星火（2023年11月）

09

禅城政务服务月刊

2023年11月第09期

星

火

卷首语

卷首语

政务铁军，社会的脊梁，

青春热血，涌动在新章。

每一步前行，带着希望的光，

照亮未来，铸就梦想的场。

笑脸如花，盛开在群众间，

高效服务，温暖每一颗心。

中心头条  04

亮点工作  23

服务故事 11 

业务数据  08

团队风采 18

contents/目录

交流学习  33

服务之星  37

规范行为，廉洁如同清泉，

照亮前程，引领我们向前。

数据流转，快速如同疾风，

办事无阻，一路畅通无阻。

知行学堂  40

中心头条

一

▶ 中心头条

中心头条 ◀

11月，中共广东省委党校对现场教学点开展新一轮质量评估工作，禅城区行政服务中心成为佛山市唯一一家被评为“优秀”等次的现场教学点。

作为省委党校现场教学点之一，禅城区行政服务中心梳理总结了营造智慧化共建共治共享社会治理新格局过程中取得的成果以及经验启示，以“借助数字技术创新政务服务模式，推动国家治理体系和治理能力现代化”为教学主题，精心打造了《创新政务服务模式 打造一流营商环境——佛山禅城一门式一网式政务服务改革经验》现场教学课程。

禅城区行政服务中心现场教学点教学目的和要求明确具体、流程清晰；法人全周期服务和自然人全周期服务两条教学线路主题突出、科学合理；讲解员队伍业务能力强、综合素质高；教学场地设施齐全、布局合理。

由此，禅城区行政服务中心现场教学点被评为“优秀”等次。

禅城区行政服务中心

获评省委党校优秀现场教学点

▶ 中心头条

中心头条 ◀

11月8日，佛山市政数局局长李学坚带队到祖庙街道行政服务中心进行专项调研，旨在持续深化“一件事一次办”主题集成服务改革，确保已推出的“一件事”落地见效。

调研会上，禅城区行政服务中心代表汇报了已在全市范围上线的“一件事”示范、复用情况，介绍了“一件事”推广宣传、综窗设置、承接支撑、堵点痛点等情况及下一步计划。

接下来，禅城区行政服务中心将持续完善实现更多的“一件事”主题服务落地，协同市、区业务部门和各级大厅提高系统使用、窗口服务、网办服务等水平，进一步增强宣传培训、复制推广的力度，不断提升企业群众体验感、获得感！

开启专项调研

深化“一件事一次办”主题集成服务改革

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11月，禅城区行政服务中心率先在全省设置“企业会客厅”。企业前来办事，在大厅即可全景式总览所有企业办事项目，不需要逐个窗口跑，即可享受“问谁都能办”的便捷服务。

推出“五大服务”“十条举措”。

“五大服务”主要包括：网格化服务、专业化服务、帮代办服务、定制化服务和集成化服务。

“十条举措”主要包括：开业大礼包、网格化政务联盟、“金融驿站”、智慧数据分析、“破产事务集约”办理窗口、“疑难事项”办理窗口、审批代办服务、法律讲座、主题服务、首问负责制等。

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在“企业会客厅”，享受全景式服务

这是佛山市推出“灵活就业”一件事后禅城区实施复用的首例，也是佛山首批该事项的服务案例。

在禅城区工作的黄女士近期有灵活参保的需求，在致电12345政务热线了解到相关便捷服务后，于11月9日来到政务服务大厅办理“灵活就业”一件事。

在窗口工作人员的指导帮助下，黄女士通过广东省政务服务网填写一张在线表单，上传相关材料，当天即联办了涉及税务、社保、人社等事项。便捷的服务体验获得了黄女士的认可和点赞。

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“太好了！禅城行政服务中心的工作人员服务周到，‘一事联办’很方便！”11月9日，市民黄女士在佛山市禅城区行政服务中心魁奇路大厅成功办理“灵活就业”一件事业务后说道。

▶ 中心头条

业务数据

二

“灵活就业”一件事

一次办

11月，一门式业务量166714件，其中区级自然人60420件，区级法人59155件，镇（街道）47139件。

十一月，业务数据

业务数据 ◀

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在各类特色便民利企举措中，“疑难事项”办理窗口受理6宗；上门服务4宗；“助企纾困”服务专区受理4宗；审批代办新增商事经营8宗；组织现场联合验收9宗，开展“前期介入+现场指导”服务11场，并持续为115个续建项目提供代办服务。

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▶ 业务数据

服务故事

三

服务故事 ◀

11月6日，市民曹女士等一行人来到禅城公证处，向他们送上了一面锦旗表示衷心的感谢，对禅城公证处的工作人员的专业、高效的服务态度表示称赞。

群众利益无小事 争分夺秒护权益

◎ 禅城区公证处

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服务故事 ◀

▶ 服务故事

11月7日，76岁的陈婆婆因卧病在床，不能前来张槎街道行政服务中心大厅办理宅基地转移登记。获悉情况后，张槎街道行政服务中心主动服务，安排业务组长陈结芬与工作人员到仁康医院为陈婆婆完成转移登记申请手续。

事后，陈婆婆露出满意的笑容并对中心上门服务和工作人员的贴心服务表示感谢。

“便捷、高效、贴心”市民点赞暖心上门服务！

◎ 张槎街道行政服务中心

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11月17日，一封感谢信让禅城区行政服务中心魁奇路大厅在冬日里多了些许暖意。

11月16日，市民赵小姐在禅城区行政服务中心魁奇路大厅办理不动产业务，但因资料不齐需要赶回家中取，再赶回来已经到了业务大厅的下班时间了，面对当时情况赵小姐顿生歉意。窗口工作人员张婵一个小举动化解了赵小姐的尴尬，她始终面带微笑，语气温和地为赵小姐解答疑问、办理业务。

尽管花了些时间，但在当日，赵小姐的业务顺利办结。赵小姐连声道谢，张婵笑着说“没什么，应该的，应该的”。

小小的举动，让群众记住了这位充满温暖的共产党员，并将感动写进纸张里，送到了禅城区行政服务中心的窗口前。

一个微笑，温暖群众的心窝

◎ 禅城区行政服务中心

服务故事 ◀

▶ 服务故事

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快响应展身手，帮办服务显成效

11月21日，禅城区审批代办服务中心紧扣企业需求，结合企业回访了解的难点问题，从个案出发梳理企业同质问题，针对基于5G工业互联网应用的机器人及智能装备和信息化系统技术集成生产及研发基地建设项目（下称汇博项目）及中科诺智谷产业园（下称中科诺项目）两宗项目验收存在的难点问题召开协调会议。

汇博、中科诺两宗项目均位于禅城区南庄镇，为禅城区都市工业载体“三年千万”行动中重点工业项目。会议了解到，由于企业拟以开发进度分期实施竣工验收，项目所需配建的公共设施无法按照要求与项目首期同步验收，但企业需要快速竣工投产。

了解情况后，禅城区审批代办服务中心迅速响应，多次与企业和部门沟通，了解项目建设情况及验收相关要求，高效牵头组织区重大项目尖刀班、行业主管部门、使用部门等相关部门召开协调会议，通过会议明晰企业问题并商讨具体解决方案。

11月27日，禅城区审批代办服务中心再次针对企业问题召开协调会议，明确项目配建公共设施验收问题解决方案。

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◎ 禅城区行政服务中心

▶ 服务故事

“真是太感谢了！”佛山壹本图大药房有限公司的孙小姐发出这样的感叹。

11月21日，孙小姐在智慧新城大厅工作人员的帮助下，于申请办理医保定点药店的最后截止日期顺利办理内资有限责任公司变更登记业务。

因当日（11月21日）是申请办理医保定点药店截止日期，孙小姐所办理的业务需要最新的营业执照和核准变更通知书，如果当天未能提交申请，需等半年，期间顾客无法使用医保账号购药，对药店经营造成很大影响，这让孙小姐非常苦恼，便来到智慧新城大厅向工作人员咨询解决的方法。

了解详情后，工作人员马上与部门审批人员沟通，考虑企业实际情况，部门同意优先为其进行审批。针对另一个问题，工作人员决定采取告知承诺制容缺后补的方式处理。

最终，工作人员收取其他材料，先行发放了营业执照正本和核准变更通知书原件，约定待补齐材料后再发放副本原件，为孙小姐解决了难题。

“真是太感谢了！”

◎ 禅城区行政服务中心

团队风采

四

团队风采 ◀

团队风采

1

11月2日，中心联合区医保局在魁奇路大厅开展“暖心医保驿站”业务培训。现场，学员们通过“现场培训+录播回放”的形式，更深入了解医保政策和“暖心医保驿站”的职能。

11月14日，禅城公证处邀请区行政服务中心业务培训股工作团队对公证处全体工作人员开展礼仪培训，旨在不断提升办证服务水平，为群众提供更暖心专业的窗口服务。

2

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3

11月10日，禅城区行政服务中心魁奇路大厅组织开展发证收费岗交流培训。本次活动不仅进一步夯实了各岗位工作人员的基础技能，还提升了窗口工作人员的服务技能。

4

11月14日，禅城区行政服务中心应邀分别为禅城区公安大厅、禅城区公证处工作人员开展政务礼仪培训。

两场培训活动，通过持续的文明服务交流和政务礼仪培训输出，增强了工作人员的服务意识和礼仪素养，提升窗口形象，以进一步促进各部门工作人员间的交流学习。

▶ 团队风采

团队风采 ◀

5

11月16日，禅城区行政服务中心、禅城区妇女联合会、石湾镇街道行政服务中心、石湾镇街道妇女联合会共同举办送服务进村居活动，组织党员及业务骨干前往石湾镇街道石头村进行政策宣讲和答疑，将政务服务送进村居。

现场，禅城区行政服务中心的党员干部根据活动前期收集办事群众所想所盼的政务服务需求，为村居群众宣讲“灵活就业”一件事线上线下办理流程，并就“企业职工退休”等“一件事”主题集成服务和就业创业、房屋出租税（费）、房屋转移登记等群众关切的问题进行答疑。

同时，禅城区行政服务中心积极开展建言献策活动，切实发挥党员联系服务群众作用，为群众办实事、办好事。

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6

11月20日，禅城区行政服务中心智慧新城大厅在早训期间，组织学习某地政务大厅典型案例，进一步增强全体工作人员服务意识，提高服务水平，为企业和办事群众提供优质、高效、便捷服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生。

同时，禅城区行政服务中心智慧新城大厅还通过收集窗口工作人员日常服务中发现的、可能诱导舆情危机的潜在问题进行排查，做到举一反三。持续改进服务流程，创新服务举措，不断提升政务服务水平，当好群众的“知心人”、“贴心人”、“暖心人”。

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亮点工作

五

11月，佛山市统一部署，禅城示范推行“公民身后”一件事正式在全市范围内应用实施。

佛山市“公民身后”一件事将注销户口、社保停保、养老保险死亡待遇申领、参保人员个人账户一次性支取、死亡提取（住房公积金）等10个事项整合，申请人可按照逝者生前参保情况选择情形，实现申请材料从31份减少至7份，材料精简率逾77%，全流程办理时限较法定时限压缩88%以上。

本次示范推出的佛山市“公民身后”一件事是在禅城原有改革基础上进行优化升级，进一步拓展了一件事全程网办、全市应用的范围和深度，将受益群体从禅城区扩大至全市范围。

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禅城区行政服务中心

1

亮点工作 ◀

亮点工作 ◀

▶ 亮点工作

2

11月14日，禅城区企业全生命周期服务系列宣讲巡回活动之益企行动再出发——企业服务主题宣讲会在南庄文化中心举行，以“政务+法律”的模式，做实企业服务，让禅城企业“引进来、留得住、发展好”。

3

11月7日，禅城区行政服务中心（以下简称中心）受邀参加禅城区“携手全民医保 守护健康美好——基本医保全民参保主题宣传暨暖心医保驿站体验活动”。

经市、区医保局前期研究考察，中心被确定为“暖心医保驿站”建设点。活动上，中心领取“暖心医保驿站”授牌。

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在答疑环节，各企业代表踊跃举手、畅所欲言，相关职能部门认真倾听、耐心解答，营造出了良好的政企合心、政企合力的热烈互动氛围。

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▶ 亮点工作

亮点工作 ◀

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4

11月24日，禅城区行政服务中心在禅城灵姐·妈妈岗（港）妇女灵活就业宣传大会上介绍了佛山市“灵活就业”一件事，“灵活就业”一件事在禅城实施复用以来，陆续有申请人通过广东省政务服务网一次联办《就业创业证》、就业登记、参保登记等事项。

会上，彭冬梅主任代表禅城区行政服务中心见证了妇女灵活就业友好合作联盟签约仪式。

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“晓帮搜”

 能帮手

11月下旬，禅城区行政服务中心智慧新城大厅（以下简称智慧新城大厅）收到了一封来自广东天一阁医药有限公司的感谢信，信里除了表扬智慧新城大厅的管理和服务外，还特意点赞了智慧新城大厅的“晓帮搜”智能导办。

5

▶ 亮点工作

亮点工作 ◀

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随着政务改革的不断深化，智慧大厅积极探索服务方式的优化转型。

通过前期对企业办事热点和难点的收集、梳理、总结提炼，从企业办事角度出发，以“一件事办事”思维、五个构建维度（材料模板化、内容颗粒化、操作可视化、指引智能化、高频易错点），初步完成了政务服务“晓帮搜”智能导办搭建，并开展试运行。

下一阶段，智慧新城大厅将围绕政务服务便民化、便捷化、便利化转型升级，凝聚工作合力，不断拓宽服务渠道，增添服务亮点，做深、做实、做优中心政务服务，让“晓帮搜”真正成为企业办事的好帮手。

11月30日，禅城区“创意聚集产业”零工夜市招聘会火热进行中。为支持佛山特色妈妈岗市场发展，禅城区妇联联合禅城区行政服务中心，派员到“创意聚集产业”零工夜市现场，为市民群众提供“灵活就业一件事”等政策咨询解答、具体流程操作教学等服务支撑，积极推广妇女灵活就业创业的新路径。

禅城区行政服务中心积极延伸服务触角，立足“服务、引领、赋能”，为禅城创造友好型生育、工作环境贡献政务力量。

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6

▶ 亮点工作

亮点工作 ◀

镇（街道）行政服务中心

11月8日，南庄镇行政服务中心联合镇经发办、镇综治办、镇群团组织、区社保局南庄分局、河滘村委等多个党组织，及市一禅城医院、佛山农商银行南庄支行、爱尔眼科、春麦口腔等多个单位在南庄镇河滘村共同举办便民活动，推进党建和业务双促双融，打造携手共进、协作共赢的工作新格局。

本次活动由中共南庄镇机关委员会主办，以“党建引领聚合力，为民服务零距离”为主题，便民服务内容丰富，有医保申报、医疗生育待遇、失业金、不动产登记或变更等村民关心的热点政务知识普及；有与村民生活息息相关的防范电信和金融网络诈骗、防范和处置非法集资、禁毒普法、家庭关系指导、家暴预防知识教育等宣传，还有爱心义诊、义剪活动，为村民量血压、测血糖、口腔与眼科检查、理发等便民服务，深受群众欢迎，纷纷给予点赞。

“今晚村里好热闹，在家门口就有政策咨询，有爱心义诊义剪等等，十分便利！”村民黄阿姨边说边竖起了大拇指。

◎ 南庄镇行政服务中心

1

11月22日，由中共佛山市禅城区张槎街道机关委员会、禅城区张槎街道行政服务中心和中国电信张槎分局联合主办的张槎街道“便民服务进社区 我为群众办实事”沙龙活动第二场走进智慧新城园区。

◎ 张槎街道行政服务中心

摊位前人头攒动，有咨询人才就业创业政策的、有了解人才公寓申报流程的、有针对商户进行经济普查宣传和消防安全释疑的、还有电信网络安全检测和中医义诊等贴心服务……活动现场气氛融洽热烈。

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2

交流学习

六

团队接待 交流学习

11月6日，咸阳市委书记夏晓中率咸阳市党政代表团赴禅城区行政服务中心智慧新城大厅调研指导，市委常委，副市长刘杰、区委常委，副区长何春云等领导陪同。

2

11月7日，法治日报广东记者站站长章宁旦带队到禅城区行政服务中心智慧新城大厅调研指导，佛山市司法局党组书记、局长刘祖辉，禅城区政协副主席、区司法局局长陈笑尘等领导陪同。

3

1

11月6日，禅城区行政服务中心自然人一支队伍前往到石湾行政服务中心，就“一件事一次办”主题服务、区镇高频咨询事项进行业务交流。

交流学习 ◀

交流学习 ◀

11月9日，禅城区行政服务中心智慧新城大厅迎来了眉山市深化“放管服”改革优化营商环境专题研讨班、塔城地区推进经济高质量发展能力提升专题研讨班共2批次来访。

5

▶ 交流学习

6

11月10日，西安市行政审批服务局党组成员、副局长曾国梅带队到禅城区行政服务中心智慧新城大厅参观调研。

11月8日，禅城区行政服务中心智慧新城大厅迎来了黎平县2023年乡村振兴人才能力提升培训班、佛山市人力资源和社会保障局调研组共2批次来访。

4

11月28日，佛山市委党校组织佛山市2023年金融、科技专业人才专题培训班到禅城区行政服务中心智慧新城大厅参观调研。

10

11月13日，中山大学组织新疆阿勒泰地区营商环境和社会信用体系建设专题培训班一行35人到禅城区行政服务中心智慧新城大厅参观调研。

7

11月17日，茂名市政务服务数据管理局调研组到禅城区行政服务中心智慧新城大厅参观调研。

8

11月22日，禅城区行政服务中心智慧新城大厅邀请区教育局业务骨干开展非学科类校外线下培训机构申办业务培训并温习学前教育机构设立要点。现场导师与窗口工作人员就申报要点、难点开展深入交流。

9

服务之星

七

待人接物温和有礼

遇事处变沉着淡定

业务精、态度好、效率高……

十一月，服务之星

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知行学堂

八

他们深耕“小”细节

厚植“大”服务

用行动书写着

平凡里的不凡

他们是闪耀的服务之星

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【知行学堂】

女子在常州政务中心因被多次要求交不同材料发火

近日，网传视频显示，一位女子在常州政务服务中心情绪激动得表示，自己按照要求把相关材料拿来，结果工作人员一会儿表示要拿身份证，一会儿又要其他材料，并没有一次性说完。该女子还反映服务大厅跳着叫号，工作人员称是领导要求的。

对此，常州经开区社会保障局、常州经开区行政审批局发布情况说明：11月23日、24日，某公司工作人员杨某，咨询公司职工汪某离职，但未及时办理社保停保手续，对其参加的11月份社保要求做退费处理。因联系不上汪某致业务办理停滞，杨某感觉工作效率不高，情绪难以控制，后工作人员帮其办结业务。事后当事人杨某认同在办理该社保经办业务中，不存在“一次性告知”不到位的情况，对自身行为表示致歉。通过经开区社会保障局和行政审批局技术分析，主要因叫号系统设置了老年人优先办理等业务，可能导致正常叫号延迟。

（来源：今日头条、越牛新闻等）

新闻详情

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标题：

11月24日下午，网友通过抖音反映社保窗口一名服务对象抱怨窗口工作人员未一次性告知，导致其办事不方便，以及社保窗口叫号出现跳号问题。了解上述信息后，我们第一时间介入调查，组织窗口工作人员逐一问询当日情况，了解事情经过，11月26日上午8:30与当事人杨某进行当面交流，详细调查和核实，基本情况如下：

视频一所反映的情况事实为：11月23日、24日，江苏某科技有限公司工作人员杨某，前往经开区政务服务中心一楼社保经办窗口咨询，反映其公司职工汪某已于2023年10月31日离职，但其单位未按照规定及时办理社保停保手续，导致汪某参加了2023年11月份的社保要求做退费处理。社保科相关工作人员根据其实际情况，请示上级社保经办机构同意，拟按照特殊业务帮助其办理退保手续。根据业务经办要求，本需职工汪某现场确认，但其已离常回家，因此需要提供汪某的相关资料，现场办理时杨某多次与汪某联系，均联系不上，导致业务办理停滞，当事人杨某因感觉工作效率不高，情绪难以控制，出现视频中的行为，后工作人员帮其办结业务。事后当事人杨某积极与社保部门联系，认同在办理该社保经办业务的两个不同阶段中，不存在“一次性告知”不到位的情况，本人对自身行为给社保工作人员带来的困扰和不便表示致歉。

       下一步，我们将强化服务意识，全面梳理存在问题和薄弱环节，优化经办流程，简化经办程序，进一步提高为民服务能力。

常州经开区社会保障局

常州经开区行政审批局

2023年11月26日

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关于网友通过抖音反映政务服务

相关问题的情况说明 

官方回应

学习启示

1.群众咨询业务时，应为群众提供“办事指南”或一次性告知单，列清材料及要求；

2.详细询问群众业务办理相关内容，考虑群众的实际情况是否需要额外提供其他补充材料；

3.当群众提出业务办理存在困难或与其他部门要求有不一致时，应分析原因并研究解决方案，或积极帮助群众联系相关部门反映问题。

落实早训集中学习、线上线下常态化学习，把学习培训作为工作常态。持续开展专项业务学习、及时更新业务知识、熟悉掌握最新相关政策，更好地为群众提供政务服务。

在服务群众时，应服务热情，言辞适度。解答问题应耐心细致、态度明朗、观点明确。不谈与工作无关的事情，不谈无依据的猜测猜想，切忌使用“领导说……”“领导要求……”等词句，以免引起群众误解，诱发舆情。

群众出现误解，出言不逊时，要做好政策的宣传和解释工作，不得与群众争吵，并及时向大厅主管等汇报，妥善解决，重大问题要及时报告中心领导。

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