11月市局新闻

目录

市应急管理局副局长鞠剑峰讲授专题党课

4

决战决胜脱贫攻坚，应急管理人在行动！

——吉林市应急管理局2020年脱贫攻坚工作纪实（上）

6

决战决胜脱贫攻坚，应急管理人在行动！

——吉林市应急管理局2020年脱贫攻坚工作纪实（中）

10

决战决胜脱贫攻坚，应急管理人在行动！

——吉林市应急管理局2020年脱贫攻坚工作纪实（下）

14

吉林市应急管理局召开党组（扩大）会议专题学习党的十九届五中全会精神

18

市政府召开全市冬春火灾防控工作会议

20

全市安全生产集体约谈会强调 排查治理隐患 防范化解风险

22

市应急管理局就贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神进行专题授课

26

局际联席 齐抓共管 市安委办召开全市危险化学品专项安全生产工作部署会

30

面对面会谈 做好考试对接准备

36

忆战疫 坚初心 担使命 市应急局组织党员干部观看战疫主题吉剧

40

新雪季 应急人万科“开板”

44

打击违法用火 筑牢安全屏障 我市打击森林违法用火行为专项行动取得实效

46

我市召开应对强雨雪冰冻大风天气有关工作视频会议

48

目录

我市持续调度有关工作 积极应对强雨雪冰冻大风天气

52

全力以赴迎战冰冻极端天气 坚决保障人民生命财产安全

56

市应急管理局深入因灾停产危化企业检查指导 确保企业复产复工安全稳定

全市调度雨雪冰冻灾害会议强调 加快抗灾救灾严防次生灾害

铁军再担重任，战疫护佑吉林

——吉林市第三批疫情转运组圆满完成任务返岗

我市召开全市危险化学品安全警示教育培训会

燃气安全检查 确保冬季用气安全

着力抓安全 保畅通 解民忧

市亚桥小学荣膺“吉林省防震减灾科普示范学校”

提升党政机关干部职工安全防范意识 强化整体安全防范和应急处置能力

市应急管理局副局长鞠剑峰

讲授专题党课

近日，吉林市应急管理局副局长鞠剑峰为所在党支部市应急管理局第五党支部和联系点党支部市安全生产监察支队党支部讲专题党课，带领全体党员深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。

党课上，鞠剑峰采用多媒体课件方式，围绕《条例》出台的背景及意义，重点对党支部的组织设置、基本任务、工作机制、组织生活等4个方面进行了深入细致的解读。

鞠剑峰指出，《条例》为指导新时代党支部建设提供了基本遵循，对于加强党的组织体系建设，具有十分重要的意义。希望全体党员深入学习《条例》精神，认真贯彻落实《条例》要求，严格按照《条例》规定开展党支部工作，不断加强党支部建设的标准化、规范化，推动党支部建设质量不断提升。

决战决胜脱贫攻坚，应急管理人在行动！——吉林市应急管理局2020年脱贫攻坚工作纪实（上）

今年是我国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，在决战决胜脱贫攻坚的道路上，吉林市应急管理局上下，围绕习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神为指引，坚持高度的政治自觉和行动自觉，把脱贫攻坚作为首要政治任务、重大政治责任、重要民生工程，立足扶贫、扶智、扶志相结合，全面推动各项扶贫政策措施落地落实，不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。

“火车跑得快，全靠车头带。”作为吉林市应急管理人的带头人，长期以来，党组书记、局长孙增发始终坚持把脱贫攻坚与业务工作同部署、同推进，不仅随着机构改革变化，及时调整了扶贫工作领导力量和人员配备，保证“一户贫困户始终有一名以上乡科级干部包保负责”的工作格局，更坚持局党组对全局脱贫攻坚工作的核心领导，贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的决策部署和各级领导的重要指示精神，认真细化年度帮扶计划，科学规划帮扶资金投入，强化联系帮扶责任落实，高标准完成年度脱贫攻坚任务，迎接党中央、国务院和省市各级考核验收。

正是在党组书记、局长孙增发的带领下，全体应急管理人心往一处想、劲往一处使，倾情聚力、凝心汇智，撸起袖子加油干、甩开膀子玩命干，全力推进脱贫攻坚工作落地落实。

今年以来，局班子成员先后5次集体深入帮扶村考察调研，分管领导20余次靠前指挥、亲力亲为抓落实，全局干部职工攻坚克难、千方百计帮助特殊贫困户顺利脱贫，驻村第一书记和工作队员全脱产、全身心投入扶贫和疫情防控工作，人均年驻村时间超270天以上。向党和人民群众交上了一份优秀的答卷。

决战决胜脱贫攻坚，应急管理人在行动！——吉林市应急管理局2020年脱贫攻坚工作纪实（中）

面对联系点的脱贫困难，一年来，全体应急管理人集思广益，突出帮扶举措的“新”和“实”，取得了良好的效果。

孙增发同志充分利用长期担任乡镇主要领导的丰富经验，手把手指导畜牧养殖户提升饲料储存操作技术，协调相关部门分析索屯村土壤，改进传统落后的耕种技艺，转变群众陈旧的生产观念，推动亩产效益高出传统玉米种植三成以上，被群众尊称为“农业专家和老百姓的免费顾问”。

与此同时，局帮扶工作立足前期产业发展基础上，把稳定产业项目作为发展壮大村集体经济、增加贫困户收入的重点工作，推动村集体经济不断拓宽收益渠道。积极联合铁道职业技术学院，落实43户贫困户家庭特色养殖帮扶资金，有力实现户均、人均增收，让贫困户得到了实惠，享受了脱贫奔小康的政策红利。主动支持鼓励贫困群众开展多种经营，单位带头消费，解决联系村农特产品销路问题，局机关干部职工带头自购、协助销售农副产品，解决了销售的燃眉之急。

“脱贫奔康路上，一个不能少”。这是全体应急管理人的思想共识，更是行动共识。面对2019年未脱贫的6户14人，他们为牲畜意外死亡的贫困户何占富捐款11650元，并通过市扶贫办解决价值5万元的仔猪33头，投入2万元资金新建60平方米猪舍，实现纯

收入8万余元；帮助火灾烧毁住房的贫困户石占禄新建40平方米砖结构住房，并捐赠价值8000余元的生活用品，鼓励他发展养殖业，实现年增收1.5万余元；支持王久新、韩明发、麻丽秋、麻维成等四户贫困户通过多种产业经营脱贫，帮助购买了猪、鹅、榛子树苗，实现每户增收4000元以上；协调市工商联温州商会捐资助学6000元，解决2名学生实际困难。同时，在实际脱贫帮扶工作中，坚持与贫困户同劳动，号召全局党员干部下乡干农活，即在劳动中锻炼意志、养成品格，又解决了部分劳动力缺乏的贫困户的实际突出困难。

几年来，他们以身作则，坚持引领贫困户主动打扫庭院、更换坑革、粉刷院墙，村容村貌焕然一新，人居环境治理不断提升，群众自发养成爱干净、爱整洁的良好行为习惯。深入田间地头帮助贫困户掰玉米、干农活，干群关系迅速拉近，特别是今年秋收，由于吉林省罕见地遭到三次台风侵袭，村里大片玉米发生倒伏，劳动力严重不足，眼看许多玉米得不到收割，老百姓看在眼里、急在心头，这时，全局紧急组织了65名干部，到索屯村开展助农秋收劳动，帮助农户解燃眉之急，更是得到新华社专题刊发，取得了强烈的社会反响。

决战决胜脱贫攻坚，应急管理人在行动！——吉林市应急管理局2020年脱贫攻坚工作纪实（下）

点对点党建帮扶、全身心巩固村两委脱贫堡垒作用，实打实机制监管、全领域确保脱贫帮扶措施落地落实，面对面思想引领、全方位激励群众脱贫内生动力，通过这些实实在在的工作举措，吉林市应急管理人在脱贫攻坚的各条战线上全面发力、多点开花，取得了显著成效。

一是村党支部能力建设得到全面提升，培养3名年轻后备干部和发展 1名新党员。二是基础设施进一步完善，村容村貌和人居环境得到了极大改善，群众陋习观念彻底转变，生活质量全面提升。三是村集体收入和贫困户及贫困人口收入持续大幅度增加，村特产业实现产出价值有效增加，村集体总收入达117400元、户均收入4500元，人均收入2800元。产业项目收益分红惠及贫困群众，今年索屯村一般户均分550元，重点户均分770元，同时每个养殖户还受到永吉县500元的奖励，索屯村被评为永吉县特色养殖示范村，为贫困户自我发展开辟了新路。

脱贫攻坚胜利在望，乡村振兴任重道远。在近年来的脱贫攻坚战役中，全体应急管理人流下了汗水、收获了希望，付出了心血、换回了转变，贡献了力量、推动了发展。在这场伟大而艰辛的战役中，他们

始终秉承着“既要富口袋、更要富脑袋”的帮扶理念，始终以厚积薄发的韧劲、真实情感的投入、高度负责的落实、全力帮扶的施策、注重实效的目标，践行自己“不忘初心、牢记使命”的铮铮誓言，用行动兑现了“全面小康不少一人”的口号目标，可以说，这是“讲政治与传统思想的博弈”、是“重责任担当与落后观念的对抗”、是“讲奉献与靠索取的拉力赛”。

更让他们感到欣喜的是，在这种自力更生、脱贫攻坚的精神感召下，黑土地上的广大贫困群众也焕发出来崭新的奋斗激情，自发地叫响了“人家扶一把、咱就得站起来”的口号，涌现出以单金霞（省级脱贫攻坚奋进奖获得者）为代表的一大批自强、自励、自奋脱贫的贫困人，为实现全部脱贫向乡村全面振兴奠定了坚实基础。

脱贫攻坚路上，应急管理人一直在行动！

吉林市应急管理局召开党组（扩大）会议专题学习党的十九届五中全会精神

11月6日，吉林市应急管理局召开党组（扩大）会议，学习传达党的十九届五中全会精神，传达市委三十三次常委（扩大）会议精神。

市应急管理局党组书记、局长孙增发主持会议并讲话。市应急管理局党组成员，局机关各处室、直属事业单位负责人参加会议。

会议学习了党的十九届五中全会精神、习近平总书记近期系列重要讲话精神，学习了中央第八巡视组巡视指导督导专题培训会议精神，学习了巴音朝鲁书记在10月30日省委常委（扩大）会议上的讲话精神

会议指出，全局上下要全面深入系统学习党的十九届五中全会精神，深刻理解会议精神实质，结合应急管理工作实际，抓好贯彻落实。

针对如何做好全市秋冬火灾防控工作和生态环境保护工作，会议要求，要充分发挥市安委会办公室宣传、督导、协调的积极作用，强化防范意识，严格落实各级各项安全监管责任，切实做好危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等重点领域防火安全工作，促进消防与安全生产工作有机结合，扎实落实市委、市政府安全生产工作部署，采取有利措施确保全市安全生产形势持续稳定向好。

及在10月19日省委常委会议暨疫情防控工作领导小组会议上的讲话精神。

市政府召开全市冬春火灾防控工作会议

11月6日，市政府召开全市冬春火灾防控工作会议，研究推进全市冬春火灾防控工作。

市长贺志亮在会上讲话。副市长李天林、陈东、谢义出席会议。

会议通报了全市火灾防控形势，对下步火灾防控工作做了全面安排，要求全市各单位继续保持高压态势，切实抓好消防隐患问题整改，高标准落实好冬防工作各项任务。

会议强调，要深入贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话和重要指示批示精神，落实党的十九届五中全会精神，按照省委、省政府和市委部署要

求，坚持居安思危，深刻认识当前火灾防控工作的严峻性和复杂性，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，认真抓好各方面任务落实，坚决遏制重特大火灾事故发生。突出重点环节，深入开展火灾隐患排查整治，全面加强消防基层基础建设，加强火灾防控宣传教育，扎实做好冬春火灾防控各项工作。强化责任担当，严格落实各级政府领导责任、行业部门监管责任和社会单位主体责任，将责任追究落到实处，确保各项工作落地见效。

 

 全市安全生产集体约谈会强调

排查治理隐患 防范化解风险

11月10日，全省安全生产调度工作视频会议后，我市举行安全生产集体约谈会。会议强调，要时刻保持清醒头脑，全面落实安全责任，深入排查治理隐患，有效防范化解安全风险，坚决防范各类事故的发生。

市委常委、常务副市长，市安委会副主任李天林主持会议。

会议分析了今年以来省内和我市发生的生产安全事故，要求各县（市）区、开发区和各部门以事故为鉴，对照反思，举一反三，深刻吸取事故教训，真正让事故触及心底、震撼灵魂，起到警示、震慑作用。

会议指出，当前我市进入冬季安全生产关键时期，一些企业为赶任务、抢工期，容易忽视生产安全。同时，冰雪旅游进入旺季，人流密集，各类交通运输行业繁忙，存在一定不安全因素。

会议强调，要进一步强化担当，压实安全生产责任。党政领导责任要抓实，部门监管责任要着实，企业主体责任要夯实，责任追究要落实。要认清形势，全面筑牢安全防线。全市上下以安全生产专项整治三年行动和“秋冬会战”专项行动为载体，围绕重点行业、重点企业和重点部位，深入分析安全生产规律特点，坚持源头、系统和综合整治，对安全生产问题隐患进行排查。同时，全面做好应急准备。落实应急值守，严格信息报告，确保信息报送及时，处置高效有序，全力维护好人民群众生命财产安全。

市应急管理局就贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神进行专题授课

为深入学习贯彻落实习近平总书记视察吉林的重要讲话重要指示精神，全面加强我市应急管理工作，近日，市应急管理局党组书记、局长孙增发进行专题授课。局党组成员，局机关各处室、直属事业单位负责人参加授课学习。

专题授课分别从“习近平总书记先后三次来吉调研的重要论述摘要”“强基固本，努力打造过硬领导班子和干部队伍”“突出重点，全力做好应急管理、安全生产工作”三个层次展开。孙增发强调，能不能履行

好党和人民赋予的应急管理职责，能不能经得起历史和现实的考验，关键在各级党组织，关键在我们每一名干部。我们必须坚持以党的政治建设为统领，强班子，带队伍，主动作为，奋发有为，全力推进应急管理事业发展。

孙增发指出，经过全局同志的共同努力，应急管理各项工作得到稳步推进，形势持续保持稳定向好，较大及较大以上生产安全事故持续保持“零发生”，连续40年无重大森林火灾；打赢了机构改革后两场防汛攻坚战。马上进入年终岁尾了，我们要继续把防范化解重大安全风险作为核心责任，把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的牛鼻子，紧紧抓在手上，盯住不放，坚决守牢不发生系统性风险，不发生群死群伤灾害事故的底线，抓好、抓实、抓出成效。

孙增发强调，要结合当前实际，对森林火灾防治工作再部署、再检查、再压实，加强与林业、消防等部门的会商研判沟通，着力做好秋冬防火工作。要围绕秋冬安全生产专项整治工作方案，突出危险化学品生产、使用、储存企业，突出煤矿、非煤矿山和尾矿库“头顶库”，突出重点工商贸企业，继续深入开展隐患排查和专项整治，督促相关企业主要负责人集中精力组织做好企业安全风险排查管控工作，确保安全生产。

孙增发指出，习近平总书记的重要讲话重要指示具有极强的政治性、指导性和针对性，我们要以此为契机，进一步解放思想，认真学习贯彻落实总书记重要讲话重要指示精神，加大监管监察和督导力度，牢牢把握“两个规范”、“两个遏制”、“两个确保”目标任

务，努力打造一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急管理干部队伍，切实肩负起推动我市应急管理事业改革发展的崇高使命。

局际联席 齐抓共管 市安委办召开

全市危险化学品专项安全生产工作部署会

11月9日，市安全生产委员会办公室在市应急管理局召开全市危险化学品专项安全生产工作部署会。市安委办副主任、市应急管理局副局长陈锡红出席会议并讲话。市应急局调研员吕奉军主持会议。市工信、交通、公安、规划和自然资源、生态环境、住建、市场监管、消防支队、卫健委、教育、行政执法局分管领导及相关处室负责人一同参会。

会议传达了《全省危险化学品“全流程”安全整治实施方案》、《吉林市危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》、《吉林市危险化学品道路运输安全集中整治实施方案》和《吉林市非法违法“小化工”专项整治实施方案》，通报了近期安全生产事故情况。

会议指出，此次会议主要是吸取近期我市几起化工（危险化学品）企业火灾事故教训，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》以及国家和省、市危险化学品三年专项行动部署，进一步统一思想，明确责任，强化措施，切实防范化解医药、化工（危险化学品）领域重大安全风险，全面提升企业安全管理水平，遏制医药、化工企业各类事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。

会议强调，要落实责任，深入推进安全生产专项治理。市应急管理局要督促各县（市）区、开发区开展好危险化学品生产经营企业排查治理，做好监督管理综合工作；市工信局要发挥行业部门的安全监督管理作用，针对医药化工企业特点，做好指导督导，组织指导全地区工信部门排查好工业企业超许可范围生产、未经许可生产和违法违规出租出借厂房设备等行为；市市场监管局要切实做好特种设备的安全生产监督管理，同时，做好市场主体信息收集、整理和共享工作，为行动开展提供排查线索，同时做好无照经营行为的查处工作；市生态环境局要加强对未取得环评审批手续企业的排查治理，重点做好危废环节的安全管理工作；市交通局要牵头做好危险化学品道路运输安全集中整治，按要求时限完成整治任务，同时，要共享危险化学品运输营运车辆轨迹大数据，为小化工排查整治提供线索依据；市公安局要与市交通局共同牵头做好危险化学品道路运输安全集中整治，做好涉及剧毒、易制毒、易制爆化学品的监督管理，指导各县（市）区、开发区配合好相关部门开展化工行业“打非治违”工作；市发改委要调度电力企业提供动力电用户和短期内用电量激增用户清单，加强油气

输送管道高后果区的辨识和动态更新，及时掌握油气输送管道高后果区情况，切实保障油气输送管道安全，同时，要严把项目立项审批关口，落实产业政策要求，防止涉及落后产能、技术项目落户我市；市教育局要督促各类院校加强化学品库、实验室的安全管理，防止化学品储存、使用过程中引发事故；市卫健委要指导卫生医疗机构加强危险化学品的管理，指导卫生医疗机构按照相关标准规范，强化危险化学品储存和使用安全；市规划和自然资源局要严格危险化学品生产、储存建设项目的规划管理，牵头开展化工园区用地规划工作；市住建局要加强在建项目的监督管控，严防施工环节的各类事故，同时要依法加强工业企业小型液化天然气气化站（不包括以天然气作为工业原料的气化站）的整治工作；市执法局要与相关部门配合加强危险化学品运输车辆违规停放的检查执法力度；市消防救援支队要严格消防监督，做好涉及危险化学品企业的防火检查执法工作，对于不符合危险化学品生产、使用、储存条件以及消防设施不符合要求的坚决依法处理。

面对面会谈 做好考试对接准备

优化办事流程，提高工作效率。为做好吉林省安全生产教育中心下放特种设备作业人员考核职能的各项承接工作，11月9日上午，市应急管理局与吉林石化公司就考试项目交接工作进行专门协商对接，确保移交后的考试工作接得住、管得好。

对接会议由市应急管理局政治部主任姜恩奎主持。局教育训练处全体人员参会。

会上，吉林石化公司相关负责人详细介绍了2015年以来，企业采取的建设聘请兼职教师库、建立实训基地、模拟题库、培训闭环管理等成熟管理办法和现行考试方法，并表示将全力以赴配合省、市应急管理部门工作要求，将交接工作做好。

优化办事流程，提高工作效率。为做好吉林省安全生产教育中心下放特种设备作业人员考核职能的各项承接工作，11月9日上午，市应急管理局与吉林石化公司就考试项目交接工作进行专门协商对接，确保移交后的考试工作接得住、管得好。

据了解，吉林石化公司现有特种设备从业人员8000余名，分布在20余个工种，企业目前拥有一个考试中心和化工、仪表、电气、机械等四个实训基地，每年可承接2000人进行理论和实操考试。

忆战疫 坚初心 担使命 

市应急局组织党员干部观看战疫主题吉剧

11月10日、11日，现代吉剧《情感快递》在市人民大剧院公演，市应急管理局组织党员干部到场集中观看。

现代吉剧《情感快递》为抗疫题材地方戏曲剧目，由吉林市戏曲剧团、吉林市歌舞团联合创排，并纳入文化和旅游部《2020 年度全国舞台艺术重点创作计划》。该剧以抗击“新冠”疫情为主题，主要讲述武汉市抗击新冠疫情期间，以医生李振东、王天明、志愿者方大勇等为代表的来自不同行业、不同身份、

不同处境的中国人民在党中央的统一部署下，团结一心，共同战胜困难、抵御疾病、迎接春天的故事。那些动人心弦的场景，可歌可泣的事迹，再一次传递了众志成城、共克时艰的精神品格，也让现场观看的应急干部深受感动。大家纷纷表示，将以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风投入到各项工作中。

临难不避、实干为要。今年疫情防控的关键时期，江城应急人全员放弃休息，向防控工作一线逆向而行。按照市委、市政府“全体机关干部下沉包联社区抗击疫情”号令，一面日夜执勤，支援卡口测温、排查等工作，一面完成单位的日常工作任务，连续加班、值班、执勤成为常态。

为了做到一手抓疫情防控，一手抓安全防范，吉林市应急管理局先后开展了为期18天的安全防范攻坚战，为期50天的危险化学品重大危险源企业专项检查督导工作。10余个督导组分别由应急管理局领导带队，相关业务处（室）和专家同行，在各县（市、区）、开发区马不停蹄开展现场和线上的督导检查。真正肩负起了疫情防控“宣传员”、安全生产“督导员”、安全防范“服务员”、防灾减灾“防御员”的神圣职责。

新雪季 应急人万科“开板”

11月14日上午，吉林省新雪季启动暨雪场开板仪式在我市万科松花湖国际旅游度假区举行。活动同时设立长白山景区、北大湖滑雪度假区、长春冰雪新天地、查干湖景区、长白山国际度假区等5个分会场，通过5G通信技术实现与主会场互动。国内知名滑雪俱乐部代表，省内重点冰雪企业代表，冰雪旅游爱好者6地一共近万人参加活动。作为活动的参与者，市应急管理局20余名滑雪爱好者在主会场集结，体验开板盛景，感受冰雪魅力。

度，激发全省发展冰雪产业和冰雪经济的热潮。而对于我市广大应急人来说，能在繁忙的工作之余，换上雪板，在雪道撒欢，可是难得的休闲，迫不及待的换好装备来个新雪季的首滑。不负冰雪之情，不负三季等待，我们就是整个万科最靓的崽。

本次活动以“冬奥在北京·体验在吉林”为主题，由吉林省文化和旅游厅、吉林市人民政府主办，各地文旅部门、重点冰雪企业、新浪吉林承办。吉林省新雪季的启动，将以雪场开板为引爆点，活跃冰雪市场热

近年来，吉林冰雪产业从“世界冰雪黄金纬度带”到“世界三大粉雪基地之一”，从“最美的雪花飘落在吉林”到“中国品质滑雪在吉林”，冰雪产业初具规模，我市冰雪经济日益繁荣，走出了快速发展的新路径。市应急管理局滑雪爱好者们通过一天的深度体验，更加热爱丰富多彩的雪上运动，愈加沉迷于日益精彩的冬日吉林。

打击违法用火 筑牢安全屏障 

我市打击森林违法用火行为专项行动

取得实效

为有效控制野外火源，确保我市秋季森林防灭火形势稳定，按照省森防指办公室安排部署，市森防指组织应急、林业、公安部门在全市范围开展了贯穿全防期的打击森林违法用火行为专项行动，重点打击在森林防火区违法用火行为，整治危害森林防火安全的违法行为。

自全市专项打击行动开展以来，共派出各级检查组201个，检查人员1296人次，出动森林公安等执法人员289人次，制止违法用火137起，处罚36人。截至目前，我市秋防未发生森林火灾事故，取得了打击森林违法用火行为专项行动的阶段性成效。

为确保打击森林火灾违法用火行为专项行动部署及时、行动迅速、上下联动，市森防指办公室下发了《关于组织开展打击森林违法用火行为专项行动的通知》，同时成立了专项行动督导组，分别由市应急管理局、市林业局和市森林公安局主管领导担任组长。各县（市）区、森林经营单位制定具体工作方案，成立了工作组，采取超常规措施坚决遏制违法用火行为。

我市召开应对强雨雪冰冻大风天气

有关工作视频会议

11月18日，省政府研究部署应对暴雪冰冻天气有关工作视频会议后，我市组织召开应对强雨雪冰冻大风天气有关工作视频会议，市委常委、常务副市长李天林主持会议并讲话。市应急、气象、交通、农业农村等市安全生产和防灾减灾委员会成员单位相关负责人在现场参加会议，各县（市）区、开发区分管领导及有关部门负责人在分会场参加会议。

间，我市还将出现5级左右东北风，瞬间风力可达7-8级。

据气象部门预测，18日至19日，我市将出现罕见的强雨雪冰冻和大风降温天气，降水过程将伴随复杂的雨、冻雨、雨夹雪或雪的相态转换，过程累计降水量为40-60毫米，总降水量将突破历史极值。期

会议要求，各县（市）区、开发区、各有关部门要充分认识极端天气期间安全生产、防灾减灾工作的重要性，切实加强组织领导、强化责任落实、着实着细各项措施。一要着力加强监测预警和信息发布，及时组织群众做好防范应对工作。二要突出落实交通安全防范应对工作。交通运输、公安交管、城市管理等

部门要密切沟通协调配合，根据天气变化，及时启动预案。三要全力确保重点行业领域安全生产。严格落实属地管理、部门监管和企业主体责任，突出重点，严防极端天气引发安全生产事故。

会议强调，各县（市）区、开发区、各有关部门要强化值班值守，做好应急准备，各级综合性消防救援队伍和安全生产救援队伍要严阵以待，确保第一时间应对处置突发事件，最大限度减少人员财产损失。

会议还对冬季安全生产工作进行了部署。当前，我市要以安全生产专项整治三年行动和“秋冬会战”专项行动为安全生产工作的主线和抓手，各县（市）区、开发区和有关部门要突出重点，围绕重点行业、重点企业和重点部位，深入研判，强化管控，狠抓隐患排查整治，确保安全生产各项防范措施落实到位。

我市持续调度有关工作

积极应对强雨雪冰冻大风天气

为积极应对此次强雨雪冰冻大风天气，连日来，我市持续对有关防范应对工作进行调度，进一步分析研判天气变化形势，对监测预警和信息发布、道路交通安全防范、重点行业领域安全生产、防灾减灾救灾各项准备工作进行详细安排。

11月18日23时40分，市减灾委员会连夜召开全市应对强雨雪冰冻大风天气视频调度会议强调，此次强雨雪冰冻大风天气过程历史罕见，决不能存在麻痹松懈和侥幸心理，务必精心准备，全力组织应对，重点把握好时间段和电力、通讯、交通等重点领域，扎实落实防范措施。市委常委、常务副市长、市减灾委员会主任李天林主持会议并讲话。

会议要求，交通运输部门要做好道路结冰或积雪应急抢险工作，加强“两客一危一校”重点车辆管理，必要时采取停运措施。公安交管部门加强市区和公路巡逻管控力度，在重点路段开展疏导和安全提示，及时处理突发情况。应急部门要督促煤矿、非煤矿山企业落实停产撤人要求，加强危险化学品生产经营企业监管检查，督促企业切实落实好安全生产主体责任，确保安全生产。教育部门要根据天气、交通情况及时研判停课期限。宣传部门要充分利用媒体循环滚动播放气象预警、安全提示等信息。消防救援力量要靠前布置，做好应急准备，一旦出现问题及时高效处置。

11月19日16时10分，在全省应对暴雪冰冻天气有关工作视频调度会议后，李天林再次主持召开工作调度会，对全市应对强雨雪冰冻大风天气有关工作进行再调度、再研判、再部署，要求各县（市）区、开发区、各有关部门务必在抓紧、抓细、抓实上下工夫，全力做好防范应对工作，确保人民群众生命财产安全。

会议要求，各县（市）区、开发区、各有关部门要高度警觉，密切关注天气变化，按照暴雪冰冻大风灾害Ⅲ级应急响应调整强化应对措施，严格落实24小时应急值守。要做好供热、供水、供气、供电、通讯等民生要素保障，因灾害造成部分群众用水、用电、用气受到影响的，各级应急部门要做好食品、棉衣被、热水、发电机等救灾、救援各类物资的调配，确保生产生活有序，群众心理稳定。要做好重点行业领域安全生产，有效防范，严防极端天气引发安全生产事故。

据了解，受江淮气旋北上影响，11月17日夜间开始我市出现明显雨雪天气，造成低温冷冻灾害。其中，昌邑区桦皮厂镇、左家镇、土城子乡、两家子乡、孤店子镇5个乡镇，船营区大绥河镇、搜登站镇2个乡镇遭受低温冷冻灾害，造成大面积停电。具体灾情情况正在统计当中。

继11月18日20时，我市启动吉林市暴雪冰冻大风灾害Ⅳ级应急响应之后，自19日18时起，我市启动吉林市暴雪冰冻大风灾害Ⅲ级应急响应。根据吉林市自然灾害应急联动机制，市减灾委办公室研究决定，11月19日，启动吉林市救灾预警响应。

全力以赴迎战冰冻极端天气

坚决保障人民生命财产安全

11月20日0时30分，市委常委、常务副市长、市减灾委员会主任李天林连夜主持召开应对极端天气工作调度会，副市长丛新兴，市应急、农业、教育、公安、交通、气象等相关部门负责人参加会议。

作。启动救助程序，严格落实救灾责任，确保受灾群众得到及时救助。严防极端天气对安全生产造成的不利影响，督导企业落实主体责任，采取保温防寒措施防范生产安全事故。组织专业力量和救援队伍，开展应急抢险，及时发布预警信息，统筹做好市场供应，保障困难群众生活。各级党委、政府和相关部门要强化应急值守，确保灾情处置迅速、应对有力，尽快恢复群众正常生产生活秩序。会议还对应急管理调度、道路交通安全、舆论引导和群众工作，提出了具体要求。

会议指出，持续降雪降温将进一步对我市交通、供电、供热、供水、供气等居民生产生活方面带来不利影响，灾害形势严峻。

会议强调，要坚决果断降低灾害损失。全力做好供电、通信等设施故障抢修、管线巡查维护，最大限度保证人民群众正常生产生活。加强高速路口巡逻管控力度，确保车辆安全，做好滞留人员服务保障工

市应急管理局深入因灾停产危化企业

检查指导 确保企业复产复工安全稳定

11月21日，市应急管理局派出危险化学品安全监管二处工作人员深入到经开区，检查指导受冻雨暴雪恶劣天气影响造成停产的康乃尔化学工业股份有限公司、吉林市博海生化有限公司、吉林奥克新材料有限公司复产复工情况。

 三是要严控特殊作业操作，不可避免时要提级审批，特别是涉及高处作业的，要加强安保措施。

四是极端天气下要加强对自控系统、公用工程等设施设备的维护和监管，确保生产安全。

下一步，危化二处将继续落实部门监管责任，持续对相关企业进行指导和关注，确保我市危化品企业生产安全稳定。

检查组要求，各企业要严格落实主体责任：

一是企业主要负责人、安全管理人员、技术人员、应急处理人员等要24小时在岗值班，各项应急、防范措施必须到位。

二是加强巡查检查，防止工艺管线和设备受极端天气影响出现冻裂或损坏而出现跑冒滴漏、失灵等现象。

全市调度雨雪冰冻灾害会议强调

加快抗灾救灾严防次生灾害

11月22日上午，在全省视频调度雨雪冰冻灾害会议结束后，我市马上召开调度雨雪冰冻灾害会议，贯彻落实全省视频调度雨雪冰冻灾害会议精神，研究部署相关工作。市委书记、市长贺志亮主持会议并讲话。

会议强调，各县（市）区要全力支持和配合电力部门，提供最大限度物资保障和关心关爱，促进电力抢修工作更快完成；要加强重点区域、重点部位、重点企业的隐患排查，加强路面清雪除冰和道路交通安全管控，加强煤矿、非煤矿山、化工企业、建筑施工、旅游景区、人员密集场所、设施农业等重点行业领域安全监管，预防次生灾害发生；要增加对养老院、困难户、受

面对历史罕见的雨雪冰冻灾害，市委、市政府高度重视，连日来积极持续采取应对措施，切实加强监测预警和信息发布、道路交通安全防范、重点行业领域安全生产和抗灾救灾各项工作落实。截至11月22日上午，我市城区供电、通信、供热、交通等方面已经恢复；预计到11月23日下午，城郊和农村地区也将得到全面恢复。

灾群众的走访和关心，及时了解具体情况，提供急需的支持和帮助，确保他们温暖过冬；要认真总结本次灾害中暴露出的问题和短板，在抓紧整改的同时，做好“十四五”规划设计，强化基础设施建设，提高未来应对风险能力。

市委常委、常务副市长李天林出席会议。

铁军再担重任，战疫护佑吉林

——吉林市第三批疫情转运组圆满完成任务返岗

近日，由市委组织部抽调的第三批疫情转运督导组的5名队员，即将从抗疫第二战场返回各自工作岗位。

2020庚子年，新冠疫情防控工作进入常态化，在北国江城、在龙嘉机场，抗疫第二战场依然紧张忙碌。在闭环转运战斗中，第三批疫情转运督导组是平均年龄最小的一队，他们是张腾蛟、谢伟、卢家乐、李鸿斌、郎益江，他们面临的工作压力和繁杂内容也是前所未有的。国庆、年底两个返程高峰，外加化建务工人员集中返程，多重因素叠加，2个月共转运境外返吉人员276批次，计1101人，这些简单的数字背后是所有队员的无私奉献和艰苦付出，是大家用汗水和辛劳，用严谨和细致创造了转运千余人、工作无疏漏的骄人成绩。每次任务来临时，队员们反应迅速、快速到岗、规范操作、全程督导，认真履行自己的职责和任务，确保每一批次、每一名乘客转运规范有序，形成了完整的转运闭环，有效阻断了境外输入疫情传播途径。

吉林市驻机场防疫办事处负责人王跃术介绍，两个多月来，队员们战风雨、斗严寒，与值守分队、医疗分队、特警分队、县市区接力分队风雨共担、团结合作，编织起牢不可破的第一道防线。他们用热血践诺言，用忠诚护使命，用实际行动展现了新时代吉林好干部的优秀素质和良好精神风貌。大家的执行能力、纪律作风、牺牲精神、团队意识、工作热忱和坚定意志，受到各界好评。  

即将返岗之时，市应急管理局新闻宣传处处长张腾蛟动情地说：难忘抗疫日子，难舍战友深情。这是我们的光辉岁月，这是我们的热血征程。我们骄傲我们的勇敢，我们骄傲我们的赤诚，我们骄傲，在吉林祥和宁静的夜空，我们都曾是最亮的星……我们将不忘抗疫历程，不忘初心使命，在各自的岗位上继续发扬伟大的抗疫精神，乘风破浪，勇毅前行，为党和人民再立新功！

我市召开全市危险化学品

安全警示教育培训会

为深刻吸取近期国内外生产安全教训，进一步抓好全市化工、医药等危险化学品企业安全生产工作，强化危险化学品特殊作业过程管控，完善教育培训，提高应急能力，有效落实企业主体责任，严防各类涉及危险化学品事故发生。11月25日，市应急管理局组织召开全市危险化学品安全警示教育培训会。市应急管理局副局长陈锡红、局调研员吕奉军出席会议。

此次培训会邀请到中国石油吉林石化公司安全环保处高级工程师、国家一级安全评价师，中国化学品学会专家蔡国富，就进入受限空间作业安全管理、变更过程的HSE管理、动火作业安全管理等三个大方面，结合实例进行了深入浅出地讲解及剖析。从对变更的认识到变更风险评估，再到变更风险管控，旨在进一步提醒企业要不断提升安全管理能力，在管理中严格管控，降低安全风险，有效杜绝事故发生。

为深刻吸取近期国内外生产安全教训，进一步抓好全市化工、医药等危险化学品企业安全生产工作，强化危险化学品特殊作业过程管控，完善教育培训，提高应急能力，有效落实企业主体责任，严防各类涉及危险化学品事故发生。11月25日，市应急管理局组织召开全市危险化学品安全警示教育培训会。市应急管理局副局长陈锡红、局调研员吕奉军出席会议。

市应急管理局危险化学品安全监管工作相关处室、县（市）区、开发区应急管理（安监）局分管负责人、科（队）长，各危险化学生产企业、使用企业以及医药企业负责人，共计270余人参加培训。

培训会结束后，市应急管理局还组织企业参会人员进行了企业安全知识闭卷考试。

燃气安全检查 确保冬季用气安全

为切实做好燃气领域安全稳定工作，按照省、市有关安全生产工作指示精神，进一步强化城镇燃气安全生产管理，保障城镇燃气安全稳定供应，坚决遏制和杜绝我市燃气行业安全事故发生，近日，市安委会成员单位——市住房和城乡建设局燃气管理中心组织相关人员对我市多家燃气企业、加油站、门站等场所进行了冬季燃气安全检查。

检查组首先来到位于龙潭区南通街的中石油昆仑燃气有限公司维抢修中心，维抢修中心是昆仑能源公司唯一的抢修类示范站，负责对吉林市辖区内239公里燃气管线巡检及检修工作和吉林市辖区内十余万燃气用户安全检查工作。在检查过程中，检查组主要对人员、物资的准备情况，应急人员的值守情况，应急的各项准备工作是否全面进行了全面检查。目前来看，企业在燃气设施的维抢修各方面准备工作比较充分，器具维护正常良好。

随后，检查组分别来到位于汉阳街与团结路交汇处的中石油昆仑燃气有限公司吉林市城市燃气分公司汉阳客服中心和位于遵义西路的万森加气站，重点对企业的管线巡查、窗口服务、值班值守等情况进行检查。

市住建局燃气管理中心主任温刚介绍：通过系统的检查，提高了从业人员的安全意识，完善和健全各项制度，对冬季燃气安全运行起到一个督促、督导的作用。接下来，他们还将继续检查和督促各企业单位，切实做好燃气供应，不断提高服务质量，针对冬季特点强化安全用气宣传，排查整治各类安全隐患，做好燃气行业火灾防范和安全生产工作。同时，在生产管理上，继续优化管理手段，加强管理措施，实现智慧燃气监控，确保重点场站、管网设施等的安全可靠运行；在安全使用上，继续组织企业开展燃气安全进万家活动和对重点燃气企业设施的细致排查；在应急处置上，进一步提高应急事故预防能力，确保发生突发事件及时正确处理。

据了解，自年初中俄东线天然气管道项目投产通气后，俄罗斯天然气已经进入我市市区，气源非常充足。目前，全市各燃气企业在燃气设施的设计和运行过程中普遍采取在管网不同位置或末端进行补气、泄气等多种预防措施，达到充气管网用气的平衡，保障今冬我市的气源供应稳定。

着力抓安全 保畅通 解民忧

11月27日，全省应对雨雪冰冻灾害工作视频调度会议结束后，市委书记、市长贺志亮主持召开全市应对雨雪冰冻天气有关工作调度会议，对抢险抢修工作提出安排部署。

就下一步工作，贺志亮强调，要按照省委、省政府部署要求，全力抓紧抢修因灾受到影响的供电、供水、供暖、通讯等设施；进一步加大物资投入，保障群众正常生活秩序；加强重点区域、重点企业的巡查巡护，确保安全生产；加强值班值守和应急处置，密切关注极端天气变化，及时会商研判；交管部门及时开展道路除雪除冰防滑工作；针对冬季气候特点，住建部门全面开展冬季取暖安全隐患排查治理，突出抓好燃煤燃气等安全管理；充分运用各类媒体及时预警，及早采取防灾避灾措施；加密安全防范和避险逃生知识的安全提示频次，提升社会公众的防范应对和逃生自救能力，守住安全底线。 

此次雨雪冰冻灾害以来，我市积极应对，坚持“人民至上、生命至上”，围绕电力、通讯、交通、供暖、供水、供气等民生要素保障，科学组织各方力量全力落实减灾救灾措施，投入大量人力和物力，切实维护人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序，全力确保社会稳定。截至目前，因雨雪冰冻造成的影响已基本消除，部分农村偏远地区电力、通讯等基础设施正逐步恢复运转，预计1-2日恢复供电，随即可恢复正常供水、供暖。

市亚桥小学荣膺

“吉林省防震减灾科普示范学校”

在吉林省防震减灾科普示范学校创建活动中，吉林市亚桥小学被评为“吉林省防震减灾科普示范学校”。近日，授牌仪式在亚桥恒山路学校举行。

吉林市防震抗震减灾领导小组办公室主任、市地震局局长、市应急管理局副局长鲁铭对该校所取得的成绩给予了高度评价，并希望学校以此为契机，在防震减灾特色教育方面创新载体，深入挖掘，将防震减灾知识进一步推广、传播。

授牌仪式上，吉林省地震局震害防御处副处长姜辉宣读了《关于省级防震减灾科普示范教育基地及科普示范学校认定结果的通报》，并与亚小陈福校长共同完成了授牌仪式。

亚桥小学恒山校区执行校长邹春红介绍，学校自成立以来就以防灾减灾宣传进校园和“平安校园”创建活动为抓手，结合自身特点制定了一系列安全制度；并利用微信公众号、校园文化角、校园广播、国旗下讲话、校园德育橱窗、班级特色建设、安全课、道德法制课、班队会课、心理健康课等平台，开展消防、食品、卫生、交通、网络、防溺水等方面的安全教育；定期邀请专业人士走进校园为学生进行防震、防火、防校园暴力等主题的模拟演练活动，让同学们从小培养良好的安全行为习惯。今后学校将继续发挥示范校的模范带动作用，让防震减灾宣传从每一个学生抓起，并通过每一个学生带动每一个家庭，进而带动每一个社区，以及千家万户，全面提升全社会应对突发地震灾害的处置能力。

提升党政机关干部职工安全防范意识

强化整体安全防范和应急处置能力

近日，我市党政机关安全管理工作领导小组第二次专题会议在市城建大厦举行。会议旨在深入贯彻落实省、市冬春火灾防控工作视频会议和全市安全生产集体约谈会议精神，深刻汲取事故教训，进一步强化党政机关安全防范能力，切实提升干部职工安全防范意识和应急处置能力，坚决遏制安全事故发生。

生产大局，是重大的政治任务、重大的民生工程，必须引起足够重视，任何时候都不能懈怠和掉以轻心。要不断细化机关安全管理工作措施，强化宣传教育，完善全员岗位安全责任清单，抓早抓小，强化安全风险防范措施。要建立健全机关安全管理体制机制，在全面夯实党政机关安全管理的基础上，切实将安全管理的各项要素渗透到工作理念、操作规程、工作标准中，以对党和人民极度负责的精神，时刻绷紧安全管理这根弦，牢牢抓好安全管理各项任务落实，为全市经济社会发展和大局稳定做出应有贡献。

       会议邀请了长期从事消防监督管理和公众消防宣传教育工作的专业人士，为与会人员进行消防培训讲座。会后，市机关事务管理局还组织开展了疏散逃生演练和灭火演练。

会议强调，要进一步提高政治站位，认识到党政机关安全管理工作是我市安全生产工作中重要的一环，事关广大干部职工生命财产安全，事关全市安全