《初心》9月刊【第八期】非正式版本

市关于“互联网+政务服务”的工作部署，

先河，营造了“优质、便捷、高效、阳光”

大庆高新区始终坚持和不断探索党的十九大对深化“放管服”改革提出的新要求，深入贯彻落实省市关于优化营商环境的各项部署，把“放管服”改革工作作为推动高质量发展的重要抓手，聚焦解决人民群众最渴望、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，不断为企业“松绑”、为百姓“解绊”、为办

文  / 张微

大庆高新区

持续优化营商政务环境

事“提速”，让群众和企业成为最直接的受益群体。2018年以来，大庆高新区在黑龙江省率先开展“一窗式”政务服务改革，打造不动产登记“60分钟”出证、企业开办零成本“半日办结”、“10分钟便民服务圈”等多项“金字招牌”，取得“四个领先”、“四个首创”改革成效，叫响“办事不求人”服务品牌。先后荣获“中国十佳优质营商环境产业园区”、“全国数字政务创新先进单位”、“2020年全国最具综合影响力政务服务大厅”、“2020年全国政务服务创新奖”等荣誉，改革案例入选《全国政务服务软实力指数优秀案例集》，为实现高质量发展注入强大动力。

        坚持刀刃向内、自我革命，紧扣企业群众感受度，最大限度集成政务资源、释放体制活力，推动形成深度关联、跨界融合、开放协同的政务服务生态系统。2020年，全年办件量达到310263件。一是进驻“一扇门”。以“便民利企”为宗旨，围绕“只进一扇门”的改革目标，按照“三集中三到位”原则，将国土资源、规划建设、城市管理、社会服务等20个部门统筹纳入公共服务中心审批，实现行政权力的相对集中。二是布好“一个窗”。以“一窗式”集成服务为突破口，打破依部门依业务设立窗口的传统，将窗口根据受理主题进行重新整合规划，集成设置法人综窗、公安户证综窗、不动产综窗、便民综窗四大主题综合窗口，一窗分类受理率达到100%，企业群众可一号通办主题窗口内所有事项。三是构建“一个圈”。按照“便民多网点，事项就近办”的原则，将贴近民生、办理频次较高的个体工商户商事登记、不动产、社保、医保等131个便民事项下沉到辖区5个分中心，实现便民服务事项向

 一、重整服务架构，开拓体制创新“新路子”

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卷 首 语

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青 

春

末梢的推广延伸，在“10分钟便民服务圈”的基础上，解决群众办事“最后一公里”的问题。四是重塑“一条链”。围绕提升政务服务供给能力，在统筹协调和集中突破的基础上，将供水、电、燃气、刻章等为企业提供生产生活要素的企业，引入公共服务超市集成“一条链”服务窗口，可办理供水、电、燃气、刻章等服务事项25个，实现公共要素的服务集成。

坚持向技术创新要动力，不断优化服务模式，用数字技术赋能事前、事中、事后各环节，打造线上线下高度融合的一站式服务平台，着力提升“互联网+政务服务”水平。一是综合平台“智慧办”。不断拓展“智慧办”的便捷服务渠道，创新应用无差别事项梳理系统、无差别受理系统、智能导办系统、智能填表系统、云桌面、可视化数据展示大屏，实现全服务流程的数字化联动，提升数据搜集和使用效率，实现线上线下功能互补、无缝对接，真正做到“信息多跑路，群众少跑腿”。二是智能终端“自助办”。打破服务时间限制，设立24小时自助服务区，配置市民之窗等多台自助终端和邮政蜜蜂箱，实现身份证自助办理、自助签证、自助办税、自助取件等38个事项自助办理和查询功能，实现政务服务“不打烊”，为办事群众带来更便捷政务服务体验。三是一体平台“网上办”。依托黑龙江省政务服务网、手机app，推进政务服务“网上办”“指尖办”“不见面”。设立网办自助体验区，设置专人现场培训指导，提高网办的知晓率、普及率和实现率，养成群众网上办事的习惯。

二、重组技术赋能，念好服务方式“活字经”

三、重构服务标准，用好运行管理“锦囊计”

实行周六所有公民类业务全天延时服务制度

设立重大项目、重点人群“绿色服务通道”

为办事群众和企业提供免费复印、免费刻章、

免费邮寄、免费照像的“四免服务”

提升企业群众的服务体验感和获得感

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卷 首 语

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青 

春

完善机制、整改盲点，创新实行“微更新”管理、“晨会+日总结会”的“两会”工作机制，实行周六所有公民类业务全天延时服务制度，设立重大项目、重点人群“绿色服务通道”，为办事群众和企业提供免费复印、免费刻章、免费邮寄、免费照像的“四免服务”，提升企业群众的服务体验感和获得感。三是让监管标准更严。制定完善《政务服务管理办法》《绩效考核管理办法》《“好差评”服务制度》等27项涵盖大厅运行、人员考评等内容的制度体系，实行“定岗、定责、定项、定点、定量”的“五定”标准化管理模式，切实提高科学化、精细化、规范化管理水平。创新将实时电子监察系统嵌入至“一窗”云平台，实现服务要素、流程、信息全程留痕、实时监控和监督监办，形成了责任到人、追溯有序的监督监办机制。依托电子数据屏，实时抓取展示事项、部门、办件信息、服务满意度等数据，多角度接受群众的公开监督，全面打造事项公开、数据公开、评价公开的阳光政务环境。

以转作风、优服务、增效能为抓手，秉承和发扬“尽职尽责尽全力、全心全意全为您”的政务服务理念，狠抓团队建设建设，不断提高窗口人员跨业务、跨领域全科受理能力。一是打造“集成型”服务团队。打破大厅窗口人员以往由各部门派驻、由各部门管理的传统，实行所有政务服务人员统一聘用、统一管理、统一考核、统一着装、统一工牌、统一礼仪的“六统一”集成管理模式，实现人员归属集成、服务集成、规范集成、管理集成。二是打造“全科型”服务团队。实施“全科人才”养成计划，建立健全培训机制、考核机制、轮岗制度、帮带机制等方式，开展部门首席“专题讲”、现场服务“帮带讲”、钉钉课堂“线上讲”的“三讲”活动，不断提高窗口工作人员的全科服务能力，加速全科人才的培养进度。三是打造“阳光型”服务团队。组织开展“心理疏导与情绪管理”课程，开展政务服务礼仪培训，让政务服务人员以更阳光、更健康的心态为企业和群众提供更优质的服务。充分发挥榜样典型带动人、鼓舞人的作用，开展“微笑服务月”“示范窗口”“服务之星”“优秀首席及政务服务人员”等评选活动，形成阳光积极、奋发向上的良好氛围。四是打造“文明型”服务团队。发挥政务服务文化凝聚引领作用，制作政务服务文化电子期刊《初心》，呈现高新区政务服务的新思想、新经验、新形象。参与全国首档公共服务云游政务大厅微直播活动，保持与政务服务先进地区的同频共振。开展《书香氤氲盈中心》读书品颂、“卫生文明流动红旗”评比活动、电子祝福贺卡、大庆温度志愿服务、“百旗百星”职工劳动和技能竞赛、室外拓展训练、环湖走等活动，不断提高团队的凝聚力，打造具有“高新”特色的人性化、特色化、领先化的政务文化品牌。

四、重塑服务团队，当好政务服务的“店小二”

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卷 首 语

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关于创建省级精神文明

单位的工作汇报

公共服务中心紧密围绕省精神文明单位创建工作要求，牢牢把握创建为民的初心，积极践行“全心全意全为您”的政务服务理念，坚持政务服务和精神文明两手抓两手硬，推动创建工作由点到面、由外而内、由浅入深，实现稳步有序扎实推进。

文  / 张微

前台综合受理

后台分类审批

统一窗口出件

中心始终坚持

以精神文明建设为引领

CHUANG JIAN WEN MING DAN WEI

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Swear  moring

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集》，累计收获感谢信、感谢视频375封（条）、锦旗28面。

        二、主要工作做法

     （一）“党建+创建”，注入思想“强心剂”。充分发挥党组织在文明单位创建中的领导作用，不断探索党建工作新思路，开拓阵地建设新途径，实现以党建带创建、创建促党建，持续推动党建与创建工作融合发展。一是深化理论教育。坚持把思想整治建设作为基础性工作，延伸拓展“普及学+重点学”“线上学+线下学”的多元化学习途径，依托“三会一课”“主题党日”“读书班”等载体，“龙头新闻”“学习强国”“极光新闻”等平台，党史学习教育“四进”（进科室、进分中心、进党小组、进窗口）等特色学习活动，持续深化学习中国特色社会主义、党的十九大及十九届五中全会精神、党史和中国梦等思想理论和价值理念，累计组织开展学习活动20余场次，参与800余人次，引导全体干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是强化组织建设。中心党支部坚持把组织建设和党员队伍发展壮大摆在首要位置，不断增强支部的生机活力，配齐配强支部班子和支委委员，明确了中心支部班子成员的党建工作责任

延伸拓展“普及学+重点学”

“线上学+线下学”

党史学习教育“四进”

中国特色社会主义

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录》，使中心全体牢固树立不想腐的廉洁意识，不能腐的红线意识，不敢腐的底线意识。紧盯服务卡点的岗位风险性，强化全体党员干部的风纪监管，利用实时电子监察、日常巡查、定期抽查、服务评价、投诉举报等形式全面整顿优化服务礼仪、服务作风、服务效能。

   （二）“机制+创建”，明确创建“风向标”。中心围绕“明确责任、落实责任、追究责任”，将创建活动纳入重点工作议事日程，与重点工作同步安排、同步考核，确保文明创建干有方向、定有标尺、评有依据。一是建立全方位的责任体系。中心将文明单位创建工作纳入中心重点任务规划并列入“一把手”工程，成立了以中心主任为组长，各职能科室负责人为成员的文明单位创建工作小组，抽调相关科室人员具体组织实施，制定创建实施方案，积极部署落实，明确了责任主体，形成了“一把手”亲自抓，工作小组具体抓，职能科室配合抓，全体干部职工人人参与文明创建的工作格局。二是建立全覆盖的创建制度。将文明创建工作与精神文明建设、政务服务、运行管理有机融合、深入渗透，建立健全《 首问负责制》《一次性告知

制》《志愿者服务制度》等29项涵盖大厅服务规范、业务办理、精神文明建设等内容的制度，确保创建制度全覆盖、无遗漏，实现创建工作制度化、规范化、科学化。三是建立全过程的考评机制。抓细、抓严、抓实创建任务推进落实情况，将任务细化、量化，层层分解，落实到科室、分中心、岗位、责任人，并把落实情况纳入到绩效考核的范畴，形成责、权、利挂钩的三位一体考评机制，确保组织健全、职责明确、考核严明，营造了良好的创建工作氛围。

      （三）“设施+创建”，打造环境“样板间”。以便民、利民、惠民为导向，全面打造设施齐全、功能完备、环境优美、整洁有序的

抓细、抓严、抓实

创建任务推进落实情况

将任务细化、量化

层层分解落实

公共服务环境“样板间”。一是配套人性便利的服务设施。从优化功能布局、完善便民设施入手，不断精雕细刻便民、利民、为民的服务细节，依需设有母婴室、轮椅无障碍通道、无障碍卫生间，设置了急救区，配备了急救药品、爱心轮椅、助听器、老花镜、手机充电加油站、自助饮水机等便民设施，同时，在室外划定停车位、建立简易遮阳棚供办事群众遮阳避雨和休息等候，不断提升办事群众服务体验感和满足感。二是营造温馨整洁的服务氛围。实行“无声叫号”人性化服务模式，配置无声叫号屏为办事群众提供360°无声指引，并以短信提醒的方式全程提示群众叫号进度，避免发生错号、过号的情况。同时，定期组织开展卫生消毒、清理卫生死角、整理整顿办公环境等活动，以打造绿色大厅、舒适大厅、温馨大厅为目标，进行了整体的绿植美化，营造了处处见绿、处处透绿的大厅环境。三是打造安全有序的服务环境。配置了反恐防暴设备，积

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极建立安全无烟的大厅环境。联合物业成立安全工作组，定期排查公共区域的安全隐患并及时整改维修，定期检查、巡护监控和消防设备，每年均与各入驻部门签订安全责任状，明确了安全责任，实行24小时安保巡逻制度，组织开展消防安全讲座、消防演练，不断提升安全责任意识。积极倡导低碳节能文明行为，提倡“双面用纸”，杜绝“长明灯”、“白昼灯”、“长流水”现象，明令全体人员下班后切断关闭电灯、电气设备、电脑器材等各种电源，实现安全事故零发生。

  （四）“服务+创建”，打出服务“特色牌”。立足和践行“便民利企”的服务导向和“全心全意全为您”的服务宗旨，不断创新载体、优化流程，使办事群企优体验，增便利。一是综合平台“智慧办”。不断拓展“智慧办”的便捷服务渠道，创新应用无差别事项梳理系统、无差别受理系统、智能导办系统、智能填表系统、云桌面、可视化数据展示大屏，实现全服务流程的数字化联动，提升数据

盖，实行“分时段·全预约”服务模式，办事群众可通过微信公众号，根据自己时间进提前预约，从预约、受理、审核、出件全程信息提醒，所有业务流程规范透明，阳光操作，一改以往“起个大早赶个晚集”的办事体验。五是便民服务“就近办”。按照“服务多网点，事项就近办”原则，下设5个便民服务分中心，形成“两级联动”政务服务架构，将贴近民生、办理频次高的135个事项下沉分中心办理，实现便民服务事项向末梢的推广延伸，打造“十分钟便民服务圈”，解决群众办事“最后一公里”的问题。

（五）“文化+创建”，培育文明“新风尚”。一是倡导文明礼仪的新风尚。从弘扬时代新风出发，以文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛等为重点，开展政务服务礼仪培训、社会公德、家庭美德、职业道德培训讲座，全面普及文明礼仪规范，引导干部职工养成良好行为习惯。依托微信公众号、电子屏进行全覆盖的宣传，制作播发文明类公益性广告40余条，在中心及5个分中心便民服务栏放置市民文明须知创城手册，累计摆放及向群众发放近1000份，使“创城”意识从“入眼入耳”到“入脑入心”，实现从“硬

抓细、抓严、抓实

创建任务推进落实情况

将任务细化、量化

层层分解落实

搜集和使用效率，实现线上线下功能互补、无缝对接，真正做到“信息多跑路，群众少跑腿”。二是智能终端“自助办”。打破服务时间限制，设立24小时自助服务区，配置市民之窗等多台自助终端和邮政蜜蜂箱，实现身份证自助办理、自助签证、自助办税、自助取件等38个事项自助办理和查询功能，实现政务服务“不打烊”，为办事群众带来更便捷的政务服务体验。三是一体平台“网上办”。依托黑龙江省政务服务网、手机app，推进政务服务“网上办”“指尖办”“不见面”。设立网办自助体验区，设置专人现场培训指导，提高网办的知晓率、普及率和实现率，养成群众网上办事的习惯。四是预约服务“掌上办”。推动政务服务向手机端延伸覆

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约束”到“软引导”的转变。二是倡导志愿服务的新风尚。结合政务服务实际，制定《高新区公共服务中心志愿服务制度》和服务记录台账，在中心正门入口处设有志愿服务台，配备了以导办和保安人员为主力的志愿服务队伍，为老弱病残孕等群体提供常态化志愿服务。倡导人人都是志愿者的服务理念，中心志愿者注册人数215人，注册率实现100%，积极参与“大庆温度”志愿服务公益活动，组织开展好物捐赠、志愿帮扶、爱心募捐等活动，中心及分中心捐赠物资202件、筹集善款5180元，彰显志愿帮扶、爱心奉献的大爱情怀。三是倡导诚实守信的新风尚。定期举办信用体系培训，深入企业、个体工商户开展诚信宣传活动，大力推动了社会信用体系建设。实行“分时段 全预约”的办事模式，通过实名预约、精准选择、诚信服务，有效统筹和调节政务服务资源，提升政务服务的精准化和人性化，为推进建立文明诚信秩序，全面打造阳光诚信的政务服务环境，创

抓细、抓严、抓实

创建任务推进落实情况

将任务细化、量化

层层分解落实

建文明城市提供有力支撑。四是倡导文化共鸣的新风尚。发挥政务服务文化凝聚引领作用，建立“四室二墙”，即图书报刊阅览室、健身活动室、档案室、母婴室及党建文化墙和荣誉展览墙。制作具有高新特色的政务服务文化电子期刊《初心》，以政务服务文化的视角反映政务服务的社情民意和舆情动向，梳理呈现高新区政务服务的新思想、新技术、新做法、新服务，展示政务服务人积极主动、阳光优质的服务风貌。开展“读一本好书”、《书香氤氲盈中心》读书品颂、“卫生文明流动红旗”评

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比等活动，打造具有“高新”特色的政务文化品牌。五是倡导法治文明的新风尚。积极开展“学法懂法用法”活动，集中组织学习了《民法典》《宪法》《党章》《优化营商环境条例》等法律法规，三年来累组织法律学习300余人次，依法办事成为中心服务企业和群众的准绳。六是倡导职工之家的新风尚。发挥全体职工的主人翁意识，不断丰富群体职工的文体生活，组织开展了户外拓展训练、环湖走等一系列形式多样的文体活动。中心时时处处关心和维护职工权益，为职工解决了就餐、休息、通勤的需求问题。同时，注重职工的心理健康状况，开设情绪疏导课程，切实维护职工合法权益，全面构建了和谐发展氛围。七是倡导文明共建的新风尚。疫情防控工作中，中心先后派出28名党员干部参与社区疫情防控共建，充实到重点管控人员摸排、酒精派发、入户核查、核酸检测点布置与秩序维护，充分发扬先锋模范作用。做

巩固现有成果

总结经验和不足

认真落实长效机制的建立

真做实社区包保共建服务，与包保服务点欣苑居委会深入对接，了解包保服务点的所需、所盼，梳理制定帮扶台账2项，同步明确解决方案、解决时限。通过深入调研，实地论证，解决了欣苑居委会新址卫生间装修以及房间的争取问题，确保了欣苑居委会及时搬迁及开展工作。

       文明单位的建立是一项长期的活动，是一个重要的建设载体。今后，中心将认真贯彻落实文明单位创建工作的精神和要

求，巩固现有成果，总结经验和不足，认真落实长效机制的建立，继续强化管理，优化服务，提高素质，推动中心的精神文明建设引向深入，为持续加强社会精神文明建设贡献力量。

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  微微一秀

wechat  Push

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共享单车，共享文明

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  微微一秀

wechat  Push

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ZHI YUAN FU WU

ZAI XING DONG

志愿服务在行动

献属于自己的一份力量。

“诶！这位先生，您的车不能停在这里”、“小朋友，我们不要闯红灯，这样太危险了”、“这位先生，咱们共享单车不能乱停乱放”，在坚持重复的文明引导中，违停现象和交通违法行

如果您在这几天走进大庆，您会发现这个城市的每个街头都有一群穿着红色马甲的身影，这群红色的身影中就有高新区公共服务中心最可爱的志愿者们。

初秋天气多变，志愿者们前两天还顶着烈日，后两天又面对着秋日的凄风，可是他们不叫苦、不喊累，默默的坚守在志愿服务工作的一线……

即便是中秋佳节，这个中国传统的团圆节日中，他们依然默默肩负着使命，用自己的实际行动支持着这马上到来的旅游产业发展大会，为文明城市的建设贡

为明显有所减少，这让志愿者们觉得做这一切都是值得的。

为迎接旅游产业发展大会，全市都进入了加速加力的状态。高新区公共服务中心依靠“大庆温度”这一新时代文明实践平台，也开启了多项富有创意且具有实际意义的志愿工作。

      文明交通是文明城市创建工作中至关重要的一环，我们的志愿者们两人一组或三人一队，在各主次街路，行人流量较多的交通路口等地，配合交警对行人、机动车、非机动车随意横穿马路、闯红灯等不文明行为进行劝导，引导市民规范使用、停放共享单车，帮助老人，儿童、残疾人过马路，在学校周边开展爱心护学行动，共同营造安全、和谐、有序的交通环境。多方面展现出大庆市民良好的精神面貌以及日益文明的交通行为。

      公共服务中心这些“红马甲”，用自己的爱心和热情，为大庆的文明城市建设增砖添瓦！此次志愿者活动，我们公共服务中心积极响应、积极参与。思想认识也在实践中不断提升。在今后的日子里，我们会切实夯实文明城市创建基础，营造良好的文明城市创建氛围，让我们的工作变得更加有意义。

公共服务中心这些“红马甲”

用自己的爱心和热情

为大庆的文明城市建设增砖添瓦！

Voice of  the People

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2021年9月6日上午，市民李先生拿着绣有“为人民解困难、为群众办实事”的锦旗送到了大庆高新区公共服务中心户政综窗首席高凤哗队长手中，不断表达着对高队长帮助自己解决难题的感激之情。

当时李先生身处外地，由于疫情原因短时间内没有办法回到大庆办理户籍业务，心情非常焦急，到处咨询却没有得到满意的答复，最终将电话打到中心户政综窗的首席高队长处。“想群众所想，急群众所急。”高凤哗队长在了解情况后，深知李先生问题的紧迫性。高队长并没有拿“死”的规定来答复李先生，而是积极的将情况与公安上级部门汇报，并进行详细的情况说明，反复确认沟通，针对李先生的特殊情况给与关注和重视，最终在高队长的多方协调下成功的解决了李先生的问题。

短短几句话无法写出这次特殊的业务办理多么不容，高队长的目标只有一个，就是让李先生在这种不漠视、很关切的服务过程中体会到“我为群众办实事”所带来的幸福感和满足感。这个目标，更是高队长所带领的户政综窗工作人员乃至中心的所有政务服务人员“全心全意全为您”服务理念的践行。李先生在电话中不断对高队长表达着感谢，高队长说：“这是我们应该做的，为人民服务是大事，必须重视解决。”

虽然事情已经过去一段时间，但是深受感动的李先生刚回到大庆就特意来到中心为高凤哗队长送来了一面锦旗。这面锦旗，是对高凤哗队长的肯定，也是对高新区公安分局全体户籍窗口工作人员的肯定，更是对中心全体政务服务人员的肯定。这样一份温暖的回传，让中心在持续优化政务服务我为群众办实事的道路上更加充满力量。

每一面锦旗的背后

都是群众对中心人员服务的肯定

每一面锦旗背后

都是中心人员热忱奉献的勋章

每一面锦旗的背后

都有着中心人员的责任和使命

      我们会始终坚持“全心全意全为您”的服务理念，真正把群众满意作为工作目标，把群众的需求作为出发点和落脚点，努力为群众办实事儿、办好事儿。

（系列之十）

锦旗背后的故事

综窗的首席高队长处。“想群众所想，急群众所急。”高凤哗队长在了解情况后，深知李先生问题的紧迫性。高队长并没有拿“死”的规定来答复李先生，而是积极的将情况与公安上级部门汇报，并进行详细的情况说明，反复确认沟通，针对李先生的特殊情况给与关注和重视，最终在高队长的多方协调下成功的解决了李先生的问题。

       短短几句话无法写出这次特殊的业务办理多么不容，高队长的目标只有一个，就是让李先生在这种不漠视、很关切的服务过程中体会到“我为群众办实事”所带来的幸福感和满足感。这个目标，更是高队长所带领的户政综

窗工作人员乃至中心的所有政务服务人员“全心全意全为您”服务理念的践行。李先生在电话中不断对高队长表达着感谢，高队长说：“这是我们应该做的，为人民服务是大事，必须重视解决。”

     虽然事情已经过去一段时间，但是深受感动的李先生刚回到大庆就特意来到中心为高

每一面锦旗的背后

都是群众对中心人员服务的肯定

每一面锦旗背后

都是中心人员热忱奉献的勋章

每一面锦旗的背后

都有着中心人员的责任和使命

      我们会始终坚持“全心全意全为您”的服务理念，

真正把群众满意作为工作目标，

把群众的需求作为出发点和落脚点，

努力为群众办实事儿、办好事儿。

哗队长送来了一面锦旗。这面锦旗，是对高凤哗队长的肯定，也是对高新区公安分局全体户籍窗口工作人员的肯定，更是对中心全体政务服务人员的肯定。这样一份温暖的回传，让中心在持续优化政务服务我为群众办实事的道路上更加充满力量。

Voice of  the People

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2021年9月7日下午，高新区公共服务中心的吐槽室收到了一封表扬信，信中对中心的管理人员曹秀宇、便民综窗窗口工作人员刘美萱以及入驻部门高新社保分中心工作人员赵鑫进行了感谢，并表扬了她们认真、耐心、细心的工作态度。因为她们的各司其职且配合默契，成功的帮助群众解决了难题。

9月7日的下午13:40，市民韩先生来中心办理养老转出业务，便民综窗窗口工作人员刘美萱在为其进行业务受理时，发现韩先生的身份证号仍是老版本的15位，且姓名中有一个字与系统不相符，导致在业务受理过程中信息无法成功提交。发现问题后，刘美萱及时将问题告知到中心管理人员曹秀宇，两人分工协作，到处咨询。与此同时高新社保分中心工作人员赵鑫也及时出现提供帮助，在三人不懈努力下，不断查找资料、多次请示领导，反复进行尝试，耗时两个多小时，最终将业务成功的办理完成。

虽然市民韩先生的情况比较少见、办理流程繁琐复杂、业务处理难度较大，但是中心的工作人员并没有搪塞推脱，而是尽心尽力协调解决，全心全意为群众办实事、解难题，避免了群众“多跑腿”的情况发生。对此韩先生十分感动，写下了这封发自内心的表扬信，并希望中心将这种“为民服务”的精神继续发扬。

暖心服务，言短情长

在这个五光十色的环境里，

每个感动瞬间都值得被记录。

在信息快节奏的今天，

书信似乎渐渐淡出了我们的生活，

然而有一些感动的瞬间，

温暖的情怀，

却一定需要

这种温情的载体去表达

一封感谢信一份认可，

一面锦旗一份肯定，

这些是肯定更是动力，

高新区公共服务中心将

继续用责任感和行动力，

不断优化为群众提供优质、

贴心的政务服务。

Voice of  the People

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2021年9月7日下午，高新区公共服务中心的吐槽室收到了一封表扬信，信中对中心的管理人员曹秀宇、便民综窗窗口工作人员刘美萱以及入驻部门高新社保分中心工作人员赵鑫进行了感谢，并表扬了她们认真、耐心、细心的工作态度。因为她们的各司其职且配合默契，成功的帮助群众解决了难题。

9月7日的下午13:40，市民韩先生来中心办理养老转出业务，便民综窗窗口工作人员刘美萱在为其进行业务受理时，发现韩先生的身份证号仍是老版本的15位，且姓名中有一个字与系统不相符，导致在业务受理过程中信息无法成功提交。发现问题后，刘美萱及时将问题告知到中心管理人员曹秀宇，两人分工协作，到处咨询。与此同时高新社保分中心工作人员赵鑫也及时出现提供帮助，在三人不懈努力下，不断查找资料、多次请示领导，反复进行尝试，耗时两个多小时，最终将业务成功的办理完成。

虽然市民韩先生的情况比较少见、办理流程繁琐复杂、业务处理难度较大，但是中心的工作人员并没有搪塞推脱，而是尽心尽力协调解决，全心全意为群众办实事、解难题，避免了群众“多跑腿”的情况发生。对此韩先生十分感动，写下了这封发自内心的表扬信，并希望中心将这种“为民服务”的精神继续发扬。

岁月不居，时节如流。进入黎明便民服务分中心工作已经两年多了，虽说时间不长，但让我真切体会到了服务中心窗口工作的平凡和不易，这里没有身临一线工作的风风火火、轰轰烈烈，但它是联系普通百姓的纽带，更能体现人生的价值，也使自己得到锻炼和提高，收益颇多。

每一个窗口是对外受理业务的最前沿，是离广大人民群众最近，关系最密切的部分，面

对各个阶层的群众，必须以诚恳的态度，简要朴素的语言去对待每一个来办业务的群众。

文  / 朱兰荣

一天都不会觉得累，而且每次一想到要去上班会特别开心。我以前是在办公室，我觉得工作特别枯燥，就是每天坐在那里弄电脑也不怎么说话，对于我来说真的很煎熬，我都得看表就盼着赶紧下班，但是现在工作不是，我觉得一转眼时间就溜走了。这个窗口工作给了我一个帮助其他人的平台，我运用自己的熟练的业务，帮助他们，我感到特别开心，他们也对我表示感谢，我特别有一种成就感，导致我们单位附近很多人都认识我，我有一次汽车追尾了围上来好几个人我都不认识，我就问他们是干嘛的，他们说上次你帮助过我，这次我也来帮你，我当时心里有一种感动，就是我帮了太多太多的人，我都已经不记得了，但是他们都会记得。

       现在我要是遇上什么走运的事，或者是幸福的事，我就会感恩自己做过的善事，我认为帮助别人是在积德，就是会为自己争取来好的运气，我在这个工作岗位上特别开心，特别轻松，因为我特别喜欢这个工作。

KAI XIN GONG ZUO MEI YI TIAN 

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“活着，就要感谢”是稻盛和夫先生的《六项精进》中的第四条，它告诉我们滴水之恩当涌泉相报。一路走来，要感谢的人太多太多了，父母的养育之恩；老师的教导之恩；领导和同事的帮助之恩...这不是一句话两句话就能说全的，但只要我们记住，这种恩情比天高，比海深足矣。华罗庚曾经说过：“人家帮我，永志不忘；我帮人家，莫记心上”，居里夫人也说过：“不管一个人取得多么值得骄傲的成绩，都应该饮水思源，应该记住是自己的老师为他们的成长播下了最初的种子”。所以，我要感谢帮过我的所有人。对一切都要说：“谢谢！”

当有群众朝我们发脾气、撒火时，我们是否也要感谢呢，答案是肯定的。一次，一位七十多岁的大妈自己来到窗口想缴城镇民居医疗保费，是我接待的她，老人家说不想麻烦儿女，自己拿着现金来的。我们窗口是不收现金的，老人家有智能手机不会用，自己说微信里也有零花钱，通常都是孙女花，我帮她扫码，她说不知道支付密码。由于是续费期，我和同事们手机微信里的钱也都被串成了现金，无奈把老人的信息留下，给老人

文  /  周美丽

的家人打电话，是老人儿媳接的电话，很不客气的跟我说，“你们就不能给串串帮交上吗，什么工作人员呀，这么大岁数还让她自己交，我要投诉你...”。我在电话这边都能想象出儿媳的嘴脸，我又生气又好笑，老人家很无奈一直安慰我，从老人家的眼神里我看到了恐惧，老人连忙说是她的错，是她的错，她来之前没告诉儿媳。唉，没想到还有倒把一耙的人。最后在一位办事群众帮助下，给老人家续上了保费。

      面对“儿媳”这样自己没尽到责任反而去埋怨别人的人，我们也要“感谢”，感谢她磨练我们的意志，提升我们的心性，使我们成长，让我们从中得到历练，只要我们有足够的耐心，用我们的真情去感化，用我们周到热情的服务去倾听他们的心声，去化解他们心中的积怨，把我们窗口的政务服务工作做得更好。所以，作为一名政务人，当我们工作和生活中受到任何委曲时，都不要有思想情绪，都要怀有一颗感恩之心，要对他说：“谢谢你让我成长”。常怀“感恩”心，多说“感谢”语，我们的生活就会变得更加精彩。

一路走来，要感谢的人太多太多

父母的养育之恩；

老师的教导之恩；

领导和同事的帮助之恩

常怀“感恩”心

多说“感谢”语

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记得刚刚入学，背诵的学生守则里就要求我们要五讲四美，家长也天天告诫我们对人要有礼貌，那时对文明理解只是存在字面意思上，并没有深入了解，随着年龄的增长，知识的增加，对文明有了更深的理解。文明就像清风，爽朗了我们的心情；文明就像一盏灯，照亮了我们前进的光明；大庆作为油城，百湖之城，是黑龙江省第一个、东三省第二个全国文明城市，自2017年11月，大庆被确认继续保留全国文明城市荣誉称号以来，创建文明城，大庆一直在路上。

大庆是我家，文明靠大家。只有文明的市民，才有文明的城市。创建文明城市，需要我们共同努力，作为城市这个大家庭的一员，每个人都有责任、有义务通过自己的文明行为，为我们的城市增添亮色。我们要积极主动参与到单位争创文明单位活动中去，为创建文明城市做出积极的贡献。创建文明城要发扬主人翁意识，垃圾不落地、车辆不乱停、养宠不失则、文明礼让乘电梯、遛狗牵绳不留便、低碳出行、拒绝野味、参与志愿服务等小事做起，从生活中的一点一滴做起，以自己的实际行动，争做文明市民，做到我为人人，人人为我，践行公共文明美德，才能把我们的城市建设的越来越美丽，为“争当排头兵，建设新大庆”贡献力量。

文明城市 你我共建

文  /  张玉平

我的中心情节

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WEN MING CHENG SHI  NI WO GONG JIAN

有时候，多一个手势，对别人来说，就是多一份体贴;有时候，多一点耐心等待，对别人来说就是一种关爱;还有时，多一点点分享，对别人来说，就是多一份温暖。

《论语》中说：“不学礼，无以立。”《荀子》里说：“人无礼则不生，事无礼则不成，国家无礼则不宁。”我国是千年文明古国，礼仪之邦。今天，“讲文明，懂礼貌”是每个人耳熟能详的标语。然而在我们身边，时不时会出现这样一些现象：图书馆内随便占座；学校食堂买饭不排队；升国旗时交头接耳；行人、非机动车闯红灯；在公物上乱涂乱画；公共场合大声喧哗。这些现象会不会引起你的思考呢。你是否会去做?我们不能一味地去要求别人怎样“文明”，首先自己要“文明”起来，以自己的实际行动带动大家，给社会出一份力。文明见于细节，创建从我做起。

在现在的社会，文明建设已经不仅仅是墙上的一句标语，这更应该是我们每个人心中的习惯。偶然一次在医院，患者声嘶力竭的讲着些什么，医护人员无奈的解释着，医患问题已经是我们耳熟能详的

文  /  刘俊荣

事情了，然而却始终无法得到解决，为什么要在这样公众的场合让自己和他人都难堪呢，想要别人体谅你，首先要学会与人方便，每一个人都不容易。我们要学会尊重别人，才能创建理想中的文明社会。有时候文明会在大家不经意间就流落出来，你都不曾发现，我相信每个人心中一定都有和善的一面，只是需要大家的每个人的维护，有时候，多一个手势，对别人来说，就是多一份体贴;有时候，多一点耐心等待，对别人来说就是一种关爱;还有时，多一点点分享，对别人来说，就是多一份温暖。我们每个人迈出一小步，就会使社会迈出一大步。

     创建文明，真正要做的就是抓好生活中的小事，越是群众生产生活中稀松平常的事，越关系到群众的生活质量。在衣食住行、医疗、教育等民生领域中，有的看起来虽然是小事，但都与群众利益紧密挂钩。无论是背街小巷，还是老旧小区，虽然都是城市里不起眼的小区域，不但整治难度大，对城市的形象也不起什么作用，很多时候就忽略掉了，但是往往改善这些城区，才是大家对于人文环境所期望的。

      创建文明城市要讲究精细化，越是看似细微末节之处，越要下大力气、啃硬骨头，久久为功、常抓不懈，才能创建一座令群众满意的文明城市。

                                             

我的中心情节

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创文明大庆城 

从基层岗位做起

最近一段时间，感觉到处都是“文明”两个字，走在大街上，逛在超市里，目之所及全都是各种“文明”的元素。抓好文明创建工作，归根结底是为了让大庆人民共享更高水平的文明进步成果，是使命所系、发展所需、民心所向。作为普通市民，一个小老百姓的我，都感觉到了很大的不同，小区口乱停乱放的小三轮们不见了，回家的路上方便多了。大门外那个每次下雨都泥泞不堪的臭水沟不见了，平平整整的道路真是幸福生活的基石啊。

作为一名普通的窗口工作人员，我始终认为窗口工作是政务部门第一道也是非常重要的一道防线，我们是政府面对企业面对百姓受理业务的最前沿，与群众的日常生活以及切身利益都息息相关，所以我们更应该加强学习，与时俱进，对国家新出台的规章制度法律法规都要在最短的时间了解和掌握，在业务能力方面也要不断学习，做到以学习促工作，以工作带动学习。全面提升我们的服务水平和业务能力。窗口工作做得好，才是真切的为人民服务。

窗口工作的好坏，最重要的是体现在服务质量上，在我日常工作中也会做到这几点来为大庆文明建设献出一份力量。

首先文明礼貌是我们与群众客户沟通的基础，我会灵活应用礼貌用语“十四字”，对来这里办理业务的每一位服务对象热情接待，发自内心的让他们感受到我们作为窗口工作人员的关怀及温暖。

如遇到在办理业务时出现资料或者文件携带不全的问题，这

文  /  檀析峭

我的中心情节

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CHUANG WEN MING

DA QING CHENG 

时候就需要我们拿出一百分的耐心，详细告知具体情况，以最大限度去解决问题。还有如遇到群众心态失衡在大厅吵闹，我们也会遵守职业道德，积极安抚客户情绪以解决相关事宜。中心在窗口处还设有纸巾，饮水机，便利贴，纸笔，等一系列便民小物，争取让前来办理业务的群众感受到我们的温暖和贴心。

     另外在解决实际问题的过程中，我们也会在办公窗口和大堂前台张贴具体办公时间，以及办理各种简易业务需携带的证件，让群众的办公时间缩短，减少不必要的麻烦。

      高新区服务中心还积极推行网上公开，提高了办事效率，在官方网站会公布办理事项的申请表格和相关办事流程，收费情况和办理时限，在如今的新媒体时代，我们服务方法和服务手段与时俱进，紧跟时代的发展。对于实际窗口办公方面也提高了办事效率。

      最重要的一点我们作为一线工作，一定会依法办事，始终遵守相关法律法规，遵守单位的规章制度。做到不看人下菜碟，对所有前来办事的群众一视同仁，不对办事群众指定，不收好处等一些违法乱纪的事情。

        除了在工作岗位上的实际问题，我们高新区政务服务部门在线上宣传方面也做得非常好，在官方公众号上不仅有你问我答这一沟通解决问题的版块，还增设了党史学习，聚焦热点等一系列便民业务。伴随着疫情还多了防护科普这一实用的版块，说明我们高新区是在全方面考虑为人民服务，并不是开空头支票，而是全面落实到为百姓办实事上，我是一名最最基层的工作人员，但是在事无巨细的落实这些“小”工作的时候，深深的感受到了，文明城市建设的魅力。

      在今后的工作与生活中，我也会不断提高自身素质，用自己的努力和行为让企业和群众满意度更高！真正做到全心全意全为您。我以我心爱城市，我用我行讲文明！

文  /  魏巍

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优质服务的重要之处是文明。“服务”这个名词由来已久，相信人们对它并不陌生。作为一名政务服务人员，通过这几年来文明城市创建中为居民群众进行政务服务，我们已意识到优质服务的重要性，只有提升服务质量才能让居民有更好的办事体验感，体现了政务服务真正的“全新全意全为您”服务理念，不仅要自身做到文明服务，还倡导广大居民群众讲文明树新风，争创文明城市、构建和谐社会是推动物质文明建设和精神文明建设全面健康发展的需要，有助于我们通过建立共同基础来应对和解决现实中存在的各种矛盾，有利于创建我们自己的美好家园，有利于我们与居民群众服务中更好的沟通。为此,我们向大庆高新区全体市民发出如下倡议：

一、文明养成我带头。从身边的点滴小事做起，养成好学习、重礼仪、讲文明、守公德的良好习惯。自觉遵守公共秩序，做到文明礼让、文明用语、文明出行、文明娱乐、文明交友、文明着装、文明就餐、文明购物、文明养宠。

二、告别陋习我带头。自觉管好嘴，不说粗话脏话，不随地吐痰，不在设有禁烟标志的公共场所吸烟，不在公共场所大声喧哗；自觉管好手，不损坏公物，不乱扔乱堆，不乱贴乱画；自觉管好脚，不乱穿马路，不踩踏草坪；自觉管好门，搞好门前“三包”。

三、文明出行我带头。自觉树立文明交通意识，维护交通秩序。驾车行路按标志标线各行其道，行车不闯红灯，不违章变更车道，不争道抢行，不违章鸣喇叭，不车窗抛物，不酒后驾驶,不乱停乱靠；行人不乱穿马路、不闯红灯，步行走人行道，过马路走斑马线，排队候车，依次上下车,服从交警指挥，听从文明引导员劝导。

在中国共产党的领导下，作为政务服务人员我们更应该做到：

公民基本道德规范：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。社会公德规范：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。职业道德规范：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。家庭美德规范：尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。个人品德规范：和善亲切、谦虚随和、理解宽容、热情诚恳、诚实守约。

文明城市呼唤文明居民，文明居民造就文明城市。你的一言一行、一举一动代表大庆的形象，展示着城市的文明程度。让我们手挽手、心连心，迅速行动起来，通过努力动员全区上下统一思想、提高认识、强化责任，促进各项工作落细落实，为实现大庆争创全国文明典范城市这一目标做出贡献，为创建文明城市，建设美丽大庆贡献一份力量!

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倡导文明新风

共建文明城市

CHANG DAO WEN MING

GONG JIAN WEN MING CHENG SHI 

CHANG DAO WEN MING GONG JIAN WEN MING CHENG SHI 

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文  /  周美丽

亲爱的儿子：

       妈妈想你了！

时间转瞬即逝，大学四年即将过去，离你考研、毕业、找工作的日子越来越近了。妈妈心里非常的着急，又不敢跟你唠叨太多，怕你嫌烦。只想通过书信方式激励你，给你加油鼓劲！

      小学阶段你在父母的奔波中辗转求学；初中，你在贪玩中学；高中三年，你在叛逆中度过青春期，虽然考上大学，但非理想之校。古人说“十年寒窗无人问，金榜题名天下知”，若从你的小学算起，寒窗已过十几载了。说到这，妈妈要向你道歉。在你初中阶段最关键的时期，妈妈认为你长大了，有了自己的想法和思维 ，不需要我关注太多，就没能及时对你进行积极正面的思想教育和引导，导致你的中考择校失误，虽然我们208个孩子的家长一致维权，也没有扭转局面，你还是回到了我的母校就读高中。这一路走来，你付出了努力，收获了学习的乐趣，但如果没有奶奶和叔叔的日夜陪伴，你也许体验不到成功的快乐！现在想想，如果还在我和爸爸的身边，也许结局就不一样了吧？

      现在的你，经过大学三年的历练，懂事，沉稳，特别是在上大二寒假时，还主动参加疫情防控志愿者，

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青春因磨砺而出彩，人生因奋斗而升华！

逆向而行，方能彰显男儿本色。

无论结果如何，都不要气馁！

记住，你依就是一个背着行囊独自闯荡的男子汉；

一个继续深造积累，为人生涂抹重彩的规划者……

面的艰辛、单调、无奈.....妈妈特别能理解你，也想帮助你！ 

儿子，再过九十天，你即将步入研考的战场。习总书记曾说过，青春因磨砺而出彩，人生因奋斗而升华！逆向而行，方能彰显男儿本色。无论结果如何，都不要气馁！记住，你依就是一个背着行囊独自闯荡的男子汉；一个继续深造积累，为人生涂抹重彩的规划者……妈妈也知道这三个月有多艰难，但妈妈更相信，你能扛得住。把这次考研当成一次自我的超越，完成了这次超越，你的人生就会发生蜕变。妈妈敢说：抓好当下机会，胜利一定属于你！加油！你定会走出属于你的豪迈的人生！

亲爱的儿子，说真话，这二十年来，你给妈妈带来了无数的挑战和烦恼，也给妈妈的生活增添了无尽的欢乐和力量！当然，你是妈妈的全部希望，也是全家人的寄托，妈妈这么说你又会有压力了，不说了。总之，你给我们带来了无尽的欢乐，妈妈永远爱你，别忘了，保护好自己的身体，身体才是革命的本钱哟！

妈妈祝心想事成，好运连连！

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你同妈妈一起在防疫一线并肩作战，妈妈特别的欣慰。如今遨游在大学的知识海洋里，学习的事再也不用爸爸妈妈操心了。但是，你要记住，人生没有彩排，都无法从头开始，我们能做到的，就是抓紧当下，考研本就考验你的毅力，再大的压力都要咬牙挺住，这一年爸爸妈妈定会不遗余力陪伴你、支持你。你要拿出“咬定青山不放松”的态度，咬咬牙，挺过这几个月的时光，这也是你人生的一段成长经历，无论成功与否，努力过了就不后悔，更不要给自己留下任何的遗憾，你是独一无二的个体，没有任何人可以取代你的位置！

      在妈妈小的时候，因为整个家族都没有一个文化水平较高的人给我指点迷津、引导方向，加之自己胆小懂事晚，也不会为人处事，没想到自己也从事了为人民服务的工作。所以儿子，你只管努力拼搏，剩下的就交给时间吧，时间是最好的催化剂，相信时间会给你一个满意的答案。

      儿子，十几年前，在妈妈的考研路上，也有过两次备考经历。第一次是妈妈刚刚开始备考时，你来了，无奈考研计划暂时搁置了，全家人着力孕育迎接你的到来；第二次备考时是你七八岁时，我

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这二十年来，

你给妈妈带来了无数的挑战和烦恼，

也给妈妈的生活增添了无尽的欢乐和力量！

那没有那么多期待的目光，只是为了有份稳妥的工作，将来能给你更好的生活，不再打工漂泊而已。除了爸爸支持外没人能理解。所以我那时的世界没人能懂。但是我还是用柔弱的身躯挺下来了。 因为那时大学还没有扩招，一个班级大约能有十个学生考上大学，其他人高中毕业就得走向社会。对于农村出身的我别无选择，要么上大学，要么回乡务农嫁人。因自己的不甘心，又因自己没能上一所公办大学，所以只能孤注一掷，研究生必须考下来。所以妈妈能体会到这里

面的艰辛、单调、无奈.....妈妈特别能理解你，也想帮助你！ 

里住吗？这是一个道理，小家是家，我们生活的环境是大家，需要共同维护，它才能美好。”文明是城市之魂，美德是立身之本，文明与时代同步，礼貌和幸福相伴。小到我们不随手丢垃圾、大家看到地上有垃圾能捡起，大到不破坏城市道路、果皮箱、路灯等市政公共设施，不占用城市道路摆摊设点，堆放物品等等。这都是文明行为，这都是保护我们的美好家园的一个举动。

      儿子，妈妈还想告诉你：“文明是一盏灯，照亮城市的每一缕阳光，温暖城市的每个角落；文明更是一阵清风，爽朗城市的每个面貌。让我们共同努力当个文明市民，为我们创建文明城市，建设美好家园出一份力，尽一份责。加油，宝贝。

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亲爱的儿子，今天妈妈以书信的形式给你讲讲为什么要保护我们赖以生存的地球，创建文明城市，建设美好家园从我们每个人做起：

儿子，你还记得吗？八月七日的那个周六天气特别晴朗，爸爸妈妈带着你从湖边的温度计那出发一路边走边玩走到了沿湖城小区前面的小广场玩了一下午。这一路上我们边走边想着找个地方把地垫铺上来个美美的野餐，快到沿湖城小区时看到一片绿地你对妈妈说“妈妈，我们把垫子铺在草地上吧！妈妈告诉你不能把垫子铺在草地上，这样绿油油的草地就被破坏了，压倒了。这么美好的环境也被我们破坏了。”妈妈想跟你说：“儿子，这是我们生活的家园，家园的环境需要我们每个人从自身做起，保护它，爱护它，创建美好家园，人人有责，个个有份。试想我们的家里被你整的乱七八糟的你还愿意在家

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寄给宝贝的一封信

文  /  阚洪娟

这是我们生活的家园，

家园的环境需要我们每个人从自身做起，

保护它，爱护它，创建美好家园，人人有责，个个有份。