阳光 便捷 · 服务就在你身边
佛山市禅城区行政服务中心 编
禅城
政务服务
点滴微光
汇聚成炬
星
星
火
火
星
星
火
火
点点
汇聚成炬
阳光 便捷 · 服务就在你身边
佛山市禅城区行政服务中心 编
禅城
2023年年度总刊
点点星火 汇聚成炬
—— 禅城政务服务月刊(总刊)
点点星火 汇聚成炬
—— 禅城政务服务月刊(总刊)
2023·时光长廊
前言
春生夏长,秋收冬藏,一年倏忽行至尾声。我们站在时间转角处回望,来路并不平坦,但言此行值得。
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2023年,你辛苦了。时间在此短暂驻足,继而阔步向前。这一年,我们一起完成人间佳酿;待来年,举杯共饮灿烂霞光。
我们是光明的种子,埋入世间的裂缝里生根发芽。那些看似从外面照进来的光,不过是我们挺拔后的模样。
2023年是奔涌的一年。
2023年是重塑的一年。
2023年是突破的一年。
这一年,念念不忘的有了回响。
这一年,法治行进的足音铿锵。
这一年,满溢的善良浇筑希望。
【团队风采】
▪ 日常培训
▪ 导办服务
【综合保障篇】
05
06
【阳光培训篇】
04
目录
目录
【时光长廊】
【前言】
【为企服务篇】
02
【为民服务篇】
01
【数智服务篇】
03
▪ 小禅小禅 办事不难
▪ 政治保障
▪ 宣传保障
▪ 安全保障
▪ 日常服务
▪ 疑难事项办理
▪ 定制化服务
▪ 支援部门
▪ 企业发展知心人
▪ 创新改革探路人
▪ 营商服务同行人
▪ “一件事一次办”
▪ “数字虚拟人”
▪ “一件事”攻坚克难会议
▪ 应急处置
▪ 表扬信
01
为民服务篇
日常服务
疑难事项办理
定制化服务
支援部门
应急处置
表扬信
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2023年年度总刊
了解情况后,自然人一支队伍启动联办机制,为其开通绿色通道,当天下午就为刘先生及其太太完成了房屋变更登记、二手房网签等一系列事宜,高效办事得到了刘先生及其太太的高度赞扬。
了解问题后,咨询台工作人员为王小姐提供两个解决方案:先注销抵押再办理离婚析产;或与抵押权人一同前来办理。
考虑到男方身处国外的情况,工作人员建议王小姐,让男方到当地的大使馆做公证委托,进行司法转递,并附上翻译本即可。
过程中,工作人员贴心地为王小姐打印了相关的办事指南,并就办事指南所需材料进行了详细的标注。对于工作人员细心的服务,王小姐表示十分满意。
点点星火 汇聚成炬
—— 禅城政务服务月刊(总刊)
点点星火 汇聚成炬
—— 禅城政务服务月刊(总刊)
魁奇路大厅——日常服务
政务“解铃人”
不惧事情难
小窗口,大作用
9月15日,市民刘先生与太太到自然人一门式综合服务大厅办理房屋转移登记。由于刘先生是外籍华侨,更换了护照,要先办理变更登记,且1个工作日后才能网签,但两人已经订好机票近日离开,所以时间紧迫。
灵活办,满足群众需求
10月30日,市民刘小姐前往中心代办一手房的转移登记业务。但其公司的委托书内容不符合受理要求,窗口无法受理她的业务。经沟通了解,刘小姐的所办事项存在特殊情况,工作人员决定先为刘小姐受理该笔业务,同时告知她后续可能需要补正资料。
当日下午,工作人员马上联系刘小姐进行资料补正,顺利办好业务。
9月11日,群众王小姐到魁奇路大厅四楼咨询取号处咨询离婚析产的问题。
10月20日,来自雷州市的卢先生和林小姐一大早兴高采烈地来到魁奇路大厅办理结婚登记业务。在审查资料时,工作人员发现林小姐的户口簿本人页的身份证号码栏是手写的,且没加盖公安部门校对章。
电子户口簿促佳偶
根据此情况,林小姐需先到户口登记机关更正户口簿或领取新的户口簿,当日肯定无法完成结婚登记,但林小姐特别希望当天能领到结婚证。
了解情况后,工作人员带这对准新人到民政办公室协商解决办法。经沟通,决定让林小姐将“粤省事”小程序里的电子户口簿彩色打印作为结婚登记的佐证材料。最后这对新人顺利领到结婚证。
日常服务
2023年年度总刊
点点星火 汇聚成炬
—— 禅城政务服务月刊(总刊)
点点星火 汇聚成炬
—— 禅城政务服务月刊(总刊)
魁奇路大厅——日常服务
涉税不动产“一窗通办”工作人员了解刘先生的详细情况后,随即与不动产登记及税务部门启动联动办理机制,立即为刘先生办理单车房的“缴税+转移”手续。
过程中,刘先生表示需赶高铁到外市出差,希望当天领取新产权证。工作人员将其特殊情况反馈给不动产登记部门,同时密切跟进产权证的审核情况。
不到3小时,刘先生顺利领取新不动产权证,他紧握工作人员的手连连道谢,对我们的办事效率赞不绝口。
暖心服务,一窗通办
2006年刘先生向黄先生购买了一套住宅和单车房,当时办理了住宅的过户手续,但单车房一直没办理。
9月21日,刘先生到中心办理单车房的产权证,但因办理住宅过户时已把原国土证交给房管部门,所以无法提供单车房的国土证,且无法联系旧业主来办理过户手续。
为民服务的“速度”与“温度”
9月19日,父女俩补齐了相关材料,工作人员立刻受理业务并与不动产审批人员沟通尽快出证的情况。当天中午,发证窗口延时服务确保父女两第一时间领取新产权证并完成二手房网签手续。当日下午,父女两在“一窗通办”专区顺利办理了房产交易手续。
9月18日,外国友人曼苏尔和莎拉父女来到禅城区行政服务中心魁奇路大厅,为20年前在禅购置的房产办理房产转让业务。
办理过程中,工作人员发现其产权证上未登记中文名,其现持有的护照号与产权证登记的也不一致,因此交易前要先办理产权证变更登记。
通过简单的英语沟通,工作人员得知父女俩在华逗留时间有限,希望尽快出新产权证并完成房产交易。受理过程中,工作人员与不动产审批人员紧密沟通,针对遇到的问题为他们制定办法,并明确所缺材料清单。
点点星火 汇聚成炬
—— 禅城政务服务月刊(总刊)
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2023年年度总刊
魁奇路大厅——疑难事项
9月1日,禅城区行政服务中心魁奇路大厅“疑难事项”办理窗口收到了一份市民冼先生送来的“为民解难 真诚服务”锦旗。感谢中心工作人员张仲文、宋劭宇为他解决了困扰已久的难题。
8月22日,冼先生来到中心想要办理一手商品房车位不动产权证书,但由于材料不齐全,未能成功办理。经了解,这是冼先生24年前购买的车位,期间因不动产两家开发商先后破产,无法提供完整的办证材料,使得车位的不动产权证办理一再搁置,冼先生也因此苦恼了很长时间。
在了解详细情况后,中心工作人员张仲文和宋劭宇立即商量解决方案,启动中心“疑难事项”办理机制,联动不动产登记中心,并与审批人员密切沟通,翻阅陈年旧档、分析破产公司状况、梳理现有的“常规”资料和“不常规”情况,从中找到了业务办理的突破点。经过耐心的沟通及指引,冼先生于8月24日补齐材料,该业务也正式进窗口受理。
9月1日,冼先生顺利领取了这本“迟到24年”的不动产权证书。
“迟到了24年”终于拿到了
以专业素质解决复杂问题
1月12日下午,王先生来到咨询台,他先从旁边的办公区域搬来一张凳子并坐着,接着向工作人员表示自己已经咨询了很多次,他的问题非常复杂,从他的表情看出他对我们是否有足够的专业知识解答他的疑难问题心存质疑。
原来,王先生受单位委托,为国有单位清查和处理历史遗留的不动产,而这些不动产分别属于不同的产权单位,且这些产权单位经历多次更名、转制、整合或拆迁,追溯的文件因时代久远,数量较多,文件内容不够详实,导致补充的资料比较复杂,办理难度大。
从王先生的表述和现有的资料中,咨询台工作人员迅速捋清王先生所办理的不动产存在哪些关键问题,并与他逐一突破难点。
当王先生把疑惑的问题都咨询完,并得到满意的答复后,他一改之前的态度,由衷地向咨询台工作人员表示感谢和肯定。
疑难事项
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—— 禅城政务服务月刊(总刊)
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魁奇路大厅——定制化服务
2023年年度总刊
人才“最强C位”---人才一站式服务专区
“在这里有专人专窗为我一对一服务,态度好又耐心,真的是VVVIP服务啊,禅城果然是个重人才的城市,是名不虚传的‘功夫传天下,英才聚佛山’”!持有金禅钻石卡的潘先生对我们的人才一站式服务专区给予高度称赞。
2023年八月中旬,潘先生有一份重要的文件需要公证处办理并且盖章,刚好遇上公证处业务办理高峰期,但潘先生因工作繁忙无法长时间等待,焦急万分下他看到了中心一楼大堂正在播放介绍人才一站式服务专区的“小禅”视频。抱着试一下的心态,他走进人才一站式服务专区。专区窗口工作人员罗嘉敏认真倾听潘先生的需求,并在“禅来办”微信小程序“人才一件事”人才码中校验核实潘先生本人确实是金禅钻石卡的卡主,符合人才一站式服务专区优先服务的对象。工作人员罗嘉敏立刻联动导办人员和公证处,陪同潘先生上二楼公证处人才专窗优先处理他的业务。
2023年3月9日,禅城区行政服务中心特需政务服务站正式运行,为行动不便的市民办理纳税、网签、不动产登记、水电气过户等业务。在这里,市民可享受专人、专窗、专室服务,无需多头跑、全程专人跟进。特需政务服务站实现了政务服务的前移,全力打造“特事特办,定制服务”的模式,让市民办事“无障碍”,让政务更有“温度”。
个性化特需服务
让服务更有“温度”
市民郭小姐致电12345热线称的母亲(赖女士)名下有一套房屋,需要先过户给郭小姐丈夫,以便其丈夫后续办理房屋户型合并业务,由于郭小姐的母亲刚出院,腿受伤行动不便,郭小姐也担心业务办理流程很复杂,故提前致电12345热线咨询更多业务信息,避免老人家劳累。
2023年3月14日,我们接到该工单后立即联系郭小姐,告知针对其母亲的情况,我们可以开启办事“绿色通道”,届时郭小姐一家直接前往中心一楼特需政务服务站办理业务,我们会尽力以最短的时间完成业务办理。5月6日,郭小姐夫妇与其母亲前往特需政务服务站,由于其母亲只会用潮汕话沟通交流,我们就特意安排了懂潮汕话的工作人员为其办理业务。在窗口工作人员及税务工作人员的共同努力下,最终不到30分钟的时间办理完相关业务。
2023年7月26日,由禅城区委组织部联合区政务服务数据管理局、区行政服务中心打造人才一站式服务专区正式启用,为市、区高层次人才一站式提供16个部门、909项政务服务,为人才提供一对一、免预约、优先办理的办事服务,通过线上线下结合,以人才高标准服务助力区域高质量发展。
定制化服务
2023年年度总刊
点点星火 汇聚成炬
—— 禅城政务服务月刊(总刊)
点点星火 汇聚成炬
—— 禅城政务服务月刊(总刊)
魁奇路大厅——定制化服务
政务服务从窗口走进群众心口
2023年2月,禅城区行政服务中心收到12345热线转来一份求助单。一位癌症晚期老人急需把房产过户给子女,但老人身体情况不容乐观,根本无法亲自前来大厅办理过户手续。
一场暖心为民的“接力赛”随即展开了:自然人一支队伍上门服务专班马上电话联系老人子女,同时联动部门预审材料,并备齐上门服务资料,第二天下午就把窗口业务延伸到了老人病床前。
在我们争分夺秒的“奔跑”下,老人的子女顺利领取了新产权证,癌症老人的“心头大石”也终于落地了。领证当天,老人子女特地为自然人一支队伍上门服务专班送上锦旗以表感谢。
自然人一支队伍的上门服务专班刻不容缓,马上开展上门服务工作准备。2023年7月下旬,上门服务专班联动不动产登记中心的工作人员如约到达佛山市永安医院。
工作人员罗健强与卧病在床的陈老先生确认所办业务的委托意愿时,刚刚经历了丧妻之痛的陈老先生突然情绪变得很激动,在泪水和啜泣之下,他说到一半的话也停顿了,我们立刻递上纸巾并转移话题,尝试让陈老先生的情绪缓和下来。这时,陈老先生的儿子开始焦急起来:“爸,你赶紧表达自己的意思呀,不然又要麻烦中心工作人员再来一趟了”。我们连忙安抚陈老先生的儿子:“没关系的,这是我们的工作职责,如果陈老先生觉得身体不适的话,我们可以再约时间。”说完,我们与小陈先生走出病房,经过一段时间,当我们再次进入病房时,陈老先生的情绪已经恢复了平静。
最终,陈老先生说出了自己的委托意愿。陈老先生的儿子在病房门口连忙感谢,称赞我们的上门服务非常好,既有速度又有温度。
让窗口服务直抵群众“心尖”
70多岁的陈老先生,因中风而常年卧病在床,由于妻子去世需办理房屋继承手续,于是陈老先生的儿子小陈先生前来禅城区行政服务中心大厅咨询是否能上门服务。
优质服务解企忧
高效便民办实事
为了进一步优化营商环境,深化便民利企举措,增强企业和群众获得感。2023年7月中旬,自然人一支队伍利用周末两天的休息时间配合区住建局和不动产登记部门,为重点房地产项目办理预购商品房预告首次登记,加班加点持续工作到凌晨,全力以赴推动重点工作跑出“加速度”。
自然人一支队伍本着“急企业之所急,想企业之所想”原则,手把手耐心指导企业填报相关材料,在操作过程中遇到系统升级等问题,工作人员马上对接该平台技术人员加急处理,解决了企业的燃眉之急,“白加黑”“连轴转”,保质保量完成了758件不动产登记受理工作,配合区住建局和区不动产登记中心高效完成该事项的受理工作。
“营商环境只有更好,没有最好”。优化营商环境,是一项长期性、系统性工程。新的征程上,我们将继续多措并举、务实发力,深化改革创新,打通政务服务“最后一公里”,奋力营造一流营商环境,让各类市场主体的活力充分进发,为经济社会高质量发展注入澎湃动能。
挺身而出
全力支援公安暑期夜间服务专场
为有效解决群众办事需求,中心党支部以党建共联共建为引领,主动对接市公安局禅城分局出入境管理大队党支部签订共建协议,共同研究优化政务便民服务对策,并迅速组建党员先锋队,全力支援公安部门开展暑期“夜间服务”专场工作,着力缓解市民办证难及“一号难求”的突出问题。
前来办理的吴先生表示,得知开展暑期“夜间服务”专场,对于上班一族的家长们实在是太惊喜了。既不耽误上班时间,还避开白天酷暑高温带孩子来办证,真是太方便了。
公安业务正常办理时间为工作日,家长要上班;假期少,更不想浪费假期时间用于办证。暑期“夜间服务”专场有效解决了这两大难题。
身份证、通行证连续一个月开展暑期夜间服务专场,号源较为充足,家长反馈,相较以前,真的是容易约号,且办证时间是晚上,能让家长在下班时间带领小孩前往办证,更是解决了家长们不想浪费宝贵假期的问题,此暖心之举,也收到了吴先生等家长的高度表扬。
点点星火 汇聚成炬
—— 禅城政务服务月刊(总刊)
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2023年年度总刊
魁奇路大厅——支援部门
支援部门
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2023年年度总刊
魁奇路大厅——应急处置
矛盾纠纷,化解在一线
2023年10月16日,王先生和李小姐到自然人一门式综合服务大厅办理离婚析产手续,李小姐到达一窗咨询台预审资料时哭诉男方出轨,辜负了她。
在窗口办理的过程中,男方突然对离婚协议书的条款反悔了,不愿意配合办理,导致女方情绪激动起来,言语间与前夫发生争执,并对其拳打脚踢。工作人员快速反应,当即联系保安人员到现场维持秩序,大厅主管第一时间到达现场进行协调,并向股室报备情况。
考虑到李小姐情绪比较激动,为避免影响其他办事人员,主管将双方引导至协调室进行调解。
在协调室,男方提出对离婚协议书的条款的不满,想提交补充协议,不愿将房产过户到女方名下,工作人员一边安抚双方情绪,一边与婚姻登记处沟通协调,邀请婚登辅导室工作人员到协调室进行调解。在多方的努力下,双方意愿达成一致,窗口工作人员立即在协调室为其办理相关转移手续,联动税务部门加急处理,为其开通绿色通道,专窗专办。
最终,王先生和李小姐的业务顺利办结。
随着信息技术的进步,生活变得越来越数字化、智能化,办事也越来越便捷。然而,对于老年人来说,这种“便捷”却让他们感到不便。
8月下旬的一个下午,80岁高龄的黄婆婆来到魁奇路大厅领取不动产权证书。领证前,黄婆婆需要扫描受理回执单上的二维码缴纳不动产登记费,她表示自己没有智能手机,不会用微信和支付宝,坚持让窗口工作人员帮她刷卡支付。
刚好POS机发生故障维修中,无法刷卡支付,工作人员立马为黄婆婆寻找解决办法,
第一个是:让旁边的办事群众先帮黄婆婆扫码支付,然后黄婆婆把现金给回那位群众,但黄婆婆说自己没有带现金。
第二个是:黄婆婆可以到一楼的银行缴纳费用。
突然,黄婆婆大声宣泄自己的不满情绪:“哎呀,不就是交钱嘛,搞得那么复杂,政府现在都这样刁难老人家的吗?我这么大岁数了,还东跑西走的,把我累倒在你们行政服务中心,你们负得起这个责任吗?”为避免影响大厅正常运行,工作人员马上把情况上报给主管,主管第一时间赶到发证窗口,一边安抚黄婆婆情绪,一边让工作人员先开具缴费单,之后主管搀扶黄婆婆,发证工作人员携带着黄婆婆的产权证,一行人陪着她乘坐专用电梯到楼下的银行交钱。
待婆婆交完钱后,工作人员马上将不动产权证交到黄婆婆手上。领到产权证的黄婆婆深受感动,对我们的处理方式感到满意。
遇事不慌,沉着应对
应急处置
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2023年年度总刊
魁奇路大厅——定制化服务
表扬信
02
企业服务篇
企业发展知心人
创新改革探路人
营商服务同行人
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点点星火 汇聚成炬
—— 禅城政务服务月刊(总刊)
禅城区行政服务中心,推出“政务+”模式,联动各职能部门同向发力、双向协作,不局限于政务服务,扩大服务范围,为企业提供专业的法律和金融支持。
(一)1+1>2,延伸政务服务
点点星火 汇聚成炬
—— 禅城政务服务月刊(总刊)
2023年年度总刊
5月28日,破产管理人童律师带着资料到智慧新城大厅破产事务集约办理窗口,向窗口工作人员表示拟办理破产企业总公司和分公司的税务登记注销和工商登记注销业务。
工作人员在现场预审资料过程中发现,法律文书中并无提及分公司的相关破产清算信息,这将导致分公司无法按照破产企业流程办理税务注销。如需按照正常企业注销流程办理税务登记注销,流程将更为繁琐,并且破产管理人需先完成税务登记注销才能办理工商登记注销。
1.以“破”解难,一窗通办提效能
为充分发挥破产制度在拯救“生病”企业、淘汰落后产能方面的重要功能,禅城区府院联动,通过整合行政、司法、税务、市监、公安等各方资源,在全市首设破产事务集约办理窗口,企业市场清退相关事项的办理进驻区行政服务中心智慧新城大厅,实现管理人“只跑一次”就能完成多项工作。
2023年,已受理破产企业服务业务36宗。
案例——专人跟进,省时省力,点赞!
童律师表示急需为该破产企业办理注销登记。为此,中心联动法院、市监、税务部门,多方携手梳理业务材料,部门内部反复沟通,最后确定破产管理人带齐企业内档资料等作为佐证材料。
企业全生命周期服务窗口整合区人民法院与佛山市破产管理人协会专业资源,通过将破产专业服务端口前移到行政服务中心,为企业提供专业化的破产前端服务,同时充分发挥府院联动协调机制作用,积极指导企业自救和庭外重组。
此外,扎实推动企业全生命周期服务系列宣讲巡回活动覆盖更多镇(街道)。2023年,已为企业和群众提供法律咨询50场次,受理服务14宗。目前已经在张槎、南庄举办法律巡回讲座,已有超100家企业和管理人机构踊跃参加。
2.以“立”护航,法治赋能焕新生
智慧新城大厅——企业发展知心人
当日,智慧新城大厅破产事务集约办理窗口另外还办结了两宗业务。
6月8日,破产管理人带齐相关资料到现场办结破产企业总公司和分公司的税务注销和工商注销。破产管理人童律师连连点赞:“有这个窗口真好,专人跟进和协调,这样我就不用跑来跑去,省时省力!”。
企业发展知心人
点点星火 汇聚成炬
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2023年年度总刊
3.精准滴灌,金融活水助企行
围绕企业开办更便捷、营商环境更优化,以设立金融驿站为契机,推动行政审批、企业服务、金融服务“三个整合”,提供市场主体设立、银行开户、金融服务等一站式综合服务,赋能企业高质量发展。2023年,金融驿站咨询量为55宗。
通过专窗受理、专人跟进、专项服务,拓宽企业办事诉求反馈渠道,破除企业办事壁垒,强化部门协同,改进工作作风,创新服务模式,确保企业在大厅“能办事、办成事”,最大限度增强企业办事的便捷度,着力建设人民满意的服务型政府。
2023年,智慧新城大厅已受理62宗,自设立累计已受理222宗。
2023年5月31日正式印发实施方案。
市民在金融驿站咨询银行开户相关业务。
(二)联动协作,开启助企纾困“直通车”
智慧新城大厅——企业发展知心人
1.跨区协作,马上搞定!
6月5日,办事人杨先生到大厅申请查询公司的企业内档。经查询,该企业是由两名自然人股东控股组成的有限责任公司,现状态为已注销。如需查询内档则需要两位股东亲自前来申请,而杨先生并非企业股东,因而无法查询。
杨先生向工作人员解释,该公司(已注销)是广州某在营企业的唯一股东,杨先生在办理该广州公司注销业务过程中,被告知需要补充该公司的注销内档,特前来咨询。
杨先生表示已联系过公司的两位股东,但因工作繁忙,并且两人现在都在国外,无法亲自前来大厅办理,为此非常着急,希望工作人员可以为其解决难题。
了解情况后,工作人员马上与区市监部门反馈沟通。针对企业的实际情况,工作人员一边与审批部门积极商讨授权委托的可行方案,一边积极与广州相关部门沟通协调,共同探索灵活提供证明材料的可操作性。
最终,经与广州相关部门协调,广州相关部门同意采用以注销登记通知书替代注销内档的方式完成材料的补充,杨先生因此顺利完成申报。
8月25日,佛山市一公司的办事人吴小姐及其股东一同来到智慧新城大厅反映,对其股转业务的补正意见存在疑问。
办事人表示,自己办理的是通过民事调解书申报的非普通股转业务,因文书限期仓促以及股东们工作繁忙等原因而导致申报时超过了文书的规定办理时间,补正意见指出需要更换有有效办理期限的法院文书才能通过审批。
2.府院联动,化解企业难题
2023年年度总刊
点点星火 汇聚成炬
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办事人提出,首先超期是客观因素导致的;其次,直至目前为止股东的意愿是一致的,不存在纷争,都愿意配合完成此次股转业务,如仅仅是因为期限问题而再去法院申请更换一份新的文书觉得十分不合理,也不愿意再去一次法院。此次特意前来,希望可以与部门沟通协商,寻求一致的解决方法。
了解情况后,工作人员马上把问题反馈给审批部门。经沟通协商,部门表示如果办事人不想更换新的法院文书,也可按照一般股权转让的变更流程进行申报。办事人表示,如按后者处理需重新报税,流程繁琐,耗时耗力,而此次股转事实上是因为民事调解才产生的,不接受部门的建议,双方因此再度陷入僵局。考虑到企业的实际情况,为帮助企业顺利解决难题,中心工作人员决定主动出击,积极沟通法院、市监部门共同商讨解决方案。
最终,经多方沟通决定,同意可在原有的法院文书的基础上,再加上一份全体股东签名盖章的情况说明作为补充材料,协助企业顺利通过审批。
3.“晓帮搜”,让企业申办更容易
禅城区行政服务中心从企业办事角度出发,以一件事办事思维,融入高频易错点,创新推出“晓帮搜”智能辅导,为群众提供24小时一对一智能办事辅导。以内容颗粒化、材料模板化、操作可视化为抓手,打造导办服务新模式,致力实现企业办事“一看就懂,一次办成”。
智慧新城大厅——企业发展知心人
◆ 案例 ——“晓帮搜”·能帮手
“你好,我这边需要变更业务,涉及内容比较多,而且不熟悉办理流程,这些资料也不知道是否完整,可否帮我看看?”某公司经办人在智慧新城大厅申报辅导区向工作人员寻求帮助。
由于经办人有行程需要先离开,但所需要准备的申请材料、注意事项、签名盖章等内容比较多,工作人员向经办人简单介绍了“晓帮搜”智能辅导的操作,经办人可在闲暇时间搜索相应事项进行一对一的清晰指引,做好资料准备。
与此同时,企业整理资料过程中也提出了自己困难,新的名称无法使用,可名称对于企业是有着标志性的重要意义,中心工作人员整理情况后与相关部门沟通、确认,最终明确新的名称是可使用的。
另外,在业务线上申办过程中,其中一方股东因客观情况无法做到商事签,中心工作人员现场与部门沟通解决方案,最后成功完成商事签,并提交线上申请。
在企业完成申报流程后,中心工作人员再次沟通部门对申请材料作出审查后,一次申请,当天出证,企业为我们有温度、有速度、有力度的政务服务点赞!
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智慧新城大厅——创新改革探路人
深化审批代办,助力禅城智造
禅城区行政服务中心与区招商局联合打造禅城区审批代办服务中心,聚焦企业投资建设需求,采取“一项目、一专人、一清单”管家服务模式,为企业提供商事经营、投资建设、政策扶持等范畴的“链条式”专业代办,包括提前介入、咨询辅导、跟踪协调、上门服务等全程代办服务。
截至2023年12月31日,累计为420家商事主体、204个工程项目提供代办服务,组织现场联合验收680宗,回复工程报建业务咨询超5.4万次,开展331场“前期介入+现场指导”服务。
◆ 优质代办服务,让企业安心放心
“顺盈嘉智能科技园项目从立项到联合验收,有3次上门服务,4场现场指引,95条咨询……”企业服务员整理着台账。历时两年半,该项目在审批代办服务中心全流程贴心帮办服务下,顺利于2023年8月验收落地。企业还送上了牌匾表示感谢和点赞。
佛山市顺盈嘉智能科技园项目为市重点建设项目。为让项目早日验收落地,区审批代办服务团队指派企业服务专员全程跟进,提供咨询沟通、申报辅导、部门协调等服务。
项目如何报建?
如何砍伐迁移树木、挖掘城市道路?
项目如何竣工验收?
一个个问题陆续解决,企业服务员一方面按计划多次上门到企业提前介入、现场指引;另一方面将发现的难题向职能部门沟通、协调,提出解决建议。2023年8月9日顺利完成联合验收。
◆ “分阶段施工许可证”实现项目快开工
建源科创园建设项目是由禅城区招商局引进,区代办服务中心对接跟进帮办的重点产业项目。原计划于2023年3月30日前开工。
但由于对前期申报流程不清晰,项目建设单位在办理立项备案后,对后续事项办理流程一筹莫展,但距离原计划开工时间仅剩一个月。为此,禅城区审批代办服务中心安排企业服务员进行“一对一”辅导,协助建设单位梳理全流程事项、完善相关申报材料、快速完成账号实名认证,同步开展“分阶段施工许可证”办理提前介入辅导。
创新改革探路人
2023年年度总刊
点点星火 汇聚成炬
—— 禅城政务服务月刊(总刊)
点点星火 汇聚成炬
—— 禅城政务服务月刊(总刊)
◆ 企业服务挂图作战,重点项目争分夺秒
2023年8月8日,中交城建壹里科创云廊项目经办人顺利领取基坑支护土方开挖和桩基础阶段施工许可结果物。项目从立项至开工仅用时29天,禅城政务再次以快速审批,助力项目建设跑出“加速度”。
中交城建壹里科创云廊项目位于佛山市禅城区南庄镇,是禅城区重点投资建设项目。
10月,代办团队的“企业服务员”结合项目规划许可证办理节点,主动推送事项办理材料要求及审批要点至申请人,目前项目已顺利完成规划许可证核发。
2023年3月27日,该项目在禅城区审批代办服务中心的帮办辅导、精准服务下,顺利领取建筑工程施工许可证(基坑支护土方开挖和桩基础工程),实现项目提早进场、提前开工。
◆ 代办主动求变,助推“项目为王”
2023年7月,禅城区审批代办服务中心对接区招商局承接中交城建壹里科创云廊项目代办服务。结合项目推进的关键节点,代办团队以“一图、一表、一方案”挂图作战,争分夺秒助推项目早开工、快建设。
8月,结合前期服务与指引,中交城建壹里科创云廊项目在完成建设工程规划类许可证核发技术辅导等分阶段施工许可申报核心要件后,快速提交基坑支护土方开挖和桩基础阶段施工许可申报并顺利办结,实现快速开工。
“我们能如愿拿到竣工验收终审意见书,要好好感谢下代办员,很多事都麻烦他”项目申办人激动地说。历经22个月,在2023年9月,广东吉瑞科技集团有限公司办公大楼建设项目取得竣工联合验收终审意见书。
为了促进企业顺利竣工验收,2021年11月,禅城区审批代办服务中心与该项目签订了代办协议。企业服务员主动作为,一方面,召开联合验收工作现场协调会,并上门到项目现场,针对疑难问题为建设单位、施工单位提出解决建议;另一方面,制定项目验收计划表、联合验收材料清单等,协助建设单位申请竣工联合验收。
2023年9月25日,广东吉瑞科技集团有限公司办公大楼建设工程竣工联合验收工作现场会召开,经过限期整改,28日区验收办出具了竣工联合验收终审意见书。
保如期交工——助推禅城区都市工业载体“三年千万” 行动,赋能“百千万”工程。
智慧新城大厅——创新改革探路人
2023年年度总刊
点点星火 汇聚成炬
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◆ 表扬信
营商服务同行人
智慧新城大厅——营商服务同行人
03
数智服务篇
“一件事一次办”
“数字虚拟人”
“一件事”攻坚克难会议
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一、“一件事一次办”
为积极应对“银发浪潮”,加快推进“一件事一次办”,打造“最便捷”政务服务,禅城作为佛山市“企业职工退休一件事”首个试点区,聚焦全生命周期政务服务,以提升老年人生活质量为导向,依托大数据手段及信息化技术再造行政审批流程,将多个部门相关联的“单项事”整合为群众视角的“一件事”,在“粤省事”推出“企业职工退休一件事”主题服务,实现企业职工退休申请零跑动、2分钟指尖办,切实增强办事人的获得感,真正做到“还数于民”。
“我太太退休的时候,办理退休手续跑了好几次。现在到我退休了,在家看手机时发现佛山推出了‘企业职工退休’一件事,没想到我也可以办,自己摸索了一下就办妥了,整个过程很便利。”2023年5月22日,祖庙街道的张叔拿到了早前在粤省事“企业职工退休”一件事联办养老待遇、医疗补缴的办理结果。
(一)“企业职工退休”一件事
(二)“员工录用”一件事
2023年10月20日,禅城区作为全市深化“一件事一次办”主题集成服务改革的竞标争先示范区之一,在市人力资源社会保障局、市政务服务数据管理局的统筹指导下,联合市、区两级人力资源社会保障局、税务局、社会保险基金管理局、公积金管理中心、政务服务数据管理局、行政服务中心等部门,示范推出佛山市“员工录用”一件事。
将4个部门相关联的7个“单项事”整合为企业视角的“一件事”,依托大数据手段及信息化技术再造行政审批流程,实现“一次告知、一表申请、一套材料、一网办理”,线上办理全程“零跑动”,申请材料从27份减少至4份,全流程办理时限较法定时限压缩84%以上,大大节省了企业招录员工的时间成本。同日,“员工录用一件事”在全市上线运行。
数智服务
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二、“数字虚拟人”
随着“互联网+政务”建设的推进,为不断提升政务服务形象,打造政务服务标杆品牌,多元化宣传政务服务改革情况,数智服务股探索定制“小禅”政务服务3D数字虚拟人形象,多角度呈现禅城政务服务工作者的亲切、专业、准确。
为确保“员工录用一件事”主题集成服务顺利上线,2023年10月16日下午,数智服务股赴市人社局参加“员工录用”“灵活就业”主题集成服务培训会议,代表禅城区作为竞标争先示范区介绍了“员工录用一件事”的业务流程,同时,组织区分会场在魁奇厅召开。
三、“一件事”攻坚克难会议
2023年6月19日,数智服务股赴市人社局参加员工录用、人才“一件事”主题集成服务改革工作推进会。
2023年6月15日下午,数智服务股赴市民政局参加婚育“一件事”主题集成服务改革工作推进会。会议上,数智服务股代表禅城区向婚育“一件事”的市、区两级牵头、配合部门汇报了该“一件事”的建设思路、存在难点及下一步计划。
2023年6月14日,数智服务股赴市卫健局参加“一件事一次办”主题集成服务改革工作推进会。会议上,数智服务股代表禅城区向新生儿出生、公民身后“一件事”的市、区两级牵头、配合部门汇报了两个主题服务拓展全程网办、全市应用的范围和深度的推进情况、存在问题和困难及下一步计划。
会议上,数智服务股代表禅城区向两个“一件事”的市、区两级牵头、配合部门汇报了推进情况、存在问题和困难及下一步计划。
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数智服务
04
阳光培训篇
日常培训
导办服务
小禅视频
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多点发力
全力建设“最便捷”禅城行政服务培训体系
2023年,禅城区行政服务中心以推动全区行政服务水平不断提升为目标,多措并举,以五彩阳光工程培训为统领,全年共开展培训44场次,培训人员超1800人次,培训学时累计超200学时。有效提升行政服务人员综合素质,推动我区行政服务水平不断提升,建设“最便捷”的禅城特色行政服务培训体系。
科学规划全年培训项目,结合实际系统梳理各类培训主题内容,分层分类开展不同群体培训。聚焦领导干部、业务主管、窗口人员等重点培训对象,统筹区、镇街、村居三级行政服务体系工作人员培训工作。
通过实施“五彩阳光培训工程”,构建了培训内容横向到边、参训人员纵向覆盖的行政服务培训体系。
培训体系建设聚焦各层级特点,设计系列符合镇街、村居需求的培训课程、学习讨论、心得交流等环节,推动各方加强沟通、相互交流、碰撞思维,着力推动政务服务三级体系协调发展。
一、完善中心培训体系
二、搭建线上培训平台
改变培训即全员集中的惯性思维,发挥网络课程开放性、交互协作性、多维性等特点,创新采用线上培训模式,推出“五彩阳光工程”线上主题培训平台,让政务服务工作者可利用“碎片化”时间在线学习。同时,配套学习测试,检验学习效果,形成培训闭环。
2023年,“五彩阳光工程”线上培训课程以业务事项学习为重点,同时涵盖综合素质提升课程,确保新增、变更业务上线前必先开展培训,业务能力和整体素质同步提升。
截至2023年12月31日,政务服务三级体系培训参与率达100%,测试通过率达100%。
通过线上培训,大幅度减少超时加班培训频次,保障工作人员休息权利,进一步提升学习效率。
在每个季度设置主题培训日,以脱产培训的形式,周期性进行全员轮训,保障工作人员的学习时间和频率,强化培训效果。通过形式多样、内容丰富、主题鲜明的课程安排,推动工作人员提升内在、拓宽视野、增强能力、释放自我、多维发展,增强团队凝聚力。
点击进入“五彩阳光工程”线上培训系统→
三、设立主题培训日
阳光培训
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2023年年度总刊
主题培训课程注重素质拓展和团队建设,为工作人员提供应急救护、政务讲解、信息写作、国防教育等专业化能力素质近200学时32场培训,覆盖超1100名工作人员。通过培训效果调查,不断调整改进培训安排,提升教育培训工作质量。
聚焦“素质出彩、形象姿彩、业务精彩、服务添彩、文化多彩”标志性阳光培训理念,中心今年推出行政服务培训“五彩阳光工程”特色品牌。年初,即推出了“五彩阳光工程”培训全年计划视频,进行品牌宣传。培训内容上,紧扣“素质”“形象”“业务”“服务”“文化”五个核心,围绕品牌特色。培训形式上,以“出彩”“姿彩”“精彩”“添彩”“多彩”为设计理念,优化课程设计,创新培训方式。通过在培训过程中增加品牌标识宣传,不断加强品牌形象塑造,凸显政务培训建设规范化、精准化、多元化政务铁军队伍的目标。
紧跟社会时事热点,结合窗口工作性质,动态发布9期政务服务学习案例,通过设置案例分析、学习思考、工作启示等模块,以视听结合的形式,梳理学习内容,引导政务服务工作者深学细悟,学习各地区先进经验和优秀做法,从中汲取经验、举一反三,推动工作人员树牢大局意识、强化责任意识、提升服务意识、增强业务能力,为民服务行稳致远。
四、打造一个培训品牌
五、创新案例学习模式
阳光培训
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2023年年度总刊
持续完善训前调研、训中管理、训后问效的工作,印发《禅城区行政服务中心培训考核工作方案(试行)》(以下简称《方案》),进一步明晰培训考核要求及标准。
《方案》以赋分形式量化考核结果,推动培训要求规范化、培训效果可视化、隐性问题直观化,将考核结果与岗位适配、年度评价、评优评先相结合,提升全区政务服务队伍的整体素质和服务能力,推进培训精准化、实效化。对于无正当理由不参加培训的,缺训次数将登记在案,并视情况取消当年评优评先资格。
“您好,请问有什么可以帮到您”,一句简单的问候开启了导办忙碌而充实的一天。俯首查阅、弯腰细看、倾身指引,这样简单的动作,导办一天要做上百次。每天,办事群众从城市各处来到中心,他们或疑惑、或激动、或懊恼、或喜悦,情感的纽带将人们联系在一起,在千丝万缕中,导办员用无数句叮咛和关怀,汇聚成一缕缕人间的温暖,在无数次奔走和协调中,见证着一张张欢欣的笑脸。
导办:让服务更有温度
一条红绶带,满腔服务情,在严寒酷暑之中,他们服务一线,步履匆匆;在寒风呼啸之时,他们坚守岗位,言真意切。2023年,一门式咨询导办团队为特需人群提供暖心服务达100余次。不论群众诉求繁简,他们总是耐心倾听,第一时间主动上前提供专业的政务服务。
◆ 案例一
六、建立监督考核标准
阳光培训
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2023年年度总刊
◆ 案例二
2023年10月12日,一位行动不便的老人在女儿和妻子的陪同下前来中心办理房屋过户业务。老人方入大厅,导办员立即发现其不寻常之处:不仅需要轮椅代步,甚至需要携带氧气泵。情况特殊,时间紧迫,导办团队马上联动大厅窗口工作人员,耐心协助其进行网签、填写申请表、签名、盖章等,并详细地解释每一步办事流程和注意事项,全程陪同,专业服务。仅仅半小时,老人就完成了业务办理。老人一家对于导办团队高效、便捷的服务感到非常满意!
群众1:“有你们指引简单多了!”
群众2:“你们真有耐心,愿意慢慢教我,谢谢!”
群众每一次的满意,是对导办工作的肯定;群众每一次的点赞,是给导办工作的动力。2023年团队努力了,也收获了,2024年导办团队将继续努力学习和加强培训,把政务服务做到完美。
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小禅小禅 办事不难
年度总结篇
阳光培训
04
综合保障篇
政治保障
宣传保障
安全保障
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2023年年度总刊
政治保障
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“
6月29日,禅城区行政服务中心组织党员干部前往佛山机场,送政务服务进军营。这是该中心“党建赋能担当作为、精准服务锻造‘铁军’”系列主题党日活动之一。
为庆祝中国共产党成立102周年,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,禅城区行政服务中心走进军营接受国防教育,开展送服务进军营等活动。
在官兵的带领下,中心的党员干部首先参观了国防教育基地、观看了国防教育宣传片,感受国防建设成就。
随后,禅城区行政服务中心工作人员在现场开展“送政策、送宣传、送服务”活动。根据活动前期官兵提出的政务服务需求,为官兵解答关于禅城区退役军人高职教育资助申报、就业创业、房屋转移登记等官兵们关切的问题,并为其指引方便、快捷的业务办理渠道,切实推动“拥军爱属”工作落实落细,为部队官兵办实事、办好事,共享驻地政务服务改革发展的成果。
禅城区行政服务中心有关负责人表示,此次主题党日活动,进一步强化党业融合,服务官兵生活、增进军民情谊,密切军政军民关系。
政务服务进军营!
”
为深入贯彻落实主题教育工作,继承和弘扬伟大抗美援朝精神,2023年10月10日,禅城区行政服务中心党支部联合佛山市润丰置业党支部组织开展党建共建主题党日观影活动。
活动当天,通过观看《志愿军:雄兵出击》,让广大党员更加深刻了解了抗美援朝战争的历史背景和伟大意义,真切地感受到中国人民志愿军英勇顽强、舍生忘死,不畏艰难困苦,慷慨奉献的精神,激发了广大党员立足岗位、勇于担当,无私奉献发挥党员先锋模范作用。
政务服务进企业
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”
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“
”
政务服务进村居
2023年11月16日,禅城区行政服务中心、禅城区妇女联合会、石湾镇街道行政服务中心、石湾镇街道妇女联合会共同举办送服务进村居活动,组织党员及业务骨干前往石湾镇街道石头村进行政策宣讲和答疑,将政务服务送进村居。
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综合保障
2023年11月第11月
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—— 禅城政务服务月刊(总刊)
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—— 禅城政务服务月刊(总刊)
2023年年度总刊
● 禅系列
“禅系列”品牌发布,打造社会治理现代化“禅城样本”
● 禅系列
禅城区行政服务中心入选佛山市委党校首批现场教学点
● 禅系列
“小禅小禅,办事不难”禅城政务服务短视频出圈
● 禅系列
禅来办:打造政务服务特色品牌
宣传保障
● 禅系列
政务服务进军营!禅城区行政服务中心开展主题党日活动
● 禅系列
政务+金融,禅城区行政服务中心“金融驿站”启用
● 禅系列
提供“保姆式”服务!禅城区行政服务中心魁奇路大厅一支队伍成立
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2023年,禅城区行政服务中心一门式大厅被授予全国巾帼文明岗称号。同时,在国际劳动妇女节到来之际,中心推出全新策划——“夸夸政务之花”为平凡岗位上默默奉献的她们,送上节日祝福。
今天,要夸夸可爱的“政务之花”
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综合保障
当“小禅”遇见小记者!
2023年8月30日,禅城区行政服务中心魁奇路大厅(以下简称区行政服务中心)迎来了一批“特殊”访客。近20位南方报业小记者组成的研学团,在这里展开了一场以“当小禅遇见小记者”为主题的“探索”之旅。
当日,小记者近距离接触和体验“市民之窗”等便民设备,深入了解各项服务和事项,感受智慧政务服务新模式。
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“5·20”我们主打就是一个“甜”
为迎接甜蜜的“5·20”,禅城区行政服务中心联合区民政局婚姻登记处在行政服务中心魁奇路大厅设置“甜蜜打卡点”
5月20日,区行政服务中心联同婚姻登记处以“预约+延时幸福,‘520’服务暖人心”为主题,开展集体颁证、现场拍照冲印等特色服务,为新人创造仪式感的同时,大力倡导婚俗新风尚。当天,共为232对新人办理业务。
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2023年年度总刊
安全保障
为更好地打造让办事群众安全、放心的办事环境,中心定期进行安全检查、演练工作。
·消防安全
综合保障
“服务态度很好,工作人员辛苦了,希望中心越来越好!”12月26日,禅城区行政服务中心(以下简称中心)举办政务服务开放日活动。在中心魁奇路大厅,来往群众在咨询办事之余,亦写下对禅城区行政服务中心的寄语,贴在留言板上。
便捷服务在身边
禅城区开展政务服务开放日活动
开放日当天,中心推出了《服务最便捷 廿载创新路》主题展览,向前来办事的群众介绍了中心20年来的发展历程。同时,运用多项人工智能技术的数字虚拟人“小禅”正式启动公测。
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2023年年度总刊
·消防安全
·防爆安全
·急救培训
综合保障
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团队风采
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2023年年度总刊
◆ 点点星光聚能量
团队风采
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