【第171期】湘约航信

湘约航信

2024年8月第1期总第171期

知不足而奋进，望远山而前行。

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责任编辑

成员

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龙志红

焦燕旻

肖雅雯

本期《湘约航信》电子期刊编委会

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企业简介

介绍了公司概况、公司发展状况、公司主要业务、公司文化等

行业动态

公司要闻

分享了与员工相关的活动、工作中的经验技巧以及一些文章推荐、书籍推荐等

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党建园地

介绍了近期公司党建工作开展情况以及分享党建知识

湘约航信

2024年8月第1期总第171期

知不足而奋进，望远山而前行。

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湖南航天信息有限公司（以下简称湖南航信）是由航天信息股份有限公司（股票代码：600271）与湖南航天有限责任公司（湖南航天管理局）于2000年共同出资组建的高新技术企业，系中国航天科工集团在湘三级单位，主要负责承担航天信息四个产业板块的业务在湖南省的落地。

依托航天系统技术、人才、资源和管理等方面的综合优势，聚焦信息技术产业，致力于信息更安全、更增值，社会更智慧、更诚信。湖南航信建立了覆盖全省的完善的本地化服务网络，面向政府（行业）、企业信息化市场，提供信息技术服务和一体化解决方案，在智慧政务、网络安全和信息技术创新、金融科技服务、智慧税务、非税电子票据、企业票财税信息化等领域服务全省40余万企业用户和政府（行业）客户，是湖南省数字经济发展和智慧政务建设的主要参与者。

面对信息产业快速发展带来的机遇与挑战，湖南航信怀着强烈的社会责任感和使命感，始终坚持“以人为本、协同创新”的管理理念，践行“严、慎、细、实”的工作作风，强化“以客户为中心”的服务理念，精益求精，以技术创新、商业模式创新和管理创新为驱动，积极开展“互联网+”相关产业应用，坚持专业化基础上多元化发展的战略，致力于成为湖南省一流信息技术公司，致力于信息更安全，更高效，社会更智能，更诚信。

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【企业简介】

COMPANY PROFILE

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【行业动态】

Industry trends

【行业动态】

【行业动态】

日前，中国航天科工集团有限公司举办2024年首个航天科工质量日主题活动，活动旨在坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面贯彻习近平强军思想和新时代军事战略方针，深入开展质量案例警示教育，统一思想、坚定信心、鼓足干劲，全面强固产品质量，有力支撑世界一流军队建设和航天强国建设。

航天科工举办2024年航天科工

质量日主题活动

来源：中国航天科工

集团公司党组书记、董事长陈锡明出席会议并讲话，党组副书记、总经理龚波主持会议并作质量专题授课，全体党组成员出席会议。集团公司有关院士专家、科技委领导，总部各部门（机构）领导，各二级单位和部分三级单位领导，两总、质量监督代表等参加会议。

陈锡明敲响质量警钟，全体参会人员起立肃穆，质量箴言伴随阵阵钟声刻印入心。

陈锡明在讲话中强调，广大干部职工要提高政治站位，充分认清严峻形势和艰巨任务，增强履行强军首责的使命感、责任感、紧迫感；要坚持质量至上，坚决落实“四个确保”新时期质量工作方针，全面提升集团公司产品质量保证能力；要狠抓质量纪律规矩，严格落实质量管理各项要求，代代传承质量文化，严守质量纪律规矩，从根本上保证产品质量水平；要加快推进产品化工作，夯实质量技术基础，加强航天防务标准化建设，推动质量管理数字化与智能化转型；要对标全年目标任务进行全面梳理，研究提出务实管用措施，统筹好发展和安全，全力以赴攻坚克难决战决胜。

龚波围绕“树牢质量政治意识 全面强固产品质量”专题，结合丰富质量案例和工作实践经验进行授课。他指出，集团公司设立航天科工质量日意义重大，要始终牢记党和国家赋予我们的神圣使命，深刻把握新时期航天质量的形势要求，深刻反思质量工作存在的问题和差距，锲而不舍狠抓中央巡视反馈问题整改和举一反三，大力传承弘扬航天质量文化，树牢“严慎细实”工作作风，运用好“双五条”归零等航天质量工作管理经验，加快推进落实“四个确保”新时期质量工作方针，加强宣传教育，确保入脑入心，抓好细化分解和落地落实，确保不折不扣完成全年任务。

在活动现场，与会人员参观了航天科工质量案例展，观看了航天科工质量日警示片《前事不忘 后事之师》和集团公司2022年以来质量案例警示录《以案为鉴 警钟长鸣》。

会上，二院、三院、四院、六院、九院、十院等单位交流认识体会、剖析存在的问题并提出后续针对性措施。

航天科工召开经营情况分析会

来源：中国航天科工

8月8日，中国航天科工集团有限公司召开经营情况分析会，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，贯彻落实中央企业负责人研讨班会议精神，全面总结集团公司2024年1-7月经济运行情况，系统分析当前经营形势和全年经营目标预计完成情况，研究提出具体措施，部署后续重点工作，进一步统一思想、深化认识、压实责任、激发干劲，激励各级领导干部团结

带领全体职工勠力同心、上下一致、竭尽全力推动完成全年目标任务。

集团公司党组副书记、总经理龚波出席会议并讲话，党组成员、总会计师唐斌主持会议。集团公司总部有关部门领导，各二级单位主要领导、分管领导、总会计师和有关部门领导参加会议。

【行业动态】

【行业动态】

龚波通报并逐项分析了2023年集团公司负责人经营业绩考核结果，对各单位2024年全年经营目标预计完成情况进行了分析梳理和对比评估，并对后续工作提出具体要求：

一是深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，用党的创新理论破解思想认识问题和企业经营发展难题，科学谋划未来工作，进一步提升改革质量成效。

二是严肃责任书、责任令和预算目标的刚性要求，压实各级经营责任，全力以赴完成年度经营目标。

三是统筹优化资源配置，确保完成好科研生产经营等各项中心任务，抓好安全生产和保卫保密各项工作。

四是加强穿透式经营管控，加大亏损企业治理力度，大力压降成本、费用，全面提升经营质量。

唐斌通报了集团公司2024年1-7月经营情况，就财务管理、风险控制和资本运营等工作提出具体要求，并强调各单位要迅速传达学习本次会议精神，进一步细化贯彻落实措施、逐条抓细抓实确保落地见效。

会后，龚波、唐斌围绕完成全年任务与部分单位进行了“一对一”研讨。

航天信息组织开展

“航天科工质量日”主题活动

日前，航天信息股份有限公司开展首个“航天科工质量日”主题活动。航天信息副总经理张萍，本部有关部门、专业机构负责人，分子公司有关领导、研发生产和质量部门负责人及质量师等210余人通过“现场+视频”形式参会。

来源：Aisino航天信息

会议围绕“航天科工质量日”主题，宣传质量理念、开展全员质量警示教育。张萍作题为《传承航天质量文化，严慎细实落实质量要求，提升航天信息产品和服务质量》的主题报告，宣讲航天质量文化，介绍航天系统预防和质量问题“双归零”的宝贵经验，结合质量案例强调了新时期质量工作要求。参会的代表单位作了质量管理经验分享。

后续，航天信息将持续组织开展一系列主题活动，教育引导全体干部员工牢固树立质量从源头抓起、全过程控制、零缺陷管理理念，坚决落实“四个确保”新时期质量工作方针，努力完成各项科研生产任务，开创高质量发展新局面。

【行业动态】

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中国灾害防御协会到航天信息交流座谈

8月15日，中国灾害防御协会副秘书长陈晓立、张洁一行到航天信息股份有限公司座谈交流。航天信息党委副书记、总经理陈荣兴，副总经理张萍等参加会议。

会上，双方就携手开展应急领域业务合作，共同服务国家应急能力提升进行充分交流。陈晓立详细介绍了中国灾害防御协会及数字防灾减灾综合服务平台的基本情况、应急产业发展思路及协会当前的主要工作方向，对航天信息在信息安全、大数据、智慧物资储备方面的技术优势和运维服务保障能力给予高度评价，认为双方能力互补，具有良好的合作前景，可在应急物资保障、无人科技创新应用、风险减量、教育培训等多领域开展合作。

陈荣兴表示，在服务国家战略，服务国家应急产业建设和能力提升上，航天信息与中灾协目标高度一致。航天信息愿充分发挥优势能力，助力中灾协积极推动数字防灾减灾综合服务平台区域中心试点落地与应急装备运维保障体系建设，希望双方后续联合开展政策规划、标准制定、课题研究，共同探索产业链洞察、物资装备、专业人才培养及区域性项目合作，推动应急管理体系和能力现代化建设，为社会可持续发展作出贡献。

来源：Aisino航天信息

近日，航天信息股份有限公司中标国家税务总局黑龙江省税务局2024年12366热线非工作时段人工咨询服务项目。

项目中，航天信息将承担黑龙江省税务局工作日8小时之外、休息日、节假日的税费咨询人工服务，为黑龙江省纳税人、缴费人提供问题解答、接收和转办涉税诉求和意见建议等，保证黑龙江省12366热线非工作时段的咨询服务工作，提升纳税人满意度。

后续，航天信息将以专业化、规范化、标准化的系统运维服务能力，助力税务机关构建优质高效的综合服务平台，为深化税收领域改革、优化税收营商环境提供有力支撑。

航天信息中标黑龙江省税务局2024年12366热线非工作时段人工咨询服务项目

来源：Aisino航天信息

近日，航天信息股份有限公司中标云南省富源县智慧魔芋产业平台项目。

富源县是全国魔芋产业重点县，也是集团公司乡村振兴定点帮扶县之一。近年来，“富源魔芋”品牌影响力持续提升，项目中，航天信息将发挥信息技术优势，为富源县智慧魔芋产业平台项目提供服务，包括线下魔芋展馆搭建、市场信息门户建设、单品种全产业链大数据分析和数字展馆构建等，助推当地特色产品、产业和数字技术深度融合，进一步提升富源魔芋的品牌知名度，为乡村振兴贡献力量。

航天信息中标云南省富源县

智慧魔芋产业平台项目

来源：Aisino航天信息

唐斌调研航天信息

来源：Aisino航天信息

来源：Aisino航天信息

8月2日，中国航天科工集团有限公司党组成员、总会计师唐斌到航天信息股份有限公司调研。集团公司总部相关部门领导，航天信息党委书记、董事长马天晖等参加调研。

【行业动态】

【行业动态】

合作双方将以创新中心的共建合作为契机，充分发挥各自优势，聚焦绿色储粮、降本增效、穿透式监管等储备粮管理行业需求，进行前瞻布局、深化协作，共同推进前沿技术创新，共谋新技术、新产品、新成果市场应用，深化人才、科技、产业深度融合，为建设更高标准、更高水平的“齐鲁粮仓”提供强力支撑，为粮食行业高质量发展注入新动力。

唐斌听取了航天信息经营工作情况的专题汇报，对航天信息直面形势变化的困难挑战、努力抓好经营发展给予肯定，并结合当前形势和任务目标，就落实好后续任务提出四方面要求：一是要提振信心、振奋精神，进一步采取措施，想方设法完成年度经营目标任务；二是要发挥上市公司平台作用，增强核心功能，提高核心竞争力；三是要依法治企、合规经营，保障企业发展行稳致远；四是要坚持全面从严治党，坚定履行“一岗双责”，把党建工作融入业务发展全过程。

马天晖表示，航天信息将认真贯彻落实集团公司党组工作部署，进一步抓好经营发展各项任务，为集团公司高质量发展贡献力量。

航天信息签约乌干达国家税控电子发票系统运维服务项目

来源：Aisino航天信息

近日，航天信息股份有限公司积极发挥在财税信息化领域的丰富经验和技术优势，助力中国建筑股份有限公司、兴业证券股份有限公司、中外运敦豪国际航空快递有限公司等多家企业对接乐企平台，成功开具数电发票。

在“金税四期”改革深化的背景下，数电发票的应用已成为企业实现财税合规和提升运营效率的重要举措。航天信息提供的智能数电票开用票管理解决方案和专业的全流程咨询服务，通过与企业财税系统快速“无缝”集成，灵活应对各种复杂业务场景，实现包括增值税全票种开票和用票（包括数电发票）、增值税智能计税、自动申报和风险控制等能力，有效提升企业财税数字化水平，提高运营效率。

未来，航天信息将继续以优质的解决方案和技术服务，为更多行业客户提供数字化转型支撑，为数字经济发展贡献力量。

来源：Aisino航天信息

航天信息助力中国建筑、兴业证券等多家 企业成功开具数电发票

【行业动态】

【行业动态】

航天信息将以此为契机，积极拥抱新一轮科技革命与产业变革，以大模型技术为引领，致力于构建覆盖全智能、全场景、全领域的财税数字化解决方案，积极助力我国财税行业信息化、数字化发展。

7月23日，航天信息股份有限公司召开2024年下半年经营工作动员部署会。航天信息有关领导，本部部门及专业机构负责人、分子公司班子成员及相关部门人员等近400人通过“现场+视频”形式参加会议。会议由航天信息财务总监高宇明主持。

来源：Aisino航天信息

航天信息召开2024年下半年经营工作

动员部署会

会议旨在深入贯彻集团公司有关部署，总结上半年经营工作，锚定航天信息“两个全面完成”的年度工作目标不动摇，进一步统一思想、统一行动，坚定不移发扬改革创新精神，努力破解经营发展难题，确保航天信息经营态势保持稳定。

会上，党委副书记、总经理陈荣兴作了题为《履职尽责、担当作为、狠抓落实 全面做好2024年下半年经营工作》的讲话，围绕落实下半年经营工作总体策划实施方案，对后续工作提出了四点具体要求：一是要转变作风抓落实；二是要提升能力抓落实；三是要压实责任抓落实；四是要严明纪律抓落实。

7月23日，2024新一代信息技术助力新质生产力发展大会在京召开。本次大会由中国工业合作协会、北京亚太经济合作促进会联合举办，清华大学互联网产业研究院学术支持。航天信息股份有限公司现场参会并作《爱信诺·信诺GPT财税产业大模型助力财税数字化转型》主题演讲。

会上发布了《2024新一代信息技术助力新质生产力发展案例集》，展示新一代技术助力新质生产力发展典型案例的做法及经验成效，为新一代信息技术创新应用提供可行方案和路径参考。爱信诺·信诺GPT财税产业大模型成功入选“2024新一代信息技术助力新质生产力发展典型案例”，彰显了航天信息在推动财税行业数字化转型中的优势地位。

爱信诺·信诺GPT入选“2024新一代信息技术助力新质生产力发展典型案例”

来源：Aisino航天信息

【行业动态】

【行业动态】

党委委员、副总经理杨为琛宣贯了航天信息2024年下半年经营工作总体策划实施方案，详细介绍了方案总体要求、各项重点工作及相应的保障措施，进一步压实各级经营单位主体责任，确保全年经营工作取得实效。

后续，航天信息全体系将坚定信心决心、强化使命担当，进一步增强忧患意识、危机意识、紧迫意识、责任意识，正视问题和困难，统筹发展和安全，履职尽责、担当作为、狠抓落实，全力以赴做好各项经营工作，为高质量发展夯实基础。

来源：Aisino航天信息

航天信息举行“青马工程”培训班

第三期结业式暨第四期开班式

7月17日，航天信息股份有限公司举行“青马工程”培训班第三期结业式暨第四期开班式。航天信息党委副书记李秀芬出席会议并讲话。党群部、人事部领导，部分单位党组织分管共青团工作领导，第三、四期“青马工程”导师代表、学员，团组织书记及青年代表等共计210余人在主会场和视频分会场参加会议。

会议汇报了第三期“青马工程”的培训情况和第四期培训安排。经过一年的“集中研学+线上自学+在岗实践+实践锻炼”综合培养，第三期20名学员顺利毕业。同时，经过各单位推荐和公司相关部门审查，第四期新学员已完成招生并开始培训。会上还宣读了第三期培训班结业及表彰决定，颁发了结业证书和优秀学员、优秀论文荣誉证书，并为第四期学员导师代表颁发聘书。第三期优秀学员代表和第四期新学员代表分别作了交流发言和表态发言。

李秀芬在讲话中指出，要聚焦目标任务，推动“青马工程”提质增效。要深刻理解实施“青马工程”的重要意义，聚焦为党育人，突出实际实效，着力培养堪当重任的青年骨干，助推航天信息高质量发展，真正将“青马工程”办出声势、办出影响、办出实效。航天信息广大青年要认清形势任务，有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗。要做坚定信念、爱党爱国的有志青年，做本领过硬，勇于攀登的有为青年，做脚踏实地、勇敢逐梦的有识青年，做遵规守纪、忠诚干净担当的有德青年。各级党组织、团组织要压实工作责任，夯实组织建设，为航天信息高质量发展注入青春活力。要全面落实党建带团建工作责任，支持共青团依据青年特点和工作规律，高质量、创造性地开展工作，更好引领青年、服务青年成长成才。

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【公司要闻】

Company news

【公司要闻】

【公司要闻】

湖南航信成功中标湖南快乐阳光互动娱乐传媒有限公司乐企项目

湖南航信成功中标湖南鸣鸣很忙商业连锁有限公司乐企项目

湖南航信成功中标衡阳华菱钢管有限公司数电发票管理系统项目

湖南航信成功中标养天和大药房乐企项目项目

湖南航信成功中标湖南华菱涟源钢铁有限公司数电升级服务项目

湖南航信成功中标株洲市水务投资集团有限公司乐企项目

湖南航信近期项目中标快讯

湖南航信开展数电打印机“迎中秋·焕新一夏”促销活动

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【员工天地】

Staff world

【员工天地】

【员工天地】

长沙水价，8月1日起调整

近日，长沙市发改委发布关于城区供水价格调整及改革有关事项的通知。

长沙市城区终端水价由四部分构成，包括供水价格、水资源费、污水处理费、生活垃圾处理费，此次调整仅对供水价格进行调整。

居民生活用水第一阶梯供水价格由1.51元/m³调整为1.9元/m³。未由长沙供水有限公司抄表到户的合表居民用户供水价格由1.51元/m³调整为2.19元/m³。

非居民用水供水价格由2.37元/m³调整为2.97元/m³。执行居民生活类用水价格的非居民用户供水价格由1.51元/m³调整为2.19元/m³。

特种用水供水价格由5.64元/m³调整为7.92元/m³。

本次调整提高了对困难群体的优惠额度。对经民政部门确认的低保户和城市分散供养特困人员等困难家庭实施优惠，由原每户每月免收6m³水费增加到每户每月免收10m³水费（含水资源费、污水处理费、生活垃圾处理费）。同时，取消二次供水运维费用。

根据通知，该调整从2024年8月1日起执行，有效期5年。8月1日起，长沙供水有限公司第一次抄表仍按原价格执行，第二次抄表执行调整后的城区供水价格。

据长沙市发展改革委部门负责同志解读，长沙市城区现行供水价格由原长沙市物价局依据长沙供水有限公司2007至2009年3年平均成本核定，自2012年2月1日起实施。执行时间已有12年，成本依据发生时间已超过15年。

10多年来，长沙市城区供水设计规模、服务区域面积和服务人口成倍增长，供水企业运营成本逐年增加，供水价格与成本长期倒挂。合理补偿成本、理顺供水价格符合政策要求，有利于供水行业健康可持续发展，确保人民群众用水安心、用水放心。

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【党建园地】

Forum on the Party Construction

【党建园地】

【党建园地】

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报

（2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过）

中国共产党第二十届中央委员会

第三次全体会议公报

来源：新华社

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员165人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，着力推动高质量发展，进一步推动和谋划全面深化改革，扎实推进社会主义民主法治建设，不断加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，坚决维护

国家安全和社会稳定，有力推进国防和军队建设，继续推进港澳工作和对台工作，深入推进中国特色大国外交，一以贯之推进全面从严治党，实现经济回升向好，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。

全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。

全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。

全会对进一步全面深化改革做出系统部署，强调构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。

【党建园地】

【党建园地】

全会提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。

全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。

全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。

全会提出，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。

全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。

全会提出，开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。

全会提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。要加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。

全会提出，法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权

威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。要深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设。

全会提出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的国际传播体系。

全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。

全会提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。

全会提出，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。要健全国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，完善涉外国家安全机制。

全会提出，国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。要完善人民军队领导管理体制机制，深化联合作战体系改革，深化跨军地改革。

全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会强调，中国式现代化是走和平发展道路的现代化。必须坚定奉行独立自主的和平

　

【党建园地】

【党建园地】

外交政策，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，深化外事工作机制改革，参与引领全球治理体系改革和建设，坚定维护国家主权、安全、发展利益。

全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要深入学习领会全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

全会分析了当前形势和任务，强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。要按照党中央关于经济工作的决策部署，落实好宏观政策，积极扩大国内需求，因地制宜发展新质生产力，加快培育外贸新动能，扎实推进绿色低碳发展，切实保障和改善民生，巩固拓展脱贫攻坚成果。要总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。

全会指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战，引领全球治理，主动塑造有利外部环境。

全会强调，要结合学习宣传贯彻全会精神，抓好党的创新理论武装，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。要健全全面从严治党体系，切实改进作风，克服形式主义、官僚主义顽疾，持续为基层减负，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实做好巡视工作。要巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，维护党的团结统一，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员丁向群、于立军、于吉红为中央委员会委员。

全会决定，接受秦刚同志辞职申请，免去秦刚同志中央委员会委员职务。

全会审议并通过了中共中央军事委员会关于李尚福、李玉超、孙金明严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李尚福、李玉超、孙金明开除党籍的处分。

全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！

航天信息党委“第一议题”传达学习

党的二十届三中全会精神

7月19日，航天信息股份有限公司第一时间召开党委会，“第一议题”传达学习党的二十届三中全会精神。航天信息在家领导班子成员参加会议。党委书记、董事长马天晖主持会议。

会议一致认为，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，为航天信息进一步深化改革、推动转型升级高质量发展提供了重要遵循和行动指南。全体系必须深入学习贯彻全会精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，凝心聚力、奋发有为，切实将全会相关改革部署转化为锐意进取、攻坚克难的实际行动，更好在中国式现代化新征程中诠释使命担当、贡献航信力量。

就贯彻落实全会精神，马天晖在讲话中提出三点要求：

一是要把学习好贯彻好习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，以进一步全面深化改革、推进中国式现代化的战略部署为遵循，找准航天信息在国家全面深化改革中的切入点、着力点和发力点，纵深推进航天信息高质量发展取得扎实成效。

二是要牢牢把握进一步全面深化改革的总目标，抢抓新一轮改革机遇，围绕深化财税体制改革、发展新质生产力、数字经济发展、深化科技体制改革、区域协调发展等方面的系统部署，结合深化国资国企改革，进一步完善公司发展战略，加快科技创新创造、优化产业布局，增强核心功能，提升核心竞争力，更好服务国家治理体系和治理能力现代化。

三是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，党员领导干部要始终保持无惧变化的“闯劲”，拥抱变化的“激情”，把进一步深化改革贯穿公司经营发展全过程，大力弘扬改革精神和航天精神，在公司转型升级的关键时期，在敢闯敢试、合规合法中推进公司改革发展取得新进展，以自身工作的确定性应对外部环境变化的不确定性，全力以赴推进年度重点任务完成。

来源：Aisino航天信息

【党建园地】

【党建园地】

聚焦主责主业统一思想行动，筑牢高质量发展支撑

在深入开展党纪学习教育，持续推进巡视、审计整改，全面推动改革发展提质增效的关键时期，领导班子聚焦主责主业，结合集团公司党组系列会议部署安排和分管工作实际，统一思想、实干担当，带领全体党员干部员工坚定信心抓落实，锚定目标求突破，不断筑牢高质量发展思想根基、夯实纪律支撑。

办公室表示，将以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，扎实推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落地生根，坚决贯彻落实公司党委决策部署，持续完善“三重一大”制度管理，构筑“大安全”体系化防范能力，强化政务信息统筹，推动督办工作取得实效，切实把党纪学习教育成果转化为履职能力，服务保障公司转型升级行稳致远。

人事部表示，将以党纪学习教育为契机，围绕公司发展战略和重点项目，进一步加强干部队伍建设，推进经理层成员任期制和契约化管理，不断优化干部队伍结构。推动政治监督常态化，强化对“关键少数”的重点监督。持续加强人才培养力度，分级分类开展综合能力培训，建立健全考核激励体系，完善市场化薪酬绩效体系，充分激发人才活力，加快打造人才高地。

党群部表示，将深刻领会集团公司党组系列会议精神，在航天信息党委的正确领导下，进一步认清形势，统一思想、坚定信心、迎难而上、奋勇争先，组织各级党组织深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，协助党委抓好巡视整改，持续推进党建“六大工程”深入实施，强化“三基”建设，加强典型选树，守正创新讲好航信故事，切实发挥群团组织作用，为航天信息高质量发展夯实“根”和“魂”，激发正能量。

湖南航信党总支集中学习贯彻中国共产党

第二十届中央委员会第三次全体会议精神

党的二十届三中全会于7月15日至18日在北京召开，会议对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。7月19日，湖南航天信息有限公司党总支召开专题学习会，就《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》及会议精神，开展学习研讨。公司党总支班子成员参会，与会人员结合公司实际和分管工作交流了学习心得。

大家一致表示，全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题谋划和部署改革，书写了继续把改革推向前进的时代新篇，是巩固发展“两大奇迹”的主动抉择和战略之举。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻全会精神，凝心聚力、奋发进取，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景。

学习全会公报，倍感振奋、备受鼓舞，坚决拥护、坚决落实！面对复杂的环境和严峻的挑战，湖南航信全体干部职工将第一时间学习领会党的二十届三中全会精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，始终聚焦高质量发展，踔厉奋发，承压前行，严格落实全面从严治党责任，推进湖南航信高质量发展再上新台阶。

来源：党政联合办公室   肖雅雯

航天信息领导班子深入一线宣讲

集团公司党组系列会议精神

集团公司党纪学习教育读书班（第三期）、“七一”表彰会议暨党组书记讲授纪律党课召开以来，航天信息党委高度重视，第一时间组织传达学习，引导各级党组织和广大党员干部员工对标对表深入领会、深刻把握、深化落实。

期间，领导班子突出示范引领，严格落实双重组织生活制度，党委书记、董事长马天晖带头，其他班子成员以身作则，分别到党组织关系所在党支部宣讲集团公司党组系列会议精神，参加专题研讨，以履职担当的实际行动为全体党员干部员工作出表率，切实推动党纪学习教育与企业经营管理融合互促，不断把学习成果转化为担当作为、攻坚克难的实际成效。

来源：Aisino航天信息

聚焦战略落地深化改革创新，鼓足干事创业精气神

坚定不移落实集团公司党组系列会议精神，要见真章、求实效。领导班子成员主动担当，靠前指挥，结合当前面临形势、公司发展现状，在战略规划落地、科技创新突破、重点项目任务等方面聚力发力，切实稳住经营发展态势，带领全体党员干部员工锚定目标、攻坚克难、全力以赴，汇聚起高质量发展的强大动能。

计划部表示，目前公司正处于转型升级的关键期，作为经营、改革、规划等工作的牵头部门，将坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化战略管控，坚持全面深化改革，加快发展战略性新兴产业，把狠抓经营管控作为重中之重，从开源和节流两方面采取措施，逐级压实经营责任，持续完善管控规则，明确责任要求，“控变量、要增量”“抓客户、拓市场”“精细化、轻量化”，锚定目标不动摇，持续提升经营管理的效率、效益和效能，全力以赴冲刺全年目标任务。

【党建园地】

【党建园地】

聚焦严实作风加强精细管理，推动从严治党、合规经营走深走实

集团公司党组系列会议精神为航天信息推进高质量发展、深化党纪学习教育提供了重要遵循，必须将党纪学习教育与巡视巡察、审计监督整改，与全面推动改革发展、依法合规治企等结合起来，围绕精细管理、合规经营、从严治党等方面明措施、聚合力，引导广大党员干部员工不断知责于心、担责于身、履责于行，切实将学习成果融入日常、化为实效。

财务部表示，将结合党纪学习教育，充分认清当前公司面临的经营形势，克服惯性思维，坚持守正创新，树立“过紧日子”的思想，最大力度压降成本费用，做到精细管理、精细经营、精细管控。聚焦主责主业、聚焦年度重点财务工作，狠抓会计信息质量，综合采取各种有效手段，加强对所属单位的财务指导和监督，提高全业务穿透式财务管控能力与水平，准确辨识基层单位可能存在的重大经营风险，切实提升财务工作质效。

围绕强化斗争意识、履行监督职责、防范化解风险等工作要求，审法部表示，将从讲政治的高度严肃对待审计整改，坚持高效率、高质量推进，以钉钉子精神抓紧抓细抓实。对于日常审计整改工作，加强闭环管理，定期开展“回头看”，强化审计整改对账销号、通报提示及跟踪问效。持续健全风险内控合规体系建设，提升整体风险内控合规管理水平。聚焦“减损挽损”目标，采用多种法律手段，缩短案件处置周期，提高风险化解实效。

围绕科技创新工作，技质部表示，将紧跟国家战略性新兴产业、未来产业布局，大力培育以信息安全、数据要素、人工智能为代表的核心技术，以重大创新工程为抓手，助力财税、智慧、网信三大产业发展。聚焦关键核心技术攻关，进一步加快科技自立自强，推动科技创新力量、要素配置，深化科技创新成果转化。不断建设协同高效、市场导向的研发体制机制，完善科技创新人才队伍建设，以科技创新推动产业创新取得新突破，发展新质生产力。

结合工作实际和后续重点任务部署，证券部表示，将坚决贯彻落实会议精神，不断把纪律规矩挺在前面，以强烈的责任感、紧迫感，持续优化公司资本资产资源配置，围绕信息技术主业强链补链精准投融资，坚决退出非主业、非优势业务，加大低效无效资产处置力度，加快盘活存量资产。充分发挥上市公司平台功能作用，持续提升公司治理效能，强化市值管理，扎实推进内强质地、外塑形象，在守纪律、讲规矩的前提下敢担当、勇作为，持续提升上市公司质量。

研究院表示，将认真贯彻落实集团公司系列会议精神，在研发、市场、销售等工作中严守纪律、不碰红线，确保每项工作依法合规。同时，紧跟时代脉搏，积极应对数字经济时代的挑战与机遇，精准对接党和国家的战略需求，强化密码、区块链、大数据与人工智能等前沿领域的创新应用，以科技创新为数字经济的安全与发展保驾护航，为公司全年经营目标任务作出贡献。

纪检部表示，将坚决落实好集团公司党组、航天信息党委各项要求，持续推进政治监督具体化精准化常态化，强化纪检监督与其他监督贯通协同。规范开展内部巡察，严把“整改关”，加大执纪办案力度，准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来。坚持纪律教育常态化，持续一体推进“三不腐”，纠“四风”、树新风，为航天信息高质量发展营造风清气正的政治生态。

湖南航信《中国共产党纪律处分条例》

学习心得（五）

来源：长沙大区   周昆

此次修订的《中国共产党纪律处分条例》新增16条，修改76条内容，全文共3编，11章，158条，其中：政治纪律26条，组织纪律15条，廉洁纪律27条，群众纪律9条，工作纪律13条，生活纪律5条，较2018年版更加简练规范和科学。修订后的《条例》坚决落实中央关于坚持加强党的全面领导和集中统一领导的各项部署要求，内化于心增定力，外化于行知敬畏，明确运用监督执纪“四种形态”抓早抓小、防微杜渐，突出党纪特色，对全体党员，特别是党员领导干部提出了更为严格的纪律要求，使全面从严治党螺栓越拧越紧。作为基层纪检干部，要时刻铭记共产党人宗旨理念，以时不我待的紧迫感，不进则退的压力感，干好本职工作。

公民不能都踩到法律的底线上，党员也不能全站在纪律的边缘。既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”，又要守住党的纪律这条“底线”。让权力运行在透明的环境下。基层支部要更加完善民主管理制度。认真贯彻“三重一大"决策制度，对涉及到员工切身利益的问题，及时公开人、财、物的关键环节，保证员工参与管理和监督的民主权力。

全心全意为人民服务，就是考量一个合格党员领导干部是否“讲党性、重品行、做表率"是否到位。一要心中有群众，常知员工冷暖安危。二要服务为民，多与员工交心、交朋友，了解员工的思想动态。三要加强规矩意识，带头遵守企业的规章制度。

感受一:为党纪“加码”释放执纪更严的信号

修订后《条例》的突出特点是充分体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法，落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线。

【党建园地】

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感受二:“负面清单”是《条例》内容回归党纪

常言道:“没有规矩，不成方圆”.作为一个执政党，没有相关制度及纪律的严格要求，不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败在党内滋生蔓延，就会消弱党的根基，严重时，会威胁党的执政地位，这不仅会亡党也会亡国。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。当前，中国特色社会主义政党建设的理论基础还相对薄弱，对党的制度建设研究明显不足，党内规则的目标任务、体系框架缺乏理论支撑。新的《中国共产党纪律处分条例》修订，体现了我党应对新形势、新任务的变化，以更加积极、昂扬的态度应对新挑战。

党员是党的肌体细胞，作为一名基层党员干部，通过学习《中国共产党纪律处分条例》，不仅使自己能够更加清晰的认识到什么能做，什么不能做，而且也更加感觉到作为一名基层干部，身上的责任更加重了。

《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）中直接体现违规吃喝的条款主要涉及第一百零一条、第一百一十三条和第一百一十六条，分别对应以下几种表现形式。

第一，违规使用公款支付吃喝。《条例》第一百一十三条规定：“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”

本条款中的违反有关规定，主要是指违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》第十四条、第二十条，《党政机关国内公务接待管理规定》第六条，《中央和国家机关培训费管理办法》第十四条，《中央和国家机关差旅费管理办法》第十八条、第二十八条，《基层工会经费收支管理办法》第二十二条等法律法规的规定，由公款支付了本应由个人承担费用的宴请，无论支付金额多少，都符合《条例》第一百一十三条规定的违纪行为。实践中，常见的表现形式主要有：通过项目资金等专项工作经费支付吃喝费用；将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入公务接待范围；假借交流工作、考察调研、招商引资等名义吃喝；以会议、培训、办公用品等名义列支、转移餐费；鱼目混珠，将违规吃喝产生的费用混入接待正常开支中；以无公函、伪造公函、“一函多餐”等方式吃请；等等。

第二，违反接待管理规定吃喝。《条例》第一百一十六条规定：“违反接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。”

本条款中的违反接待管理规定，主要是指违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》第二十一条、第二十三条、第三十一条，《党政机关国内公务接待管理规定》第十一条，《中央和国家机关培训费管理办法》第十四条等法律法规的规定，在接待活动中有超标准、超范围的用餐情况。实践中，常见的表现形式主要有：接待的用餐超过当地公务活动接待的规定标准；“超人数陪餐”（接待对象在10人以内的陪餐人数超过3人，接待对象超过10人的陪餐人数超过接待对象人数的三分之一）；在高消费餐饮场所接待；接待中违规饮酒或提供香烟、提供高档菜肴、提供用野生保护动物制作的菜肴；同城公务接待；在单位内部食堂大吃大喝；等等。需要注意的是，此次《条例》修改将“违反公务接待管理规定”中的“公务”二字删掉，意味着第一百一十六条违纪情形适用范围扩大，不限于公务接待，而是扩大到包括公务、商务、外事在内的各种接待活动。

第三，接受、提供可能影响公正执行公务的吃喝。《条例》第一百零一条规定：“接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”

可能影响公正执行公务，是指根据客观情况综合判断，吃喝宴请可能对党员干部从事的组织、管理、监督、服务等各方面的职权行为产生影响。“可能”强调了预防性。“公务”既

违规吃喝有哪些表现形式，如何定性处置？

来源：中央党校（国家行政学院）网　　

公款吃喝、违规提供或接受宴请等行为，严重破坏党风政风和社会风气，损害党的形象，人民群众深恶痛绝。二十届中央纪委三次全会强调，对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。党的十八大以来，中央八项规定精神持续释放高压震慑，纠治违规吃喝取得明显的成效，但从实践上看，仍有一些党员干部目无纪法、我行我素，“吃心不改”“酒瘾难除”。一顿饭、一瓶酒，看似稀松平常，背后却隐藏着“团团伙伙、拉帮结派”，污染政治生态，可能违反政治纪律和组织纪律；隐藏着“请托办事、利益输送”，影响公务行为的廉洁性和公正性，可能违反廉洁纪律；隐藏着“打探案情、干预插手公务活动”，滥用党和人民赋予的职权，可能违反工作纪律；隐藏着“舌尖上的浪费”，带来奢靡享乐之风气，可能违反生活纪律等等。

【党建园地】

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包括正在执行的具体职权行为，也包括未来的、宏观的、笼统的公务管理活动。实践中，常见的表现形式主要有：接受私营企业主、下属等管理和服务对象的宴请；下级有求于上级时对上级的宴请；工作对象对有关部门人员提供宴请；受监督管理一方对监管者提供宴请；下级单位为了获取政治、经济利益对上级部门工作人员提供宴请；等等。

《条例》所称主动交代，是指涉嫌违纪的党员在组织谈话函询、初步核实前向有关组织交代自己的问题，或者在谈话函询、初步核实和立案审查期间交代组织未掌握的问题。

（内容来源：《中国共产党纪律处分条例》【2023年修订，自2024年1月1日起施行】）

第四，其他违规吃喝行为。根据《条例》第一百零二条、第八十二条等条款的规定，违规吃喝还可能表现为出入私人会所吃喝，组织、参加老乡会、校友会、战友会、球友会、牌友会等以拉关系为目的、带有“小圈子”性质的聚会、吃请。

实践中，要准确辨析以上几种典型的违规吃喝行为。

第一，区别第一百零一条和第一百一十三条的违纪行为主要看支付的款项来源和宴请的目的。第一百零一条“接受、提供可能影响公正执行公务的宴请”强调宴请对公正执行公务可能造成影响，侵害的是职务行为的公正性和廉洁性；第一百一十三条“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请”强调餐饮是由公款支付的，侵害的是对公共财物（公款）正当的管理和使用。前者不区分花费的是公款还是私款，只要吃请行为可能影响公正执行公务，情节较重就构成违纪行为。如果党员组织、参加、提供、接受的是可能影响公正执行公务的且用公款支付的宴请，就构成竞合，按照《条例》第二十五条第一款的规定，按照处分较重的条款（第一百一十三条）定性处理。

第二，区别第一百一十三条和第一百一十六条的违纪行为主要看是否存在真实的宴请。第一百一十三条“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请”强调的是对公款的不当使用，防止假公济私，第一百一十六条“违反接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝”强调的是接待活动中的违规行为，目的是为了规范公务、商务、外事等各项接待活动，约束因公接待中的挥霍浪费行为和奢靡之风。区分二者的关键在于是否有真实的接待活动，如果相关接待活动都是真实的，存在接待不规范、超标准、奢靡享乐、报销凭证不齐全等问题，应按第一百一十六条定性处理。如果没有实质的接待活动，通过弄虚作假、虚构接待事项、转嫁吃喝费用等方式用公款支付本该由个人支付的餐费，则按第一百一十三条定性处理。

第三，注意从违规吃喝中衍生出来的政治问题。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规反复强调严禁在党内拉私人关系，搞团团伙伙。实践中，有一些党员干部以拉帮结派为目的组织饭局，长此以往很容易在吃吃喝喝、推杯换盏中形成小圈子、小团伙，不仅成为滋生腐败的温床，还会破坏党的团结和集中统一，严重污染党的政治生态。因此，组织、参加带有搞团团伙伙、拉帮结派性质的吃请，还可能违反《条例》第五十四条、第八十二条等相关的政治纪律和组织纪律。

湖南航天信息有限公司

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