朝阳市就业和人才服务中心
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04
2024年4月
总第04期
工作在线
目 录
contents
[聚·焦点】
05/就业形势总体保持稳定
07/春风激荡二十年
[展·亮点】
13/省就业和人才服务中心一行来到我市调研工作
15/传承红色基因 汲取奋进力量
18/朝阳市就业和人才服务中心携优质企业赴江苏招贤引才
20/朝阳市举办民营企业服务月专场招聘会线上线下联动缓解用工难
23/朝阳市就业和人才服务中心荣获辽宁省五星级公共就业人才服务机构
[荟·经验】
26/山东济宁：搭建基层就业创业服务“一刻钟服务圈”
29/浙江德清：“零工市场”背后的就业活力
2023年11月总第04期
主编
编 辑
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朝阳市就业和人才服务中心综合部
0421-2638055
cyjyjxxk@163.com
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本刊编委会
崔庭
刘东辉
[集·资讯】
32/科学减重，从“管住嘴”开始
34/杨柳飞絮来袭 你需要连躲带防
刘俊颖
聚·焦点
聚·焦点
05/就业形势总体保持稳定
07/春风激荡二十年
就业形势总体保持稳定
——中国经济首季报亮点之四
◎ 来源:经济日报
Focus of this issue
随着国民经济持续回升向好，以及稳就业相关政策持续显效，今年我国就业形势总体保持稳定。一季度，全国城镇调查失业率平均值为5.2%，比上年同期下降0.3个百分点。经济面支撑就业面
一季度，各地经济发展呈现“开门红”态势，为稳就业提供了强劲动力。就业市场开局良好，企业开工复产、农民工返岗流动平稳有序，求职招聘活跃度上升。
浙江大学国家制度研究院副院长金维刚认为，就业市场的变化，从侧面反映出当前我国经济回升向好的态势，服务消费潜能加速释放、传统产业转型升级，新质生产力成为经济发展的新机遇。
就业是经济的“晴雨表”。前两个月，广东省进出口总值同比增长24.9%，规模以上工业企业营业收入同比增长11.3%。相对应的是，一季度广东城镇新增就业31.9万人，同比上升7.9%；山东一季度地区生产总值同比增长6%，有力支撑了就业市场的平稳运行。一季度，山东省城镇新增就业27.6万人，居民人均可支配收入11591元，同比名义增长5.9%。
有关机构统计报告显示，一季度城市就业市场呈现4个鲜明特点：一是用人单位招聘岗位数和招聘人数均呈上升态势；二是各地区招聘规模持续增长；三是东部地区招聘岗位和招聘人数占全国六成左右，东北地区招聘需求出现环比增长态势；四是大部分行业招聘规模环比增长，其中制造业的需求量最大。
数字人才需求旺盛
目前正值春季招聘旺季，哪些岗位最缺人？
从ChatGPT到Sora，AI大模型技术快速发展，对相关技术人才需求猛增。智联招聘日前发布报告显示，自然语言处理工程师招聘职位数同比增速高达126%，平均招聘月薪达24535元，比去年同期增长12%。
数字人才已成为企业竞相争抢的稀缺资源。数据显示，当前我国数字人才总体缺口约在2500万至3000万，且缺口仍在持续扩大，人才紧缺局面预计会持续3年到5年。
聚·焦点
金维刚表示，人工智能、大数据等专业人才紧俏，康养护理、住宿餐饮、文化旅游等服务业用工需求旺盛，小微企业招聘需求明显增加，技术技能岗位需求快速上升。
为此，人社部等9部门出台的《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案（2024—2026年）》提出，紧贴数字产业化和产业数字化发展需要，用3年左右时间，扎实开展数字人才育、引、留、用等专项行动，着力打造一支规模壮大、素质优良、结构优化、分布合理的高水平数字人才队伍，更好支撑数字经济高质量发展。
值得注意的是，劳动者对数字技术的岗位培训热情日渐高涨。近日，中国中小商业企业协会等部门发布的调查结果显示，一季度消费者选择教育培训的比重环比增加4.3个百分点。其中，中年消费者选择培训的比重为44.5%。立信数据研究院院长潘建成表示，面对数字技术、人工智能的快速发展，职场中年人对自身知识的更新迭代需求正在增加。
重点群体保障有力
今年伊始，春风行动如期而至，主要面向有就业创业意愿的农村劳动者、有用工需求的用人单位等加强协调对接。一季度，各地稳就业政策红利持续释放，加大了就业帮扶力度，举办各类招聘活动6.4万场，发布岗位4300多万个。3月下旬，“职引未来——2024年大中城市联合招聘高校毕业生春季专场活动”启动。人社部全国人才流动中心相关负责人表示，活动期间，相关部门和单位针对就业需求量大、市场紧缺领域，推出医疗卫生、先进制造、新能源等行业专场招聘会；结合国家区域发展战略，推出“一带一路”、京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等专场招聘会；结合地方产业特点、高校毕业生和用人单位需求，灵活、密集组织专业化、精准化、小型化、定制式招聘会。
专家认为，随着各项稳就业政策接续落地，劳动力市场将继续回暖，相关人群就业也将逐步改善，全国就业形势将保持稳中向好态势。对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员李长安表示，当前，就业优先政策效果已显现出来，农民工、高校毕业生等重点群体就业保持基本稳定。
不过，今年高校毕业生就业压力依然不小，做好重点群体稳就业工作，仍需多方发力。李长安认为，要推出针对大学生就业的帮扶政策，包括就业创业、见习计划等，还要加大财政金融支持力度，使就业政策切实发挥出效果。
春风激荡二十年
——春风行动就业专项服务惠泽万企亿民
◎ 来源:中国劳动保障报
春风生万物。
2024年，龙年新春“春风”如期而至。在人社部会同交通运输部等八部门联合开展的春风行动中，6.4万场各类招聘活动，4300多万个招聘岗位，4.9万辆（次）专车、专列、包机……让众多劳动者实现了从农村奔赴城市，从家门进入厂门，踏上了追求美好生活的新征程，开启了新一年的拼搏与奋斗。
2004年，“春风”乍起，吹皱一池春水。原劳动和社会保障部印发《关于开展春风行动完善农民工就业服务的通知》，从此拉开了持续二十年的“春风送岗促就业”的服务大幕。走过辉煌灿烂的20年，春风行动已成为我国公共就业服务的亮丽名片。各地、各部门强化就业优先导向，积极发挥各自职能优势，将其作为惠民生和促发展的重要阵地，持续挖掘就业岗位资源、优化就业服务方式，齐心协力搭建更暖心更便捷的公共就业服务平台，合力书写最温暖的就业答卷，为经济持续回暖带来了“流量”，为各地发展聚集了“人气”。
春风送岗位 政策传万家
春光正好，时不我待。2月26日，在河南开封市民之家南广场，2024年开封市春风行动现场招聘活动火热进行，参加招聘的400余家企业提供岗位2万余个，当场有8000余人达成就业意向。
“今年春风行动最重要的就是春风送岗促就业，精准服务助发展，为企业实现‘开门红’添把火，为困难群体就业尽份心。”开封市就业创业服务中心相关负责人介绍，春风行动期间，当地持续组织了多场招聘活动，促进求职者和用人单位精准对接。
让求职者“沐春风”，送企业“及时雨”。春节前后，全国各地把春风行动作为稳就业、保用工、促发展的重要抓手，推出系列特色服务举措。
聚·焦点
为提高招聘效果，各地组织开展“就业访民情”“入企拓岗”，了解就业失业情况和用工需求，有针对性举办分行业、分领域、高频次、小规模专场招聘活动。加大线上流量推送力度，开设线上招聘专区，开展直播带岗、云招聘等线上服务，打造人社局长“直播带岗”“入企探岗”等线上招聘品牌。
20年来，人头攒动的线下招聘会，满载岗位的“就业大篷车”，人气爆棚的招聘直播间，点亮了春节前后许多劳动者的就业梦想，绘就了春风行动的美丽画卷。
“上世纪90年代外出务工，我背着大蛇皮口袋出门，在火车站、工地附近临时找活干，哪有现在这条件，春节前后有专场招聘会，打开手机随时随地查看各类岗位信息。”安徽阜阳的李桂昆感慨，“招聘发生了翻天覆地的变化，找工作的渠道更多更可靠！”
除了“送岗位”，“送政策”也是春风行动的重要内容之一。各地借此契机集中宣传支持农村劳动者和就业困难人员就业创业、权益保障、支持企业稳岗留工等方面的政策服务举措。从载满招工信息的“春风卡”到政策查询二维码，从设立政策咨询台到主动上门送政策，“送政策”的方式越来越便利，“送政策”的体验越来越温暖。
“以前企业招工形式单一、费心费力，现在人社部门主动上门服务，我们提前报需求，到点参加招聘活动、享受相关政策，什么都不用操心。”从事人事工作30余年，江西萍乡萍钢安源钢铁有限公司人事科长谢华东为政府的惠企政策和优质服务点赞。
协作齐发力 服务全覆盖
“留在大山，眼前就是世界；走出大山，世界就在眼前。”从壮观的摩托车大军，到风驰电掣的返岗专车专列，对于农村劳动力而言，外出务工让他们走出大山，走进城市，打开就业增收的新生活之门。
20年来，全国人社部门不断完善劳务协作机制，更加注重无缝衔接。在春风行动期间，输出地输入地劳务协作加速，建交流机制、签劳务协议、搭就业平台，联动举办招聘活动，共同实施“点对点”输送，各地劳务协作“朋友圈”越走越广。
放眼全国，东部省份提前打响招工战，春节前就启动联合招聘、驻点招聘、组团招工，走出多条跨区域精品招工路线，奔赴千里递送“橄榄枝”。
展·亮点
中西部省份集中开展农民工返岗务工情况摸排，从大年初三开始，密集发出返岗包车、专列、包机，帮助劳动者“出家门、上车门、进厂门”。
2月20日上午，在2024浙江-四川“春风行动”暨东西部劳务协作专场招聘活动现场，中源家居股份有限公司、安吉永宁尔纺织有限公司等30家浙江知名企业提供岗位6000余个，涵盖机械制造、汽配、餐饮、纸制品、微电子等多个领域。其中针对脱贫人口，提供不讲年龄、不讲学历、不讲技能的爱心岗位1900余个。
“我在桐乡工作3年了，今年浙江组织大巴车接我们过去，服务保障特别好，乘着专车返岗，奋斗的步伐更坚定！”浙江务工的四川籍人员李俊科说。
为了提高劳动者就业的稳定性，人社部门还在春风行动期间提供免费的技能培训。各地统筹培训资源，开发适合农民工的培训课程，引导农民工主动参加技能培训，落实好职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策。积极推介本地劳务品牌项目，为劳动者提供外出务工和技能培训机会，支持实现高质量就业。
在湖北仙桃，“春风送技能”培训遍地开花，深受群众欢迎。2月19日，省级劳务品牌“仙桃鳝农”培训基地授牌，组织展开“理论+实操”培训；2月20日，沔城镇电商培训开班，以实际案例精准输出运营、涨粉、带货等直播“干货”；2月27日，中式烹饪、直播销售、化妆美甲等5个项目在市劳动就业训练中心相继开班……
“培训送上马，供岗扶一程。”仙桃市劳动就业训练中心相关负责人表示，在春风行动启动前，该中心便联合各乡镇摸底，明确“培训什么、如何培训”等重点。对于参加培训并掌握了相关技能的劳动者，人社部门跟班推送就业岗位，帮助其尽快就业。
此外，各地人社部门还精选推送一批创业项目，提供政策咨询、开业指导、项目开发、资金支持等“一条龙”创业服务，助推更多人乘“风”而上、创业成功。
帮扶兜底线 暖意遍神州
春风化雨促发展，真情暖意遍神州。20年来，春风行动的发展史，既是一部艰苦卓绝的成长史，也是一部惠泽民生的奋斗史。
2008年，席卷全球的金融危机引发了农民工返乡潮，造成数百万农民工失业。
聚·焦点
通过春风行动，各地将因失去工作而返乡或流动的农民工作为重点服务对象，加大公益性岗位开发力度，通过当地企业和公共基础设施建设项目吸纳等方式，帮助一批农村富余劳动力就地就近转移就业；组织开展职业培训、创业服务和落实相关扶持政策，通过有组织的劳务输出，帮助农民有序外出就业。
当时，广东东莞面向外来工群体举办多场招聘会，提供求职登记、岗位信息、职业介绍以及有关政策咨询等服务；北京在一个月内采集10万个就业岗位提供给外来农民工；湖北在春节前从各个渠道为农民工筹集了43万个岗位；青岛组织了23家用人单位前往河北邯郸举办就业援助招聘会……
2015年，习近平总书记发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。春风行动勇挑重担，连续5年以促进转移就业、助力脱贫攻坚为主题，部署就业扶贫活动，坚持扶贫又“扶智”，“一对一”帮扶建档立卡农村贫困劳动力等困难群体；依托东西部对口协作机制以及区域内经济发达地区和贫困地区合作机制，帮助有转移就业能力和意愿的农村劳动力特别是建档立卡农村贫困劳动力转移就业和稳定就业。
“没有春风行动的就业帮扶，就没有现在的幸福生活。”在贵州毕节，易地搬迁群众张晓菊激动地说，作为家里的主要劳动力，通过春风行动招聘会，她去了广州一家电子厂工作。包吃包住，每月还有5000多元的工资，家里从此有了稳定的收入。
2020年，面对突如其来的新冠疫情，春风行动闻令而动，迅速将工作中心调整为稳岗留工，引导务工人员就地安心过春节，采用远程招聘、直播带岗等方式促进岗位对接，通过包车、专列、包机，“点对点、一站式”送农民工返岗复工，支持重要医用物资、生活必需品连续生产、保障供应，为战胜疫情作出了卓越贡献。
每逢春风起，温暖抚人心。春风行动期间，各地还向农村劳动者发出节日慰问信，向春节期间坚守岗位的农民工“送温暖”，向受灾群众上门送岗位、送政策、送服务、送技能。老百姓的就业需求在哪里，春风行动的风就吹到哪里。
春风“吹”过20年，全国农民工总量由1.4亿增长至2.9亿人，月均收入由不足1000元增加至4780元，农民工就业服务更有保障，增收致富路越走越宽广。
一组组数据，见证了春风行动艰难、奋斗、欢跃的光辉历程，也擦亮了春风行动助推高质量充分就业的民生品牌。
迈上新征程，相约春风里。依托春风行动，全国人社部门将继续奋力谱写新时代更加辉煌的就业华章。
春风送岗惠民生
春风行动
spring
聚·焦点
展·亮点
13/省就业和人才服务中心一行来到我市调研工作
15/传承红色基因 汲取奋进力量
18/朝阳市就业和人才服务中心携优质企业赴江苏招贤引才
20/朝阳市举办民营企业服务月专场招聘会线上线下联动缓解用工难
23/朝阳市就业和人才服务中心荣获辽宁省五星级公共就业人才服务机构
Focus of this issue
为持续推动党的建设与就业人才服务工作深度融合，加强困难人员帮扶，推进辽宁省就业管理服务信息系统稳定应用，4月9日，省就业和人才服务中心调研组来到朝阳市开展省就业管理服务信息系统应用专题调研。
调研组与市就业服务部门的相关负责同志进行了座谈。座谈会上，调研组听取了我市就业创业服务工作汇报，充分肯定了我市就业工作所取得的成绩。详细了解了省就业管理服务信息系统上线以来，就业、创业、高校毕业生、人力资源市场等业务经办情况，并对开展党建引领就业困难人员就业帮扶“双带双练双提升”行动进行指导，围绕帮扶措施的有效性开展研讨，摸清基层所需所想，并对工作中存在的堵点、难点提出了宝贵意见和建议。
◎ 来源:朝阳市就业和人才服务中心综合部
省就业和人才服务中心一行
来到我市调研工作
展·亮点
调研组对市县两级经办人员进行了省系统应用集中培训，解答各类就业创业系统操作疑难问题，有效提升了基层工作人员的业务经办能力和系统操作熟练度。
调研组一行先后来到龙城区丰源社区和长江社区进行实地调研，了解就业相关业务经办流程，倾听基层工作人员关于优化完善省系统建设的意见建议，并根据社区应用系统的实际情况，开展了现场培训工作。
接下来，市就业服务部门将按照调研组的指导意见，坚持在党的全面领导下扎实做好就业服务工作，依托省就业管理服务信息系统，加大就业困难人员帮扶力度，加强人力资源供需匹配，提升公共就业服务专业化水平，全力打造“舒心就业”就业创业指导服务站，畅通基层就业“微循环”，增加人民群众的获得感和满意度。
“双带 双练 双提升”
传承红色基因 汲取奋进力量
——朝阳市就业和人才服务中心党支部开展主题党日活动
为发扬优良革命传统，传承红色基因，把党史学习教育同做好中心工作结合起来，推动广大党员学好用好党史，汲取奋进力量。4月19日，朝阳市就业和人才服务中心党支部来到国家级爱国主义教育示范基地赵尚志纪念馆开展“传承红色基因 汲取奋进力量”主题党日活动。朝阳市就业和人才服务中心党支部全体党员干部参加了活动。
◎ 来源:朝阳市就业和人才服务中心综合部
展·亮点
全体党员干部面向赵尚志烈士塑像整齐列队，深切缅怀革命先烈的不朽功勋，重温了入党誓词，参观纪念馆。馆中通过实物、绘画、图片以及现代化科技手段等再现了赵尚志将军生前的光辉业绩，全体党员干部从“刚烈少年、投身革命、武装抗日、铁血三军、治军治校、面对挫折、血染梧桐”的七个方面，了解了尚志将军英勇顽强、前仆后继的战斗历史，真切感受到尚志将军百折不挠、报效祖国的赤子之心，领悟到革命先烈们“革命理想高于天”的壮志豪情，接受了一次深刻的红色思想洗礼。
“争自由，誓抗战。效马援，裹尸还……”尚志将军的词作《黑水白山·调寄满江红》镌刻在纪念馆的墙壁上，党员们逐字逐句地诵读着，仿佛看到赵尚志将军宁死不屈、视死如归的身影。参观后，党员同志们纷纷表示，通过此次主题党日活动深刻体会到当今幸福生活来之不易，要以革命先烈为榜样，传承理想坚定、不畏艰难、求真务实、砥砺前行的红色精神。
在今后的工作中，市就业和人才服务中心党支部以党的政治建设为引领，从革命精神中汲取养分和力量，坚决扛起稳就业保民生的政治责任，把听党话、跟党走，敢担当、肯吃苦落实到一线，进一步提升党员干部党性修养、淬炼政治品格、扛牢使命担当，做到理想信念更加坚定、斗争精神更加昂扬、奋斗激情更加饱满，以高质量就业助推朝阳高质量发展，为朝阳振兴发展做出更大贡献。
传承红色基因 汲取奋进力量
展·亮点
展·亮点
朝阳市就业和人才服务中心携优质企业
赴江苏招贤引才
◎ 来源：朝阳市就业和人才服务中心人才服务部
为进一步落实《辽宁省江苏省“十四五”对口合作实施方案》，吸纳更多江苏省优秀高校毕业生来辽就业，按照省委组织部、省人力资源社会保障厅《关于开展2024年“百万学子留辽来辽”专项行动暨“走进江苏走进高校”系列人才招聘活动的通知》（辽人社函[2024]41号）要求，近日，朝阳市就业和人才服务中心组织我市重点优质企业赴江苏参加2024年“百万学子留辽来辽”专项行动暨“走进江苏 走进高校”系列人才招聘活动。
此次招聘，聚焦2024届高校毕业生和往届离校未就业高校毕业生等青年群体，汇聚央国企、专精特新企业等用工企业抛出“橄榄枝”招揽心仪的人才，并进行现场面试，求职学子可结合自身职业规划与用人单位进行面对面深入交流，搭建了用人单位与高等院校的对接平台。朝阳通美晶体科技有限公司和浪马轮胎有限责任公司代表朝阳市在会上展示了先进制造业和科技创新方面的杰出成果，提供了58个就业岗位，涵盖了电气工程及其自动化、机械工程、橡胶、机械设计、力学、材料物理、材料化学、半导体材料等专业领域。
引才
留才
聚力
招聘活动现场气氛热烈，秩序井然。求职者们有的认真阅读招聘信息、反复比对各个岗位；有的积极向工作人员咨询招聘信息情况；有的在政策咨询区详细了解购房、住房、生活补贴等人才政策，众多求职者积极投递简历。我市工作人员为进场求职者详细介绍用人单位的人才需求情况、应聘条件和薪资待遇，同时还向他们宣传了朝阳市市情、人才发展环境和人才引进优惠政策，通过与求职者的沟通，结合其自身的条件与意愿，帮助高校毕业生们更准确、更方便地选择自己的意向岗位，实现招聘现场的服务全过程覆盖。活动现场收到简历38份，其中硕士有4人，本科有34人。
接下来，朝阳市就业服务部门将抓住校园招聘的黄金时机，按照省中心工作部署，继续拓宽本市企事业单位域内外招贤揽才的渠道，持续开展走进域内外高校的系列招聘活动，以高标准的就业服务吸引更多高校毕业生来朝就业创业，为实现朝阳市全方位振兴提供源源不断的人才力量。
引才
留才
聚力
展·亮点
朝阳市举办民营企业服务月专场招聘会
线上线下联动缓解用工难
◎ 来源：朝阳市就业和人才服务中心综合部
“感谢你们及时通知我参加今天的招聘活动，你们的服务不仅帮我们企业解决了用工问题，还让我们了解到了很多扶持政策，真是受益匪浅。”4月26日中午，刚参加完“就”在民企“职”有未来朝阳市2024年民营企业服务月专场招聘会的王先生向市就业服务部门工作人员致谢。
这场由市人社局联合市工商联、市公安局、市退役军人事务局、市妇联、市总工会共同举办的民营企业服务月专场招聘会，是我市2024年民营企业服务月的重要主题活动之一，旨在深入贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院稳预期稳增长稳就业决策部署和“两个毫不动摇”方针，促进民营经济高质量发展，多措并举稳就业促增收。通过线上线下联动的专场招聘活动，帮助民营企业、中小微企业、个体工商户等各类用人单位提供创业指导，落实扶持政策，缓解用工难题。
招聘会上，共有81家优质民营企业进场招聘，岗位涵盖电气自动化、新能源、汽车制造等多个行业，提供设备工程师、软件工程师、会计、行政专员、基础操作工等就业岗位1238个，面向高校毕业生、失业人员、退役军人及农民工等重点群体展开招聘洽谈。现场设立了企业招聘区、政策咨询区、职业指导区等专区，提供政策宣介、职业指导、劳动维权等服务，吸引了1600余人进场求职咨询，初步达成就业意向79人次。同时，还通过抖音平台进行线上直播带岗，市人社部门还利用微信公众号、官网等主流媒体平台同步发布相关招聘信息，让求职者足不出户选岗就业。线上浏览量达1.2万人次。
展·亮点
据了解，为强化精准就业，市人社部门提前开展走访调研，企业服务专员“一对一”联系重点企业，实地了解生产经营、招用工情况，摸清招聘岗位、零工需求信息，广泛宣讲涉企就业扶持政策，帮助企业掌握政策内容、申领渠道、办理时限等。通过官网、微信公众号、就业求职平台等提前发布招聘活动信息，提高活动的知晓度，并同步发布招聘信息。
民营企业已成为吸纳就业的主要渠道。市人社部门将深入落实支持民营企业高质量发展措施，用足用好援企稳岗扩就业系列政策，深入开展“‘就’在民企，‘职’向未来”民营企业服务月活动，“送政策、送信息、送培训、送服务”到企业，进一步促进人企双向精准对接，为民企发展提供人力支撑，为群众就业提供有力保障。
民营企业服务月专场招聘会
4月29日下午，辽宁省就业和人才服务中心召开2024年全省公共就业和人才服务系统工作会议。省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长钱妡出席会议并讲话。省就业人才服务中心党委书记李芸主持会议、主任唐晓东出席会议并讲话。
会议以实施辽宁全面振兴新突破三年行动为总牵引，全面总结全省就业人才服务工作，传达了省就业促进和劳动保护工作领导小组第一次全体会议有关精神，分析形势任务，部署年度重点工作。宣布了第二届全省失业保险业务能力专项竞赛结果。
◎ 来源:朝阳市就业和人才服务中心综合部
朝阳市就业和人才服务中心
荣获辽宁省五星级公共就业人才服务机构
展·亮点
会上，辽宁省就业和人才服务中心从落实全面振兴新突破三年行动工作任务成效、健全公共就业人才服务体系等62项具体内容着手，对全省14个市公共就业人才服务2023年工作进行星级评定，并现场公布评定结果，朝阳市就业和人才服务中心脱颖而出，获评省级五星级公共就业人才服务机构。
下一步，朝阳市将以获评省级五星级公共就业和人才服务机构为契机，紧紧围绕全面振兴新突破三年行动，扎实推进各项稳就业保民生工作，以打造公共就业服务品牌为核心，构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、内外协同、便捷高效的公共就业服务体系，以高质量充分就业促进群众生活更加幸福、产业支撑更为有力、经济社会更高质量发展。
Focus of this issue
荟·经验
26/山东济宁：搭建基层就业创业服务“一刻钟服务圈”
29/浙江德清：“零工市场”背后的就业活力
荟·经验
举办社区微型招聘会，邀请职业技能培训讲师进社区授课，建设创业担保贷款“创贷之家……近年来，山东省济宁市人社部门聚焦基层就业创业服务需求，大力实施公共就业服务织网行动，着力打造“一刻钟服务圈”，将求职招聘、技能培训、创业担保贷款等服务搬进社区、送上家门。
“微型招聘”让群众在家门口找工作
“我一直在家照顾孩子，想找个不耽误接送孩子的工作，正好社区开招聘会，我过来看看有没有合适的岗位。”家住济宁市泗水县圣源湖社区的张秀梅说。为促进群众就近就业，泗水县人社局化整为零，将招聘活动办到了社区里。张秀梅参加的这次招聘会共吸引12家企业参加，提供就业岗位200余个，吸引320余名社区群众参加，达成就业意向52人。
泗水县公共就业和人才服务中心聚焦社区重点群体就业需求，持续开展小规模、多频次的社区招聘活动，将居民求职信息送到家门口，用社区“微循环”打开就业“大市场”。
张秀梅是在家门口求职、参与微型招聘的求职者之一。济宁市将招聘会直接搬进社区，打造“一刻钟求职服务圈”，让求职者在家门口就能找到工作。同时，积极设立乡镇、村居就业服务驿站446处，提供就业政策宣传、岗位信息发布等服务，打造了“乐业小筑”“乐业微湖”等服务品牌，努力拓宽群众求职渠道。
济宁市人社局不光在线下发力，还积极拥抱线上新媒体渠道，推进“局长带岗”等直播带岗工作，通过“屏对屏”互动，让求职者实现“零距离”求职，打破了地域限制，拓宽了求职渠道。
“好，我来回答一下刚才这位网友提的问题啊......”近日，在“济宁就业人才”抖音直播间，“局长带岗”鱼台会场活动正在如火如荼地进行，鱼台县人社局负责人走进济宁安泰矿山设备制造有限公司，和公司相关负责人一起实地展示工作环境，讲解岗位要求和薪资待遇，介绍就业人才政策，并与求职者互动交流。直播间人气旺，气氛活，在线观看达2.3万人次。
山东济宁：搭建基层就业创业服务
“一刻钟服务圈”
◎ 来源：山东省济宁市人力资源社会保障局
依托“济宁就业人才”抖音号，济宁市人社局积极开展直播带岗等系列活动，目前已开展直播近400场，推荐企业2500余家，发布岗位信息5万余个，观看量达181万人次。
“社区实操”让群众在家门口学技能
职业技能培训是提升群众就业创业能力的有效手段。济宁市探索打造“一刻钟技能培训圈”，采取“送培训入乡镇、进村居”等方式，在社区（村）开设培训班，让劳动者在家门口即可免费参加职业技能培训。
“大家认真记一下，养老护理员要做到3勤，坚持3原则，要注意7项基本安全事项......”近日，在济宁市金乡县人社部门组织的“社区微业”技能培训班上，金阳光培训学校张美红老师正在耐心细致地讲解养老护理技能，手把手传授生活照料、康复训练、保健护理和紧急情况处理等技能要领。学员们热情高涨，认真聆听，现场学习氛围轻松浓厚。
“在社区里学技术，在家门口掌握一技之长，并通过阳光大姐家政公司找到了一份养老护理的工作。”在金乡县官庄社区参加阳光大姐养老托育培班的学员王大姐感慨道，“社区微业”技能培训班搬进了社区服务中心，帮助宝妈和残疾人等群体掌握一技之长，并让她们顺利找到就业岗位。
近年来，金乡县人社局聚力打造“一刻钟技能培训圈”，在20余个乡村、社区开展家门口培训，让500余名居民群众受益。
线下培训虽然效果好，但是有时间和空间限制。为破解这一难题，济宁市人社部门精心筛选适合在线学习的内容，积极组织优质培训机构拍摄视频课程，在“济宁就业人才”微信公众号开设“强技有我”在线职业技能培训栏目，让有参训意愿的劳动者可以随时随地自学。栏目自开设以来，已推出托育行业、建筑行业从业人员培训课程5期，观看人数达1400人次，为群众提供了“零距离”培训服务。
“创贷之家”让群众在家门口办贷款
创业担保贷款是企业发展的源头活水。为让创业者就地就近享受创业担保贷款服务，济宁市人社部门聚焦创业氛围浓厚的工业园区、创业孵化园区、繁荣商圈等地，开设了108家“创贷之家”服务驿站，联合银行工作人员入驻，为创业者提供创业担保贷款办理、创业政策咨询、创业指导等服务，打造“一刻钟贷款申请圈”。
荟·经验
张亚楠是济宁市太白湖新区吾悦广场一家童装店的老板，由于生意兴隆，她想再开一家店铺做童装批发，但启动资金不足，扩店计划迟迟无法推进。张亚楠犯愁之际，“创贷之家”为她带来了曙光。
“‘创贷之家’就在二楼，我进去提交了一份申请，一个星期左右贷款就到账了。政府给贴息，还息压力小太多了。”张亚楠高兴地说。
除去繁华商圈、创业孵化园区，微山县人社部门工作人员还因地制宜，为微山湖附近的创业者提供“移动式”服务，将“创贷之家”搬到了船上，受到了群众的称赞。
在优化线下服务的同时，济宁市还积极创新线上服务，利用微信小程序开发“创业担保贷款电子地图”，将全市400余家可办理创业担保贷款服务的公共就业服务机构、合作银行网点、“创贷之家”服务驿站囊括其中。创业者通过手机定位功能，便可查看附近办事机构的联系方式和地址，既可以直接拨打电话咨询政策和业务，也可以导航到办事机构享受“一站式”线下服务，实现创业担保贷款服务“零距离”，有效提高了贷款办理效率。
“晓丽，今天我在‘零工市场’看到有家企业订单任务重，急着在招临时工，我们一起去吧？”吃过午饭，正在家中休息的应晓丽，接到朋友打来的电话。
饭店洗碗、照看店铺、照料老人……近几个月，只要有时间，58岁的浙江湖州德清县阜溪街道村民应晓丽都会去做“零工”。对于“零工市场”，手脚勤快的应晓丽颇为满意。“我这个年纪，工作不太好找。现在有了‘零工市场’就不一样了，登记个人信息后，企业有需要就会打电话来，这已经是第6个零工岗位了。”
零工市场是向灵活就业人员与用工主体提供就业服务的重要载体，对健全就业服务体系、优化人力资源配置、拓宽就业渠道具有重要作用。2023年以来，德清县人大常委会将灵活就业和新就业形态劳动者权益保障作为监督议题之一，推动了德清县人力社保局、县发改局、县市场监管局等12部门联合出台《关于进一步做好维护新业态劳动者劳动保障权益的实施意见》，在湖州市范围内率先引入零工商业意外险，为灵活就业人员提供职业伤害保障。
“目前农村地区很多村民都有劳动能力、就业意愿，但因年龄偏大被用工单位拒绝。为此，我们提出了‘拓宽就业渠道，积极打造零工市场’的建议，并以审议意见形式交办县政府研究落实。”德清县人大常委会农工委主任杨会荣介绍。
“零工市场”建起来，还要有热心的人管。“每次，企业有新的信息，我都及时联系。这次浙江伊唯尔袜业有一万双袜子的订单任务，我第一时间联系到了‘零工市场’，将该招工需求发布至相关板块。很快，企业招募到了几名零工，订单任务顺利完成。”“零工市场”项目的领衔督办代表潘倩说道。
“针对招工信息发布不够广泛等问题，我们还组建了15个招工求职微信群。目前，已帮助200余人达成就业意向。”德清县人大代表、阜溪街道成人文化技术学校校长潘晓利在多次督查项目建设情况后，积极为建好、用好“零工市场”出谋划策。
浙江德清：“零工市场”背后的就业活力
◎ 来源：新华每日电讯
荟·经验
“之前都是通过朋友关系介绍的零活，只能干一天算一天，不稳定。现在有了政府的平台，接活儿肯定更加放心了。”老家江西的务工人员宁有根表示。
“零工市场”正以精准匹配的形式，架起就业“服务桥”。2023年，德清县“零工市场”实现灵活就业3422人次，帮扶失业人员就业2021人次、就业困难人员就业402人次，超额完成项目建设任务。截至目前，德清县已成功建成3家零工市场、27家零工驿站。
Focus of this issue
集·资讯
31/科学减重，从“管住嘴”开始
34/杨柳飞絮来袭 你需要连躲带防
集·资讯
科学减重，从“管住嘴”开始
◎ 来源：健康中国
节食、锻炼、吃代餐、蒸桑拿、针灸、拔罐......
为了减重，很多超重或肥胖者尝试过很多种方法，可似乎体重下降并不明显。
其实，一口吃不成胖子，一天也变不成瘦子。想要科学减重，看过来超重和肥胖会导致很多并发症，比如高血压、糖尿病、血脂异常等，而减重有助于改善慢性并发症、提升并发症的治疗效果。
建议肥胖或超重者合并糖尿病、高血压、血脂异常等任何一种疾病，都应该减重。通常，建议肥胖人群减轻5%～10%的体重。
管理体重选对方法
全生活方式管理是肥胖治疗的基石，即便是药物治疗和手术治疗，也必须在生活方式干预的基础上才能取得较好的疗效。
全生活方式管理是指对超重、肥胖者同时实施多种生活方式干预策略，主要包含饮食管理、体育锻炼和行为干预3个要素。
在饮食干预方面，限能量膳食是指在目标能量摄入基础上，每日减少摄入能量500～1000千卡，或较推荐摄入量减少1/3总能量。
限能量饮食目前是公认较为有效的体重管理方法，能够减轻肥胖者体重、减少体脂含量，进而减轻机体炎症反应、降低代谢综合征组分、减少心血管疾病危险因素。
其余饮食干预方式，如高蛋白饮食疗法、低碳水化合物饮食、间歇性能量限制等，减重的效果优劣迄今尚未形成统一意见。
另外，极低能量饮食（每天摄入能量小于800千卡）只能在某些特殊情况下使用，并且必须在多学科医疗团队的密切监督和指导下进行，以免带来不必要的风险和其他健康问题。
特殊人群重点关注。儿童和青少年，这类人是减重管理的特殊人群，但管理模式不同于成年人。建议在《中国居民膳食指南（2022）》食物多样、营养均衡的原则上，保证儿童青少年生长发育对优质蛋白质、矿物质、维生素等营养素的需求，同时结合肥胖儿童青少年控制体重的需要，限制总能量摄入，推荐摄入谷薯杂粮、蔬菜水果等膳食纤维含量高的食物。
老年肥胖者，这类人是减重管理的特殊人群。他们不仅要适当限制能量摄入，还要补充足够的蛋白质、维生素和矿物质。老年人应避免采取极低能量饮食减重，否则可能会下调骨骼肌蛋白质合成并加速蛋白质分解，导致骨骼肌肌肉质量和肌力降低，增加体液和电解质失衡风险。
科学减重注意细节，在控制总能量的前提下，减重者可以合理地选择一些高钾、高纤维、高蛋白质等低能量、高饱腹感的食物，比如生菜、西蓝花等。
主食应尽量选择复合碳水化合物，比如全麦饼、杂粮饭、大米、面粉等。复合碳水化合物的消化速度慢，可提供更持久的饱腹感，不容易让人增加体重。建议减重者将30%～50%的主食替换为杂豆薯类、全谷物等粗杂粮。
减重期间要注意油、盐的摄入量。建议每日烹调用盐限制在5克以内，合并高血压或肾脏疾病的减重者，每天应限制在3克以内，同时减少摄入其他含盐量高的食物和调料。推荐每日烹调用油的用量为25～30克。建议优选生吃、拌、蒸、煮、炖，避免高油、高糖、高盐等烹调方式。
集·资讯
杨柳飞絮来袭 你需要连躲带防
◎ 来源：北京青年报
好不容易挨过了花粉袭击，过敏星人又迎来了杨柳飞絮的围攻。飞絮飘散空中，可以说是无孔不入，它能引发过敏性鼻炎、过敏性哮喘等多种疾病。今天北京市疾控中心环境卫生所的专家就跟大家分享一下防飞絮的秘籍。
小飞絮引发的大麻烦
杨花不是花,柳絮亦非絮，它们是杨柳的蒴果开裂后释放出来的种子以及种子上的附属毛(絮状物)所组成的混合体,杨柳飞絮实则是杨柳母树利用风进行种子传播的过程。
正是这些絮状物给人们带来了很大的麻烦，可引起部分敏感人群过敏。人体接触杨柳花粉和细小飞絮后，会引起过敏反应，主要症状包括眼部瘙痒、红肿、流泪等；呼吸道表现为清水样鼻涕、鼻塞、频繁打喷嚏、喉咙瘙痒、咳嗽等，严重时还可能出现气喘、哮喘等；皮肤上也可能出现干燥、红肿、瘙痒、风团等过敏症状。
惹不起咱就躲着走
和其他过敏一样，敏感人群最好脱离过敏原，白天尽可能待在室内。飞絮会持续半个月到一个月，一般中午最多，敏感人群尽量避开这个时间段外出，即便要做户外活动，也要在杨柳絮比较少的时候，比如早晨、夜晚，降雨后也会大幅度缓解。
室内通风要关好纱窗，注意室内卫生，湿式清扫，必要时开启空气净化器。
此外，可登录中国气象网网站或气象北京微信查询杨柳飞絮预报，提前做好防护。
需要提醒的是，如果出现过敏症状，应及时去医院就诊，在医生指导下使用抗过敏药物缓解症状。切勿自行用药或忽视症状，以免加重病情。
外出别忘“武装到牙齿”
防絮入鼻 飞絮细小，易被吸入鼻腔，之后鼻塞、鼻涩、流鼻涕、打喷嚏接踵而来，严重的甚至引发气喘、哮喘等更为严重的呼吸道症状或疾病。敏感人群外出时需佩戴口罩做好防护，口罩使用时应遵照其使用说明佩戴，佩戴时必须完全罩住鼻、口及下巴，保持口罩与面部紧密贴合，密闭性越好防护效果越佳。
防絮入眼 飞絮入眼，很难清除，会导致敏感人群眼睛红肿、流泪，上面携带的大量灰尘和细菌也会入眼引发炎症。
外出时佩戴纱巾、护目镜、眼镜等，尤其是骑行外出的人，增加了飞絮迎面入眼的机会，一定要做好眼睛的防护。
包裹自己 皮肤易过敏的人群，尽量避免皮肤接触飞絮，否则皮肤瘙痒难忍，甚至红肿发炎。外出要“包裹”自己，戴帽子，穿长衣长裤，尽量避免皮肤与飞絮直接接触。皮肤沾上飞絮后，要及时清除，最好用温水清洗，有助预防过敏或减轻过敏症状。当皮肤出现过敏症状时千万不要抓挠，轻轻拍打、冷敷、涂止痒药可减轻症状。
外出后返回应先洗手，同时清洗鼻腔和面部，及时清扫外衣上的飞絮。
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