期刊15

Fund man

15

2022年9月第3期

晋建私募基金管理（横琴）有限公司

　　晋建私募基金管理(横琴)有限公司是山西建投集团金融业务板块的关键成员。经山西省国资委批准、珠海市横琴新区金融服务局审批，2017年9月成立于广东省珠海市横琴粤澳深度合作区。于2018年1月29日在中国证券投资基金业协会完成私募基金管理人登记备案，登记编号:P1067154。自2019年起，连续被评为纳税信用等级A级单位，成为横琴新区金融行业协会会员单位。

　　公司依托山西建投集团，以服务实体产业发展为己任，大力拓展内外部资金募集渠道，结合集团各子公司、各业务板块的股权融资需求提供私募产品解决方案。立足于基础设施建设、政府和社会资本合作项目（PPP）、装配式产业园区投资建设项目、环保、建筑新材料等项目并积极拓展碳中和、科创类公司股权投资、房地产开发、基金债发行、上市公司定向增发及类REITs等投资领域，充分发挥股权投资的引领和支持作用，推动集团业务高质量发展。同时按照行业监管要求，搭建标准规范经营管理体系，打造一流的大型金融与产业融合平台。

　　为进一步配合集团的整体发展，晋建基金通过“产业链+资本链+价值链”的思维模式进行股权投资基金布局，分阶段探索适用集团发展的基金业务模式，以市场化资本运作促进集团产业链延伸。以“专业创造机会、合作实现价值”的经营理念，在中基协共完成14只各类产业基金的备案投放，基金管理规模达到137.52亿元。

公司简介

集团看点

合伙型私募基金扩募的条件和程序要求梳理

财政部等7部门发布《中国清洁发展机制基金管理办法》（附解读）

依法登记备案 防范违规风险 

目录

CONTENTS

01

02

03

07

10

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正莅临 山西建投潇河园区调研

建投集团市场开发实现时间任务“双过半”

建投集团召开2022年下半年工作会

金融动态

大湾区动态

13

17

24

26

30

基金党支部赴彭真生平暨中共太原支部旧址纪念馆开展主题党日活动

喜迎二十大 永远跟党走 奋进新征程

学习右玉精神 汲取奋进伟力——支部书记讲党课主题党日活动

书墨绘中秋 喜迎二十大——喜庆中秋主题党日活动

34

36

37

38

公司动态

行业聚焦

政策前沿

党建活动

目录

CONTENTS

政策法规类

综合类

业务技能类

50

51

52

金融资产与资产管理行业

我国资产管理行业的状况（一）

我国资产管理行业的状况（二）

我国资产管理行业的状况（三）

投资基金简介

54

55

57

60

62

要“时时放心不下”

中共中央政治局召开会议——总书记习近平主持会议

以书为友  共话书韵

70

74

40

42

公司动态

凝聚共识 再鼓干劲

——晋建基金公司召开2022年下半年工作会

　　7月18日上午，晋建基金公司召开2022年下半年工作会，党支部书记、董事长董捷主持会议并作讲话，副总经理乔志荣总结上半年工作，安排部署下半年工作。

　　董捷对公司上半年工作给予充分肯定并就下一步工作提出六点具体要求。一要关注国家政策导向、行业监管要求，以稳增长为目标，抓住政策支持机遇，不断推动资本、创新、产业的深度融合，在权益类产品和股权基金模式上下功夫，精准发力，赋能集团产业高质量发展。二要以集团高质量转型产业、新业态项目为抓手，立足自身特色，提升金融服务实体的功能优势，特别是在太忻一体化、潇河新城、低碳环保、新能源、装配式等板块，强化与资本机构的有效对接，实现业务规模的增长。三要充分发挥珠海横琴粤澳深度合作区注册地的优势，与当地金融机构、高校共同建立产学研培训基地，培植人才，建强团队，更多的打开思路与格局，提升创新动力，扩大展业渠道、增强展业能力。四要落实国企深化改革提质增效的要求，依据金融科技信息的作用与优势，规范业务流程、建立风控模型，践行“专注、审慎、高效、灵活”的投资理念，强化合规运营体系建设，厘清投资风险与逻辑，增强抵御风险能力。五要坚持党建引领，公司党支部继续以强化责任担当，创建学习行动型党组织建设为重点，开展形式多样的党建工作，提高思想政治站位和觉悟，营造风清气正的良好氛围。六要持续强化合规企业文化建设，恪守“以人为本、诚信共赢、创新发展”的管理理念，充分发挥每一位员工的主观能动性，切实推动公司全方位高质量发展。

　　乔志荣全面总结了公司上半年工作，并对下半年工作进行安排部署。一是深耕粤港澳大湾区，布局市场化基金。二是服从服务山西建投主业，持续推进各项业务。三是关注上海荣大展业方向，充分发挥协同作用。四是加大对员工的培训和学习，为公司业务推进保驾护航。五是严格按照薪酬考核体系进行考核。六是完成公司增资扩股工作。

　　会上，副总经理兰丕全传达了建投集团和上海荣大下半年工作会议精神，并就公司下半年经营工作进行了动员。总经理助理武开瑞分析总结了上半年主要经济指标完成情况、财务状况及经营成果。横琴事业部部长郑世杰围绕大湾区重点跟进项目和工作重点作了业务拓展工作计划。

　　会议以公司本部主会场和珠海横琴视频分会场形式召开，公司各部门负责人和员工参加了本次会议。

（综合管理部 杜丹）

01

如何写好纪要

64

48

49

中国共产党廉洁自律准则

45

弘扬“右玉精神”当好新时代的新干部

党史学习

精品党课

党风廉政

培训学习

基金小课堂

写作讲堂

读书分享

“做完”和“做好”的区别，就是人生的差别

献礼二十大 廉洁守初心——反腐倡廉宣传教育月

74

74

公司动态

巧用新媒体做好企业传播

03

为进一步提升员工新媒体宣传工作水平，提高员工整体综合素质和新闻采写专业能力，9月3日上午，由晋建基金公司牵头与上海荣大公司共同举办了“巧用新媒体做好企业传播”为主题的专题培训，公司全体员工参加培训，特邀请《新晋商》杂志社社长、总编李梅女士现场授课。

李梅总编围绕企业文化与新媒体的关系、如何找到新闻采写思路、如何采写新闻稿件、如何进行新闻拍摄、如何做好版面设计、如何推送微信公众号等方面，结合自身多年的新闻从业经历，通过图文并茂的典型案例，与大家进行了分享，并针对线上和线下员工提出的问题答疑解惑，进行了详细的讲解。

——晋建基金牵头举办新媒体专题培训

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正莅临

山西建投潇河园区调研

6月28日中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在山西太原调研，来到山西建投建筑产业现代化潇河园区，察看绿色智能建筑装备制造基地生产建设情况。山西建投党委书记、董事长孙波陪同汇报。山西建投以视频和展板形式分别展示了企业助力冯南垣村灾后住房建设装配式建筑使用状况、山西建筑产业园区规划布局及潇河园区建设生产情况等。在塔式起重机制造、涂装生产线车间，孙波介绍了整体式标准节自动下料、智能焊接、粉末喷涂、烟气废水处理等工艺流程，并对企业绿色建造技术推广、装配式建筑“全产业链”产品生产及市场认可等建筑产业现代化发展情况进行了汇报。韩正强调，要推动传统产业数字化智能化改造，大力发展绿色建筑，积极推广装配式建筑，深入挖掘产业发展的巨大潜力。新华社、中央电视台等新闻媒体对此进行了报道。

新华社太原6月29日电中共中央政治局常委、国务院副总理韩正 28 日到山西太原调研，主持召开煤炭清洁高效利用专题座谈会并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实抓好煤炭保量稳价，大力推进煤炭清洁高效用，扎实推动生态优先、绿色低碳的高质量发展。

韩正在山西调研并主持召开煤炭清洁高效利用专题座谈会

对如何写好一篇文章、内容从哪儿来、新闻采访如何加工做了一一的讲述，听后让人耳目一新，增加了员工的写作信心。如何新闻拍摄是公司的薄弱环节，从全景、中景、近景、特写、活动抓拍等不同角度描写了摄影的技巧，版面设计从封面、目录、版面设计等方面进行了详细的讲解。

通过培训学习，大家对新媒体有了新的认识，了解到企业做好微信公众号的价值，明确了企业公

众号和定位、方向和方法，为服务企业文化建设，打造文化传播平台起到了积极作用，对巧用新媒体做好企业文化传播也有了工作方向，解开了在工作中遇到的的疑问和困惑。大家纷纷表示，将以此为契机，认真领悟课件内容，学以致用，以新媒体为载体，结合企业未来发展，认真做好企业新闻宣传工作，推动金融板块宣传工作迈上新台阶。

（综合管理部 黄鹤）

02

04

座谈会后，韩正前往太原理工大学省部共建煤基能源清洁高效利用国家重点实验室，详细了解煤炭清洁高效利用基础研究和应用研发情况。韩正强调，要进一步加强政策支持，聚焦重点领域和关键环节，促进煤炭清洁高效利用技术深度开发和转化应用。要加强统筹谋划和资源整合，着眼煤炭开采、加工、利用的整个产业链条，不断提升煤炭清洁高效利用水平。

6月28日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到山西太原调研，主持召开煤炭清洁高效利用专题座谈会并讲话。

05

6月28日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到山西太原调研，主持召开煤炭清洁高效利用专题座谈会并讲话。这是韩正走进山西建筑产业现代化潇河园区，察看绿色智能建筑装备制造基地建设情况。

韩正来到山西烁科晶体有限公司，考察碳化硅材料产业化技术能力建设情况；走进山西建筑产业现代化潇河园区，察看绿色智能建筑装备制造基地建设情况；前往山西百信信息技术有限公司，考察计算机、服务器等产品研发和产业应用情况；走入先进计算太原中心，了解中心建设发展情况。韩正强调，要推动传统产业数字化智能化改造，大力发展绿色建筑，积极推广装配式建筑，深入挖掘产业发展的巨大潜力。要强化企业创新主体地位，突出应用导向，加快突破关键核心技术，为保障产业链供应链稳定作出更大贡献。

07

国务院常务副秘书长丁学东，财政部部长刘昆，住房和城乡建设部部长倪虹，国家发展改革委副主任连维良，工业和信息化部副部长辛国斌，国务院国资委副主任袁野，国家能源局局长章建华，中国大唐集团、国家能源集团、中煤集团负责同志，省委书记林武，省委副书记、省长蓝佛安，省领导张吉福、李凤岐、韦韬、孙洪山参加有关活动。

                      （新华社、山西日报、山西新闻联播）

建投集团市场开发实现时间任务“双过半”

　　上半年，建投集团以新签合同额1604亿元、同比增长16.32%的“半年成绩单”，顺利达成时间任务“双过半”的既定目标。

　　2022作为集团实施“十四五”战略发展规划承上启下的关键之年，今年以来，集团市场经营坚持以稳促进、以进固稳，不断创新市场模式思维，延伸市场板块布局，拓展市场经营层级，培育市场竞争动能，着力构建“上下联动、左右协同”的系统化市场开发体系，实现由规模化增长向内涵式发展逐步转变。

　　在传统优势业务领域，集团持续做优专业能力、做深价值链，市政公用、机电安装、化工工程、装饰装修、古建筑工程合同额同比分别增长44.54%、105.57%、17.75%、34.30%、117.43%，进一步提升市场竞争力和品牌美誉度。

　　依托科研、咨询、规划、勘察、设计、投资、建设、运营于一体的建筑全产业链能力，专业技术服务板块在协作补强传统主业的同时，也实现自身市场经营突

　　● 坚持“一体化”引领，高端市场连续突破

　　集团充分运用“投融建营”全链条能力，打造一体化综合服务竞争优势，抢抓国家适度超前开展基础设施投资的“窗口期”，基础设施投资建设同比增长23.68%，市场层级和经营质量不断提升，密集中标保定市涞水县智造园区及市政公用设施建设PPP项目、安徽省阜阳市颍泉区循环经济园区路网建设工程PPP项目、察哈尔右翼后旗热电联产特许经营项目、黎城县城市更新行动建设PPP项目、阳泉市中心医院建设PPP项目等一批重点项目；超10亿元以上项目新签合同额总额同比增长8.42%。

经营突破。上半年，集团煤设院、煤规院、省设计院、省勘察院、省建科院合同额同比分别增长122.85%、241.33%、22.44%、22.45%、146.49%。

06

08

集团看点

09

集团看点

　　充分发挥省属建企属地优势和国企担当，积极融入我省“一群两区三圈”城乡区域发展新布局，抢抓加快建设太忻一体化经济区、高质量建设山西转型综改示范区“南北引擎”的战略机遇，组建揭牌太忻经济一体化发展投资集团，主动提供前期服务，积极参与项目策划、规划设计、金融对接等工作，密集中标太忻一体化经济区中部集中式能源岛工程、太忻双碳产业科技园规划展示中心项目以及省综改区智慧绿建示范园项目EPC总承包工程等，上半年，在太忻一体化经济区及省综改区合同额分别占集团省内合同额超12%、近10%。

　　充分发挥晋东南区域指挥部、晋中（晋东）区域指挥部区域引领作用，晋东南区域、晋中（晋东）区域合同额同比分别增长67.95%、61.32%； 与此同时，加快推进静态交通、美丽乡村、园区开发、城市运营、装配式园区等集团新型业务在全省市场布局，抢占当前建筑业热点领域的市场话语权。

　　上半年，集团相继中标国道339线昔阳县城国境段（建都隧道）改线工程PPP项目施工项目、古交正沟200MW风电二期总承包项目、太原武宿国际机场三期改扩建工程综合交通中心及配套工程、停车楼等一批省内标志性项目，进一步提高了山西市场占有率、核心区域集中度、公投市场影响力、建投品牌竞争力。

　　抢先战略布局“双碳”业务，深度发掘“碳达峰、碳中和”目标下的新市场机会，密集中标山西“东大门”石太高铁沿线（盂县段、寿阳段、阳曲段）生态环境综合整治项目、黄河中游蔚汾河兴县段水质提升和生态修复工程施工项目、晋城市东河上游河道综合治理及清水复流配套道路工程（EPC）总承包等重点项目，特别是揭牌成立山西低碳环保产业集团，全力投身太忻生态环保产业园区、“两山七河一流域”生态修复治理等重点环境治理领域，确保实现“起步成势、一年见效、二年翻番”。

　　与此同时，深化可再生能源建筑应用，发力开展荒坡荒地的生态治理与新能源开发，通过“生态+新能源”的EOD模式，加快推进“风光水储”一体化等新能源项目，已与襄垣、古县、榆次区、介休等地签署抽水蓄能项目合作协议，中标垣曲100MW多能互补项目PC总承包、夏津华晟多能互补集成优化示范工程50MW 风电项目目EPC 总承包、山东200MWp整村推进分布式光伏项目EPC总承包、泊头市齐桥镇240MW农光互补发电项目（二期120MW）工程总承包项目等一大批新能源项目，合同额达150亿。

　　下半年，建投集团将坚持树牢市场开发“一盘棋”运作思路，不断完善区域布局、优化业务结构、拓展商业模式、提升核心能力、升级管控体系、发挥协同优势、打造竞争实力，抢抓当前疫情防控平稳期、政策释放窗口期、项目建设黄金期，全力谋划一批、储备一批、落地一批高品质项目，再创市场开发新局面，着力培育集团行稳致远的自动力和新动能。

  ● 蹄疾步稳“走出去”，省外海外双向发力

　　集团紧紧把握国家大力推进城市群建设、促进区域经济一体化发展的历史机遇，发挥北京、华东、华南三大区域指挥部统筹引领作用，加快推动区域布局落地见效。上半年集团省外新签合同额同比增长80.42%，相继与北京城建、北京建工、天津市武清区、宝坻区、大连金州湾临空区等签订战略合作协议，密集中标太平洋住宅小区改造项目设计采购施工总承包（EPC）、广东省阳春市永宁250MW风电项目EPC工程总承包、金华市婺城区荣光国际东项目、内蒙古乌海矿山修复一期工程、毕节高新区（金海湖新区）土地连片开发及归化安置房等标志项目，业务涉及多元元化领域。

   面对仍旧严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，积极融入“一带一路”重要战略，相继在印尼、伊拉克、几内亚、喀麦隆、乌兹别克斯坦等国别中标项目，并成功落地首个海外股权投资项目——孟加拉科巴66MW风电项目。

（摘自山西建投公众号）

集团看点

建投集团召开2022年下半年工作会

　　7月5日，建投集团召开2022年下半年工作会，党委书记、董事长孙波主持会议并作讲话，党委副书记、副董事长、总经理徐忠和总结上半年工作，安排部署下半年工作。

10

导向，推进管理改革，提升运营效率。要以潇河新城等重点转型项目建设为契机，加快提升工程总承包能力；要开展系统性现场管理基础提升活动，以现场促市场；要深入推进经理层成员任期制和契约化管理，实行薪酬绩效挂钩、末位淘汰，确保干部能上能下、人员能进能出，切实提升组织活力；要扎实推进制度体系和合规体系建设，强化信息化、数智化建设和BIM技术应用，深入开展国企改革三年行动，扎实推进扭亏减亏三年攻坚行动，安全生产大检查大整治大提升和安全生产专项整治三年行动等。五是创新经营理念，转变落后习惯，推进内涵式增长。要围绕转型经营、提质增效主线，加强学习，提升经营水平；要严控资产负债率，控制盲目投资冲动，保持资金链正常运转，提高资本运作能力和水平；要把项目结算、收款与项目建设进度同步安排，持续加大应收账款清收力度；要加强合同管理，强化履约意识，树立契约精神，维护企业利益和形象；要发挥政治优势，主动承担急难险重任务，提高自觉服务全省大局的责任担当。六是加强党建引领，建设清廉国企，用制度优势保障中心工作高效推进。要持续推动党史学习教育常态化长效化，严格履行全面从严治党党委主体责任、党委书记“第一责任人”职责、领导班子成员“一岗双责”、纪委监督责任；要扎实推进清廉国企建设实施方案落地落实，持之以恒反“四风”特别是形式主义和官僚主义，开短会、讲短话、提效率；要紧盯关键少数，强化对“一把手”

11

集团看点

　　孙波从主要指标完成，管理能力提升，加速复工复产，省级平台公司新设，建筑装备制造园区建设生产，重点项目投资建设，资产证券化推进等方面，对集团上半年重点工作进行了总结评价，对集团两级领导班子和全体员工在企业持续深化改革、实现根本转型过程中展现出的过硬工作作风和良好精神风貌给予了充分肯定。

孙波强调，下半年要持续深入落实全国稳住经济大盘和我省稳经济工作部署电视电话会议精神，坚决贯彻落实省委省政府决策部署，苦练内功，突破“两线”，不断提升集团核心竞争力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一是按照集团优化调整后的目标指标和工作部署，自我加压、主动作为，推动集团高质量发展再上新台阶。二是以重点项目为抓手，确保圆满完成全年工作目标。要立足助力我省经济高质量发展，把人才、技术、资金等资源要素更多向太忻一体化经济区、山西•潇河新城、低碳环保产业等三大板块投入倾斜；要充分体现集团作为牵头单位在大型机场改扩建项目建设中的总承包能力和水平；要积极跟进大型公共建筑、抽水蓄能、风电光伏、高速公路及美丽乡村建设等省内重点工程项目。三是落实重点经营举措，为各项目标完成提供重要保障。要抢抓稳经济出台的支持政策机遇，用好各项财政、融资和减税降费政策，稳步推进省内各市经营布局，有重点的开拓省外建设市场，积极开发国际市场，实现市场开发突破性增长；要发挥产业引领作用，加大研发、设计、投资咨询、建筑全过程咨询力量建设，提升产业链竞争力；要围绕装配式建筑推广和工程机械市场需求，加强产品研发，做强装备制造板块。四是树立问题导向，推进管理改革，提升运营效率。要以潇河新城等重点转型项目建设为契机，加快提

12

以恒反“四风”特别是形式主义和官僚主义，开短会、讲短话、提效率；要紧盯关键少数，强化对“一把手”和领导班子的监督，激励领导干部弘扬实干担当精神、发挥模范带头作用，全力打造“信念过硬、政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬”的领导班子；要以重点项目为抓手，推动监督向一线、向基层延伸，发挥纪检监察、巡察、财务、审计等监督功能，形成监督合力，最终转化为企业管理优势。

13

合伙型私募基金扩募的条件和程序要求梳理

　　对于合伙型私募股权投资基金、私募创业投资基金（以下合称“私募股权基金”）而言，中国证券投资基金业协会（“中基协”）要求其原则上应当封闭运作，在产品备案完成后不得开放认购/认缴。但是，在满足特定条件下，私募股权基金仍然可以进行“扩募”/后续募集，以增加认缴规模。

　　2020年4月1日之前已办理备案的私募股权基金，“扩募”前是否有需要满足的特殊条件？

　　根据中基协的监管口径，由于过渡期的安排，这类早期完成备案的私募股权基金，新增募集规模时，不需要满足《私募投资基金备案须知》第一条第（十一）款关于“扩募”的一般条件。换言之，理论上该类基金可以无限期、无限额地进行“扩募”。

　　但是，该类基金仍然需要保证未从事《私募投资基金备案须知》第一条第（二）项所规定的不符合“基金”本质的活动，例如：（1）变相从事金融机构信（存）贷业务的，或直接投向金融机构信贷资产；（2）从事经常性、经营性民间借贷活动，包括但不限于通过委托贷款、信托贷等方式从事上述活动；（3）私募投资基金通过设置无条件刚性回购安排变相从事借（存）贷活动，基金收益不与投资标的的经营业绩或收益挂钩；（4）投向保理资产、融资租赁资产、典当资产等《私募基金登记备案相关问题解答（七）》所提及的与私募投资基金相冲突业务的资产、股权或其收（受）益权；（5）通过投资合伙企业、公司、资产管理产品（含私募投资基金）等方式间接或变相从事上述活动。

　　根据中基协发布的《私募投资基金备案须知》（第一条第（十一）款），自2020年4月1日及之后完成备案的私募股权基金，在同时满足以下条件的情况下，可以新增投资者或增加既存投资者的认缴出资：

（山西建投oa平台）

14

　　（1）基金的组织形式为公司型或合伙型；

　　（2）基金由依法设立并取得基金托管资格的托管人托管；

　　（3）基金处在合同约定的投资期内；

　　（4）基金进行组合投资，投资于单一标的之资金不超过基金最终认缴出资总额的50%；

　　（5）经全体投资者一致同意或经全体投资者认可的决策机制决策通过；

　　（6）增加的认缴出资额不得超过备案时认缴出资额的3倍。

　　需要注意是，上述条件应当是“同时”满足情况下，私募股权基金方可进行“扩募”。

　　另外，私募股权基金的基金合同中可能会就后续募集设置特定的期限。因此，就该等特定期限的限制性约定，应当也是私募股权基金实施“扩募”前需要同时满足的条件之一。

　　如果私募股权基金在2020年4月1日及之后完成备案，但合伙协议约定基金不进行托管，则该基金后续增加认缴规模之前，需要完成基金“补托管”手续。

　　一般而言，私募股权基金“补托管”的主要程序包括：

　　（1）基金全体合伙人通过合伙人会议，一致同意基金财产进行托管并作出相应决议；

　　（2）基金或管理人与具备资质的托管机构签署相关的托管协议、开立托管账户；

　　（3）基金管理人在中基协AMBERS系统上提交关于“补托管”的产品重大变更申请。

　　基金合伙人是否需要就“补托管”事宜重新签署新的合伙协议？中基协目前的监管口径尚不明确，笔者倾向于认为就该事项而言可以暂时不需要重新签署基金合伙协议（不排除实操中仍然需要签署补充协议）。

　　若该私募股权基金的实缴资金基本已用于对外项目投资，托管人暂时可能无法出具资金到账证明，基金管理人可就相关情况向中基协提交书面说明文件。

　　另外，基金管理人就“补托管”事宜在中基协AMBERS系统完成产品重大变更备案之前，是否能正式实施“扩募”行为？笔者倾向于认为，私募股权基金如果已经与托管人签署托管协议、开立托管账户，可视为已实质满足“扩募”所要求的基金应托管的条件，后续的产品重大变更备案仅是程序性事项；因此，管理人应该可以等后续募资完成后，连同托管事项一

15

起办理产品的重大变更备案手续（但据中基协部分窗口咨询人员的意见，私募股权基金正式“扩募”之前必须先办结“补托管”的产品重大变更手续）。

　　如果私募股权基金在2020年4月1日及之后完成备案，对于投资期即将届满的私募股权基金而言，为了保证后续新增募资后该基金能继续进行投资运作，该基金应先办理展期手续。

　　一般而言，私募股权基金延长投资期的主要程序包括：

　　（1）基金全体合伙人通过合伙人会议，一致同意基金延长投资期并作出相应决议（或者根据原基金合同的约定履行相应的决策程序）；

　　（2）基金全体合伙人签署新的基金合同或补充协议；

　　（3）涉及工商登记到期日变更的，还需办理相应的工商变更登记手续（涉及工商备案版的合伙协议等文件）；

　　（4）基金管理人在中基协AMBERS系统上提交关于产品重大变更申请。

　　一般而言，私募股权基金正式“扩募”时，需要履行的主要程序包括：

　　（1）基金全体合伙人通过合伙人会议，一致同意基金新增认缴规模并作出相应决议（或者根据原基金合同的约定履行相应的决策程序）；

　　（2）基金管理人向既存合伙人或新投资人履行一般募资流程；

　　（3）基金全体合伙人签署新的基金合同或补充协议；

　　（4）相关投资人就其新增认缴出资额按约定及时缴付首期出资或全部出资；

　　（5）可能需要适用的新投资人冷静期及回访确认等程序；

　　（6）募集账户资金划转至托管户，托管人出具资金到账证明；

　　（7）基金按约定期限完成相应工商变更登记手续（涉及工商备案版合伙协议等文件）；

　　（8）基金管理人在中基协AMBERS系统上提交关于产品重大变更申请。

-摘自积募公众号

　　实践中，私募股权基金的管理人在后续募集的权限可能较大，因此基金合同有可能会赋予管理人单方决定“扩募”的权限。

　　一般而言，私募股权基金管理人就“扩募”事宜提交产品重大事项变更申请时需要上传：新的投资者明细、新签署的合伙协议或补充协议、变更决议文件、实缴出资证明、工商公示信息截图及其他相关文件。

　　首先，私募股权基金通过“扩募”新增的实缴资金，何时可以用于对外项目投资？

　　根据中基协目前的监管口径，基金就“扩募”事宜提交产品重大变更备案并办理完结之前，新募集的实缴资金尚不能用于对外项目投资。中基协的这个要求，其实沿袭了对私募股权基金完成初次备案前的监管思路，即备案完成前私募股权基金仅能进行临时性、现金管理型投资。

　　其次，如果私募股权基金未来仍有继续“扩募”的需求，则其在其进行组合投资时，投资于单一标的的资金应不超过基金最终认缴出资总额的50%，以持续满足中基协关于“扩募”的前置条件。

　　对于私募股权基金通过新增投资人进行的“扩募”，可能会涉及到后续合伙人应当补缴自首次交割日起的管理费以及应分摊的其他基金费用。

　　此外，后续合伙人一般需要支付后续认缴补偿金，具体计算方式应依协议约定。该等补偿金的支付不应计为该后续合伙人的实缴出资额。在支付方式方面，该等补偿金既可由后续合伙人于其履行出资义务时一并向基金支付，亦可约定该后续合伙人从其合伙企业分得的收益中扣除相应部分。

　　就私募股权基金进行“扩募”可能涉及的有关事项，笔者建议管理人与投资人提前在基金合同中作适当明确的约定；一旦需要进行“扩募”，管理人应当按照中基协的有关要求以及基金合同的有关约定，合理妥善履行相应的程序。

16

　　第一条 为加强和规范中国清洁发展机制基金（以下简称基金）的资金筹集、管理和使用，实现基金宗旨，制定本办法。

　　第二条 基金是由国家批准设立的政策性基金，按照市场化模式进行运作。

　　第三条 基金的宗旨是支持国家碳达峰碳中和、应对气候变化、污染防治和生态保护等绿色低碳领域活动，促进经济社会高质量发展。

　　第四条 基金的筹集、管理和使用，应当遵循公开公正、安全规范、专款专用、注重绩效的原则。

　　第五条 基金的组织架构由基金政策指导委员会和基金管理中心组成。

　　第六条 基金政策指导委员会是基金事务的部际议事机构，负责对基金进行政策指导。

　　基金政策指导委员会由财政部、生态环境部、发展改革委、外交部、科技部、农业农村部和气象局的代表组成。

　　基金政策指导委员会设联合主席，由财政部、生态环境部和发展改革委的代表担任，负责召集和主持基金政策指导委员会会议。

　　基金政策指导委员会下设秘书处，由基金管理中心承担具体工作。

　　第七条 基金政策指导委员会履行下列职责:

　　（一）对制定基金基本管理制度提出指导意见；

　　（二）对基金发展方向、中长期发展战略和业务发展给予政策性指导；

中国清洁发展机制基金管理办法

第一章 总则

第二章 基金组织架构

17

财政部等7部门发布《中国清洁发展机制

基金管理办法》

　　（三）对基金赠款、有偿使用等的支持方向以及其他政策提出指导意见；

　　（四）对影响基金发展的其他重大事项提出指导意见。

　　第八条 基金管理中心是基金的管理机构，具体负责基金的筹集、管理和使用工作，由财政部归口管理。

　　第九条 基金管理中心履行下列职责：

　　（一）起草基金基本管理制度，制定基金具体运行管理规定；

　　（二）筹集和管理基金资金；

　　（三）组织开展基金赠款和有偿使用等业务；

　　（四）对基金赠款和有偿使用等项目进行监督管理；

　　（五）向基金政策指导委员会报告基金年度业务计划及其开展情况，以及其他重大事项；

　　（六）履行基金政策指导委员会秘书处职责；

　　（七）开展其他符合基金宗旨的活动。

　　第十条 基金来源包括：

　　（一）通过清洁发展机制项目转让温室气体减排量所获得收入中属于国家所有的部分；

　　（二）基金运营收入；

　　（三）国内外机构、组织和个人捐赠；

　　（四）其他来源。

　　第十一条 本办法所称减排量，是指经国家批准，通过清洁发展机制项目转让的温室气体减排量；减排量收入，是指转让减排量所获得的收入。

　　减排量收入由国家和实施清洁发展机制项目的企业按照规定的比例分别所有。减排量收入中属于国家所有的部分全额纳入基金。

　　第十二条 本办法所称基金运营收入，是指在本办法规定的使用范围内，基金开展有偿使用等所获得的收入。

第三章 基金筹集

18

　　第十三条 基金使用应当以保本微利、实现可持续发展为原则，采取赠款、有偿使用等方式。

　　第十四条 基金通过安排一定规模赠款支持以下项目活动：

　　（一）与碳达峰碳中和、应对气候变化相关的政策研究和学术活动；

　　（二）与碳达峰碳中和、应对气候变化相关的国际合作和交流活动；

　　（三）旨在加强碳达峰碳中和、应对气候变化能力建设的培训活动；

　　（四）旨在提高公众碳达峰碳中和、应对气候变化意识的宣传和教育活动；

　　（五）符合基金宗旨的其他项目。

　　基金赠款年度支出规模根据基金上年度收益情况和国家碳达峰碳中和、应对气候变化实际工作需要确定。

　　第十五条 基金赠款项目申报单位应当是与碳达峰碳中和、应对气候变化工作相关的省级以上人民政府有关部门。省级生态环境部门负责地方赠款项目的组织申报工作。

　　第十六条 基金赠款项目的申报、评审、管理和考核验收等应当按照基金赠款项目管理有关规定进行。

　　基金赠款项目管理办法由生态环境部、财政部另行制定。生态环境部据此牵头编制年度赠款项目指南。

　　第十七条 基金通过有偿使用方式支持以下项目活动：

　　（一）有利于实现碳达峰碳中和、产生应对气候变化效益的项目活动；

　　（二）落实国家有关污染防治和生态保护重大决策部署的项目活动；

　　（三）符合基金宗旨的其他项目活动。

　　第十八条 基金有偿使用主要采取以下方式：

　　（一）债权投资；

　　（二）股权投资；

第四章 基金使用

19

　　（三）融资性担保；

　　（四）符合国家规定的其他方式。

　　第十九条 基金有偿使用依托专业机构开展，实行专业化管理。

　　基金有偿使用形成的各种资产和权益应当按照国家有关财务等规章制度进行管理。

　　第二十条 基金有偿使用的组织与开展应当按照财政部有关基金有偿使用管理规定执行。

　　第二十一条 基金支出包括赠款支出和基础管理费支出。

　　前款所称基础管理费支出，是指基金筹集、管理、使用过程中的相关费用，包括基金管理中心日常管理费、基金业务发展费以及其他费用。

　　第二十二条 基金管理中心应当公开以下信息：

　　（一）基金有关政策文件；

　　（二）基金赠款项目的申报流程以及所需提供的材料清单；

　　（三）基金赠款、有偿使用等业务开展情况，但涉及国家秘密、商业秘密的除外；

　　（四）法律、法规规定应当公开的其他信息。

　　第二十三条 基金与基金管理中心应当分别建账、分别核算，并按照财政部有关基金财务管理的规定加强监督管理，提高资金使用绩效，保障资金安全。

　　第二十四条 基金管理中心应当加强对基金使用的风险管理，及时识别、分析、评价和处理相关风险。

　　基金不得用于不符合其宗旨的赞助和捐赠支出，不得从事房地产、股票、股票型证券投资基金以及期货等高风险金融衍生产品投资。

　　第二十五条 财政部、生态环境部应当按照职责分工加强对基金有偿使用情况、赠款项目开展情况和会计资料等的监督检查，全链条规范基金运行管理。

第五章 监督检查与法律责任

20

21

　　第二十六条 基金及其管理中心应当接受国家审计机关依法实施的审计监督。

　　第二十七条 基金管理中心应当聘请社会审计机构对基金收支规模、基金结余、基金运行情况以及基金管理中心的支出情况等进行审计。

　　第二十八条 基金管理单位及其工作人员在基金赠款项目和有偿使用项目管理以及其他重大业务中，有违反本办法规定的行为，以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依法依规追究相应责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十九条 基金使用单位及其工作人员有违反本办法规定的基金使用行为的，应当由有关主管部门责令改正，依法依规追究相应责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十条 本办法由财政部、生态环境部、发展改革委、外交部、科技部、农业农村部和气象局负责解释。

　　第三十一条 本办法自2022年8月1日起施行。2010年9月14日公布的《中国清洁发展机制基金管理办法》（财政部国家发展改革委外交部科技部环境保护部农业部中国气象局令第59号）同时废止。

第六章 附则

　　答：2010年，经国务院批准，财政部等七部门联合颁布《中国清洁发展机制基金管理办法》（财政部国家发展改革委外交部科技部环境保护部农业部中国气象局第59号令，以下简称59号令）。59号令实施以来，在规范清洁发展机制基金使用管理，支持国家应对气候变化等方面发挥了积极作用。随着经济社会发展和改革推进，特别是国务院机构改革后基金管理成员单位职责发生变化,以及落实“放管服”改革要求调整基金管理方式等新情况的出现，导致59号令难以适应实际需求，需进行修订完善。

　　《办法》修订遵循的总体思路：一是坚持改革发展，以习近平生态文明思想为指导，充分发挥基金在支持国家碳达峰碳中和、应对气候变化方面的积极作用；二是坚持与时俱进，结合新形势、适应新环境，适度扩大基金使用范围，完善基金筹集、使用和监督管理规定。

　　答：为贯彻落实党中央减污降碳协同增效重大战略部署，助力高质量完成碳达峰碳中和重大战略决策，《办法》适度拓宽了基金的使用范围，在保留基金宗旨是“支持国家应对气候变化”的规定基础上，增加“支持碳达峰碳中和、污染防治和生态保护等绿色低碳活动领域，促进经济社会高质量发展”的内容。同时，《办法》明确基金通过有偿使用方式支持有利于实现碳达峰碳中和、产生应对气候变化效益的项目活动，以及落实国家有关污染防治和生态保护重大决策部署等活动。

　　答：《办法》从以下几方面完善基金的筹集和使用制度：一是依据《联合国气候变化框架公约》及相关制度规定,并结合当前国际气候变化谈判的实际进展情况，保留59号令关于基金收入来源的原则性规定；二是规定基金使用应当以保本微利、实现可持续发展为原则，采取赠款、有偿使用等方式开展,并明确了赠款支持的领域范围和有偿使用可采取的各类形式；三是根据深化“放管服”改革要求，删去59号令关于基金赠款、有偿使用项目申报、评审、审批管理的具体规定，明确基金赠款项目管理办法由生态环境部、财政部另行制定，基金有偿使用按照财政部有关规定执行。

22

　　答：为落实国务院关于深化“放管服”改革、转变政府职能的要求，并与国务院机构改革后基金管理成员单位职责变化情况相适应，《办法》对基金运作模式和组织架构作了以下三方面完善：一是将基金运作模式由现行“按照社会性基金模式”修改为“按照市场化模式进行运作”，并规定基金有偿使用依托专业机构开展；二是将基金组织框架由现行“基金审核理事会和基金管理中心”修改为“基金政策指导委员会和基金管理中心”，将基金审核理事会负责审核基金重大业务事项，修改为基金政策指导委员会负责对基金发展的重大事项提出指导意见；三是规定财政部、生态环境部和发展改革委的代表担任基金政策指导委员会联合主席，负责召集和主持基金政策指导委员会会议。

　　答：为加强业务流程监管、做好风险防控，全链条规范基金运行，《办法》对基金使用的监督管理提出以下要求：一是规定基金管理中心应向社会公开基金有关政策文件、业务开展情况等信息，做好信息公开工作；二是要求基金管理中心按照有关财务规定加强管理，提高资金使用绩效，保障资金安全；三是强调基金管理中心应加强对基金使用的风险管理，及时识别、分析、评价和处理相关风险；四是规定财政部、生态环境部及基金管理中心需强化监管，并规定基金及其管理中心应当接受审计机关和社会审计监督。

　　答：为组织实施好《办法》，我们将主要开展以下工作：一是多渠道、多层次做好广泛宣传，加强政策解读和培训；二是及时制定、修订中国清洁发展机制基金有偿使用管理办法、赠款项目管理办法和财务管理办法等制度文件指导具体业务开展；三是会同有关方面加强统筹协调，积极推进《办法》落实落地，更好地发挥清洁发展机制基金的作用。

　　-摘自风能专委会CWEA公众号

23

财政部有关负责人就《中国清洁发展机制基金管理办法》相关问题回答了记者提问

依法登记备案 防范违规风险 

　　近期，深圳证监局通过风险排查、投诉举报等途径，发现辖区部分机构违反《证券投资基金法》《私募投资基金监督管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）关于未经登记，不得从事私募基金业务的明确规定，部分已登记私募机构使用未在中国证券投资基金业协会（以下简称中基协）备案的有限合伙募集资金，甚至实施非法集资等犯罪活动，严重侵害投资者合法权益，损害私募基金行业形象。

　　现将核查发现问题及监管要求通报如下：

　　一是未经登记开展私募业务。部分机构未经登记为私募基金管理人，以“基金”“基金管理”的名义对外募集资金，开展私募业务。一些投资类公司以保本保收益方式公开募集资金，涉嫌从事非法集资等犯罪活动。个别违法机构和人员设立与知名金融机构相似名称，或者冒用已登记公司开展宣传，欺骗误导投资者，使用POS机刷卡方式收取投资款，导致投资者维权难、资金追查难，严重损害投资者合法权益及私募基金行业秩序。

　　二是买“壳”、卖“壳”屡禁不止。部分已登记私募机构明知他人未登记为私募基金管理人，且可能从事场外配资、非法集资等违法行为，仍违规出售、出借公司给他人使用。一些私募机构在管理人资格被注销后，买“壳”借“壳”继续募集资金，诓骗投资者。一些违法中介机构从事招募挂靠人员、私募机构买卖壳、代律所出具法律意见书等业务，严重违反私募基金法律法规，影响私募行业社会形象。

　　三是私募基金管理人管理未备案的私募基金。有的私募基金管理人完成募集后，未到中基协履行备案手续即开始投资。有的私募基金管理人利用他人设立的有限合伙开展募资，规避监管。有的私募基金管理人将非合格投资者归集到有限合伙企业，再投向已备案私募基金，规避合格投资者要求，实现循环募资、突破200人上限、备少募多等非法目的。

　　私募基金管理人登记及基金产品备案是合规经营的基本要求。各私募基金管理人要提高合规意识，按照《证券投资基金法》《暂行办法》规定，切实履行管理人登记义务、基金备案义务，防范违法违规风险。

24

　　一是依法履行登记备案义务。根据《私募投资基金监督管理暂行办法》以及《关于加强私募投资基金监管的若干规定》，任何机构未经登记，不得从事私募基金业务，不得使用“基金”“基金管理”字样。各类私募基金募集完毕后，私募基金管理人应当根据中基协规定在20个工作日内办理基金备案手续。私募基金管理人股权转让的，应到市场监管部门办理转让登记手续并在中基协变更登记信息，不得私下买“壳”卖“壳”。私募基金完成备案前，除以现金管理为目的开展投资外，不得运作基金财产进行投资。私募基金管理人不得管理未备案的私募基金。

　　二是严格履行适当性管理义务。私募基金管理人应根据《私募投资基金监督管理暂行办法》规定向合格投资者募集，严格遵守关于投资者人数、合格投资者标准等要求，坚持把合适产品销售给合适的客户。对于以合伙企业、契约等非法人形式，通过汇集多数投资者的资金直接或间接投资于私募基金的，私募基金管理人应当穿透核查最终投资者是否为合格投资者，并合并计算投资者人数。

　　三是及时清理“空壳”企业。根据《关于加强私募投资基金监管的若干规定》，私募基金管理人不得直接或者间接从事任何与私募基金管理无关的业务。各私募基金管理人应当详细梳理已设立的有限合伙企业情况，对于无实质经营活动的有限合伙企业及时予以清理。

　　深圳证监局郑重提醒广大投资者：一要树立合规意识，在购买私募基金前谨慎核实私募基金管理人注册登记信息、合规诚信信息；投资款划转时，认真核对对手方银行账户；完成资金款项汇入后及时了解所申购私募基金的备案信息，督促私募基金管理人及时办理私募基金备案手续。

　　二要坚持理性投资，选择与自身风险承受能力相匹配的私募基金。

　　三要提高风险意识，自觉抵制“保本保收益”“高收益无风险”“快速致富”等噱头诱惑。投资者如遇诈骗或发现涉嫌诈骗、非法集资等犯罪线索的，应注意收集保存证据，并立即向公安机关报案。

　　-摘自深圳证监局

25

金融动态

　　近日，中国人民银行行长易纲就金融支持绿色转型、绿色信息披露、绿色金融国际合作、货币政策等问题接受了媒体采访。易纲强调，为促进绿色转型，人民银行做了很多工作。截至2022年3月，中国绿色贷款余额已超过18万亿元，增长迅速。央行可以在绿色转型中发挥作用，提高全社会对绿色转型益处的认识至关重要。信息披露十分重要，是促进绿色转型的关键。

　　央行行长易纲表示，中国利率形成机制是由市场供求决定的，目前定期存款利率约1-2%，银行贷款利率约4-5%，同时债券和股票市场较为有效地运行。考虑到通胀水平，可以看出实际利率水平是相当低的，金融市场得以有效配置资源。中国的通胀前景较为稳定，CPI同比增长2.1%，PPI同比增长 6.4%。保持物价稳定和就业最大化是央行的工作重点。今年以来，受疫情和外部冲击等影响，中国经济面临一定下行压力。货币政策将继续从总量上发力以支持经济复苏。同时，央行也会强调用好支持中小企业和绿色转型等结构性货币政策工具。截至今年5月末，央行通过碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两个工具向相关金融机构累计发放资金2100多亿元。

　　深交所、深交所及港交所同步发布首批标的ETF名单，包括沪股通ETF共53只，深股通ETF共30只，港股通ETF共4只。两地监管部门表示，将继续做好ETF纳入互联互通投资者教育和投资知识传播工作，加强执法合作，维护互联互通正常运行秩序，保护投资者合法权益。深交所表示，下一步将持续拓宽低碳企业服务链条，进一步丰富低碳基金产品、绿色债券产品序列等投资品种，引导金融资源向绿色低碳领域集聚。

26

　　财政部等三部门明确，ETF纳入互联互通机制后，适用现行内地与香港基金互认有关税收政策。具体按照《财政部 国家税务总局 证监会关于内地与香港基金互认有关税收政策的通知》（财税〔2015〕125号）、《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）、 《财政部 税务总局 证监会关于继续执行沪港、深港股票市场交易互联互通机制和内地与香港基金互认有关个人所得税政策的公告》（财政部 税务总局 证 监会公告2019年第93号）等相关规定执行。

　　上清所修订发布的《银行间市场清算所股份有限公司债券违约及风险处置操作指引（2022年修订版）》，健全债券违约及风险处置机制，进一步完善违约债券登记托管、清算结算及付息兑付服务。

　　深交所进一步规范可转债上市与挂牌、转股、赎回、回售、信息披露等相关业务。主要措施包括：将定向可转债纳入规范范围，对定向可转债的挂牌、转股、赎回、回售、本息兑付、回购注销等进行规定；强化可转债信息披露，明确预计赎回条件触发日前5个交易日及满足赎回条件时、触发转股价格修正条件时的信息披露要求；完善赎回、回售、转股、停牌等业务规范， 明确不行使赎回权至少3个月内不得再次行使的“冷淡期”规定，明确赎回条件触发日与赎回日、回售条件触发日与申报期首日的间隔要求；明确可转债申购或认购、交易或转让的短线交易监管要求。

　　14日，中国银行间市场交易商协会召开2022年度主承销商工作会议，围绕推动市场高质量发展、服务实体经济进行研讨。上半年，市场持续稳步健康发展，债务融资工具发行4.73万亿元、同比上升6%，合计净融资规模约1.1 万亿元、同比增加约5000亿元，积极服务“稳投资”、保障国家能源和粮食安全、 助企纾困等领域，有效发挥了稳定宏观经济大盘的积极作用。

27

　　《通知》要求将金融支持制造业发展的各项政策执行到位，推动制造业中长期贷款继续保持较快增长。《通知》强调，银行机构要围绕先进制造业、 战略性新兴产业、传统产业转型升级等重点领域，加大金融支持力度，创新金融产品和服务。积极帮扶前期信用良好、因疫情暂时遇困的企业，避免盲目抽贷、断贷、压贷。

　　《方案》力争到2025年，与碳达峰相适应的绿色金融服务体系基本建立，重点领域绿色金融标准基本完善，风险控制体系不断健全。全省设立绿色专营机构40家，绿色贷款余额增速不低于各项贷款余额增速，直接融资规模稳步扩大，信用类绿色债券和绿色金融债发行规模较2020年翻两番。绿色保险 全面深入参与气候和环境风险治理，累积提供风险保障超3000亿元。

　　近日，山西省太原市出台《关于支持基金业发展的若干措施》，将对在 太原市辖区内的风投、创投、产业投资基金，给予一次性奖励。《若干措施》 从财政奖励、税收优惠、专业人才三方面推出支持措施。

　　11、银保监会印发《关于加强商业银行互联网贷款业务管理

提升金融服务质效的通知》

　　《通知》要求商业银行提高互联网贷款风险管控能力，防范贷款管理“空 心化”；完整准确获取身份验证等信息数据，并采取有效措施核实其真实性； 主动加强贷款资金管理，有效监测资金用途，防范合作机构截留、挪用。截至2021年末，银行业金融机构互联网贷款余额为5.75万亿元，同比增长21.8%； 其中用于生产经营的个人互联网贷款和企业流动资金互联网贷款同比分别增 长68.1%、46.3%。

　　近日，中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区管理委员会、大连市商务局、大连市金

28

融发展局联合印发了《中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区外商投资股权投资企业试点办法》，标志着QFLP试点制度在大连正式落地， 积极吸引外商投资股权投资类企业在连集聚发展。 此次大连自贸片区发布的《试点办法》共有六章内容，主要明确了外商 投资股权投资企业和股权投资管理企业的试点条件、联审机制、投资领域等内容，针对试点企业管理、事中事后监管机制、完善金融风险防控等方面共 提出22条管理办法。

29

大湾区动态

　　为落实党中央、国务院关于稳步推进我国金融市场对外开放的总体战略部署，促进内地与香港金融衍生品市场共同发展，2022年7月4日，中国人民银行、香港证券及期货事务监察委员会（以下简称香港证监会）、香港金融管理局（以下简称香港金管局）发布联合公告，开展香港与内地利率互换市场互联互通合作（以下简称“互换通”）。

　　近年来，我国银行间债券市场对外开放程度不断加深，境外投资者对人民币利率风险管理需求持续增加。近期，中国人民银行会同香港证监会、香港金管局等部门，在总结债券市场对外开放成功经验的基础上，深入研究跨境衍生品交易清算模式，形成“互换通”方案，通过互联互通方式便利境外投资者参与境内人民币利率互换市场，支持构建高水平金融开放格局。 “互换通”业务通过两地金融市场基础设施连接，使境内外投资者能够在不改变交易习惯、有效遵从两地相关市场法律法规的前提下，便捷地完成人民币利率互换的交易和集中清算，不仅有利于投资者管理利率风险，也有利于巩固香港国际金融中心地位。 “互换通”将在我国金融市场对外开放的整体规划与部署下稳妥有序推进。中国人民银行将会同香港证监会、香港金管局等部门共同制定制度办法，加强监管合作和信息共享，指导相关基础设施做好“互换通”的规则、业务、技术等方面工作，加强市场沟通与培育，并于即日起6个月之后正式启动“互换通”。

　　近日，为贯彻落实党中央、国务院关于稳经济、提质量的决策部署以及会党委的相关工作要求，在深圳证监局指导下，深圳私募基金业协会（以下简称私募协会）成立了深圳创投专业委员会与股权投资专业委员会，旨在凝聚行业头部机构力量，充分发挥行业专业优势，做好服务实体经济发展、促进深圳产业升级的新文章。

　　深圳创投专业委员会与股权投资专业委员会由深创投、同创伟业、基石资产等十家深圳本土股权创投机构担任主副委员单位，牵头组织专委会各项工作，委员会成员单位为私募协会360家股权创投会员单位，在管资金规模逾万亿元，投资赛道覆盖高新科技、生物技术、新型材料等产业领域。在成立大会上，委员单位围绕协会专业委员会的目标定位、工作方针及发展规划展开讨论并提出建议。会议形成重要共识：

30

　　一是发挥带头作用做实事。充分发挥头部机构自律自治和示范引领作用，紧密围绕打造深圳国际风投创投中心、服务深圳市政府“20+8”产业规划两大主要目标主动担当、尽职履责，引领行业机构聚焦投资主业，支持深圳产业升级规划。

　　（三）第五届世界金融论坛暨金砖国家与全球治理论坛将在深圳举行

31

　　QDLP境外投资试点的开展，为境内投资者进行海外投资及跨境财富管理开辟了新的通道，有利于跨境资本流动和金融市场的互联互通。自合作区成立以来，合作区不断创新跨境金融业务，满足区内投资机构全球配置资产的需求，并引导、支持区内投资机构对港澳投资，该基金的获批是合作区构建跨境双向投资机制取得的又一重要成果。

32

　　深圳市委常委、常务副市长黄敏指出：

33

党建活动

30

基金党支部赴彭真生平暨中共太原支部旧址纪念馆开展主题党日活动

　　在“七•一”建党节来临之际，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，迎接党的二十大胜利召开，6月25日下午，中共晋建私募基金管理（横琴）有限公司支部委员会组织全体员工到彭真生平暨中共太原支部旧址纪念馆开展主题党日活动，感念党恩，强化党性，接受教育。

　　面对鲜红的党旗，党支部书记董捷带领支部全体党员一起高举右手，再次庄严宣誓。“我志愿加入中国共产党……为共产主义奋斗终身。随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”铿锵恢宏的誓词，强烈震撼着在场的每一位党员，一字一句，神圣而豪迈，体现了党员同志们对中国共产党的无限忠诚。

党建活动

35

　　这里是山西革命的红色摇篮，是山西党、团组织的诞生地，是山西传播新文化的前哨阵地，是中共早期党员、山西共产主义启蒙运动的先驱高君宇、贺昌、彭真等老一辈无产阶级革命家就读并从事革命活动的地方。全体成员瞻仰一张张老照片、老印记，回顾着彭真、贺昌、高君宇等革命先烈们在血雨腥风的岁月里，抛头颅、洒热血，赴汤蹈火，舍生取义，为中华民族的独立和伟大复兴立下的不朽功勋，聆听一个个感人至深、催人奋进的历史故事，重温了老一辈革命家艰苦创业的艰辛历程，感受信仰力量。

　　通过此次主题党日活动，全体员工接受了一次深刻的党性教育。我们锚定新目标，踏上新征程。大家纷纷表示将继续在学思践悟中坚定理想信念，坚守初心，勇于担当，汲取奋进力量。以政治思想教育新成效推动公司高品质发展，以优异成绩迎接党的二十大召开。

　　（综合管理部 杜丹）

党建活动

34

基金党支部赴彭真生平暨中共太原支部旧址纪念馆开展主题党日活动

　　在“七•一”建党节来临之际，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，迎接党的二十大胜利召开，6月25日下午，中共晋建私募基金管理（横琴）有限公司支部委员会组织全体员工到彭真生平暨中共太原支部旧址纪念馆开展主题党日活动，感念党恩，强化党性，接受教育。

　　面对鲜红的党旗，党支部书记董捷带领支部全体党员一起高举右手，再次庄严宣誓。“我志愿加入中国共产党……为共产主义奋斗终身。随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”铿锵恢宏的誓词，强烈震撼着在场的每一位党员，一字一句，神圣而豪迈，体现了党员同志们对中国共产党的无限忠诚。

喜迎二十大 永远跟党走 奋进新征程

会上，开展了集体理论学习。支部书记董捷领学林武书记文章《要“时时放心不下”》，纪检委员乔志荣领学《中华人民共和国反有组织犯罪法》，党员武开瑞领学《“学先进、抓落实、促改革”专项工作第三批改革典型经验》及《上海积极探索跨区域公司监管模式创新服务长江三角一体化示范区高质量发展范例》等内容。

　　为进一步加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，7月7日，晋建基金党支部召开党员大会，支部书记董捷主持会议。

党建活动

36

37

学习右玉精神 汲取奋进伟力

-----支部书记讲党课主题党日活动

支部书记董捷以《弘扬“右玉精神”当好新时代的新干部》为题，从右玉精神的形成、右玉精神的内涵实质、学习右玉精神的意义到作为新时代新干部应该具备的“实事求是精神”“学习精神”“实干精神”“钉钉子精神”“工匠精神”“创新精神”“团结精神”给与会党员带来了一场形象生动、内涵丰富的党课，参会党员深受启发，表示要以实际行动彰显当代领导干部的精神风貌。

为庆祝中国共产党成立101周年，迎接党的二十大胜利召开，进一步加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，晋建基金党支部开展支部书记讲党课主题党日活动。

本次专题党课紧密联系集团、上海荣大及公司实际，思想深刻、鲜活生动，为全体党员干部提升能力本领、改进工作作风指明了方向。党支部书记董捷号召全体党员要高举中国特色社会主义新时代的精神旗帜，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，不断提振精气神、锤炼新作风、展现新作为，做政治坚定的明白人、推动改革的促进派、创新发展的引领者、奋发有为的实干家。要弘扬“迎难而上、艰苦奋斗、久久为功、利在久远”的右玉精神，勇于担当、主动作为、爱岗敬业、开拓创新推动公司向着高质量发展目标不断迈进，以实干成绩迎接党的二十大胜利召开。

（综合管理部 杜丹）

书墨绘中秋 喜迎二十大

花好月圆暖意浓，中秋佳节来临之际，为了增强公司员工凝聚力，弘扬传承中国传统文化，树立企业文化精神，9月9日，晋建基金党支部组织开展了“书墨绘中秋·喜迎二十大”主题党日活动。

党建活动

38

39

一支毛笔，一方砚台，一张宣纸，公司董事长董捷讲解了书法基础知识，带领大家提笔写温暖，翰墨送祝福，每一位同事神情专注，在红色宣纸上一提一顿、一起一落间，一句“盈月揽芳华，美好共此时，花好月圆夜，阖家庆团圆”的祝福语，通过大家的认真书写，跃然纸上。虽然墨迹还有些稚嫩，但是将全体员工浓浓的情谊，真诚的祝福倾注在字里行间，同时切实感受到中国书法文化的魅力。

（综合管理部 杜丹）

提升企业文化软实力根基，以饱满的精神面貌喜迎党的二十大胜利召开！

在此中秋佳节之际，晋建基金全体员工共同祝愿：

国兴家和，月圆人安！

情满中秋！共赴团圆！                       

-----喜庆中秋主题党日活动

党史学习

40

41

要“时时放心不下”

-----林武

习近平总书记要求各级领导干部要有“时时放心不下”的责任感。这六个字，沉甸甸的。全省有11个市、117个县（市、区）、1278个乡镇（街道）、21757个行政村（社区），有13.06万个基层党组织、268.78万名共产党员。从省委书记、省委常委算起，每个党员干部都要把自己摆进去，把这六字重大要求铭记在心、见诸于行。尤其是在当前防疫情、稳经济、保安全的关键时期，更应如此。

“时时放心不下”，是习近平总书记的一贯要求，也是中华优秀传统文化中蕴含的治国理政理念。习近平总书记多次强调，当干部不要当得那么潇洒，要经常临事而惧；强调要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况。古语中的“政如农功、日夜思之”“晨思夕念、朝乾夕惕”“如临深渊、如履薄冰”“先忧后乐、不避福祸”，讲的也都是为政履职的官箴规诫和价值追求。

“时时放心不下”，是对党的宗旨最朴素的解读，也是对党员干部最基本的要求。工作中“时时放心不下”，体现的是居安思危、未雨绸缪的底线思维，是守土有责、守土尽责的使命担当，是念兹在兹、枝叶关情的民生情怀。“时时放心不下”，才算是真正为党分忧、为国尽责、为民奉献，才能更好地担当作为、求真务实，有效防止各类“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生，在全方位推动高质量发展中不断取得新突破。

“时时放心不下”，是一种高度自觉的精神状态，也是一种极端负责的工作作风。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。党的事业，不允许我们当“天桥把式”，不允许我们当“甩手掌柜”。人民的重托，不允许我们有所谓的“举重若轻”，不允许我们有所谓的“信手拈来”。面对防疫情、稳经济、保安全三大任务，必须有坐不住的急迫、睡不好的警觉，必须时时放心不下、事事放心不下。

当前，我们山西有三忧。一忧是新冠肺炎疫情防控形势持续向好，但外防输入、内防反弹压力仍然很大，容不得我们有丝毫的松劲松懈。二忧是尽管取得一季度“开门红”，但完成全年目标任务还有不少困难和不确定性，容不得我们有丝毫的盲目乐观。三忧是安全形势基本稳定，但各方面风险隐患增多，容不得我们有丝毫的麻痹大意。为此，省委一手

手抓政策、一手抓落实，近期密集出台贯彻党中央关于防疫情、稳经济、保安全的一揽子措施，组织省委常委和副省长带队赴各地调研，纾解打通基层和群众普遍反映的难点堵点，全力维护经济发展和社会大局稳定。

广大党员干部也都要增强“时时放心不下”的责任感。要对防范疫情隐匿传播放心不下，时时瞪大眼睛、看紧卡口，常态化抓好社会面管控，决不能有麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。要对经济运行是否保持在合理区间放心不下，时时紧盯重要指标，紧抓重大项目，哪个出异常就重点研判哪个，哪个拖后腿就及时调度哪个。要对煤炭、电力等能源保供任务放心不下，时时掌握产能、装机和外送、外输等情况，确保做到“三稳三不准”。要对全年285亿斤产粮目标放心不下，时时了解墒情苗情，多听农民想什么、愁什么、盼什么，确保农业稳产增产。要对329万农村脱贫人口放心不下，时时惦念脱贫群众的稳定增收，切实把防返贫动态监测帮扶机制落实到位。要对330万户市场主体放心不下，时时关心中小微企业和个体工商户发展，真正让惠企政策落下来，帮助他们挺过去。要对民生保障放心不下，时时想着老百姓生活物资是否供应充足，就医就学是否便捷有序，就业门路是否畅通稳定。要对安全稳定工作放心不下，时时检点住各个风险点，任何情况下都不言好、不言过、不言满，下好先手棋、打好主动仗。

要在“时时放心不下”的工作状态中提高本领。要进一步提升实践能力，脚踏实地、真抓实干，通过化解难题来开拓局面，想干事、能干事、干成事。要进一步提升算账能力，勤于算账、善于算账，把政策举措谋深谋细谋实，切实增强工作的前瞻性和针对性。要进一步提升统筹能力，学会在多元选择中寻求最优解，在多重目标中达到平衡点，在多难局面中找出突破口。

中共中央政治局召开会议

党史学习

42

43

-----总书记习近平主持会议

中共中央政治局9月9日召开会议，研究拟提请党的十九届七中全会讨论的十九届中央委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的报告稿、《中国共产党章程（修正案）》稿、十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告稿，审议《十九届中央政治局贯彻执行中央八项规定情况报告》《关于党的十九大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告》。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议听取了十九届中央委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的报告稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，听取了《中国共产党章程（修正案）》在党内一定范围征求意见的情况报告，听取了十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告稿征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将这3份文件稿提请党的十九届七中全会讨论。

　　会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各方面和党的十九大代表、新选出的党的二十大代表对党的二十大报告稿和党章修正案稿提出了许多很好的意见和建议，要发扬民主、集思广益，认真研究和吸收各方面提出的意见和建议，努力起草出顺应全党全国各族人民共同心愿、符合新时代坚持和发展中国特色社会主义、适应新时代新征程党和国家工作目标任务的大会报告，制定出适应党的理论和实践创新发展、推进新时代党的建设新的伟大工程需要的党章修正案。

　　会议认为，中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，对鼓舞和动员全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大意义。要科学审视当今世界和当代中国发展大势，深入总结党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验，从新的时代条件出发，针对我国改革发展面临的新形势新任务，坚持人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，从战略全局上对党和国家事业作出规划和部署，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，团结带领全党全国各族人民再接再厉、顽强拼搏、攻坚克难，不断开创

中国特色社会主义新局面。

　　会议认为，党章是党的总章程，对坚持党的全面领导、推进全面从严治党、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党的二十大根据新形势新任务对党章进行适当修改，有利于全党更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。要把党的二十大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化时代化最新成果，充分体现党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，明确新形势下坚持和加强党的领导、推进全面从严治党的新要求，更好以伟大自我革命引领伟大社会革命。

　　会议认为，十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告稿，充分反映了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关紧紧围绕党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用的生动实践、工作成效、认识体会。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央关于党的自我革命战略部署，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。会议同意2022年10月7日召开中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第七次全体会议。

　　会议指出，党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央对持之以恒正风肃纪作出新部署、提出新要求，修订完善中央八项规定实施细则，推进全党作风建设不松劲、不停步、再出发。经过坚持不懈努力，刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气，解决了一些长期没能解决的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。

　　会议认为，在习近平总书记亲自部署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制采取有力措施督促推动各地区各部门持续纠治形式主义、官僚主义突出问题，为基层卸下不必要的负担。党内存在的形式主义、官僚主义问题得到一定程度的遏制和治理，基层党员干部有了更多时间和精力抓落实。整治形式主义为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作，成为推动全面从严治党向纵深发

弘扬“右玉精神”当好新时代的新干部

党史学习

44

45

展的有力抓手。

　　会议强调，抓作风建设只有进行时，没有完成时。中央八项规定要长期坚持。要准确把握新形势下反“四风”的规律特点和工作要求，乘势而上、再接再厉，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。要发扬钉钉子精神，始终保持突出问题的整治力度，督促落实好基层减负各项措施，不断健全基层减负的长效机制，强化并充分发挥常态化整治工作合力，让减负成果更好惠及广大基层干部和人民群众。

　　会议还研究了其他事项。

　　“一个核心理念”，就是全心全意为人民服务，它是右玉精神的精髓和灵魂所在。

　　“两大支撑观念”，就是迎难而上、艰苦奋斗中蕴含的正确作风观和久久为功、利在长远中蕴含的正确政绩观。这是对“干不干”和“为谁干”问题的具体回答，也是落实全心全意为人民服务宗旨的重要支撑。

　　“四大基础品格”，就是迎难而上、艰苦奋斗、久久为功、利在长远“四大”优良品格。这是右玉人民绿化和创业实践蕴含的进取性、实干性、坚韧性和无私性的集中概括和体现，是对“怎么干”问题的深刻阐释, 更是落实全心全意为人民服务宗旨的有力保障。

　　坚持实事求是，基础在于搞清楚什么是“实事”，关键在于“求是”，就是探求和

——董捷

是探求和掌握事物发展的规律。

　　作为领导干部，要深刻认识和准确把握事物发展规律，研机析理、总结经验，见微知著、察形见势，把吃透“上情”与吃透“下情”结合起来，学会“牵住牛鼻子”“十个指头弹钢琴”“一把钥匙开一把锁”，使自己不被错综复杂的表象所迷惑，透过现象看本质、拨开迷障明规律，从而战胜各种困难和风险，推动事业向前发展。

　　学以立德、学以修身、学以增智、学以致用的精神既是中华民族的“根基”，更是共产党人的“标配”。 “学习本领是领导干部必须具备的第一位本领，同时要善于把学到的本领运用到实际工作中去，努力做到知行合一、以知促行、以行求知”。面对实现中华民族伟大复兴的艰巨任务，领导干部必须把学习当作一种政治责任、一种精神追求，争当学习型干部。

　　古人云：“道虽迩，不行不至；事虽不成。”为政贵在行，治国理政、干事创

　　扭住问题不放手，一张蓝图绘到底， 其中蕴含着丰富的思想智慧和方法论逻辑。干事创业好比钉钉子，一定要有那股子“钻劲”和“挤劲”，沿着正确的目标锲而不舍、持之以恒，直至取得成功。当前，有的领导干部浮躁顽疾缠身，干事情急功近利、缺乏韧劲，畏首畏尾、患得患失，究其原因，是因为没有树立正确的权力观、政绩观、群众观，不敢担当、不愿担当、不能担当。领导干部要脚踏实地、力戒浮躁，保持定力、持续用力，以钉钉子精神做好各项工作。

46

47

  七、团结精神

　　团结是做好一切工作的基础。领导干部要像爱护眼睛和珍惜生命一样维护和珍视团结，懂得包容，求同存异，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，大事讲原则，小事讲风格，积极营造团结一致向前看、一心一意谋发展的氛围。当然，讲团结也不是要搞一团和气、不要原则，而恰恰是要坦诚相见，勇于直率地开展批评与自我批评，严守党的政治纪律和政治规矩。

　

“工匠精神”，本意是指工匠对自己的产品精雕细琢、精益求精、追求卓越的从业精神。在当代，“工匠精神”的内涵更为丰富，更准确反映着一种新的“通识”和执著的精神。领导干部必须把“工匠精神”用在干事创业中，把每一项工作都做到细致、精致、极致。

　　世界在变化，实践在发展，社会在进步。思想观念落后，思维方式陈旧，就不可能赶上飞速前进的时代列车，“不日新者必日退”。新时代新征程，面对的矛盾和问题更加复杂，更需要我们创新思路和办法加以解决。领导干部要大力弘扬创新精神，在革故鼎新、守正出新中提升自我。

　　五、工匠精神

　　

　　

48

49

《中国共产党廉洁自律准则》

《中国共产党廉洁自律准则》自2016年1月1日起施行。

《中国共产党廉洁自律准则》全文如下：

中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

　　

第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。

第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。

第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

  第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。  

 献礼二十大 廉洁守初心

                          

——反腐倡廉宣传教育月

为进一步强化纪律规矩意识，加大反腐倡廉宣传教育力度，筑牢思想防线，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，引导广大党员干部感受廉洁哲思，传承廉洁火种，争做公司廉洁文化建设的忠诚倡导者、实践者、传播者，晋建基金党支部根据年度工作计划安排，开展了反腐倡廉宣传教育月活动。

召开动员会议。公司召开党员大会，党员干部和各部门负责人到场参加。党支部书记动员广大干部进一步统一思想，提高认识，自觉强化廉洁意识，争做遵规守纪的表率。深化对反腐倡廉教育重要性的认识，坚持教育学习，提高拒腐防变抵抗力。同时传达贯彻上级党组织的相关文件精神，安排部署了今后一段时间的反腐倡廉工作。

组织开展集体政治理论学习。集中学习了习近平总书记关于反腐倡廉、党风廉政建设的重要论述，进一步提升了党员干部理论素养。让全体党员干部认识到全面从严治党必须抓早抓小，防微杜渐，要严守政治纪律和政治规矩，时刻保持警醒，绷紧遵纪守法这根弦。

进行廉洁谈话。党支部书记对新晋领导班子人员进行了廉政谈话，为其扣紧“第一粒扣子”、上好“第一课”、敲响第一声“警示钟”、筑牢第一道“防火墙”，切实提高领导干部对党风廉政建设重要性的认识，增强廉洁勤政意识，增强党员干部进一步加强廉洁自律意识，努力在新的岗位上展现新作为、创造新业绩。

签订廉洁从业协议书。签订廉洁从业协议书，既是集团对我们的警示提醒，也是自我廉洁从业的庄严承诺。财务金融部负责人表示，将以承诺书的内容为准则，严格要求自己、规范自己，增强廉洁自律意识，切实筑牢防线，不踩红线、守住底线，争做遵纪守法、严格自律的表率。

建立“四风”台账。“一把手”要督促班子成员扎实履行“一岗双责”，带头执行相关纪律要求，强化干部教育监督管理，加强宣传教育，抓好贯彻落实，防止违规违纪问题的发生。公司严格落实中央八项规定精神，严守节日期间纪律规定，营造廉洁过节氛围。

一系列接地气、聚人气的宣传教育活动，营造了浓厚的反腐倡廉氛围，以润物细无声的方式，引导党员干部强化廉洁理念，把牢思想上的“总开关”，确保公司各项工作顺利开展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

培训学习

政策法规类

　　本办法投资管理的范围包括两类∶

　　（一）固定资产投资，包括出资企业及所属各级全资、控股和实际控制企业实施的新建、改建、扩建等旨在扩大生产规模、提升服务能力的固定资产增量项目投资；不包括运用维简资金、安全费用、环保基金等维持简单再生产投资、技改项目投资、科研项目投资、固定资产购置。

　　（二）股权投资，包括出资企业及所属各级子企业通过新设公司、追加资本、股权收购、设立基金等形成股东权益的投资；不包括理财产品投资，作为增信措施而暂时持有抵质押股权，出资企业内部同一控制下各主体之间的股权收购，PPP、特许经营等涉及的新设项目公司，以及通过证券市场参与上市公司的新股申购、增发、配股等。

  本办法所称投资方向，是指投资项目所属的产业领域；所称投资能力，是指出资企业的经营业绩、筹资能力可支撑的投资规模和项目投资主体的资产负债水平；

业的经营业绩、筹资能力可支撑的投资规模和项目投资主体的资产负债水平；所称“发展线”，是指用以衡量投资项目收益水平的基准线。

　　出资企业在投资管理中，应坚持和加强党的全面领导，并严格遵循以下原则∶

　　（一）坚持效益为本。出资企业应深刻把握企业盈利性根本属性，树牢投入产出观念，把提高投资效益放在首位，新增投资项目收益水平应达到行业“发展线”标准；（二）坚持正确方向。出资企业应围绕省委、省政府决策部署和国有资本布局优化和结构调整方向，以战略规划为引领，聚焦主责主业和转型发展，科学实施增量项目投资，严控非主业投资；（三）坚持量力而行。出资企业应统筹资产负债水平、资金实力、筹资能力和投资项目偿债能力，科学合理谋划投资项目、制定投资方案；（四）坚持风险可控。出资企业应深刻理解投资具有风险性的基本特征，树牢“底线”思维，在投资过程中要全面、准确地发现和识别政策、法律、市场技术、经营、管理、合作、财务、退出等各类风险，做好风险防控预案，加强风险管理；（五）坚持依法合规。出资企业应严格遵守国家及我省投资相关规范规程，完善投资管理制度，优化投资决策程序。投资决策时，要充分征求意见、周密研究论证，力求科学严谨，坚决杜绝冲动投资、“拍脑袋”决策。

50

培训学习

业严格遵守国家及我省投资相关规范规程，完善投资管理制度，优化投资决策程序。投资决策时，要充分征求意见、周密研究论证，力求科学严谨，坚决杜绝冲动投资、“拍脑袋”决策。

综合类

公文写作实操

主讲人：孙泽星

　　基本格式和字号：

常见的党政机关公文。通知属于下行文，但少数通知在特定情况下可平行发送。

51

公司三季度主要培训内容分享

　　企业发展离不开长期有效的培训，培训是批量制造企业所需人才的最好方法之一。为使培训工作不流于形式、不走过场，公司在培训工作实施、监督中坚持按需施教、务求实效的原则。通过长期系统的培训，员工个人素质得以全面提高，从而践行企业文化，树立企业良好形象。

山西省国有资本运营有限公司出资企业投资管理办法

主讲人：吴志彬

培训学习

对赌协议法律要点

主讲人：刘凯歌

业务技能类

　　对赌协议介绍：实践中俗称的“对赌协议”，又称估值调整协议，是指投资方与融资方在达成股权性融资协议时，为解决交易双方对目标公司未来发展的不确定性、信息不对称以及代理成本而设计的包含了股权回购、金钱补偿等对未来目标公司的估值进行调整的协议。(《全国法院民商事审判工作会议纪要》)

　　人民法院在审理“对赌协议”纠纷案件时，不仅应当适用合同法的相关规定，还应当适用公司法的相关规定；既要坚持鼓励投资方对实体企业特别是科技创新企业投资原则，从而在一定程度上缓解企业融资难问题，又要贯彻资本维持原则和保护债权人合法权益原则，依法平衡投资方、公司债权人、公司之间的利益。(《全国法院民商事审判工作会议纪要》)

　　注意要点：

　　1.融资方：作为融资方，在对赌协议的谈判中，应当注意保持企业控制权，可以控制权保障条款，以保证最低限度的控股地位。例如约定无论换股比例如何调整，XX的股权比例都不能超过公司股本的

XX%，公司预留约xx万股的股票期权，以留下了机动空间。（IPO上市的审核中，证监会一般要求实际控制人持有30%以上的股权，可供参考）

　　2.固定收益：投资者与目标公司本身之间补偿条款如使投资者可取得相对固定收益，则该收益会脱离目标公司经营业绩，直接或间接地损害公司及其债权人利益，故应认定无效，但目标公司股东对投资者补偿承诺不违反法律法规禁止性规定，应为有效。（最高人民法院（2012）民提字第11号-即“海富案”）

　　3.资金注入：以资金注入方式对目标公司进行增资，并约定一定条件下被投资方股东回购股份的承诺等内容，系缔约过程中当事人对投资合作商业风险安排，不违反法律、行政法规禁止性规定，一般应认定有效。（最高人民法院（2015）民申字第295号）

　　4.事实条件：股权转让合同约定股权回购附未来事实条件，在约定的目标公司改制成为股份有限公司前，应视为回购条件未成就。（广东高院（2015）粤高法民四终字第224号）

　　5.实控人：股东与公司对赌约定，使股东投资可取得相对固定收益，该收益脱离公司经营业绩，损害公司利益和公司债权人利益，违反《公司法》规定，该部分条

52

培训学习

条款无效，但公司实际控制人作为对赌条款相对方应对投资人直接承担补偿责任，而非担保责任。（福建厦门中院（2014）厦民初字第137号）

　　6.上市时间：私募股权中股东之间所签对赌协议约定未上市时融资方应溢价回购投资方股权条款，不违反法律、行政法规强制性规定，应认定合法有效。（北京一中院（2013）一中民初字第6951号）

　　7.增值税：按照相关规定，非上市企业未公开发行股票，其股权不属于有价证券，转让非上市公司股权不属于增值税征税范围；转让上市公司股权（股票）应按照金融商品转让税目征收增值税。对赌协议的股权转让一般为非上市企业，正常情况下不涉及增值税。

　　8.上市时间：对赌协议的股权转让中，转让双方无论是个人还是企业，都要缴纳印花税：一是在上海、深圳证券交易所交易或托管的企业发生的股权转让，对转让行为应按证券（股票）交易印花税1‰税率单边征收证券（股票）交易印花税。二是不在上海、深圳证券交易所交易或托管的企业发生的股权转让，由立据双方依据协议价格的万分之五的税率计征印花税。

　　从投资方角度看，主要看政策。比如，“如证监会2017年《关于支持绿色债券发展的指导意见》中提到要“鼓励证券公司、基金管理公司、私募基金管理机构、商业银行、保险公司等市场主体及其管理的产品投资绿色公司债券”（碳中和债即是绿色债券的子品种）；2018年证券业协会《绿色投资指引（试行）》对基金管理人进行绿色投资提出具体的监督措施。”

　　从融资方角度看，主要看成本、看效率,发行利率整体较低

　　“同一主体内可比债券在发行前一日中债估值相比，主题类信用债的发行利率整体较低。”

　　“出现这种现象的原因与机构对主题类信用债的支持相关：主题类信用债多是出于响应落实国家战略规划而推出的，且发行主体以央企、地方国企为主，机构参与既响应了政策层面的战略规划，又能更好的锁定战略客户。”

　　另外，有些地方为了鼓励企业发行主题债，还会有相应补贴，可进一步降低成本。

53

主题债优势对比分析

主讲人：李涛

　　答：资金的供给者在金融市场上通过投资金融工具获得各种类型的金融资产。金融资产是代表未来收益或资产合法要求权的凭证。金融资产标示了明确的价值，表明了交易双方的所有权关系和债权关系，一般可分为两类，即股权类金融资产和债权类金融资产。

　　答：资产管理通常是指金融机构受投资者委托,为实现投资者的特定目标和利益,进行证券和其他金融产品的投资并提供金融资产管理服务,并收取费用的行为。

　　答：资产管理简单来说是“受人之托、代人理财”，其本质是基于信任而履行受托职责,实现委托人利益最大化。具体表现是:

　　(1) 一切资产管理活动都要求风险与收益相匹配。

　　(2) 管理人必须坚持“卖者有责”。

　　(3) 投资人必须做到“买者自负”。

　　答：(1)从参与方来看,资产管理包括委托方(投资者)和受托方(资产管理人)。资产管理人根据投资者授权,进行资产投资管理,承担受托人义务。

　　(2) 从受托资产来看,主要为货币等金融资产,一般不包括固定资产等实物资产。

　　(3) 从管理方式来看,资产管理主要通过投资于银行存款、证券、期货,基金.保险、实体企业股权以及其他可被证券化的资产实现增值。

　　答：(1)资产管理行业能够为市场经济体系有效配置资源，使有限的资源配置到最有效率的产品和服务部门,提高整个社会经济的效率和生产服务水平。

　　(2)通过资产管理行业专业的管理活动，能够帮助投资人搜集、处理各种和投资有关的宏观、微观信息,提供各类投资机会.帮助投资者进行投资决策.并提供决策的最佳执行服务,使投资融资更加便利。

　　(3)资产管理行业创造出十分广泛的投资产品和服务,满足投资者的各种投资需求,使资金的需求方和提供方能够便利地连接起来。

　　(4)资产管理行业还能对金融资产进行合理定价,给金融市场提供流动性,降低交易成本,使金融市场更加健康有效,最终有利于一国经济的发展。

基金小课堂

金融资产与资产管理行业

54

　　答：(1)资金池操作存在流动性风险隐患。

　　(2) 产品多层嵌套导致风险传递。

　　(3) 影子银行面临监管不足。

　　(4) 刚性兑付使风险仍停留在金融体系。

　　(5) 部分非金融机构无序开展资产管理业务。

　　答：(1)分类统一标准规制,逐步消除套利空间。

　　(2) 引导资产管理业务回归本源,有序打破刚性兑付。

　　(3) 加强流动性风险管控,控制杠杆水平。

　　(4) 消除多层嵌套,抑制通道业务。

　　(5) 加强“非标”业务管理,防范影子银行风险。

　　(6) 建立综合统计制度,为穿透式监管提供根本基础。

55

我国资产管理行业的状况（一）

　　答：《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》规定如下：第二条 在中华人民共和国境内,证券期货经营机构非公开募集资金或者接受财产委托,设立私募资产管理计划(以下简称资产管理计划)并担任管理人,由托管机构担任托管人，依照法律法规和资产管理合同的约定，为投资者的利益进行投资活动，适用本办法。

　　本办法所称证券期货经营机构,是指证券公司、基金管理公司、期货公司及前述机构依法设立的从事私募资产管理业务的子公司。

　　答：《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》规定如下：

　　第九条 证券期货经营机构从事私募资产管理业务,应当依法经中国证监会批准。法律、行政法规和中国证监会另有规定的除外。

　　第十条 证券期货经营机构从事私募资产管理业务,应当符合以下条件:

　　(1)净资产、净资本等财务和风险控制指标符合法律、行政法规和中国证监会的规定。

　　(2)法人治理结构良好，内部控制、合规管理、风险管理制度完备。

　　(3)具备符合条件的高级管理人员和三名以上投资经理。

　　(4)具有投资研究部门，且专职从事投资研究的人员不少于三人。

　　(5)具有符合要求的营业场所、安全防范设施、信息技术系统。

　　(6)最近两年未因重大违法违规行为被行政处罚或者刑事处罚，最近一年未因重大违法违规行为被监管机构采取行政监管措施，无因涉嫌重大违法违规正受到监管机构或有权机关立案调查的情形。

　　(7)中国证监会根据审慎监管原则规定的其他条件。

　　证券公司、基金管理公司、期货公司设立子公司从事私募资产管理业务，并由其投资研究部门为子公司提供投资研究服务的，视为符合前款第(4)项规定的条件。

基金小课堂

56

我国资产管理行业的状况（二）

　　答：第十八条 证券期货经营机构可以为单一投资者设立单一资产管理计划，也可以为多个投资者设立集合资产管理计划。集合资产管理计划的投资者人数不少于2人，不得超过200人。

　　第十九条 单一资产管理计划可以接受货币资金委托，或者接受投资者合法持有的股票、债券或中国证监会认可的其他金融资产委托。集合资产管理计划原则上应当接受货币资金委托，中国证监会认可的情形除外。

　　证券登记结算机构应当按照规定为接受股票、债券等证券委托的单一资产管理计划办理证券非交易过户等手续。

　　答：第二十五条 资产管理计划应当以非公开方式向合格投资者募集。

　　证券期货经营机构、销售机构不得公开或变相公开募集资产管理计划，不得通过报刊、电台、电视、互联网等传播媒体或者讲座、报告会、传单、布告、自媒体等方式向不特定对象宣传具体资产管理计划。

　　证券期资经营机构不得设立多个资产管理计划，同时投资于同一非标准化资产，以变相突破投资者人数限制或者其他监管要求，单一主体及其关联方的非标准化资产，视为同一非标准化资产。

　　任何单位和个人不得以拆分份额或者转让份额收(受)益权等方式，变相突破合格投资者标准或人数限制。

　　答：第三十六条 证券期货经营机构设立集合资产管理计划进行投资.除中国证监会另有规定外,应当采用资产组合的方式。

　　资产组合的具体方式和比例，依照法律、行政法规和中国证监会的规定在资产管理合同中约定。

57

　　第三十七条 资产管理计划可以投资于以下资产:

　　(1)银行存款、同业存单，以及符合《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》规定的标准化债权类资产，包括但不限于在证券交易所、银行间市场等国务院同意设立的交易场所交易的可以划分为均等份额、具有合理公允价值和完善流动性机制的债券、中央银行票据、资产支持证券、非金融企业债务融资工具等。

　　(2)上市公司股票、存托凭证，以及中国证监会认可的其他标准化股权类资产。

　　(3)在证券期货交易所等国务院同意设立的交易场所集中交易清算的期货及期权合约等标准化商品及金融衍生品类资产。

　　(4)公开募集证券投资基金(以下简称公募基金)，以及中国证监会认可的比照公募基金管理的资产管理产品。

　　(5)第(1)至(3)项规定以外的非标准化债权类资产、股权类资产、商品及金融衍生品类资产。

　　(6)第(4)项规定以外的其他受国务院金融监督管理机构监管的机构发行的资产管理产品。

　　(7)中国证监会认可的其他资产。

　　前款第(1)项至第(4)项为标准化资产,第(5)项至第(6)项为非标准化资产。

　　中国证监会对证券期货经营机构从事私募资产管理业务投资于本条第一款第(5)项规定资产另有规定的，适用其规定。

　　第三十八条 资产资产管理计划可以依法参与证券回购、融资融券、转融通以及中国证监会认可的其他业务。法律、行政法规和中国证监会另有规定的除外。

　　证券期货经营机构可以依法设立资产管理计划在境内募集资金，投资于中国证监会认可的境外金融产品。

　　答：（1）《中华人民共和国证券投资基金法》的相关规定：

　　第八十七条 非公开募集基金应当向合格投资者募集,合格投资者累计不得超过200人。

　　前款所称合格投资者，是指达到规定资产规模或者收人水平,并且具备相应的风险识别能力和风险承担能力、其基金份额认购金额不低于规定限额的单位和个人。

　　合格投资者的具体标准由国务院证券监督管理机构规定。

　　（2）《私募投资基金监督管理暂行办法》的相关规定：

基金小课堂

58

59

  第五条 中国证监会及其派出机构依照《中华人民共和国证券投资基金法》、本办法和中国证监会的其他有关规定，对私募基金业务活动实施监督管理。

　　设立私募基金管理机构和发行私募基金不设行政审批，允许各类发行主体在依法合规的基础上,向累计不超过法律规定数量的投资者发行私募基金。建立健全私募基金发行监管制度，切实强化事中事后监管，依法严厉打击以私募基金为名的各类非法集资活动。

　　建立促进经营机构规范开展私募基金业务的风险控制和自律管理制度，以及各类私募基金的统一监测系统。

　　答：《信托公司集合资金信托计划管理办法》的有关规定如下：

　　第二条 在中华人民共和国境内设立集合资金信托计则(以下简称信托计划)，由信托公同担任受托人，按照委托人意愿，为受益人的利益，将两个以上(含两个)委托人交付的资金进行集中管理、运用或处分的资金信托业务活动，适用本办法。

　　第三条 信托计划财产独立于信托公司的固有财产，信托公司不得将信托计划财产归入其固有财产:信托公司因信托计划财产的管理、运用或者其他情形而取得的财产和收益，归入信托计划财产:信托公司因依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产等原因进行清算的,信托计划财产不属于其清算财产。

　　第四条 信托公司管理、运用信托计划财产，应当恪尽职守，履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，为受益人的最大利益服务。

　　答：《保险资金运用管理办法》第三十条第三款规定，保险资产管理机构应当根据受托资产规模、资产类别、产品风险特征、投资业绩等因素，按照市场化原则,以合同方式与委托或者投资机构，约定管理费收入计提标准和支付方式。

　　答：《保险资金运用管理办法》第三十条第一款规定,保险资产管理机构根据原中国保监会相关规定,可以将保险资金运用范围的投资品种作为基础资产,开展保险资产管理产品业务。

　　第四款规定,保险资产管理产品业务,是指由保险资产管理机构为发行人和管理人,向保险集团(控股)公司、保险公司以及保险资产管理机构等投资人发售产品份额,募集资金,并选聘商业银行等专业机构为托管人,为投资人利益开展的投资管理活动。

　　答：《商业银行理财业务监督管理办法》第三条规定，本办法所称理财业务是指商业银行接受投资者委托,按照与投资者事先约定的投资策略、风险承担和收益分配方式,对受托的投资者财产进行投资和管理的金融服务。

　　本办法所称理财产品是指商业银行按照约定条件和实际投资收益情况向投资者支付收益、不保证本金支付和收益水平的非保本理财产品。

　　答：《商业银行理财业务监督管理办法》第八条规定，商业银行应当根据募集方式的不同,将理财产品分为公募理财产品和私募理财产品。

　　本办法所称公募理财产品是指商业银行面向不特定社会公众公开发行的理财产品。公开发行的认定标准按照《中华人民共和国证券法》执行。

基金小课堂

我国资产管理行业的状况（三）

60

　　本办法所称私募理财产品是指商业银行面向合格投资者非公开发行的理财产品。合格投资者是指具备相应风险识别能力和风险承受能力,投资于单只理财产品不低于一定金额且符合下列条件的自然人、法人或者依法成立的其他组织:

　　(1)具有2年以上投资经历,且满足家庭金融净资产不低于300万元人民币;或者家庭金融资产不低于500万元人民币,或者近3年本人年均收入不低于40万元人民币。

　　(2)最近1年末净资产不低于1000万元人民币的法人或者依法成立的其他组织。

　　(3)国务院银行业监督管理机构规定的其他情形。

　　私募理财产品的投资范围由合同约定,可以投资于债权类资产和权益类资产等。权益类资产是指上市交易的股票、未上市企业股权及其受(收)益权。

　　答：《商业银行理财业务监督管理办法》第三十五条规定，商业银行理财产品可以投资于国债、地方政府债券 、中央银行票据、政府机构债券、金融债券、银行存款、大额存单、同业存单、公司信用类债券、在银行间市场和证券交易所市场发行的资产支持证券、公募证券投资基金、其他债权类资产、权益类资产以及国务院银行业监督管理机构认可的其他资产。

　　第三十六条 商业银行理财产品不得直接投资于信贷资产,不得直接或间接投资于本行信贷资产,不得直接或间接投资于本行或其他银行业金融机构发行的理财产品，不得直接或间接投资于本行发行的次级档信贷资产支持证券。

61

基金小课堂

投资基金简介

　　答：投资基金是一种组合投资、专业管理、利益共享、风险共担的集合投资方式,也是资产管理的主要方式之一。它主要通过向投资者发行受益凭证(基金份额),将社会上的资金集中起来,交由专业的基金管理机构投资于各种资产,实现保值增值。投资基金是一种间接投资工具，基金投资者、基金管理人和托管人是基金运作中的主要当事人。

　　答：投资基金所投资的资产既可以是金融资产如股票、债券、外汇、股权、期货、期权等,也可以是房地产、大宗能源、林权、艺术品等其他资产。

　　答：传统投资基金与另类投资基金。

　　通常,传统投资基金是指投资于公开市场交易的权益、债券、货币、期货等金融资产的基金,而另类投资基金是指投资于传统对象以外的投资基金。

　　证券投资基金是依照利益共享、风险共担的原则,将分散在投资者手中的资金集中起来委托专业投资机构进行证券投资管理的投资工具,主要投资于传统金融资产,可分为公募证券投资基金和私募证券投资基金。

　　答：(1)私募股权基金：私募股权基金(PE)是指通过私募形式对私有企业(即非上市企业)进行的权益性投资,在交易实施过程中附带考虑了将来的退出机制,即通过上市、并购或管理层回购等方式,出售持股获利。

62

  (2)风险投资基金：风险投资基金(VC)又叫创业基金,它以一定的方式吸收机构和个人的资金,投向那些不具备上市资格的初创期的或者是小型的新型企业,尤其是高新技术企业,帮助所投资的企业尽快成熟,取得上市资格,从而使资本增值。

  (5)其他另类投资基金：另类投资基金一般采用私募方式,是指投资于传统的股票、债券之外的金融和实物资产的基金,如红酒、农产品、大宗商品、黄金、艺术品等。

　　答：(1)按照资金募集方式,投资基金可以分为公募基金和私募基金两类。公募基金是向不特定投资者公开发行受益凭证进行资金募集的基金。私募基金是私下或直接向特定投资者募集的资金,私募基金只能向少数特定投资者采用非公开方式募集,对投资者的投资能力有一定的要求,同时在信息披露、投资限制等方面监管要求较低,方式较为灵活。

　　(2) 按照法律形式,投资基金可以分为契约型、公司型、有限合伙型等形式。

　　(3) 按照运作方式,投资基金可以分为开放式、封闭式基金。

　　(4) 人们日常接触到的投资基金分类,主要是按照所投资的对象的不同进行区分的。

63

写作讲堂

64

如何写好纪要

  写好会议纪要，需把相关准备工作做好，掌握标题、正文、文尾的基本规范，并对会议纪要概括提炼、深度加工、注意合理取舍、理清层次、把好文风。

  纪要是《党政机关公文处理工作条例》规定的法定文种，适用于记载会议主要情况和议定事项。纪要可多向行文，既可向下级传达会议精神，又可向上级汇报、向同级通报会议情况，是贯彻会议精神、指导工作开展、解决有关问题、交流思想经验的重要工具。掌握纪要的写作方法，是党办工作人员必须具备的一项基本能力。

重视准备工作

单等,了解会议环境，准备好相关记录设备等。  

写作讲堂

65

忠实记载发言者的发言内容，如实反映会议讨论情况，不能随意增减，便于起草纪要时弄清楚原意。对听不清楚或不明白的事项，会后要及时核实，以免出现遗漏或错误。

纪要通常由标题、正文、文尾三部分构成。

（二）正文。一般包括会议概况、主要精神和议定事项等三个部分。

1.会议概况，包括会议时间、地点、主题、主持人、与会人员、主要议程等。概况写完后，还可以加“现纪要如下”作为过渡句。例如：×年×月×日，××党委常委会召开第×次会议，听取上半年经济运行和近期疫情防控工作情况汇报，部署下半年经济工作和当前疫情防控工作。××同志主持会议并讲话。××同志在会上汇报上半年经济运行情况和近期疫情防控工作情况。常委同志深入讨论，结合分管工作提出意见建议。政府班子成员和有关部门负责同志列席会议。现纪要如下。

2.主要精神，包括讨论形成的基本意见、结论、决定、要求等。一般以“会议”作为主体，为叙述方便、条理清晰，常用“会议认为”“与会同志一致认为”“会议指出”“会议强调”“会议要求”“会议号召”等作为段落的开头，当然也可以用在段中。如果会议研究比较具体的事项，没有专门安排讨论发言、主持人总结讲话等，只有表决环节，可以直接写会议议定事项。

写作讲堂

66

概括归纳会议主要精神，一般来说有综述式、分条式、摘要式三种。

(1)综述式就是围绕一个主题，综合叙述，这种写法多适用于只有一项议题的会议，例如：会议深入学习中央全面深化改革委员会第×次会议精神，研究推进全区全面深化改革工作。

会议强调，要聚焦系统集成，提升改革整体效应。…会议强调，要统筹当下与长远，既要抓好已部署的改革任务，又要做好“十四五”时 期重点改革思路谋划。…

××党委常委会召开会议……

一、会议研究××X事宜。会议强调，…

二、会议审议×××方案。会议强调，…

又如：

会议听取文化产业重点项目推进情况，研究讨论有关事宜。

一、关于项目定位问题。会议指出…会议明确…

二、关于项目选址问题。会议强调…会议议定…

三、关于招商引资问题。会议强调…会议要求…

(3)摘要式是对与会者发言内容进行摘录，按发言顺序或不同内容，分别进行叙述。这种写法一般用于研讨会、座谈会等会议。例如：会议听取各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表对明年经济工作的意见建议。××同志建议，一是…二是…三是…

××同志建议，一是…二是…三是…

3.议定事项，即会议作出的重要决策事项。通常使用“会议同意”“会议原则同意”“会议决定”“会议议定”“会议明确”等惯用语作为段落开头。议定事项较多时，可以分条列出。

写作讲堂

67

会议决定：

3.由××同志组织文件起草部门根据会议讨论意见，对易地扶贫搬迁政策文件进行修改完善。

需要注意的是，议定事项不能漏项或增项，在起草过程中，要仔细对照会议记录和相关会议材料，把议定事项写准确、写到位。

文尾包括参会人员名单、版记等，一般不落款。

1.参会人员名单。一般包括出席人员、列席人员，缺席或请假的人员也应该注明。名单一般写“单位+姓名”，不写职务。

或文件已明确的相对固定列席人员，也可不写单位。以某地党委常委会会议为例：

出席：×××，×××（出席人员指常委会组成人员，一般不用再写其所在单位)

列席：区发展改革委××X，

区农业农村厅×××缺席：×××（请假）（一般只写应出席人员缺席情况)

2.版记。一般包括发送对象、印发机关、印发日期。发送单位用全称或规范简称。如图1。

     深度加工整理

纪要源于会议记录，但又“高于”会议记录，是对会议记录的再加工、再整理。纪要的核心在“要”，需要抓住会议主旨和主要成果进行提炼、概括和归纳。因此，写好一份纪要，有时并不比起草一个讲话稿容易，要求起草者具备定的综合分析、归纳概括和文字表达能力。一份好的纪要，需要经过深度加工整理，做到主题突出、观点鲜明、结构严谨、条理清晰、内容简洁、表述准确、文字精练、格式规范。

写作讲堂

68

(三)概括提炼，转换语体。在会议记录基础上，进行更高层面的综合概括，披沙拣金。会议中，领导的脱稿讲话，往往比较口语化，要适当加工，注意用词转换，把口语转换为书面语。可以对比以下两段文字：

原话：绩效考评千万不要形成重要的“强力部门”都是一等，但边一点、冷一点的部门都是靠后，这样对调动大家的积极性是很不利的。你们琢磨琢磨，别形成那种情况。要不考评结果出来之后大家闲话就多了，我们辛辛苦苦，本来我们的工作就难，干了半天，费了很大劲儿还不被重视，都是三等而已！这样就把这个绩效搞歪了。你们看看有没有这个突出问题，从大平衡的角度考虑。

形成纪要后：会议强调，要进一步改革创新，改进绩效考评办法，科学统筹把握各部门实际情况，促进机会更加平等，积极发挥正向激励作用，更好激励担当作为。(四)打磨文字，把握文风。会议纪要的文风特点，概括起来就是“准、实、精”。“准”，一方面是把握原意要“准”，要全面、客观、真实反映会议情况，既不能凭空增减内容，也不能篡改原意，不掺杂个人感情和看法；另一方面是表述要“准”，涉及的概念、数据、事例、重大提法和法律条文、相关政策文件表述等要准确规范，会议讨论通过的干部人事、编制、经费、责任单位、时限要求等重要事项要按照会议精神写清楚。如果遇到一些不太清楚的地方，要跟

写作讲堂

69

“准”，要全面、客观、真实反映会议情况，既不能凭空增减内容，也不能篡改原意，不掺杂个人感情和看法；另一方面是表述要“准”，涉及的概念、数据、事例、重大提法和法律条文、相关政策文件表述等要准确规范，会议讨论通过的干部人事、编制、经费、责任单位、时限要求等重要事项要按照会议精神写清楚。如果遇到一些不太清楚的地方，要跟相关单位和人员核实确认。涉及重大事项可送分管领导和有关部门会签，确保准确无误。“实”，就是语言讲究平实、庄重，行文时应多平直叙述，以短句为主，用语朴素、严谨、得体，不宜用华丽辞藻过度修饰。“精”，就是内容要精简、文字要精练，不宜长篇大论。可适当使用缩略语，约定俗成的缩略语可直接使用，未约定俗成的可先全后简，这样可使纪要语言更加简明。

责任编辑/刘延霞 刘伟

读书分享

70

　　蒋勋的角度很新颖，有点台湾人小清新的感觉。以前看大陆人研究红楼的资料，都很严肃，用成年人的视角研究红楼诸人。蒋勋完全把他们视作十几岁的小孩看待，是非对错和善恶评价较少。比如第二十一回“贤袭人娇嗔箴宝玉”，蒋勋的理解是袭人一直像妈妈或者姐姐那样照顾宝玉，宝玉也很依恋袭人，可是有一天宝玉不需要她照顾，跑去找湘云

　　就像蒋勋说，这本书都是在讲“痴”与“还”。“痴”是一种用情至深、至真的状态，贾宝玉就是一种“痴”，他对大观园里的生命有最大的深情，他对这些姐姐妹妹们有最深的疼惜。另一面就是“还”，是黛玉，“一生的眼泪还他了”。“痴”与“还”是一种因果，整本小说都是在讲生命的因果。

　　然后他一回一回的讲下去，讲他对红楼梦的领悟，而这里面全都是他对生活、对生命的领悟。因如此，《红楼梦》是一本写给“有故事的人”的小说，深者读深，浅者读浅，这或许就是经典的意义，每读一遍都有新的领悟，永远都读不完，因为你在面对一个不断变化、不断领悟的自己。《红楼梦》就像一面镜子，它照出你自己的生命。《蒋勋细说红楼梦》有几次把我讲哭了，是因为他点破你心中已有的东西，让你去赤裸裸的面对了，反倒平静了。我很感谢蒋勋，他让我对《红楼梦》有了一次开启，对生活有了许多领悟。

《蒋勋说红楼》

分享人：侯波

71

《我们内心的冲突》

分享人：黄鹤

看完这本带有点学术性的书《我们内心的冲突》，想起了最近奇葩说讨论的一个话题，“ 如果有忘掉所有悲伤的忘情水，你要不要喝下去”，当时薛兆丰持正方观点，说人生不就是在追逐快乐吗？蔡康永却说，人生最重要的不是快乐，是平静。看完整期节目，其它选手和导师说什么，我已经不记得了，但这句话却一直没忘，终其一生，我们追名逐利，却很少正视过那颗被各种冲突困扰的内心，很少耐心温柔的安抚过那颗被伤害的千疮百孔的内心。

　　我们一定有很多时刻，会被这种问题困扰：我是要继续考研呢，还是出来找工作？我是喜欢他对我好呢，还是真的喜欢他这个人呢？我是真的想结婚呢，还是因为周围的人都结婚了？这本书，没有给出任何具体的解决方案，但是让我们学会观察自身，看清内心的冲突，聆听内心真实的声音，因为无法成为自己，我们一生都会被这些时刻困扰，即使做出了选择，我们也会在纠结假如和早知道的问题。正如现代学者约翰麦克马雷说过的一句话，“除了真正成为我们自己，还有什么更重要的事？”

以书为友 共话书韵

　　读书使人充实，思考使人深邃，交谈使人清醒。我们以“世界读书日”为契机鼓励基金公司全员培养爱读书、读好书、善读书的习惯，进一步坚定理想信念，提升文化品位，为公司的创新发展添砖加瓦。下面就带大家一起来看看，本期都分享了哪些好书故事呢？

黛玉梳洗，袭人就很受伤。这样的理解我觉得比袭人想控制宝玉啦、袭人不喜欢黛玉所以不愿意他们接近啦这类的观点更能引起我的认同。

追溯到司马相如为废后阿娇写的那一篇《长门赋》吧。但事实上，作为代笔人的鸠子会为客人处理一切有关文字和书信的事务。从朋友间的通信，到餐厅的菜单，无所不包。给死去宠物的吊唁信、宣布离婚的公告信、拒绝借钱的回绝信、写给挚友的分手信……作为代笔人的鸠子，会让自己进入客人的生活，带着客人的心情，仔细斟酌着自己的字体和文风，仔细思考着选用的墨水、钢笔和信纸，最后还原成一封仿佛出自客人之手的，动人的信件。

　　和所有这类故事的摆渡人一样，鸠子也有着自己的生活，自己的创伤。她同外祖母之间的误会和纠葛，她对自己代笔人职业的矛盾，在故事一开始就像一片巨大的阴影那样盘桓在她的心头，又好像胸口的一根刺，平时可能感觉不到，但只要用力呼吸，就会被刺的生疼。

　　在小说中，通过和不同客人的接触，通过一封封情感真挚的信件的书写，鸠子体会着一封封客人们各自迥异的生活和心路历程，这是一封封信，同时也是一节节人生的课堂。一点一滴的，鸠子在别人的故事中逐渐体会自己的人生，完成了同外祖母，同自身的最终和解。这不是一个新鲜的故事，却因为作者细腻的文笔变得异常动人。也因为鸠子特殊职业的选择，让一切褪去了说教的意味，变得直指人心。那一封封为客人写出的信，还原的其实就是我们真实的人生。生死爱恨、喜乐悲欢，我们读的是别人的故事，却总能在不同的书信间找到自己的影子。

　　而鸠子同外祖母之间的纠葛，也在客人的故事中被抽丝剥茧一般的呈现在读者眼前。前半部分每次只拆开一个网眼，吊着你的胃口，最后再通过外祖母的信，让真相如潮水般袭来，给足了震撼。一个老套路却能带来如许感动，或者正是因为真诚吧，因为我们的人生，就是在这些套路中游走、开花。

72

读书分享

　　无论从那种角度上来说，《山茶文具店》都不是一本令人惊艳的书，它有着固定的套路，熟悉的风格，是一本很典型的治愈系的书，和东野圭吾的《解忧杂货店》类似，讲述的是一个摆渡人，渡人也渡己的故事。

　　故事的主人公雨宫鸠子是镰仓一家文具店的店主，但同时，她也是代笔人世家的第11代传人。我不知道有多少人像我一样，在此之前对代笔人这一职业一无所知。我以为的代笔，不过是早年间会读书写字的人太少，为了传递信息和思念，才请人代为写信罢了。如果非要附庸风雅，也许还可以

《山茶文具店》

分享人：杜丹

73

因为我们大多数人尽管了解了所有的原理，知道了很多办法，也懂得实现目标最重要的是行动，重复行动，坚持，一直坚持，可最后还是会陷到“道理我都懂，就是做不到”的怪圈里。这本书就是解决这个问题的，怎么轻松地做到自己设定的目标。你可能会说，什么方法对我这种拖延症晚期的人来说，都不好使。

《微习惯》

分享人：孙泽星

　　这本书的副标题是：简单到不可能失败的自我管理法则。它提供了一种和以往我们知道的截然不同的新策略。方法太简单了。要写一万字的文章，你不是拖延吗，现在每天就写20个字，20个字你不可能做不到吧？所有人都能做到。每天背10个单词容易放弃，那就背一个。一个单词只要你开始了，没有人做不到。你压根不可能失败。作者把这套新策略叫作 “微习惯”。这本书的作者叫斯蒂芬•盖斯，这个人非常特别。我们以前讲的书都是哈佛的教授、企业的领导人那些特别优秀的人写的，这个盖斯不是这样，在写这本书之前，他就是一个普普通通的宅男，而且就跟大多数普通人一样，意志薄弱、喜欢偷懒，无法长期自律。

　　因为他的方法真的适合普通人。而且，在养成了他的微习惯策略之后，他真的变了。很多人跟着他，得到了突破和改变。为了弄清楚微习惯为什么有效，他还对习惯培养的规律做了针对性的研究。如果你无法长期自律，计划总是因为动力不足失败，不要沮丧，也不用过分否定自己，你可能只是还没有尝试过微习惯。

在工作中，“做完”和“做好”虽然仅一字之差，但前者只是完成了某项工作，而后者则不仅是完成了工作还有一个好的结果。

执行，不仅仅是完成即可，如果不能保证质量，那做了跟没做也没什么区别。

74

休闲园地

75

很多人都抱怨：“我们领导每天都让我做这做那，而且很多事情都是重复的，烦都烦死了，您说我该怎么办啊？”

每当这时，我就会反问他们：“那你有没有想过，除了基础的日常工作，领导为什么会让你反复去做同一件事呢?你在第一次执行时是不是哪里没有做好呢？领导是不是因为对之前的执行结果不满意，所以要你再做一次呢？”

我发现，大部分人都回答不上来我的问题，因为他们“心虚”——只知道自己做完了很多，却不知道自己做得怎么样。

那么，每天看似忙碌不停的你，在工作中执行任务时，是否也只是满足于“做”，却忽略了做的“结果”？

虽然，“做完”和“做好”仅有一字之差，但二者的本质是不同的。

而一名成员是否有较高的执行力，关键就在于他重视“做好”这一结果，所以，如果各位想要提高执行力，千万不可自我满足，更不可自欺欺人，明明是自己一开始就没有执行到位，最后却把责任怪在别人头上。

既然执行了，就要付出100%的努力去做事，一步到位交出满意结果，否则拖延

有一年年终，我收到一家公司邀请前去参加年终表彰大会，当然不是表彰我，而是希望我借此机会和他们确定来年给成员培训的课题。

在表彰过程中，我发现那些获得奖励的成员，无一例外地是出色完成任务的人，而台下那些没有出色完成任务，甚至没有完成任务的人，就只能眼睁睁地看着别人领奖了。

“做完”和“做好”的区别，就是人生的差别

执行，就应该付出100%的努力

到最后不合格，领导就可能反反复复地要求你重新执行，直到符合要求为止，但这不仅浪费了企业的资源，更浪费了你自己的时间。

很明显，同事对于我的解释很不满意：“99.9%和100%差别就那么大吗？明明就是没有差别啊？”

  “不，你错了!我相信很多人都和你一样抱有这样的错误观点，虽然99.9%只要再努力一点点就变成100%了，其实不然。这就像比赛一样，最终总要分出个胜负，如果大家实力相当，或者在99.9%的成绩都是一样的，那怎么来评判呢？

所以，我们看到，在一场比赛中，平局的现象毕竟是少数的，大多数的比赛还是分出了胜负，因为大部分人还是输给了那0.1%……”

我正欲继续向同事解释，他却突然打断了我：“哦，您这么一说，我想起一件事，前不久我们主管辞掉了一位助理，原因是主管让助理给客户打电话，结果没人接，助理也没再去理会，当时我还想，至于么，但现在我算是明白了，因为他电话虽然打了，但却没有任何结果……”

没结果的事，等于没做

这就要看最后那0.1%了，谁坚持下来了，把最后这0.1%的事做好了，谁就赢了。

前者执行了但却不到位，只是走过场或者是纯粹地应付了事；而后者不但执行了，而且到位了，它代表着对自我目标负责、对领导组织负责，对公司利益负责。

对于职业的情感都是神圣的，工作更多地成了一种精神支柱。

既然如此，一次高效的执行不仅可以带给你一个圆满的成果，还能使你渐渐树立其自己的品牌，产生源源不断的工作动力。

所以，既然做就做好，这样一来，你的整个工作流程就会变成一种良性循环，任务就会轻松一步到位地搞定。

76

休闲园地

77

没错，一件没有结果的事，做是做了，但是它有什么意义呢？但不幸的是，在企业中，和同事最初的想法一致的成员大有人在，在他们看来：我只是企业雇佣的一名成员，我在这里上一天班就有一天的薪水，至于执行得如何，企业有没有赚到钱，那是领导和企业自己的事，与我无关。

所以，大部分人都只是像没有得奖的同事那样只做到99.9%，虽然可能已经尽力了，但却将最终结果好坏抛在脑后，企业不给这样的成员任何奖励也是理所当然的。

执行落地三法则

纵观市场上的名牌企业，为什么它们的牌子百年屹立不倒，经久不衰?因为他们不但在产品品质上精益求精，对于人的管理也

我曾去到过一个知名的大企业，我发现他们每个成员手里都有一个比中华字典还厚的工作手册，光一项流程就有好几十页，这说明了什么?

在这个竞争激烈的社会，要想做得出色，受到认可和欢迎，就必须严格要求自己，这也是把事情做好的保证，如果总是觉得“差一不二”就行了，那你将永远停留在“做完”那一步。

管理也更加精益求精，他们从不允许自己的成员做事时总是一副“差不多”的心态。

我曾去到过一个知名的大企业，我发现他们每个成员手里都有一个比中华字典还厚的工作手册，光一项流程就有好几十页，这说明了什么?

在这个竞争激烈的社会，要想做得出色，受到认可和欢迎，就必须严格要求自己，这也是把事情做好的保证，如果总是觉得“差一不二”就行了，那你将永远停留在“做完”那一步。

❖ 纠正“差不多”心态

❖ 在执行中树立个人品牌

在如今这个年代，人们对于一份工作的渴望，早已不再是谋生的工具那么简单，每个人都渴望在职场中闯出一片天地，业绩出色，有所作为。所以，很多人对于职业的情感都是神圣的，工作更多地成了一种精神支柱。

❖ 对自己和结果负责

执行得不好，说到底其实是一个人对自己和结果不负责任的表现，而这样的人在职场中是很难提升自己的竞争力的。因为竞争力的基础是执行力，执行不到位，甚至谬以千里，你之前描绘再好的蓝图也只是一张废纸，你交出来的最终结果对企业没有任何价值，不过是在浪费人力、物力、财力罢了。

  所以，身为企业成员，不要一味地背诵执行的重要性，更要在实际行动中把任务执行到位，对自己和结果负责，这样才能在“做完”的基础上“做好”，逐渐提高自己的核心竞争力。

-摘自合众资源

企业咨询公众号