赁有限公司总经理周伟，湖南荣瑞机械设备有限公司董事长王雄，湖南中欣建筑机械有限公司董事长李慧星出席会议。
双方围绕市场行情、设备单价、现场管理要求等核心议题展开了深入探讨。面对当前复杂多变的市场环境与日益激烈的市场竞争，与会者一致强调，行业同仁应加强分享与交流，协会则应勇担使命，积极发挥引导作用，共同推动行业的健康与可持续发展。
一湖分南北，湘鄂一家亲。本次活动如同一座桥梁，不仅促进了武汉市建筑起重机械行业与长沙市建筑工程机械设备租赁行业之间的友好交流，更为两地同行在业务合作、市场拓展等层面上的进一步交融互促、携手共进铺设了坚实的基石。
展望未来，我们坚信，在行业协会的引领下，在广大同行的积极参与下，武汉市建筑起重机械行业与长沙市建筑工程机械设备租赁行业定能携手并进，共创辉煌，共同推动两地行业的繁荣发展！
湖南省住房和城乡建设厅湖南省人力资源和社会保障厅关于开展工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理工作的通知
各市州住房和城乡建设局、城市管理和综合执法局(城市管理局)、人力资源社会保障局、住房公积金中心(省直分中心),各有关单位:
根据《住房城乡建设部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于开展工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理的通知》(建办市函〔2024〕283号),现提出以下要求,请一并抓好贯彻落实。
一、各相关单位、工程建设领域专业技术人员要强化法治意识,认真落实本次专项治理的各项要求。在自查自纠工作阶段,存在违规“挂证”行为的个人要主动向企业所在地市州住房城乡建设局说明情况,及时办理注销手续,整改到位;在全面排查阶段,相关建设工程企业和专业技术人员要积极配合行政执法部门依法调查取证。
二、各市州住房城乡建设局、城市管理综合执法局(城市管理局)、人力资源社会保障局、住房公积金中心(省直分中心)要积极配合,依法落实好部门职责和属地监管责任。各市州住房城乡建设局要督促属地企业开展自查自纠,及时整改;要牵头组织开展全面排查,结合社保缴费、住房公积金缴存等信息进行全面比对排查,对排查发现“挂证”问题的人员和问题突出的单位要依法严肃处理。
三、请各市州住房城乡建设局于2024年10月25日前报送专项治理工作责任部门及工作联系表(附件2)、2024年10月底前报送自查自纠情况表(附件3)至省住房城乡建设厅政策法规处。各市州住房城乡建设局要会同同级人力资源社会保障局及时总结本地区专项治理工作,填写处理情况汇总表(附件4),形成工作报告,于2025年2月14日前报送至省住房城乡建设厅,同时报送省人力资源社会保障厅。
联 系 人:政策法规处 张永发
联系方式:0731—82213849
>>行业动态
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庞源租赁
荣获上海市服务业发展引导资金
10月23日，上海市青浦区发改委对上海市服务业发展引导资金区级配套资金拨付情况进行公示，庞源进行的“大型吊装工程装备全生命周期数字化服务项目”将获得第一笔区级配套资金的拨付。
上海市服务业发展引导资金区级配套资金拨付是为推动服务业高质量发展，引导各类社会资本加大对本区服务业重点领域的投入，持续推动产业链价值链高端增值和生产效率变革，引领新消费需求、创造高品质生活。庞源租赁所申请项目于2021年1月起开始建设，运用物联网、大数据等新一代信息技术，推动“互联网+塔机”数字化赋能，建设大型吊装工程设备数字化服务系统，提供从方案设计、进程安装、现场操作、监管运维、安全管理、行业指数发布等全生命周期数字化服务，以提升建筑施工效率、降低安全事故、协同管理。2023年12月，“大型吊装工程装备全生命周期数字化服务项目”完成项目建设，2024年8月28日，通过对项目的多项指标进行核查，庞源租赁顺利通过服务业发展引导资金项目专家组的现场评审。
此次荣获上海市服务业发展引导资金区级配套资金拨付，得到上海市青浦区发改委的大力支持，有效推进庞源租赁提高了公司经营、物资、技术和安全管理水平，提高了公司竞争力，树立了行业信息化发展的标杆，为设备租赁行业未来的发展提供了新方法和新思路。下一步，庞源租赁将严格按照国家和上海市法律法规、制度文件等相关规定和要求，规范使用引导资金，严格履行相关义务、积极履行社会责任。
中际联合 |
2024北京国际风能大会暨展览会完美收官！
2024年10月16-18日，2024北京国际风能大会暨展览会（CWP2024）成功召开，来自全球20多个国家和地区的千余家风电企业共同参与这场一年一度的风能盛会。中际联合携最新产品、解决方案和创新成果亮相，与各方伙伴共同探索风电高空安全发展的未来之路，以技术驱动发展，探索前沿科技，实现安全升级。
走进中际联合展台，多款更适用于大风机时代的最新技术产品和系统解决方案，吸引了众多业内人士和行业专家的热切关注。此次展会中际联合从高空安全升降设备、高空安全防护设备和无线网络覆盖方案等领域出发，向观众展示覆盖风电多领域和多场景的安全守护。展台上各板块行业专家为来宾讲解中际联合的创新成果与解决方案，交流行业经验。
展会期间，中际联合的展台吸引了众多参观者与合作伙伴的关注。公司展出的最新技术产品和系统解决方案成为了现场的焦点，其中在建期即可使用的齿轮齿条升降机、带个人防坠功能识别的免爬器、风场无线网络覆盖解决方案及无源智能锁控系统等产品及解决方案更是备受瞩目。在建期即可用的齿轮齿条升降机这款升降机可以直接发送到塔筒厂安装，随塔筒一同发货，在吊装期就可以随吊随用，不但提升了在建期效率，安全性也大大提升，填补了吊装期无登高设备可用的空白。这款齿条升降机最大的特点就是：安全、稳定、高效。它采用的是滑触供电系统，用固定电缆代替随行电缆，解决了电缆收缆不畅的行业难题；它还内置了2台提升系统，安全保障能力更强。由于它的结构是齿轮与齿条相互啮合，就可以避免轿厢运行过程中的摇晃，运行也更为平稳。
带个人防坠功能识别的免爬器
在建期即可用的齿条免爬器相较于传统免爬器，齿条式免爬器综合优势更加显著：它可提前预装在塔筒内，在风机在建期就可以随吊随用，填补了风电吊装期无设备可用的空白。以齿条为导轨，采用齿条啮合形式，相较于轨道导轮形式，运行更加平稳。机电高度集成的一体化设备，无钢丝绳作为牵引，优化了安装工序，可快速安装于风机内部，大大缩短施工周期，安装便捷高效。无钢丝绳牵引，减少了由钢丝绳磨损带来的产品维修及更换等工作及相关费用，综合运维成本更低。
3S风场无线网络覆盖解决方案无线网络覆盖能够帮助风场实现安全高效的作业。在没有无线网覆盖的地方，由于通讯和定位难，安全很难得到保障；巡检过程中的通信也难以保障，效率较低；设备接入也比较困难。而3S无线网络覆盖解决方案能够实现无线网络全覆盖、提供更高的网络品质、更强的数据安全性，维护管理也非常简单。
3S无源智能锁控系统传统的一把钥匙配一把锁的方式存在极大的安全隐患，如钥匙丢了捡到就能用，没有身份识别谁拿到都能开锁，也没有开关锁记录。而3S无源智能锁控系统不仅可以保证设备安全、提升效率，还可实现各类任务与进程的数据管理和责任溯源。
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达丰中国：强能力、树形象、稳发展
2024年10月12日，为了进一步统一和提升集团各子公司的企业形象，加强CI系统的建设与管理。中核華興達豐机械工程有限公司上海总部组织关于達豐中国《企业形象手册》、《CI管理制度》宣贯培训。本次培训以线上直播线下会议的方式进行，公司管理层相关部门悉数参会。培训由人事行政总监蔡寅主持。此次培训旨在通过系统讲解，使全体员工深入理解CI理念，掌握CI形象管理制度，共同塑造和维护企业良好的品牌形象。
培训会上，蔡总首先强调了CI形象管理对于企业发展的重要性。“CI不仅是企业文化的外在表现，更是企业核心竞争力的体现。”因此，加强CI形象管理，对于提升企业知名度、美誉度和市场竞争力具有重要意义。随后从CI的基本概念、发展历程，到企业标志、标准色、标准字体等视觉元素的规范使用，再到企业行为识别、理念识别等方面的具体要求，都进行了全面而深入的讲解。让员工更加直观地了解CI形象管理的实际应用和效果。
此外，中核華興達豐将进一步加强CI形象管理制度的推广和实施。通过定期举办培训、开展宣传活动等。我司已成立自查自纠小组加强监督检查，确保CI形象管理制度得到有效执行，不断提升企业品牌形象和市场竞争力。
此次企业CI形象管理制度宣贯培训的成功举办，不仅为企业员工提供了一次宝贵的学习机会，更为企业品牌形象的提升奠定了坚实的基础。相信在全体员工的共同努力下，中核華興達豐企业的品牌形象将越来越深入人心，成为企业健康发展的重要支撑和保障。
2024年10月23-25日，在广州隆重召开中国工程机械工业协会施工机械化分会年会高峰论坛，以“洞观行业，聚力前行”为主题，我司董事长唐洪亮受邀参加此次盛会，与行业精英共话未来，共谋发展。
此次年会高峰论坛汇聚了来自全国各地的建筑施工企业、机械设备租赁企业、工程机械制造企业等相关人员，以及施工机械专家。会议围绕工程机械行业市场形势分析与未来展望、智能建造装备探索实践、建机行业的下一个十年发展方向等10场专题报告进行深入探讨。同时，还将举办一场以“洞观行业，聚力前行”为主题的高端论坛，邀请多位施工总承包、租赁企业、制造企业负责人，共话行业未来发展之路。
亮剑董事长唐洪亮发言
当前建筑租赁行业面临诸多挑战，一方面房地产市场调整导致需求结构变化，要求企业提升产品和服务质量；另一方面，市场竞争激烈，企业需在保证服务的同时控制成本、提高盈利。在此背景下，公司坚持市场导向、客户中心的发展理念，致力于成为行业领军者。我们将通过技术创新提升实力和服务，推动智能化、信息化应用以提高效率和满意度；根据市场需求优化产品结构和服务体系，满足多样化需求；并注重人才引进和培养，打造高素质专业团队，推动公司持续健康发展。
洞观行业，聚力前行 —— 亮剑董事长受邀参加2024施工机械化分会年会高峰论坛
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大都租赁公司召开2024年四季度工作会议
10月18日下午，广西建工大都租赁有限公司在光辉大楼11楼会议室召开2024年四季度工作会议。会议总结三季度工作情况，分析存在问题和不足，部署四季度重点工作。大都租赁公司董事长、党总支部书记陈延辉出席并讲话，公司领导班子成员陈昱任、莫永雄、赖坤权、李腾昌参加。
陈延辉在会上总结了公司三季度工作成果，分析当前面临的形势和困难，并对四季度重点工作进行部署。他指出，四季度是全年工作的冲刺阶段，也是为明年工作夯实基础的铺垫阶段。做好四季度工作，对于公司利用好当前较有利条件，确保整体局面进一步稳中向好，具有十分重要的意义。要始终要保持发展韧劲，凝心聚力、攻坚克难，紧紧围绕集团公司四季度工作部署，以“自救为主、外助为辅、各自努力、守土有责”为基本原则，充分利用好业务拓展和清收回款黄金期，奋力挖掘自身潜力，确保全年稳收官，同时为明年工作开展创造条件。陈延辉要求，四季度重点做好以下工作：一是思想信念要坚定，切实做到保持定力、转变作风。四季度是关键阶段，任务沉重，时不我待，要加快凝聚共识、摒弃杂念，把所有精力都投入到全年冲刺工作中。二是内部经营要细致，切实做到精耕细作、提质增效。要发挥好内部市场掌握资源多、化解问题能力强的优势，把经营工作做细做实，加快提升内部市场的业务数量和质量。三是外部拓展要灵活，切实做到因地制宜、量力而行。要根据各区域市场的形势和各事业部的实际情况，精准研判、主动出击，采取针对性的措施推进工作。四是清收回款要紧抓，切实做到穷追不放、加速推进。四季度到明年春节前是清收回款的黄金时期和关键阶段，要切实加强清收的紧迫感，加快、加紧抓好春节前回款工作。五是资金运行要科学，切实做好筹划合理、用到实处。公司总体资金压力未减，要统筹做好资金管理，严格把控收支两条线，维持资金收支的动态平衡。六是瘦身强体要扎实，切实做到坚决落实、平稳过渡。瘦身强体工作已经进入到攻坚冲刺阶段，公司上下要以最强的力度，切实落实相关工作任务。七是风险防控要严格，切实做到严防死守、保障大局。要在做好预防安全生产等传统风险基础上，加强对新出现的舆情维稳风险的管控，确保企业全年工作平稳收官。陈延辉强调，当前环境形势严峻、工作任务艰巨，公司上下要咬定目标，进一步坚定信心决心，见到问题就上、见到任务就干，主动承担责任、主动破解难题，同心协力，加压奋进,在仅剩的两个多月时间里大干快干，推动企业在实干中发展、在发展中破局，全力以赴争取实现最好的发展结果。会上，陈昱任传达集团公司2024年四季度工作会议精神；公司班子成员围绕分管工作作发言；经营管理部、生产技术部、财务资产部等业务部门对条线工作作分析和部署。各分公司汇报三季度工作情况，提出四季度工作计划。公司本部中层及以上管理人员，在邕各经营单位负责人及在家领导班子成员在主会场参会；邕外分公司领导班子、事业部负责人及相关人员通过视频参会。
晋塔受邀开展晋城市安全培训
共筑设备安全管理防线
为提高晋城市住建系统房屋市政工程监管人员及从业人员安全生产意识和业务能力，近日，晋城市住房和城乡建设局组织开展了“2024年秋季工程质量安全培训”活动。公司受邀选派优秀技术专家前往讲授设备安全管理知识，助力当地监管及从业人员进一步增强安全生产能力素养。晋城市建设、施工单位的工程质量安全管理人员共计百余人参加培训。
培训在晋城市天宁培训基地开展。公司技术专家吴雨兰围绕塔式起重机、施工升降机、附着式升降机脚手架的基本结构、工作原理及安全保护使用管理等内容进行授课，对设备的安全管理与使用、日常安全检查和维护保养进行重点讲解。针对塔机常见安全事故应急处理、夜间作业、极端恶劣天气预防、安全举措等方面展开深入剖析，参培人员认真听讲并进行详细记录。
现场观摩会在晋塔产品参与建设的晋城市人民医院心血管病优质医疗资源扩容项目现场举行。参训人员分批参观了参建该项目的晋塔产品以及设备模型，近距离观察了解了设备的内部结构和工作流程。工作人员通过现场操作展示了设备安全保护装置、视频可视化系统。通过实物展示和现场操作演示，使参训人员对设备安全使用有了更加直观、深入的了解。
大塔领航，新作迭起桥建未来，攀高向新10月13日上午徐工XGT23000-760S正式下线交付全球最大塔式起重机纪录再一次被徐工打破！
中国铁建大桥局副总经理李国强，徐工机械副总裁、徐工营销公司总经理、党委书记孟文，广州市南沙区建设中心质安验评部副部长詹国富，中国铁建大桥局、业主相关单位、徐工营销、徐工塔机相关领导共同出席下线交付仪式，共同见证这一历史性时刻！
近年来，XGT7300-260S、XGT8300-320S、XGT15000-600S等一系列徐工超大塔的诞生，是中国品牌加速向上、高端突围的坚实印证。徐工在产业洪流中不断蜕变，在加快发展新质生产力、推进产业内涵式高质量发展之路上稳步向前。大塔领航 桥建未来全球最大塔机在徐工荣耀下线
孟文表示，超级工程呼唤超级装备，此次下线的全球最大塔机是为中国铁建大桥局承建的世界最大跨度自锚式悬索桥——广州南沙万龙大桥建设施工定制研发的新产品。此次下线是双方深入战略合作的重要里程碑，希望未来双方持续共同为国家重大工程建设作出贡献。李国强在致辞中表示，全球最大塔机XGT23000-760S是行业标杆产品，其超强的技术性能完全满足桥塔钢结构的吊装，能有效解决南沙万龙大桥项目吊装构件重、附着悬高大、区域强台风、钢材易腐蚀等极端复杂工况下作业的多项世界难题。再次与徐工合作，提升了中国铁建大桥局的桥梁建造核心能力，向“高精尖、难险特”桥梁施工迈出更坚实的一步。
仪式现场，全球最大塔机XGT23000-760S顺利完成1.25倍动载起吊，吊装重量达到950吨。
XGT23000-760S塔机额定起重力矩23000吨米，最大起重量760吨，塔机独立起升高度145米，安装3道附着后起升高度可达400米以上。
XGT23000-760S的额定起重力矩、最大起重量等5项性能指标创全球之最，突破60余项关键技术，徐工独创的双臂架并联组合、多机构四小车四吊钩联合作业技术等10项核心技术达到国际领先，超大悬高超大型塔机附着技术、大截面高可靠结构件制造技术等再次突破创新，整机综合技术处于国际领先水平。
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23000吨米！
徐工“全球最大塔机”下线交付！
成都久和
荣获四川省第八批创新型中小企业
创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业，是我国优质中小企业培育的三个层次，共同构成梯度培育体系。其中，创新型中小企业具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，是优质中小企业的基础力量。
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近日，香港科技大学智能建造研发中心一行莅临中天智装参观洽谈，并与中天智装进行了深入的交流与探讨。中天智装董事长罗斌飞、总经理晏勇斌对香港智能建造研发中心一行到访表示热烈欢迎，并介绍了公司的发展历程、核心业务以及未来的战略规划。
在经过深入沟通，详细了解了中天智装在智慧吊装的最新成果后，香港智能建造研发中心一行领导和专家对中天智装在塔机智能化领域的创新实践给予了高度评价。双方就塔机智能化的发展方向高度一致，并签署战略合作协议，希望共同推动智能塔机的发展与应用。
中天智装与香港智能建造研发中心隆重签约
中联重科起重机助力全球
在建最高海拔风电项目
完成吊装
近日，全球在建最高海拔的风电项目——大唐西藏八宿风电项目完成全部20台风机吊装，再次彰显中国工程硬核实力。从首台风机吊装到吊装任务收官，中联重科全地面起重机作为主力设备全程护航，以优异可靠的表现助力项目早日建成投产。
八宿风电项目位于西藏昌都市八宿县境内，总装机容量100兆瓦，风电场平均海拔5050米，最高海拔5200米，机舱安装位置海拔最高超过5300米，是全球在建海拔最高风电项目，并配有全球超高海拔地区单机容量最大风力发电机组。
高原之上，常有大风肆虐与大雾笼罩，要顺利立起一座座“大风车”，需要精心策划吊装方案，也需要高度契合需求的高性能吊装设备。现场，中联重科全地面起重机ZAT18000H等设备征服严苛工况，将重达116吨、直径195米的三块叶片和轮毂吊装到110米的高空，在宝贵的窗口期内完成严丝合缝的对接，携手建设者们克服了冻土施工、复杂地形和严酷气候等挑战，历时6个月完成全部风机安装工作。
随着风机吊装取得圆满成功，八宿风电项目预计将于10月底全面投入运营，届时将满足约23万人全年的生活用电需求，为超高海拔地区风电建设树立新的标杆。中联重科起重机将继续挑战施工极限，助力超高海拔风机再“上新”，为雪域高原增添一个又一个绿色能源新地标。
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秋风轻吟如诗，金叶翩翩起舞，为9月30日这一天披上了一袭绚丽的彩衣。武汉港迪电气有限公司2024年度秋季职工运动会便在这般绚烂多彩的景象中，拉开了盛大的帷幕。公司领导亲临运动会开幕式现场，为参赛的运动员们送上了热情洋溢的鼓励与加油的呼声，这不仅展现了公司对员工健康生活的高度重视，更充分体现了公司领导对职工幸福生活的关怀与支持。
随着总经理冯永胜激昂的开幕词响起，整个会场的气氛瞬间被点燃。这场盛会，不仅仅是对职工体能的考验，更是对团队协作与企业文化的一次深度展示。
踏浪前行风正劲 砥砺扬帆争朝夕
武汉港迪电气举办2024秋季职工趣味运动会
日前，集团召开三季度经济运行分析会暨经济高质量运行百日攻坚专项行动部署会，传达浙建集团三季度经济运行分析会暨经济高质量运行百日攻坚专项行动启动会精神，分析集团三季度经济运行情况，聚焦聚力“1510”工作主线，部署百日攻坚专项行动方案和重点工作任务。集团党委书记、董事长方国庆主持会议并讲话，党委副书记、总经理金鹤翔部署经济高质量运行百日攻坚专项行动及当前企业经营工作，各分管班子成员部署近期重点工作安排。
会议指出，集团上下要充分认识企业当前发展形势任务，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、省委十五届五次全会精神，深刻把握国家、省委、浙建集团政策利好机遇，锚定年度目标任务，改变思维观念，坚定发展信心，铆足工作干劲，紧盯百日攻坚的实施目标，全力破解制约发展的难题，冲刺四季度、决战全年胜。
会议强调，全体干部职工要保持战略定力，强化担当实干。一要以等不起的紧迫感，不断创新提质、转型升级。体系推动产品创新转型、经营提能转型、管理提质转型，切实保证产品智能化、高端化发展，营销体系健全完善，管理效能提升等阶段性目标任务落地。二要以慢不得的危机感，坚定“走出去”步伐。要扩大经营视野，对标行业先进，积极以海外市场的拓展提升经营，要以营销策略优化为“走出去”提供政策保障，以营销网络健全为“走出去”提供经营支点，以服务质效提升为“走出去”提供坚强后盾。三要以坐不住的责任感，持续提升执行力。要落实责任，细化指标、责任到人，切实用好绩效考核指挥棒，提升精气神；要转变作风，建立周分析、月盘点、年总结工作机制，狠抓决策部署落实；要树立分子公司经营单元工作理念，切实增强主人翁意识，发挥主观能动性，协同攻坚克难。
会议强调，四季度企业发展的困难和挑战前所未有，集团上下务必保持清醒认识、做足思想准备，以时不我待、只争朝夕的工作劲头，迎难而上、较真碰硬、抢抓执行、狠抓落实。要加强对明年工作的谋划思考，结合党代会筹备，进一步思考未来五年“干什么、怎么干”；要加快推进产品创新转型、科改企业政策运用、人才队伍梯队建设等重点工作，在争当务实行动派的工作实践中比精神、拼效益、见高低。
浙江建机召开三季度经济运行分析会暨经济高质量运行百日攻坚专项行动部署会
读书栏目
传习录上 徐爱录
为方便诸君阅读，小编将解释放在前面，原文附后。
第十一段解释：
陆澄问：“孔门弟子谈论志向。子路、冉有想从政，公西赤想从事礼乐，多少有点有点实际用处。到曾点说时，他说的却是玩耍之类的事，圣人却赞许了他，这是什么意思？”
先生说：“子路、冉有、公西赤三人是有私心期望，有私心便会有偏向，这样的话，能做这件事就未必能做那件事。曾点的说法没有私心期望，正是君子只在现在的地位，做应该做的事，而不羡慕其他，不做本分以外的事。处在夷狄的位置，就做夷狄该做的事。身处患难的境遇，就做患难当做的事。君子安心在道、乐天知命、知足守分，因此无论在什么地方，都能悠然自得。前三人所谓‘汝器也’，而曾点便有‘不器’的意味。但是前三位先生的才华，都各自取得卓越的成就，不像世上空谈不实的人，所以孔子也赞许他们。”
小编白话
此处有两个思想很有意义：一、君子不器。器，特定用途，不器就是不局限于特定用途，故其用无所不可。用现在的话语就是不要给自己立人设，所有事都可以干，上得厅堂下得厨房。这就引申出第二个思想：‘素其位而行，不愿乎其外。素夷狄，行乎夷狄。素患难，行乎患难。无入而不自得矣’，在什么地位做什么事，不要有慕外之心，处富贵就做富贵应该做的事，处贫穷就做贫穷应该做的事，处患难就做患难应该做的事，乐天知命、知足守分，能够悠然自得就心满意足了。
传习录上 徐爱录
原文：
问：“孔门言志，由、求任政事。公西赤任礼乐。多少实用？及曾皙说来，却似耍的事。圣人却许他，是意何如”？曰：“三子是有意必。有意必，便偏着一边。能此未必能彼。曾点这意思却无意必。便是‘素其位而行，不愿乎其外。素夷狄，行乎夷狄。素患难，行乎患难。无入而不自得矣’。三子所谓‘汝器也’。曾点便有不器意。然三子之才，各卓然成章。非若世之空言无实者。故夫子亦皆许之”。
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