与法同行
YｕＦＡＴＯＮＧＸＩＮＧ
6
2022
主办单位：那曲市普法办
总·第33期
六月普法动态引言
01
法律总是把全民的安全置于个人的安全之上。
——西塞罗
目 录
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普法动态
专题普法
法治文化
法治阅读
法治格言
文艺文萃
新法速递
新媒体
法治漫画
mulu
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六月电子书扫码
普法动态
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普法动态
色尼区开展普法宣传“进校园”活动
在“国际六一儿童节”将至，6月1日上午，色尼区公安局刑警大队组织警力前往那曲市第一小学开展普法宣传进校园活动。活动中，宣传民警围绕校园、家庭、社会等方面以有趣的案例、生动的语言向小学生们阐述了法律就在我们身边，要从小做到知法懂法守法。
通过此次活动，进一步增强了家长的家庭教育和未成年人的法律意识，教育引导未成年人增强自我保护能力，促进社会各界更加关心关爱未成年人健康成长。期间，共发放宣传册、宣传单1000余份，解答法律咨询50余人次，营造了良好的宣传氛围。
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普法动态
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普法动态
普法动态
那曲市委全面依法治市委员会守法普法协调
小组召开贯彻落实区党委依法治藏委
守法普法协调小组联席会精神
暨2022年第2次协调会议
6月1日下午，在组织收听收看区党委依法治藏委守法普法协小组联席视频会后，那曲市委全面依法治市委员会守法普法协调小组立即组织召开了2022年第2次会议。会议由市委常委、宣传部部长，市守法普法协调小组组长周清科同志主持，市委全面依法治市委员会守法普法协调小组53家成员单位参加会议。
会议围绕贯彻落实区党委依法治藏委守法普法协小组联席视频会议精神特别是汪海洲同志指示要求，对我市下一步法治宣传教育工作进行研究部署。
比如县组织开展“6.3”虎门销烟禁毒宣传
为了纪念虎门销烟伟大壮举，营造全民禁毒的良好氛围，打赢新时代禁毒人民战争。6月3日，比如县公安局组织各部门开展“6.3”虎门销烟禁毒宣传。
宣传中，工作人员深入各商户、建筑工地、集中组织群众，通过发放材料、宣讲历史、介绍毒品种类、危害等方式，着重提高广大群众对毒品危害和认识，营造全社会远离毒品，拒绝毒品的舆论氛围，让广大群众对禁毒知识耳濡目染，潜移默化的成为禁毒斗争中的志愿者，帮助他们与毒品划清界限，远离毒品的危害。
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普法动态
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普法动态
普法动态
6月5日是第51个“六·五”世界环境日，为深入宣传贯彻习近平生态文明思想，弘扬生态文明、培育生态道德，充分展现我市生态文明建设取得的显著成效，更加广泛地动员社会各界参与生态环境保护，6月5日，市司法局（普法办）积极参与“共建清洁 美丽世界”为主题的“六·五”世界环境日宣传活动。
活动现场，通过向群众发放相关环保法律宣传单、折页及手册等资料800余份，接受群众咨询50余人次，增强全民环保意识、节约意识、生态意识，践行勤俭节约、绿色低碳的生活方式，引导公民以实际行动参与到生态环境保护中，获得了良好的社会反响。
那曲市开展“六·五”世界环境日
法治宣传活动
那曲市司法局前往比如县扎拉乡驻村点
就法治文化建设项目开展实地调研
根据年初工作安排及“八五”普法规划重点项目要求，6月14日，市司法局、市普法办主要领导前往比如县扎拉乡驻村点，对法治文化建设进行实地调研。
调研组先后深入扎拉乡人民政府、扎拉乡政务服务中心、扎拉乡中继站、扎拉乡小学（幼儿园）周边等处实地调研。所到之处，就当地的法治文化建设项目规划效果图纸和乡领导进行现场交流，并实地指导。
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普法动态
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普法动态
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，落实习近平总书记关于平安建设、法治建设的重要指示精神。
活动现场，通过张贴横幅、向群众发放《宪法》《民法典》《防范电信网络诈骗》《反诈宣传手册》《反有组织犯罪法》《国家安全法》等藏、汉双语法律法规节选资料共计2500余份，接受群众咨询150余人次，受教育群众达2000余人，张贴横幅7条。
通过集中宣传活动进一步增强了农牧民群众用法律来维护自身权益的意识，增强了法治意识，弘扬了主旋律，传播了正能量。进一步增强了那曲市各族人民的获得感、幸福感和安全感，切实凝聚起携手共建平安那曲的磅礴力量。
那曲市开展6月综治宣传周集中法治
宣传活动
班戈县司法局
6月15日，市司法局（普法办）派两名普法工作人员在孝登寺广场参与开展市平安办组织的6月综治宣传周集中法治宣传活动。
巴青县委政法委联合政法单位在县政府门前集中开展防范非法集资宣传活动。
双湖县司法局
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普法动态
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普法动态
为进一步提高人民群众对历史文化遗产的保护意识，传承、弘扬中华优秀文化，6月19日，市司法局（市普法办）派两名普法工作人员在那曲大厦中央广场参与市文化和旅游局组织开展的以“连接现代生活 绽放迷人光彩 时代共进 人民共享”为主题的文化和自然遗产日宣传活动。
“美好生活·民法典相伴”暨
“民法典进农牧区”活动
近日，巴青县本塔乡司法所联合乡平安建设办、新时代文明实践中心、虫草办、民生办开展民法典进牧区宣传活动。本次活动共发放《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等宣传资料、普法宣传品200余份/件，切实提高了辖区群众尊法、学法、用法、守法的法律意识和素养。
另外，宣讲员利用对农牧民应知应会知识点进行抽查，并给予前三名同志颁发荣誉证书及鼓励他们再接再厉。通过活动，让广大牧民群众自觉养成尊法学法守法意识，对民法典有了更进一步的了解。此次学习活动共计有14人参加。
参与开展“文化和遗产日”
宣传活动
活动共发放宣传册500余份，宣传品100余件，接受法律咨询10人。
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普法动态
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普法动态
为进一步提高牧区群众对婚姻家庭法律法规知识的认识，杜绝发生“买媳妇”、婚姻乱想等现象。6月22日，聂荣县普法办牵头组织县检察院、法院、县妇联、民政局，深入我县各乡镇、各虫草采集点、县城附近个体商户开展关爱妇女反对拐卖范治理牧区婚姻乱象普法活动。
打击整治养老诈骗 安全防范入脑入心
为进一步提高辖区老年人群体的反诈防骗意识，保障老年人财产安全免受侵害，自打击整治养老诈骗专项行动开展以来，聂荣县当木江乡突出工作重点，广泛深入开展宣传工作，取得了良好的社会效果。
采取面对面精准普法、转发图文链接、短视频到各村同心圆网格微信群等多种方式达到立体化、全方位、多角度宣传效果，让群众随时随地都能了解到养老诈骗内容，进一步拓宽了防范诈骗宣传新阵地。
聂荣县开展“关爱妇女反对拐卖”
宣传活动
本次活动向群众发放《民法典》婚姻家庭编、《妇女权益保障法》《婚姻登记须知》手册、《防治拐卖妇女法律宣传手册》《反家暴法》等宣传书册2000余份，手机支架等法治礼品1000余件。
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普法动态
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普法动态
此次集中宣讲活动共前往18所学校，受益师生、家长达3000余人，发放宣传资料300余册，基本实现了辖区各中小学、幼儿园全覆盖。
喜迎二十大 同心护未来《反有组织犯罪法》
进校园系列宣讲活动
为深入贯彻习近平法治思想，认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制，进一步增强师生、家长的法治意识和自我防范意识，有效预防未成年人违法犯罪的发生，教育引导学生健康成长，在虫草假收假开学季，色尼区检察院、教育局开展“虫草假收假开学第一课”的通知要求，集中开展“喜迎二十大、同心护未来”《反有组织犯罪法》进校园系列宣讲活动。
那曲市自然资源局组织开展第31个
“全国土地日”宣传活动
在第31个“6·25全国土地日”到来之际,市自然资源局组织市司法局、生态环境局、应急管理局、农业农村局、气象局、林草局、市公安局、色尼区自然资源局等部门紧紧围绕“节约集约用地 严守耕地红线”为主题进行系列宣传活动。
本次活动共计发放宣传资料1200余份，主要路段悬挂横幅6条，受益群众达700余人。
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专题普法
对焦精准普法
专题普法
巴青县正值虫草采挖高峰期，为进一步做好虫草采集期间的安全管理工作，维护好虫草采集正常秩序，确保辖区广大虫草采挖群众的生命财产安全。巴青县各乡镇、村（居）按照各乡镇党委统一安排部署，积极发挥党支部作用，在虫草采挖期间认真开展法治宣传教育活动，确保虫草采挖工作有序、平稳开展。
色尼区人民法院刑庭组织干警前往色尼区达前乡3村虫草采挖点开展集中法治宣传。此次宣讲活动，共计发放宣传资料及宣传品270余份，受教群众达90余人，同时在乡政府和村居人员聚集的地方张贴《关于打击整治养老诈骗专项行动倡议书》《关于征集养老诈骗违法犯罪线索的通告》。
巴青县
比如县工作组深入香曲乡青达采集点，开展安全生产知识宣传；白嘎乡各采集点驻点人员积极开展安全生产和虫草采集相关政策等宣讲活动，并对采集区域周边卫生进行了清理；波密监狱驻羊秀乡久隆村驻村工作队深入久隆村懂庆采集点宣传虫草采集管理办法、安全生产、《未成年人保护法》等宣传。
色尼区
专题普法
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专题普法
比如县
聂荣县索雄乡党委在虫草采集点临时党支部设立“文明实践点”，组织志愿服务队和流动巡山队在虫草采集点开展政策宣讲、解忧帮困、文明引导等志愿服务活动。以为民解忧为工作目标，致力于打造一支“有担当、有作为”的多功能工作队伍。
聂荣县
索县司法局组建普法宣传小分队。进一步普及法律常识，让法律走进采集点，走进群众心里，不断提高群众法治观念和依法维权意识。
索县
通过宣传，进一步增强了虫草采挖期间农牧民群众的法治意识和法治观念及虫草采集管理相关规定的认识，同时也为虫草采集期间的社会和谐稳定奠定了坚实的基础。
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法治文化
FAZIWENHua
法治阅读
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打击整治养老诈骗
社工谎称"代办养老保险"诈骗老人
“叔叔阿姨，别急，你们的养老保险我就快办好了。”2021年春节前夕，数十名老年人聚集在湖北省黄石市阳新县城区某社区办公点，神情焦虑。社区工作人员姜某脸上挂着热情的笑容，来回周旋在众人面前，安抚着众人的情绪。
而姜某的一句“别急”却彻底激怒了在场的老人：“交社保的钱若不还回来，你就等着蹲大牢吧。”
见此情景，社区干部向姜某了解情况，得知她曾以帮人办理养老保险业务为由，先后私自向多名群众收取过多笔现金。因涉及金额较大，社区及时向阳新警方报案。
案件调查中，姜某分次向部分群众还款28万余元，但仍有一些老人的欠款没有及时兑现。
在办案民警的协调下，姜某签订协议承诺定期向一些老人兑付收取的资金，得到了相关老人的谅解。
然而，在姜某陆续还了一部分钱后，她却突然消失了。
正当阳新县公安局刑侦大队民警对该案有关线索进行梳理研判时，又陆续有几名群众报案，称自己的养老保险金被姜某骗了没替他们及时上交。
阳新县城区居民刘女士报警称，自己于2020年12月初向姜某咨询养老保险办理情况时，姜某向她提供了一个账户，提出帮忙代办业务，说“把钱凑齐了，直接转账到这个账户就行”。
刘女士先后两次共向姜某提供的银行卡汇款6．5万元。而直到报案前几天，刘女士才发现姜某并没有办理有关业务，与姜某联系后她以各种理由搪塞，到后来，干脆连电话也不接了。
多名老人被姜某诈骗后，先后到公安机关报案。因涉案金额不小、受害人人数较多、社会影响较大，阳新县公安局高度重视，要求该局刑侦大队限期破案。
在阳新县公安局情指中心、网安大队等有关部门的协助配合中，侦查民警发现，近年来，姜某多次以帮助他人办理养老保险等业务为借口，虚构事实，隐瞒真相，多次骗取他人财物，涉及40余名群众被诈骗，涉案金额达40余万元。
办案民警进一步深挖彻查发现，嫌疑人姜某所在岗位主要以接受咨询和建档对上反馈为主，直接收取现金并非其职责范围。当姜某表示，为了让一些六七十岁甚至更加年迈的老人少跑腿，她可以全程帮忙代办养老相关业务时，一些老人对平时热情周到的她深信不疑。按照指点，老人们如数将有关款项向姜某转账或交付现金。一旦有人前来催办督促，姜某就以办理系统出故障、银行转账滞后或资料不齐全等各种理由应付。
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警方还查明，姜某曾因沉迷于“六合彩”赌博，扔进去不少钱，除了民间高利贷要还，还有巨额网贷经常被催还。为了弥补缺口，姜某便向一些咨询业务的老年群众提供个人账户，要求向其支付办理养老保险等业务的资金，随后将骗来的钱用于购买六合彩，或还高利贷、网贷等。
在将自己的积蓄和骗得的钱财挥霍一空后，无法填补漏洞的姜某潜逃外地。
侦查员一边着手全面收集与案件事实相关联的证据及固定工作，一边撒开大网追击姜某的行踪。
5月20日，一条重要线索打破僵局：姜某疑似在广东省广州市海珠区有活动迹象。阳新县公安局刑侦大队一中队民警随即组成抓捕行动小组，迅速奔赴广州。
在广州警方协助下，抓捕小组发现姜某疑似暂住在海珠区某街道一出租屋内。5月23日16时许，经过连续3天的蹲点守候，民警将打着雨伞准备出门的姜某抓获。
“都是迷上赌博惹的祸，我会后悔一辈子。”见到民警出现在自己面前，姜某懊悔不已。在大量证据面前，姜某对犯罪事实供认不讳。
据了解，因尚欠受害群众的钱财10万余元一时无力偿还，为逃避公安机关打击，姜某于春节期间潜逃广州，在亲友帮衬下在当地从事餐饮服务类工作。
目前，阳新警方对涉嫌诈骗嫌疑人姜某依法刑事拘留，案件仍在进一步侦办中。
逾千万高校毕业生考验就业供给 国家出台一系列政策
求职近3个月后，朱莉准备放弃了，重新投入下一年的考研复习中。“工作太难找了。”她对《法治日报》记者如是说。
即将从北京某大学轻工专业毕业的朱莉，平时学习成绩不错，但一直觉得这个专业不适合自己，就选择了跨专业考研，但与志愿学校失之交臂，于是决定先找一份工作。
其间，她先后通过两家知名的互联网求职平台，向北京、哈尔滨、广州、深圳、杭州5个城市的50余个岗位投递了简历，有的如石沉大海，有的面试未过，最终也没有找到一份合适的工作，这让她感到“压力山大”。
朱莉的求职经历，是今年很多高校毕业生的一个生动缩影。根据教育部公布的数据，2022年高校毕业生规模达1076万人，史上最庞大的高校毕业生大军，叠加疫情冲击，导致就业形势严峻。
记者在采访中了解到，一些高校毕业生经历了考研受挫、考试延期、求职失败等一系列难题，今后的职业路怎么走，是摆在他们及家庭面前的一个现实问题，也是国家保就业的重大课题。
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求职面临多重压力
理想现实难以平衡
双因为考研错过了校招，如今通过社会招聘向企业投递简历时，朱莉发现可供选择的岗位并不多，“许多岗位不是要求实习经验，就是对学历要求研究生及以上，而有些符合要求的职位薪资又无法支持我在异地生活”。
投递了50余份简历，朱莉共收到8份面试通知，其中4份她放弃了——对方要求线下面试。一方面，她考虑到防疫的问题，另一方面，来回的经济和时间成本也比较高，“毕竟我花的每一分钱都要向父母张口”。
线上的4次面试，有2次面试官在面试过程中才告知朱莉，其学历与应聘职位不符，该职位不招收硕士以下学历的应聘者。另外2次面试，一次她第一轮就被筛掉了；一次朱莉被面试官问询将来是否有考研的打算，朱莉如实回答“工作一两年后可能会考虑”，结果面试官眉头紧锁，草草结束了面试，让朱莉回头等通知，结果可想而知。
在求职过程中，朱莉还深感学历差距带来的压力，不少岗位“硕士生是起点”，和她一起竞聘的大学生，名牌大学的本科、硕士乃至博士比比皆是。
“好像没人比我更懂得失败。”屡屡碰壁的朱莉总结了失败的原因：自己缺乏实习经历以及学历不够。继续考研，似乎是一条出路。“下半年，无论考编、考研，我都会参加，只有‘上岸’才能和解。”
和朱莉一样，来自河北邯郸的王静也一直为就业所困扰。刚从某省属重点大学播音专业毕业的她，之前也是考研、考编、求职多管齐下，但一直没能“上岸”。后来她回到老家参加了地方事业编的考试，前不久才考完，目前还没出成绩。
工作迟迟没有着落，王静和家人都有些焦虑。最终，她找了份“临时工”先干着——在一家少儿口才培训机构工作，每天就是在外面发传单招生，教小朋友绕口令。
“这样的工作对自己来说没有任何发展空间，也没有‘五险一金’的保障，收入很少，一个月2400元，第一个月只给了我1800元，压着600元说是扣除前期参加培训的费用，得工作满一段时间才能返还。”王静说，如果这次考地方事业编没过，她准备暑假后转兼职或辞职，继续考编，“不然的话，以现在的资历很难找到一份合适的工作”。
陕西某双一流大学汉语言文学专业的毕业生汪蕾同样在“骑驴找马”。她之前报考中国人民大学的研究生失败，想找一份合适的工作也没有找到，于是决定继续备战省公务员考试和考研。
为了给父母减轻经济负担，在备考的同时，汪蕾向几家工作相对自由的公司投了简历，最终找到一家自媒体公司，每天大概线上工作5小时，完成一定的稿件任务，每月收入2000元至3500元。
“理想太丰满，现实太骨感。”汪蕾说，必须加倍努力。
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确定方向提前准备
先就业再谋求发展
有没“上岸”的还在苦苦挣扎，也有很多高校毕业生顺利找到了自己心仪的工作，获得了一份满意的收入。
今年毕业于广东某大学轻工专业的陈娴一开始就没有继续深造的打算，所以大二、大三的假期就开始找单位实习，积累了一定的经验，毕业后去了一家包装行业的上市公司工作。
陈娴告诉记者，由于其所在学校在这个行业的知名度比较高，所以大四上学期秋招的时候就有不少企业来学校招聘，待遇都还不错。她在秋招时面试了曾实习过的一家企业，对方了解情况后很满意，当场就签了合同。
“我们班很多同学都找到了不错的工作，有的同学还一下子拿下了好几个offer。”陈娴说，她现在以管培生的身份进入了心仪的公司工作，由于有前期的实习经验，她在轮岗时也找到了比较合适自己的岗位。
当记者问陈娴有什么就业经验可以分享时，她这样说道：“应届生的身份在找工作时优势还是比较大的，所以大家还是要想清楚自己到底想要什么，确定了方向再持续努力。”
在马丽看来，要找到一份心仪的工作，就要做好充足的准备。她今年毕业于辽宁沈阳一所普通高校的制药工程专业，深知学校没有优势的马丽在校期间双修了一门小语种、获得N1等级证书，这让她求职的过程特别顺利，获得了一份月收入万元的外企检验员工作。经过3个月实习，她将于7月启程到北京公司就职。
今年毕业于西安某大学的罗强，先后获得了西安一家国企和多家私企的橄榄枝。“我的策略就是海投，不挑单位，然后看哪家单位中意我，我再作出选择。”他坦言，今年就业这么难，先找到一份过得去的工作再谋求发展。
解决就业出路在哪
根本还在经济发展
对于个体而言，几家欢喜几家愁。但就整体高校毕业生就业形势而言，困难摆在面前。
北京中银律师事务所高级合伙人杨保全认为，今年高校毕业生就业难问题突出，除了毕业生人数激增之外，经济下行压力加上疫情影响持续，导致很多企业经营状况不佳，用人需求下降，也是重要因素。
杨保全注意到，为了提高高校毕业生的就业率，国家出台了很多政策，比如取消派遣证、简化存档规则，对企业出台了一系列减税、补贴的政策，扶持项目多、金额高、适用范围广；有些地方给毕业生提供了就业指导培训，为大学生创业提供资金支持等。
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“劳动行政部门也为高校毕业生创造了良好的、更公平的求职就业环境，比如多次重申入职体检不能查乙肝等疾病，对已经体检过的毕业生不得重复体检等，严禁性别歧视、严禁歧视双非院校毕业生等。”杨保全说。
如何进一步缓解就业难问题？中国政法大学副教授胡继晔认为，根本还在于经济市场的发展，使市场在资源配置中起决定性作用，为企业发展特别是中小企业发展提供支持，用经济发展来带动就业。
“人才供需不平衡也是导致就业难的原因之一。”胡继晔说，对于这一问题，目前，我们国家对技能型人才的需求较大，政策层面和企业本身都应当更加重视就业培训和职业技术培训。
杨保全说，高校毕业生也要学习必要的求职技巧，提升个人形象和沟通技巧，注重积累与专业相关的实习经验；要有一个良好的心态，在相对困难的就业环境中，不要老想着一步到位，可以保持适当的“骑驴找马”的心态，给自己两到三年的缓冲期，其间加强学习，为未来的职业提升打下一个良好的基础。
“建议应届毕业生适当放低薪水要求，放低姿态，主动出击，多方找寻，先就业解决生计问题，再考虑今后的发展问题。”胡继晔说。
法治格言
法律乃是改革的主要力量，是解决冲突的首要渠道。
——埃尔曼
法律是人类为了共同利益，由人类智慧遵循人类经验所做出的最后成果。
——强森
法律的基础有两个，而且只有两个：公平和实用。
——伯克
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文艺文萃
在哪里都闪光
是金子，在哪里都会发光。赵晓冬就是闪闪发光的金子。
赵晓冬从警26年，循环往复地值庭、押解、安检、执勤，他以高度的责任心、饱满的精神状态来对待工作，严谨细致、一丝不苟，从未出现一起安全事故。
他两次见义勇为，保护人民群众的生命安全，彰显人民警察本色。
面对急难险重任务，赵晓冬总是挺身而出。在扫黑除恶、执行攻坚等重大行动中勇当先锋，在抗洪抢险中诠释使命担当。2020年7月，安徽省凤台县连续多日强降雨，淮河超过警戒水位。赵晓冬作为淮南市中级人民法院抗洪抢险突击队队员，坚守淮河大堤18个日夜，一次次排除隐患，守护一方安宁。当疫情袭来，他义无反顾奔波在防控最前沿，为群众筑起安全防线。
他高大威猛，又憨态可掬、侠骨柔肠。无论是在日常接待群众，还是两次参与最高人民法院四巡信访接待工作时，都以平等的姿态对待群众，以宽阔的胸怀体谅群众，以情感人、以情动人，注重倾听群众的呼声，让群众感受到温暖。
他两次担任村党支部第一书记，扎根基层，不辞劳苦，亲历脱贫攻坚到乡村振兴的奋斗历程，带领群众摆脱贫困走上小康之路，践行了一位共产党员的初心使命。
脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。赵晓冬用生命兑现了自己的诺言：把根扎在大地，把幸福留在百姓心里。
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新媒体
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法治漫画
图片
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依法办理
严打严治
重击打击
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