2021.1 江城新闻

新年寄語

    时间如白马过隙，不觉间我们已挥别了2020，迎来崭新的2021。总有这样一些年份，会深深地植入我们的人生记忆，深深地印刻进历史的年轮。

    庚子年，疫情肆虐，汛情汹涌，台风唿啸，冰雪侵袭……面对不断出现的险情、灾情，我们广大应急管理干部牢记职责使命，科学研判，沉着应对，敢于冲锋，连续作战。艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。疫情与灾情叠加之下，风雨艰险，严峻考验，如同烈火对钢铁的淬炼，让我们在风雨中打出了应急管理队伍的牌子、形象和声誉，让应急管理的名字熠熠生辉。

    回望2020，这是我们马不停蹄的365天，这是“白加黑”，“五加二”，日夜奔忙奋战的365天，平凡铸就伟大，英雄来自人民。每个人都了不起！在市委、市政府的正确领导下，这一年，我们拉开了三

2020

2021

2021.1.1

年专项整治行动的大幕，全面完成安全生产领域改革攻坚，强化应急基础建设，狠抓安全监管执法，大力推进安全教育宣传……风雨艰难中，我们砥砺前行，重重压力下，我们跨越发展。

    在这里我代表市应急管理局党委，向全市奋战在各自岗位上的应急管理干部表示感谢！谢谢大家一年来的辛劳忙碌，艰苦付出，是你们默默地护佑了这座城市的平安幸福。

    当2021年的太阳，撒下第一缕光芒，我们将重整行装，迎着朝阳，踏上新的征程。

    越过了难忘的2020，2021年，我们依旧使命在肩，依旧任重道远，征途漫漫，惟有奋斗。光荣属于昨天，还要继续奋斗，还需勇往直前。新的一年，让我们继续努力，发扬训词精神，不驰于空想，不骛于虚声，一步一个脚印地将应急管理工作推向前进，守护家乡锦绣、吉林平安！守护人民祥顺、幸福美满！

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     今天上午（1月22日），市委书记贺志亮带领相关部门到部分重点工业企业调研生产经营、项目建设和疫情防控、生产安全工作。他强调，要统筹抓好疫情防控、生产安全和经济运行，推动全市经济平稳增长，确保“十四五”经济社会发展开好局起好步。

     贺志亮先后到吉林建龙钢铁、康乃尔化工、吉林化纤集团、万丰奥威、华微电子等重点企业，走进施工现场和生产车间，了解企业生产经营、项目建设、常态化疫情防控、生产安全等工作以及企业发展面临的困难和问题。

贺志亮到重点工业企业调研时强调 统筹抓好疫情防控 

生产安全和经济运行 确保“十四五”开好局起好步

     贺志亮强调，良好开局起步对实现全年和“十四五”经济社会发展目标任务至关重要。重点骨干企业发展事关全市经济建设大局，要全面细致抓好疫情防控，保障生产经营正常进行。重点企业员工数量多，疫情防控任务艰巨。要严格按照工业企业疫情防控要求，将防控措施落实落细，突出抓好进口原材料消杀防疫。要严格落实企业安全生产主体责任，认真排查整改生产安全隐患，保证安全生产形势平稳。同时，企业要把握机遇、坚定信心，加快推进重点项目建设，为全市经济发展多作贡献。

       副市长谢义参加调研。

 

来源：吉林雾凇台

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       贺志亮要求，相关部门要强化服务，及时帮助企业解决实际困难，支持重点项目建设，加强疫情防控和生产安全工作指导检查，为企业发展提供有力保障，努力推动实现首季“开门红”。

    市安委会2021年第一次全体（扩大）会议暨全市安全生产消防工作视频会议强调 压实责任 严格监管 排除隐患 全力营造安全稳定的发展环境。

    1月23日下午，市安委会召开2021年第一次全体（扩大）会议暨全市安全生产消防工作视频会议，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理重要批示要求，贯彻全国安全生产电视电话会议和省安委会2021年第一次全体（扩大）会议精神，分析研判形势，安排部署任务，全力保持全市安全生产形势总体平稳，以优异成绩庆祝建党100周年。

    市委书记贺志亮出席会议并讲话。市长王路主持会议并作总结讲话。

市安委会召开2021年第一次全体（扩大）会议

暨全市安全生产消防工作视频会议

     会议指出，安全生产是关乎民生和发展的大事，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神，压实责任，严格监管，排除隐患，全力营造安全稳定的发展环境。目前，我市安全生产形势稳中向好，但依然存在薄弱环节。要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚守红线意识和底线思维，坚决防范和遏制各类事故发生。

     会议强调，要持续深化安全生产专项整治三年行动，着力强化督导检查、隐患排查，按照“图表化、清单化、手册化、模板化、机制化”，严格抓好问题整改，从根本上消除事故隐患。要紧盯重要时间节点，聚焦公共娱乐场所、商场、学校、易燃易爆单位等重点部位，突出消防设施建设、应急疏散预案制定等基础工作，全面加强火灾隐患问题整治。要加强源头风险管控，严格执行高风险化工项目准入制度，持续排查重点领域风险隐患，严格执法问责追责，有效防范化解重大安全风险。要做好应急准备，强化车辆、装备、物资等应急保障，完善应急预案，开展经常化、实战化应急演练，落实应急值守，确保应急处置安全高效。要紧扣责任链条，层层压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，统筹推进火灾防控、疫情防控等各类安全生产措施，努力推动安全生产形势持续稳定向好，营造安全稳定的发展环境。

     市领导陈东、盖东平、谢义、林海峰、张静辉、丛新兴参加会议。

 

来源：吉林雾凇台

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      1月14日，省应急管理工作会议结束后，市应急管理局迅速召开2021年应急管理工作会议，学习贯彻省应急管理工作精神，并结合李中新厅长的讲话，开展专题解读和全局范围的2021年应急管理工作大讨论。市应急管理局党委书记、局长孙增发主持会议并讲话，全体机关干部参加会议。

文/张腾蛟 图/杨永嘉

    会议强调，当前正处于安全生产爬坡过坎期、自然灾害易发突发期、改革转隶机制磨合期。受叠加疫情影响，形势更加严峻复杂，任务更加艰巨繁重。应急管理部门作为政治机关，必须始终把“两个至上”理念作为根本遵循，把确保不亡人作为根本要求，把人民的褒奖作为最高荣誉，在人民最需要的时候敢于冲锋在前；必须把从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题作为重要理念、重要原则、重要方法，深刻领会、全面把握，打造全方位、立体化风险预防和控制体系。

    会议要求，对于此次会议中指出应急管理工作中存在的问题和不足，特别是2020年我市发生的事故教训，要躬身自省，对标对表，深入检视反思工作中存在的突出问题，深入整改，认真解决。全局各处室、直属单位，局党委和各党支部，要立即召开学习会议，全文学习省应急管理工作会议精神，结合实际，结合省厅要求，分析梳理2021年应急管理工作思路，制定具体工作措施，让此次会议的要求在全市范围内迅速落地生根。

    会后，局各处室、事业单位，局各党支部分别组织召开学习会，就贯彻省应急管理工作会议精神开展专题学习讨论，结合各自实际对照研究2021年工作，细化工作措施，同志们纷纷表示，要以全省应急管理会议精神为指引，坚决抓好应急管理各项工作，全力保护人民群众生命财产安全，以实际行动为全市经济发展保驾护航，为建党100周年献礼。

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      会议指出，此次全省应急管理工作会议提出了2021年和今后一个时期应急管理工作的指导思想、主要目标，提出了一系列新的发展要求和重大举措，勾勒出一张构建全省“大安全、大应急、大救灾”的宏伟蓝图。蓝图已经绘就，新目标提出新任务，新征程呼唤新作为。我们要把思想和行动统一到会议精神上来，增强狠抓落实的思想自觉和行动自觉，扎扎实实、不折不扣地将会议提出的各项决策部署落到实处。全局党员干部要进一步强化责任意识和担当精神，充分认识此次会议对于做好2021年应急管理工作的重要意义，认真学习会议精神，对照总结2020年各项工作，研究调整2021年工作思路，切实转变思想观念、思维模式和工作方法，提高站位，创新机制，努力推动应急管理工作实现“五大转变”，要固思想、强业务，尽快跟上步伐，努力适应应急管理工作新要求和应急体制改革新需要。

迅速传达学习省应急管理工作会议精神 

深入开展2021应急管理工作大讨论

    1月26日，市应急管理局党委书记、局长孙增发、副局长鞠剑峰带领督导组深入桦甸市开展安全生产明察暗访督导检查工作，桦甸市委常委、常务副市长刘宝明陪同督导检查。

     在桦甸市永盛矿业有限公司，督导组认真查看矿区采煤设计图、通风图等关键资料，并深入到井下实地查看采煤工作面、绞车房、候车室、水泵房、一段车场等地，详细了解供水施救系统，绞车房人员持证上岗等企业安全生产落实情况。

       随后，督导组召开座谈会，听取桦甸市关于煤矿、非煤矿山、尾矿库等相关工作情况汇报。听取汇报后，督导组充分肯定桦甸市安全生产工作取得的成绩，对做好下一步安全生产工作，督导组要求，各级各部门要党政同责，一岗双责，齐抓共管，明确各级人员的安全责任，切实加大安全生产执法检查力度，督促企业加强日常管理、加大人员安全培训，提高企业安全生产思想意识，不断健全和完善安全监管体系，不断夯实煤矿企业的基础管理，让安全生产观念深入人心。同时增加督导检查频次力度，在及时督导整改落实的同时，举一反三，全面提升发现问题、解决问题、堵塞漏洞的能力水平。加快推进应急指挥中心建设，强化应急管理信息化，做到与国家、省、市相匹配，进一步提升综合应急指挥效能。

    督导组强调，要推进安全生产责任落实，强化领导责任，提高站位，坚决守牢安全底线，真抓实干，把各项制度、各项措施不折不扣落实到位。强化管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的工作理念。安全生产工作没有软环境，对于在督导中发现的问题要立即整改，确保隐患整改闭环。坚决消除重大安全风险隐患、遏制较大以上事故发生，确保全市安全生产形势稳定。

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    在桦甸市富源煤炭有限公司，督导组实地查看企业隐患井口关闭情况，并要求重新加固封牢，切实做到盯死看牢，将安全隐患消灭在萌芽状态。

文/范佳煜 

市安委办明督暗查组赴桦甸市

督导检查节前安全生产工作

    为进一步加大《优化营商环境条例》和《政务信息公开条例》（以下简称《条例》）法治宣传教育力度，加强宣传解读；指导全局干部加强《条例》的学习，全面掌握法规要求，不断提高应急管理执法人员依法履职能力，提高惠企便民的服务水平。1月14日，市应急局召开中层以上干部会议，集体学习了《优化营商环境条例》和《政府信息公开条例》。市应急管理局副局长陈锡红主持会议，并对两个《条例》全文解读。

吉林市应急管理局开展《优化营商环境条例》、《政府信息公开条例》专题培训教育

    培训过程中，参训同志就如何结合自身工作实际深入贯彻落实《条例》进行了座谈讨论，通过培训，全局干部进一步加深了对《条例》的理解，增强了做好应急管理工作构建良好营商环境行动自觉，收到了良好的学习效果。

    陈锡红指出，营商环境事关社会经济发展大局，是衡量一个地方软实力的重要指标，优化营商环境是系统工程，也是基础性工程，更是地方经济发展的先导工程，作为应急管理部门，进一步优化营商环境责无旁贷。

    针对如何结合应急管理工作实际做好优化营商环境，陈锡红强调，一要提高思想认识，要看到优化营商环境是大势所趋，也是作为行政执法部门依法行政的政治责任，必须统一思想认识；二要落实工作责任，明确各处室、各单位在优化营商环境中的职责和任务，纳入责任考核，严格奖惩；三要深入排查整改，全面对照检查我们工作的差距和不足，加快整改进度，确保按期完成整改任务；四要完善制度，形成良好的工作机制，协调行业部门、县（市）区的力量，努力形成合力。

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文/张腾蛟 图/杨永嘉

以学促进 提升政务公开工作的能力和水平

    近日，吉林市应急管理局行政审批办公室组织全体干部开展政务公开业务学习培训。

    吉林省气象台1月6日发布未来24小时冰雪蓝色预警信号后，为有效应对寒潮降温天气给安全生产工作带来的不利影响，吉林市应急管理局聚焦危化品等重点行业领域，多措并举开展防范应对工作。

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文/张腾蛟 

    培训过程中，同志们还结合本职工作就如何做好政务公开工作进行了座谈讨论。大家表示，通过学习和讨论，进一步了解了政务公开内容，掌握了政务公开的方法，提升了履行职责过程中公开政府信息的自觉性，有利于提高服务意识，提高工作水平，切实增强人民群众对应急管理工作的满意度。

    行政审批办主任郎岩松首先传达了局优化营商环境和政务公开业务培训会议精神，同时对《中华人民共和国政府信息公开条例》进行了解读，从《条例》出台的背景、重要意义，以及公开政府信息的原则、内容和要求，进行了全面细致地梳理，使参训干部提高了对政务公开工作重要性的认识。

文/张腾蛟 

    一是通过“江城应急”微信公众号，连续推送防寒预警信息，广泛普及防寒安全知识，提醒企业及早做好防灾避险准备。

    二是结合冬季生产工作特点，突出防寒、防冻、防凝等关键环节，持续加大重点企业安全生产检查频次，重点严管室外作业施工，严禁高空作业，督促企业严格落实施工人员防寒保暖提醒及防护工作，及时消除安全隐患。

    三是组织开展危化品企业安全生产专项检查，组织危化专家深入危化品生产企业开展安全检查，督促危化企业加强储罐、管道等巡检维护，并就如何预防管道冻堵冻裂、露天设备维护、停用设备维护、冻结应急处置等方面进行现场指导。

——市应急管理局就烟花爆竹安全工作接受《直播江城》栏目专访

    落实落细安全生产管理“最初一公里”，服务畅通安全培训“最后一公里”。吉林市应急管理局始终强化安全生产培训考核工作，全力提升“三项岗位人员”（即安全生产高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）安全生产资格考试工作的质量和水平，筑牢安全生产工作第一道防线。

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文/张月宁  

    随着新春佳节的临近，烟花爆竹的运输、销售也进入到高峰期，为切实做好烟花爆竹销售单位的安全管理，保障烟花爆竹存储、销售场所消防安全，有效防止火灾事故的发生，市应急管理局积极部署，多措并举，减少隐患，确保安全。1月7日，市应急管理局调研员吕奉军做客吉林市电视台新闻综合频道《直播江城》栏目直播间，就近日以来我市烟花爆竹安全生产部署工作，接受独家专访。

吉林市应急管理局教育培训考核工作 

筑牢安全作业最初防线 持续夯实安全生产基础

文/吴晓梅  

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    “线下”转“线上” 安全培训不缺席

    “目前，我们主要是针对特种作业人员的安全技术复审开通了线上免费培训，虽然在实施过程中也遇到了一些困难，但是在举国防疫期间，我们也会做好我们应该做的。”2020年3月初，我市一家安全培训机构负责人对开通线上免费培训表示理解和支持。

    去年，为助力企业顺利复工复产，结合疫情防控形势，2月中旬开始，市应急局全力开展安全教育线上培训，不到1个月的时间，就陆续组织全市11家培训机构，依托“中安云教育”等网络学习平台，开展了“三项岗位人员”免费线上培训。与此同时，还以“吉林市应急管理微课堂”为载体，创新开展“手机微课堂”网络教育工作，全年制作了“上班族战疫指南”、“非煤矿山类事故警示”、“危化品类事故警示”等22期“手机微课堂”，充分利用市县两级以及各企业微信群、QQ群等，开展疫情期间防护建议、企业复工复产注意事项等安全生产在线培训；并拓展“江城应急管理”微信公众号为线上培训平台，将典型警示事故案例、操作规范等制作成教学视频，面向企业进行线上发布，进一步扩大线上培训的影响力和覆盖面，在强化企业落实安全生产主体责任、推动特种作业人员持证上岗、提升劳动者安全防范能力等方面发挥了积极作用。

    从严规范秩序 监督管理不懈怠

    “我们一定严格遵守‘承诺’，在教考分离、培训时长、替培替考等原则性问题上坚守住底线，不抱侥幸心理，共同维护‘三项岗位人员’培训市场的良性竞争。”在2020年6月市应急局集中约谈“三项岗位人员”培训机构时，各培训机构负责人纷纷表态。

    为进一步落实各培训机构作为“三项岗位人员”培训的主体责任，严格管理制度，加强行业自律，此次，市应急局集中约谈了8个培训机构和2个考试点负责人。约谈中，市应急局政治部主任姜恩奎特别强调，要坚决杜绝“只交钱不培训，培训时间不足，培训质量不高”和“实操教学场地设施不健全，实操培训不规范”等现象出现。市应急局还通过开展常态化的督查检查，严把培训考核关，对屡查不改、践踏“红线”的，依法依规处理。2020年，市应急局对两家安全培训机构的全国安全培训信息管理平台进行了账号封号处理，并开展了执法复查。与此同时，通过举办吉林省特种作业实操考试考评人员培训班，从学校、企业、社会吸收聘用安全作业实际操作考评人员等措施，强化特种作业实操考评员队伍建设。2020年，市应急局牢记“竭诚为民”宗旨，及时处理转接投诉案件，今年以来共解决投诉案件3次，满意率达100%。

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    优化基础建设 精准服务不止步

      为进一步强化教育培训基础性建设，增强特种作业实操考试水平，更好地为安全生产基础性工作提供便捷、专业的精准服务，市应急局聚焦实战实操，补充完善安全生产培训种类和考试门类，取得显著成效。

      2020年，市应急局挖掘现有资源，充分发挥属地大专院校作用，分别在吉林工业职业技术学院、吉林电子信息技术学院两所院校设立了安全生产资格考试点，新增危化十五项工艺、自动化仪表、烟花爆竹、煤气作业、登高架设、金属非金属矿山等高危行业六大类考核项目，使吉林地区特种作业实操考试能力和水平有了质的飞越。

      我市矿山企业较多，对于此类特种作业培训和考试需求量非常大，在做足前期调研和准备的基础上，市应急局将考试点设在矿山分布较为集中的桦甸市，结合实际设置了矿山提升机作业、矿山支柱作业、矿山排水作业、矿井通风作业、矿山安全检查作业、矿山尾矿作业六大类考核项目，于2020年8月建成了吉林地区唯一一个模拟仿真程度较高、矿山作业项目较全面的实操考试点，填补了多项吉林省“三项岗位”人员特种作业实操考试的空白，脚踏实地解决了矿山企业培训难、考试难的问题。

        安全生产工作只有起点，没有终点。市应急局还积极拓展思路，形成《吉林市高危行业领域安全技能提升行动计划实施方案》，以落实安全技能培训合格后上岗制度为核心，以提升高危企业从业人员和特种作业人员的安全技能为重点，全力推进高危行业领域安全技能提升。

       遏制事故发生，确保安全生产，教育培训考核是第一道防线。市应急管理局通过不断夯实安全生产基础，强优势补短板，重服务促提升，严格把好安全发展、高质量发展的入口关。截至2020年12月末，吉林市连续保持81个月未发生较大及较大以上安全生产事故。2016年以来，在吉林省安全生产目标责任制考核中连续获得“优秀”等次。

       截至目前，全市共有1个考试分中心、1个考务办公室，7个安全生产资格考试点，12个培训机构。2020年全市共组织“三项岗位人员”考试134次；参考11817人，其中特种作业人员10355人、负责人和安管人员1462人；发证7473人，其中特种作业人员6678人、负责人和安管人员795人。

     

欢度节日勿忘烟花爆竹安全 

       为进一步提高经营旺季临时销售点安全管理和本质安全水平，净化市场，遏制非法生产、经营的烟花爆竹产品流入我市，12月31日，2021年烟花爆竹经营旺季安全生产部署会在市应急管理局召开。市安委办副主任、市应急管理局副局长陈锡红出席会议并讲话，市应急管理局调研员吕奉军主持会议。

        会议首先宣读了市应急管理局等7部门联合下发的《关于深化烟花爆竹零售经营安全加强烟花爆竹经营旺季安全监管工作的通知》；市安委会有关成员单位结合各自职能分工，分别就2021年烟花爆竹经营旺季安全监管工作提出具体要求。

      会议指出，各地、各有关部门要坚守红线意识、底线思维，提高政治站位，强化责任担当，落实《党政领导干部安全生产责任制规定》和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，切实增强做好烟花爆竹安全监管工作的紧迫感和责任感。要齐心协力，强化落实，认真研究解决各类问题。要切实落实属地管理责任，确保各类要求传达、部署、落实到位，全力以赴抓好安全。要加强批发企业烟花爆竹产品配送管理，城市建成区配送开始时间不得早于腊月二十二（2月3日）零时，乡镇不得早于腊月二十（2月1日）零时。要落实各批发企业主体责任，强化措施，确保2021年烟花爆竹销售经营旺季安全落实到位。

      会议指出，各县（市）区、开发区要进一步规范烟花爆竹规划布点，要在去年布点数量的基础上进行适当减少。要在部署烟花爆竹经营旺季安全监管工作的同时，重新组织企业和零售经营者全文学习《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》，市安委办将在联合执法时进行检查。要推动烟花爆竹零售点可拆装板房在我市建成区全面实施。

    会议要求，要加强烟花爆竹从业人员安全培训和考核。确保相关人员从业前掌握相关安全知识，具备必要安全管理能力和现场处置能力。各批发企业要加强对连锁经营零售点安全检查和工作指导，组织所属零售点负责人进行教育和培训，取得合格证。各销售点要加强本销售点周边安全管理，及时发现并制止各类违法行为，及时向有关部门反映可能对本销售点造成安全危害的行为。

——我市召开2021年烟花爆竹经营旺季安全生产部署会

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     会议强调，各级、各部门要以本次部署会为契机，把抓好本地区、本企业烟花爆竹安全生产工作提高到保障人民生命、财产安全，营造安全稳定的社会环境的高度，有效防范和化解重大安全风险，坚决遏制各类事故发生，确保广大人民群众度过平安祥和的佳节。

    市应急、公安、交通、生态环境、市场监管、行政执法、邮政、消防支队、供销社和广播电视台相关负责人，各县（市）区、开发区应急管理局分管领导、科（队）长，以及全市批发企业主要负责人和安全管理人员参加会议。

        怎样提高危化品生产经营单位“三项岗位人员”考试的有效性、针对性，更好地发挥考试的“杠杆撬动”作用？近日，全国危险化学品生产经营单位“三项岗位人员”安全考试题库编制工作研讨会在我市召开。

让考试“杠杆”更有力

——全国危化行业安全考试题库编制研讨会在我市召开

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       在应急管理部相关部门的部署与组织下，全国部分省级考试管理机构、中央企业职工培训机构及有关大中专院校的领导与专家参加了此次会议。吉林省安全生产教育中心主任吴向远、吉林市应急管理局政治部主任姜恩奎、吉林工业职业技术学院院长张喜春出席会议并发表讲话，应急管理部培训中心副处长、博士付晓豫主持会议。

      现行的全国安全培训考试平台所使用的危化行业安全考试题库（共20个子题库）运行多年来，发挥了保证安全培训质量、促进安全生产工作的积极作用，但随着部分法律法规的修订或废止，部分规章制度颁布出台，以及新工   

艺、新技术的运用所提出的新要求，需要及时对相关题库进行修订与编制。此次会议在应急管理部的总体部署下，由应急管理部培训中心牵头组织，邀各方专家进行了专题研讨。

    两天的议程里，应急部培训中心有关负责人详细介绍了题库建设工作背景、编制内容，提出具体编制要求；各参与题库编制单位积极主动，在研讨中集思广益、畅所欲言，争相承担题库编制任务。其中，吉林省安全生产教育中心为研讨会提供了大力支持，中国石油吉林石化分公司培训中心、吉林工业职业技术学院发挥了重要的技术支撑作用，两家单位还将负责合成氨、氯碱电解、危

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化品特种作业实训基地。据了解，我国是世界第一化工大国，化工危险化学品产值占世界总量的40%，已连续10年居世界首位；目前全国共有化工园区990多个，化工企业9.6万家（其中危化品生产企业2.78万家），各类危化品生产经营单位20.18万家。据统计，我国化工危险化学品行业生产单位有从业人员约286万人，做好他们的培训考核工作，对于遏制事故发生、确保安全生产有着重要意义。

      下一步，危化题库编制各参与单位将根据会议精神以及危化考核要点和命题具体要求，从安全生产有关法律法规及

政策要求、危化安全生产概 述、危化安全基础和专业知识、应急管理、典型事故案例等六大方面内容设计相应考题，着力突出管理人员业务考试的政治要求，紧贴一线特种作业人员的岗位实际操作要求，切实发挥考试对安全生产工作的“杠杆撬动作用”，让考试“杠杆”更有力！

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及时防范有效化解地震灾害风险

 基础设施和队伍能力建设同步加强

——2020年吉林市地震局重点工作掠影

      2020年，我市防震减灾工作在市应急管理局党委坚强领导下，在市地震局全体人员共同努力下，通过加强基础设施和队伍能力建设，及时防范有效化解地震灾害风险，向市委、市政府和全市人民交出了圆满答卷。

      2020年12月31日至2021年1月3日，市应急管理局共派出9个明督暗查组，紧盯重点行业和关键节点，深入全市各县（市）区抽查企业22户，发现隐患问题28项。其中，危化品方面，围绕重点工艺、重点危险化学品、重大危险源和烟花爆竹等持续开展综合治理。矿山方面，深刻吸取国内近期的事故教训，深化煤矿瓦斯、顶板和水害专项治理，强化地下非煤矿山通风系统、提升运输设备、动火作业、顶板支护、防排水等隐患排查治理；加强尾矿库安全风险隐患排查治理，大力管控尾矿库安全风险。冶金工贸方面，持续开展金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等隐患排查整治。

    市地震局还会同省地震局迅速赶往震中区暖木村架设地震流动监测仪器，开展为期一个月的地震监测工作，密切跟踪震情变化，适时进行会商研判。

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       2020年，我市完成了龙潭区缸窑地震台、永吉县一拉溪地震台、蛟河白石山台地震计和强震仪的安装，及昌邑区左家台气象三要素设备的安装，进一步加大了我市地震监测台网监测密度和监测能力。

      坚持震情会商。2020年市地震局认真组织开展月、季、年度地震趋势会商会。先后采用视频会议形式组织召开了吉林地区上半年地震趋势会商会；吉林地区2021年度地震趋势会商会，形成2021年度地震趋势预测意见。

      及时排查地震异常。按照《2020年吉林市震情跟踪工作方案》要求，市地震局2020年共接到地震异常报告3起，核实3起。经现场调查核实均异常排除，有效化解了隐患风险，保证了人民群众正常的生产生活。

科学防震 应急助安

2.2级地震来袭 及时有效应对

加强抗震设防监管 完善地震应急预案

      加强对建设工程的抗震设防要求管理和地震安全性评价的监督管理，2020年开展了吉化80万吨乙烯项目安评工作；开展了地震易发区房屋加固工程的指导，年内完成舒兰市试点工作；开展了地震风险普查，积极推进我市城市活断层探测及震害防御基础研究项目。

      加强对建设工程的抗震设防要求管理和地震安全性评价的监督管理，2020年开展了吉化80万吨乙烯项目安评工作；开展了地震易发区房屋加固工程的指导，年内完成舒兰市试点工作；开展了地震风险普查，积极推进我市城市活断层探测及震害防御基础研究项目。

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元旦假期强化督导检查 确保节日安全

      防灾减灾宣传进社区。为全力打造综合减灾示范社区的创建工作，提高居民的防灾减灾意识，进一步普及防灾减灾科普知识，市地震局局长鲁铭带队一行10人，走进昌邑区欣炭社区开展防震减灾入户宣传活动。

      防震减灾宣传进校园。市地震局局长鲁铭、市应急局副局长陈锡红一行8人，来到亚桥小学，对该校防震减灾工作精细化管理开展调研。检视了市亚桥小学的防灾减灾文化长廊，以及地震局为该校建设的地震小屋。看到同学们通过亲身体验，增强了防震避震、自救互助的能力。

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     2020年，吉林市亚桥小学被评为“吉林省防震减灾科普示范学校”。吉林省地震局震害防御处副处长姜辉为亚小进行了授牌。授牌仪式上，市地震局为亚桥小学赠送图书500本。

      坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为首要政治任务。加强党建引领，把好思想主阵地，旗帜鲜明地坚持党的领导，做到政治立场坚定。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。

防震宣传更加深入 示范学校正式创建

强化党员政治意识 

增强党支部战斗堡垒作用

      开展特色主题党日活动。把党建工作同防震减灾工作相结合，通过主题党日活动激发全体党员“牢记初心，不忘使命”的思想自觉和行为自觉，努力在本职岗位上建功立业。9月份组织党员干部到金珠花海党建教育基地开展“迎国庆，重温入党誓词”主题党日活动。在鲜红的党旗下，重温入党誓词，更加坚定了全体党员干部的理想信念和践行宗旨的决心。

      为认真贯彻落实省委、省政府和市委、政府有关工作部署，按照省应急管理厅工作要求，市应急管理局针对元旦期间安全生产工作特点，提早谋划，进一步强化隐患排查和防范措施，市应急管理局各监管处室和执法单位全员放弃元旦休假，组织明督暗查工作组，督导全市各行业领域强化安全监管，落实安全责任，确保节日安全。

     2020年12月31日至2021年1月3日，市应急管理局共派出9个明督暗查组，紧盯重点行业和关键节点，深入全市各县（市）区

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抽查企业22户，发现隐患问题28项。其中，危化品方面，围绕重点工艺、重点危险化学品、重大危险源和烟花爆竹等持续开展综合治理。矿山方面，深刻吸取国内近期的事故教训，深化煤矿瓦斯、顶板和水害专项治理，强化地下非煤矿山通风系统、提升运输设备、动火作业、顶板支护、防排水等隐患排查治理；加强尾矿库安全风险隐患排查治理，大力管控尾矿库安全风险。冶金工贸方面，持续开展金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等隐患排查整治。

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      市应急管理部门在持续开展明督暗查工作的同时，各县（市）区、开发区应急管理部门也深入一线开展督查检查，积极督促消除各类事故隐患。元旦期间，市、县两级应急管理部门共出动检查组114个，检查人员324人，检查企业262户，排查隐患问题91项，完成整改88项，有效确保了元旦期间我市各行业领域安全生产。

     1月18日，我市召开全市煤矿安全生产工作视频会议，总结2020年相关工作，谋划部署2021年重点工作。吉林市应急管理局副局长鞠剑峰、调研员孟庆瑞参加会议。

全市煤矿安全生产工作视频会议要求：

落实责任强化监管，确保煤矿安全生产形势稳定

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      会议指出，2020年是极不平凡的一年，新冠疫情突然来袭，台风和冰冻灾害历史罕见，经过市县监管部门和煤矿企业共同努力，实现了年初确定的煤矿安全生产目标，保持了全市煤矿安全生产形势的稳定。

      会议要求，2021年要用“两个至上”思想理念武装头脑，提高安全生产工作摆位，把实现“零死亡”、违法违规行为实施“零容忍”作为根本遵循，强力推进企业主体责任落实，认真推进专项整治三年行动，严格落实煤矿每季自查、县（市）局每年覆盖一次检查规定，推进煤矿安全标准化管理体系建设，全面提高煤矿企业从业人员安全意识、职业技能和业务素质，规范现场作业行为，增强从业人员自保互保能力。同时要保持高压严管态势，综合运用通报、约谈问责、挂牌督办、媒体曝光等措施手段，查处违法违规行为，真正把问题解决在萌芽时、成灾前。创新应急管理，进一步提高应急救援预案的实用性、科学性和可操作性，做到危险来临时能有效应对。

      会议强调，2021年是“十四五”规划的开局之年，更要全力做好煤矿疫情防控和春节、“两会”期间安全监管工作。各产煤县（市）局要加强对复工复产工作的领导，严格执行国家和省煤矿复工复产要求，严格验收标准，规范验收程序，把好复工复产验

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收关。提前谋划全国“两会”期间煤矿安全生产暗查暗访、包保巡查相关工作，确保“两会”期间煤矿安全形势向好，努力保持我市煤矿安全生产形势稳定局面，向中国共产党成立100周年献礼。

      各县（市）区、开发区应急管理局分管领导和煤矿安全相关处室负责人在各地分会场参会。

      为切实做好岁末年初安全生产工作，有效预防各类安全生产事故发生，近日，市安委会从重点部门抽调分管领导和骨干力量组成7个督导检查组，对各县（市）区政府、开发区管委会、市安委会有关成员单位岁末年初安全生产工作措施落实情况进行督导检查，同时对2020年度安全生产和消防、森林防火工作目标责任制完成情况进行考核。

深入督导检查 保岁末年初安全生产

      本次督导检查突出危化品、烟花爆竹、煤矿、道路运输、冰雪旅游、建筑施工、燃气、消防等重点行业领域，深化隐患排查整治，对各县（市）区、开发区管委会及24家主要监管部门及单位的安全责任制体系、事故隐患排查和安全专项整治等方面进行检查督导，共发现各类安全隐患问题62条。

      针对督导检查中发现的安全隐患问题，各督导组责令立即整改，并要求相关单位进一步提高政治站位，明确行业部门和属地的安全生产监管职责，切实落实安全生产各项措施，加强隐患排针对督导检查

 中发现的安全隐患问题，各督导组责令立即整改，并要求相关单位进一步提高政治站位，明确行业部门和属地的安全生产监管职责，切实落实安全生产各项措施，加强隐患排查，克服麻痹大意思想，全面夯实安全生产责任，全力做好岁末年初安全防范各项工作，确保我市“两节”“两会”期间安全生产形势稳定。

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      为帮助新入职执法人员尽早进入执法工作状态，打开执法新思路，树立执法新理念，提高执法工作水平，近日，市安全生产监察支队举办新入职执法人员岗前执法业务培训班。

      培训课程由支队业务骨干孙飞、张大为、周朝云讲授，他们分别以“熟悉执法流程，形成执法闭环”、“深入执法依据，了解执法根基”、“明晰执法文书，狠抓执法细节”为主题，从执法工作不同角度切入，结合自身工作实际，向大家动态展示执法工作全流程，行政执法工作实务，强调依法执法、依规执法的重要性，对新同志的业务指导，真正起到了传、帮、带的引导作用。

      会后，新入职的执法人员表示，培训中分享的执法工作经验对他们来说非常宝贵，不仅让他们对执法工作流程、行政处罚程序及相关法律文书制作有了初步了解，为今后执法工作提供了有利抓手，更让大家树立起态度端正、习惯良好的执法形象和执法必细的工作理念。

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     近日，为全面落实省、市第一次安委会要求部署，确保春节以及全省、全 国“两会”期间安全生产形势稳定，市安委会决定，由市安委会办公室牵头，会同市政府督查室，在全市集中开展重点时段安全生产暗查暗访行动。

     据了解，本轮暗查暗访共分两个阶段，第一阶段为春节前及全省“两会期间”，第二阶段为全国“两会”召开前及召开期间。市安委办从各行业部门抽调精干力量和各领域专家组织了5个暗查暗访组分赴煤矿、非煤矿山、危险化学品、涉氨制冷等重点领域，以及大型商超、“九小”场所、冰雪旅游景区等人员密集场所全面开展安全生产和消防安全暗查暗访。

      1月25日，各暗查暗访组以“四不两直”的方式共暗查生产经营企业和有关单位8户，发现各类安全隐患问题30项，现场罚款3万元，并现场对相关单位负责人进行了约谈。

市安全生产监察支队举办新入职执法人员岗前执法业务培训班

[图为暗查暗访第一组在永吉县公安局进行安全生产检查]

“四不两直”直抵生产现场 

“暗查暗访”狠抓安全整治

—市安委办开展节前安全生产暗查暗访行动（一）

[图为暗查暗访第三组在桦甸市白云国际酒店进行安全生产检查]

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      为确保春节以及全省、全国“两会”期间安全生产形势稳定，市安委会重点时段安全生产暗查暗访行动持续推进，5个检查组分别就包干负责区域的安全生产工作开展暗查暗访。

      1月26日，5个暗查暗访工作组分别深入永吉县、蛟河市、桦甸市、龙潭区、经开区、丰满区，共检查生产经营企业和有关单位21户，发现各类安全隐患问题92项，并现场对相关单位负责人进行了约谈，同时责成属地监管部门监督整改落实。

[图为暗查暗访第一组在位于永吉县的吉林大黑山钼业有限公司进行安全生产检查]

[图为暗查暗访第二组在蛟河市吉祥立井煤业有限公司进行安全生产检查]

[图为暗查暗访第四组在吉林佰成气体有限公司进行安全生产检查]

[图为暗查暗访第五组在吉林市丰迪食品有限公司进行安全生产检查]

        节前暗查暗访系列报道之二

市安委办暗查暗访行动系列报道

[图为暗查暗访第四组在位于经开区的燃料乙醇有限公司进行安全生产检查]

[图为暗查暗访第三组在桦甸市永盛矿业有限公司进行安全生产检查]

[图为暗查暗访第五组在原旺起镇渔业养殖场进行安全生产检查]

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      为确保春节以及全省、全国“两会”期间安全生产形势稳定，市安委会重点时段安全生产暗查暗访行动深入推进。

      1月27日，5个暗查暗访工作组分别深入永吉县、蛟河市、桦甸市、龙潭区、经开区、高新区、丰满区，共检查生产经营企业和有关单位22户，发现问题隐患89处，均责令属地监管部门监督整改落实。

      1月7日，在全省应对寒潮降温天气有关工作视频会议结束后，我市立即召开全市应对寒潮降温天气有关工作视频会议，贯彻落实全省应对寒潮降温天气有关工作视频会议精神，安排部署我市相关工作。副市长陈东主持会议并讲话。市安委会有关成员单位、各县（市）区、开发区相关负责人参加视频会。

市安委办暗查暗访行动系列报道

[图为暗查暗访第一组在永吉县自来水公司进行安全生产检查]

——节前暗查暗访系列报道（三）

[图为暗查暗访第三组在桦甸市永盛矿业有限公司进行安全生产检查]

[图为暗查暗访第五组在位于丰满区的吉林欧诚商贸有限公司进行安全生产检查]

[图为暗查暗访第二组在蛟河市天瑞矿业有限公司进行安全生产检查]

[图为暗查暗访第四组在位于经开区的康乃尔化学工业股份有限公司进行安全生产检查]

我市召开全市应对寒潮降温天气

有关工作视频会议

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      陈东指出，各级各部门要保持高度警惕，突出防范重点。特别是道路交通、冰雪旅游、矿山、危化品、烟花爆竹等重点行业领域，要确保安全生产。气象部门要加强监测预警，及时发布气象信息，加强寒潮天气防御知识科普宣传，进一步提高公众防护意识。

      陈东要求，各级各部门要认真总结借鉴前阶段我市应对雨雪天气冰冻灾害的做法，加强能源保供，保障正常生产生活。供水、供电、供气、通信等部门要切实做好设备、设施的安全巡查、维护，保证各类线路管网正常运行，确保城乡居民正常生产生活。

      陈东强调，各级各部门要切实加强值班值守，强化应急处置。密切关注天气变化，救援队伍要进入临战状态，时刻做好抢险救援准备，一旦有险情，确保拉得出、冲得上、打得赢。最大限度保证安全生产、保障能源供应，维护人民群众民生福祉。

图/ 权波

市应急管理局迅速掀起

向丁铁军同志学习的热潮

      连日来，市应急管理局党委上下通过浏览网页、阅读报纸、座谈研讨等多种形式，迅速掀起向丁铁军同志学习活动热潮，进一步推动“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动深入开展。

      在《中共吉林市委关于全市各级党组织和广大党员干部向丁铁军同志学习的决定》发出后，市应急管理局党委迅速行动，号召全局系统广大党员干部结合深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，学习贯彻党的十九届五中全会精神，开展向丁铁军同志学习活动。各党支部将学习活动作为主题党日主要内容，通过深入学习丁铁军同志的先进事迹，学习他对党忠诚、信念坚定的政治品格，学习他心系群众、一心为民的公仆情怀，学习他勇挑重担、攻坚克难的担当精神，学习他廉洁奉公、一身正气的优秀品质。

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      学习之后，大家被丁铁军同志的先进事迹所感动和鼓舞，纷纷表示，在今后的工作中，要以先进典型为榜样，坚定理想信念，提高思想觉悟，立足岗位职责，担当作为，结合岁末年初全市安全防范各项工作，扎扎实实开展好安全生产隐患排查整治工作，确保全市安全生产形势持续稳定，忠诚践行总书记训词精神，努力打造“应急铁军”，切实当好党和人民的“守夜人”，以实际行动为城市守平安，为群众守幸福，为实现我市“十四五”良好开局、推动全面振兴全方位振兴做出更大贡献。

致敬2020年最闪亮的名字

  

      全年365天、每天24小时，召之即来、战之必胜，只为了那句“为维护人民生命财产安全、维护社会稳定贡献自己的一切”的铮铮誓言。

       2020，应急人责任在肩，一个个先进事迹短片催人泪下，更催人奋进。榜样的力量，让市应急管理局形成学先进、当典型、鼓干劲、创一流的良好氛围。新的一年，作为党和人民“守夜人”的我们依旧会向险而行，继续奋战在人民群众最需要的地方。

      近日，吉林省应急管理厅发出组织收听收看2020年“最美应急管理工作者”发布仪式及相关报道的通知，按照通知要求，市应急管理局积极组织党员干部收听收看。

     2020年，新冠肺炎疫情突如其来，洪涝灾害多地发生，面对各类事故隐患和安全风险交织叠加的挑战，应急人不畏艰险、冲锋在前，有的身挡洪流、迎难而上，有的扎根井下、排查隐患……应急管理队伍牢记“救民于水火，助民于危难，给人民以力量”的使命，始终把保护人民生命安全摆在首位。2020年，全国安全形势总体平稳，生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降15.5%和8.3%，全国因灾死亡失踪人数较近5年均值下降43%。

       发布仪式现场播放的10个“最美应急管理工作者”先进事迹短片，并从不同侧面采访讲述了应急人的工作生活和人生感悟。有急必应，有灾必救!抗疫情、战洪水、化危机……2020年，应急管理工作者面对一次次严峻挑战，逆行出征、艰苦奋战，做出了应有贡献。

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      为进一步落实在职党员到社区报到服务工作，充分发挥党员干部在疫情防控、社区服务和基层治理中的先锋模范作用。按照市委组织部《关于做好市直机关党员干部到社区报到参与社区服务工作的通知》要求，1月20日至22日，吉林市应急管理局党委号召全体党员干部第一时间到居住地所在社区报到。

      截止到22日中午，市应急局120余名党员干部已全部完成到居住社区登记报到，他们将在疫情防控、基层治理工作需要时全身心投入到社区服务工作中，主动了解社区服务需求，力所能及为社区提供帮助和服务，把使命落在岗位上，切实发挥党员先锋模范作用，尤其在全市疫情防控关键时期，做好打硬仗、打大仗、打持久仗充分准备，以实际行动践行初心和使命。

      1月27日，按照省市脱贫攻坚领导小组“脱贫奔小康跨年话感恩”主题活动部署，吉林市应急管理局十余名脱贫攻坚包保负责人来到包保的永吉县一拉溪镇索屯村，与村镇干部、贫困户代表等，面对面拉家常、谈变化、说收获、谋未来。

吉林市应急管理局组织在职党员到社区报到参与服务工作

图/郜玉奇

满满真心 片片深情 真帮实扶 共奔小康 

吉林市应急局“脱贫奔小康跨年话感恩”主题活动走进永吉县索屯村

      室外天寒地冻，室内春意融融，索屯村村委会会议室内，村镇干部谈起村里翻天覆地的变化满是自豪，贫困户代表说起自家条件的改善，更是满怀感恩。五年来，他们有的通过种养殖项目从债务累累到积蓄有余，有的通过帮扶解决了老人看病、孩子上学等难题。村民单金霞还荣膺省级脱贫攻坚奋进奖。

      时间追溯到2016年，根据市委、市政府对脱贫攻坚工作的部署，市应急管

理局（原安全生产监督管理局）和吉林铁道职业技术学院共同包保帮扶永吉县一拉溪镇索屯村。五年时间过去了，索屯村实现了整村脱贫出列、贫困人口全部脱贫，村集体经济积累持续稳定增加、贫困人口收入持续稳定增收，实现“两不愁、三保障”给力，村基础设施基本完善、人居环境极大改善，贫困人口自我发展能力得到提高。广大干部群众的获得感、幸福感、认同感进一步增强，大伙儿纷纷表示要把对美好生活的向往、对党的感恩之心，转化为自强不息、自力更生、艰苦奋斗、脱贫奔小康的自觉行动。

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      新的一年，索屯村将继续发掘地域特色，在乡村旅游上做文章，持续增强发展后劲。告别脱贫路，索屯村的振兴致富路也将开启。

      市应急管理局分管脱贫攻坚工作的调研员吕奉军表示，希望索屯村利用好政策资源，坚持党建引领凝聚发展合力，继续向群众宣传好党和国家的各项惠民政策，大力发挥先进典型作用，带动更多村民致富，推动村级集体经济持续发展壮大，在乡村振兴新起点上迈向更加美好的新生活。

      近年来，市应急局党委对脱贫攻坚工作倾注了大量心血，起到了党组织保障的关键作用。当天的活动，也是市应急局有关领导深入所联系党支部进行的一次工作指导，近期，市应急局党委书记、局长孙增发，副局长许东光、副局长李福

志、副局长鞠剑峰分别联系了永吉县一拉溪镇索屯村党支部、市森林火灾应急救援指挥保障中心党支部、市防汛应急救援指挥保障中心党支部、市安全生产监察支队党支部。通过此次活动全面摸清了联系点党员队伍、书记作用发挥、工作机制运行、中心任务完成、党员群众评价等情况，掌握了需要重点解决的实际问题，以帮助联系点制定有针对性、实效性的2021年度工作措施，推动《中国共产党支部工作条例（试行）》任务落地落实。不断加强党支部建设的标准化、规范化，推动党支部建设质量不断提升。

吉林市应急管理局安全宣传“五进”系列报道之

—— 白雪换白银 安全抵万金

      作为吉林市应急管理局安全宣传“五进”工作的一项重要内容，1月12日，吉林市应急局、磐石市应急局相关部门负责人，共同走进位于磐石市的吉林莲花山滑雪场有限公司，督导景区一手抓疫情防控，一手抓安全管理，为新雪季安全运行保驾护航。

      来到磐石莲花山雪场，从景区大门到雪具大厅入口，都有专人对过往游客进行严格的扫码测温，雪道入口醒目位置设有《滑雪安全十项准则》宣传展板，雪场广播不间断播放各类安全提示。

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     特种设备：扎实推进特种设备三年专项整治工作，重点开展“液化气罐专项整治工作”，针对镇内液化石油气钢瓶老旧气瓶多、大多数充装单位小，且气瓶大量使用于中小餐饮企业等特点，结合村屯实际，将责任层层落实到镇城建部门和村委会，将工作任务分解到每个人头。配合城建、派出所开展联合执法，共计排查2611个液化气罐，发现过期液化气罐109个，要求加气站更换胶皮垫212个。

        据吉林莲花山滑雪场负责人介绍，雪场占地面积11万平方米，共有9条雪道（一条初级、五条中级、一条高级、一条越野 、一个U型槽，以及一条索道、一条魔毯、一条托牵），曾多次承办国家赛事。近年来，雪场不断完善安全措施，不仅配有雪道安全员、专业教练、医务工作者，还有磐石蓝天救援队等救援人员和志愿者常驻，并配备应急雪地摩托、救援担架等设施，确保如有突发情况能够及时妥善应对。

        雪场场地运营负责人介绍，近期，每天约有400人的研学团队在此集中训练，日均总接待量约3000人。每天他们都安排工作人员在营业前、营业中，对雪道安全进行巡视，及时提醒游客的不规范、不安全行为，要求所有人员，只要进入雪道，就必须佩戴安全头盔，避免发生二次伤害。为满足不同级别滑雪者需求，他们还按照标准设置安全区、防护网、防护杆、防护垫等。

        在听取和查看雪场安全措施的相关情况后，吉林市安委办的同志叮嘱雪场工作人员，随着疫情防控形势严峻，以及节假日冰雪游高峰到来，景区要继续配齐配强安全人员，特别是针对假期学校学生集体上雪运动的情况，要完善预案，落实责任，采取有针对性的防范措施，确保广大学生和雪友实现快乐滑雪、安全滑雪。

吉林市应急管理局安全宣传“五进”系列报道之

—— 重拳除患 “昌”治久安

       1月12日，吉林市应急管理局安全宣传“五进”工作组走进磐石市吉昌镇及下辖村屯，在镇政府、村委会和农户家中，通过实地走访、问询、查看内页等方式，考察当地安全宣传和管理工作落实情况。

        2020年，磐石市吉昌镇全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产检查和隐患排查治理，在镇域内营造了安全稳定的生产环境。

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       消防安全:召开了老旧小区及人员密集场所、消防通道、九小场所、冬春火灾防控等专项工作部署会议，开展专项检查5次，排查问题隐患8处，均立即整改。开展“119全国消防日”“五进”宣传活动，发放宣传单300余份，聘请消防大队专业人士进行消防安全知识培训会议2次，形成人人参与消防，人人关心消防的良好氛围。

      道路交通:在各村落实了交通安全监管员和信息员，建立了以交警和派出所民警为骨干，监管员、信息员为补充的专群结合、群防群治防控体系。松原市“10·04”重大交通事故发生后，镇里共出动检查组33个，检查人员100余人次，检查车辆20余台，排查农用车辆3000余台，建立全镇农用车、农机台账，制定了日常监管体系。  

危险化学品：以危险化学品三年专项整治行动为契机，共组织10多人次重点对辖区危险化学品经营销售企业进行了5次安全生产大检查，共检查4家企业，排查隐患3处，均立即整改。

      防灾减灾救灾：建立健全防灾减灾宣传教育的长效机制，深入开展第12个“全国防灾减灾日”和第31个“国际减灾日”宣传工作。严格执行冬春救助各项规定，全镇今年农作物受灾面积达2000公顷，涉及受灾人员1万余人，水毁乡村道路11条，桥涵27处，水利设施冲毁32处，泥石流28处3公里，各相关部门正向上级争取资金进行灾后修复工作。

      森林防火：在森林防火关键时期，镇党委、政府召开专题工作会议5次，向各村发放《森林防火一封信》1300余份，悬挂横幅32条，通过微信工作群、公众号等“线上”模式宣传，并配备应急指挥车辆一台，专用巡逻车两台，深入村屯进行宣传森林防火。防火期间抽调镇政府干部、林政员、村社干部60余人，值班干部24小时在

        吉林市安委办有关同志表示，希望吉昌镇以三年专项整治行动为契机，根据各行业特点分别施策，继续加强冬春季农用车安全、森林防火、危险化学品整治、道路交通安全、非煤矿山等安全监察检查工作，深入开展隐患排查整治工作，严格落实各项责任制，进一步巩固整改成果，建久安之势、成长治之业。

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吉林市应急管理局安全宣传“五进”系列报道之

—— 强基固本 家国同安

      家庭是社会的基本细胞，又是安全管理中容易被忽视的单元。近日，吉林市应急管理局安全宣传“五进”工作组走进磐石市吉昌镇孟家村等地村民家中，看安全发展的理念在基层生根发芽。

        在孟家村村民陈靖东家，屋里屋外收拾得干净利落，之前村干部发放的《农村交通安全知识手册》等资料，就放在家中显要的位置。陈靖东说，家里有农用车，村干部经常组织宣传教育，醉驾、超速、超员、疲劳驾驶……都是决不允许的，还有厨房的煤气罐，村里要求必须买正规的，还经常来检查是否有老化等情况。

      农村留守妇女儿童较多，对他们的安全教育尤为重要。村民冯淑青说，村干部每次来家都要提醒他们用电用气注意事项，每年春种秋收时，更是经常教育大伙要避免农机伤人、不要乱堆柴草垛等。

        在农村，一个家庭一旦发生事故，就有可能会陷入贫困，现在，越来越多的村民认识到，只有安全了，老百姓才能安居乐业。而这也得益于越来越多的村镇干部、应急管理工作者，更加专业和务实。吉昌镇党委副书记、镇长李恩贵，对辖区安全工作的各类风险点堪称“一口清”，并倡导结合行业专家的力量，实现“检查+服务”，让风险可防可控；孟家村村委书记张莲凤，巾帼不让须眉，对安全工作亲自抓，从春季防火到夏季

防汛救灾再到冬季道路安全，每个季度月份都有重点。现在覆盖吉昌镇各村屯的应急广播也正在调试中，如有突发情况、紧急信息，将第一时间传达给村民。     

        根深枝茂，本固枝荣。每个家庭、村镇都是国家安全大厦的基石，推进应急管理事业创新发展，必须稳基层、强基础。要让“人民至上、生命至上”的理念在每个人心里面扎根，在行动上落实，才能真正实现强基固本、家国同安。

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