润鲁咨询
封面来源：西藏光储项目
封面来源：拦河闸除险加固工程
2023 年 0 3 期
总 0 6 期
工程项目管理
工程招标代理
工程技术咨询
工 程 监 理
工程造价咨询
科技服务咨询
工 程 设 计
安全标准培训
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业务范围
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山东润鲁工程咨询集团有限公司（以下简称“山东润鲁集团”）省管国有独资企业，隶属山东省环保发展集团一级权属公司山东水投集团，拥有水利工程施工甲级等监理资质。山东环发工程管理有限公司是山东润鲁集团控股子公司，拥有房屋建筑甲级、市政公用甲级等监理资质。济南润企工程项目管理有限公司是山东润鲁集团全资子公司，拥有工程造价咨询企业乙级资质。
comPANY profile
主 编：端木祥杰
副主编：景 胜
编 辑：王梦杰
联系电话：0531-80876287
电子邮箱：sdrlzx@163.com
邮政编码：250100
网址：http://sdrlzx.com
地址：济南市历城区唐冶新区水发尚东企业公馆1号楼20层
企业宗旨
以优质服务 践行国企担当
经营理念
以人为本 锐意革新 市场导向 全过程咨询
企业文化
忠诚 信守 感恩 回馈
目录
40
关于延续和优化新能源汽车车辆 购置税减免政策
一些有趣的生活知识
员工之声
业务部门工作简讯
惠民县2022年度国家地下水超采综合治理项目
通过验收
18
山东润鲁集团召开“安全生产月” 活动启动仪式会
安全生产月活动照片
安全专栏
06
工作动态
24
全过程工程造价咨询的重难点
水利工程开工文件资料整编
业务交流
32
28
房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准
行业动态
深入学习关于国有企业改革发展和党的建设重要论述
习近平这样阐述“以学正风”
党团专栏
10
新闻动态
张建军一行调研 位山灌区西输沙渠清淤工程
郭兴文一行莅临 洛阳市涧西污水处理厂提标改造项目 检查指导工作
01
part
新闻动态
知者不惑，仁者无忧，勇者不惧。
——《论语·子罕》
文 /韩炳熠
聊城市副市长张建军一行调研
位山灌区西输沙渠清淤工程
6月1日，聊城市副市长张建军到位山灌区西输沙渠调研清淤工作情况。市政府副秘书长刘延勇，市水利局党组书记、局长贾相云，位山灌区管理服务中心党委副书记王兆波，东阿县副县长张强及各参建单位相关负责同志陪同调研。
张建军通过实地调研西输沙渠清淤工程现场，详细了解西输沙渠淤积情况、工程进展情况及施工节点安排，对位山灌区西输沙渠清淤工程进展情况予以充分肯定。
张建军强调，西输沙渠清淤工程是一项利农、惠民的民生工程，事关国家调水战略实施，事关全市用水大局，要切实提高政治站位，充分认识实施清淤工程的重要意义，高质量完成各项工作。要认真贯彻落实市委“三提三敢”要求，全面压实组织责任、人员责任、监管责任，严格施工标准，严把质量关，严格督导问效，打造精品工程。要立足当前用水形势，细化方案、精心组织、上足机械、有序推进，强化安全保障，确保工程高质高效如期完成，全力保障夏灌正常进行，为粮食丰产丰收打下坚实基础。
洛阳市城管局副局长郭兴文一行莅临
洛阳市涧西污水处理厂提标改造项目
检查指导工作
文 /冯振扬
6月12日，洛阳市城管局副局长郭兴文一行莅临洛阳市涧西污水处理厂提标改造项目检查指导工作，北控（洛阳）水务发展有限公司、山东环发工程管理有限公司、河南六建建筑集团有限公司等参建单位负责人现场陪同。
郭兴文一行实地查看了工程现场的施工情况，详细了解了项目建设进度，听取了相关负责人有关情况汇报，提出要加快工程施工进度，做到规范施工。针对施工中遇到的问题及影响工程进度的因素进行了现场协调，并提出指导性的意见和建议。郭兴文强调，希望各参建单位进一步提高站位，坚持新发展理念，严抓工程进度，加强安全生产管理，为人民群众创造良好的水生态环境质量。
山东环发工程管理有限公司作为该项目的监理单位，履行好监理责任，筑牢安全生产防线，强化质量安全管理意识，加强落实，确保6月底通水目标实现。
聊城市副市长王峰莅临聊城市金堤河
水源保障综合提升工程（二期）工程
施工现场督导调研
文 / 韦安顺
6月1日，聊城市委常委，聊城市副市长、市政府党组成员王峰一行莅临聊城市金堤河水源保障综合提升工程（二期）工程施工现场督导调研，聊城市金彭陶水利管理服务中心主任许以强及各参建单位主要负责人陪同督导。
许以强详细介绍了项目工程的建设及完成情况，王峰对工程的完成情况给予充分肯定，并强调，要深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，始终把保障人民生命财产安全放在第一位；加快工程施工进度，确保汛期来临前完成全部施工内容；严格落实防汛工作要求，做好防汛演练；吸取往年洪涝灾害经验教训，做到风险提前预控。
党建专栏
02
part
党团专栏
工欲善其事，必先利其器。
——《论语·卫灵公》
为深入学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述重要讲话精神，6月8日，省环保集团组织开展《深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述 在新征程上奋力谱写环保集团高质量发展新篇章》线上专题学习研讨会，省环保集团党委书记、董事长丁振波主持会议，山东润鲁集团全体党员干部职工参加会议。
丁振波围绕习近平总书记在国有企业党的建设工作会议上重要讲话精神、习近平总书记关于国有企业改革和党的建设重要论述，按照中央经济工作会议决策部署，统一思想、提高站位，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”
丁振波指出，要立足实际、明确目标，准确把握近年来山东国资国企改革精神一是要立足职责使命，增强企业高质量发展的紧迫感：始终聚焦“一个总目标”，就是始终聚焦推动国资国企高质量发展，努力实现“五个新跃升”；二是要瞄准关键任务，增强企业高质量发展的使命感；三是要狠抓专项整治，推动企业高质量发展取得实效。
深入学习习近平总书记
关于国有企业改革发展和党的建设重要论述
在新征程上奋力谱写环保集团高质量发展新篇章
文 / 王梦杰
丁振波强调，要健全机制、落实责任，全力推动高质量发展各项任务落实落地，一要压紧压实责任，各级企业主要负责同志是抓好高质量发展各项重点任务的第一责任人，要靠前指挥、亲自推动，务求工作实效；二要加强统筹谋划，在落实过程中药认真研究各项工作之间的内在联系，注重统筹谋划、协同推进，形成工作合力，增强整体成效。三要营造良好氛围，注重加强信息沟通、联系对接，总部各部室要积极帮助解决权属企业难点问题，营造同心同向的干事创业氛围。
会后，党支部书记、执行董事端木祥杰强调，要深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和党的建设重要论述，全面落实省环保集团“12345”发展战略，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学思践悟中汲取营养、积蓄力量、提升工作，以高质量党建引领保障高质量发展。
党建学习 | 习近平这样阐述“以学正风”
2023年6月，习近平在内蒙古考察时强调，通过集中教育推动全党以自我革命精神解决党风方面的突出问题，是一条重要历史经验。人民群众看主题教育是否有成效，最直观的感受是看党风方面存在的问题是否得到解决、党员干部作风是否有明显进步。
供稿 / 孙宇辰
这次讲话中，总书记重点对“以学正风”作了深刻阐述。
总书记指出，要抓实以学正风，坚持目标导向和问题导向相结合、学查改相贯通，对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，增强检视整改实效。
要大兴务实之风，抓好调查研究，在察实情、出实招、求实效上下功夫，把工作抓实、基础打实、步子迈实，在力戒形式主义、官僚主义上取得明显实质性进展，以这次主题教育为契机，将调查研究发扬光大。
要弘扬清廉之风，教育各级领导干部牢固树立正确权力观，全面查找廉洁风险点，筑牢思想防线，坚守法纪红线。要按照“三不腐”要求健全相关制度、严格执纪，建好护栏。
要养成俭朴之风，把生活作风问题作为检视整改的重要内容，督促广大党员干部保持清醒头脑，筑牢贯彻落实中央八项规定及实施细则精神的堤坝。
党建学习 |习近平总书记关于党的建设的重要思想
党的十八大以来，习近平总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，突出全面从严治党这个主题主线，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的建设的重要思想。习近平总书记关于党的建设的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代党的建设理论发展和实践经验的科学总结，是马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果，是全面推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循和行动指南。
2023年6月28日至29日召开的全国组织工作会议，用“十三个坚持”集中概括了习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻阐明了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求、重点任务。这是全党首次正式提出和系统阐述“习近平总书记关于党的建设的重要思想”，在马克思主义建党学说发展史和中国共产党党建史上具有标志性的里程碑意义。
供稿 / 孙宇辰
青春心向党 奋进新征程
供稿 / 孙宇辰
中国共产主义青年团第十九次全国代表大会将于6月19日至22日在北京召开。共青团十九大将听取和审查团十八届中央委员会的报告，修改团的章程，选举团的十九届中央委员会。
共青团十九大是在以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、中国共青团紧跟党开启第二个百年奋斗新篇章的历史时刻召开的一次十分重要的会议，是全国各族团员青年政治生活中的一件大事。这次大会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，动员引领广大团员青年为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴团结奋斗。
中国共产主义青年团第十九次全国代表大会审议并一致通过十八届中央委员会提出的《中国共产主义青年团章程（修正案）》，决定这一修正案自通过之日起生效。
大会认为，在以习近平同志为核心的党中央高度重视、亲切关怀下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，共青团深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，认真履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责，扎实推进深化改革，全面从严管团治团，各项工作取得了新进展、新成绩。与时俱进对团章进行必要修改，有利于团章更好地指导新时代共青团建设和工作。
大会认为，党确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是党在新时代取得的重大政治成果，反映了包括广大团员青年在内的全党全军全国各族人民共
同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程
具有决定性意义。大会决定，把深刻领悟“两个确立”的决定性意义写入团章。大会强调，全团要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
大会认为，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。没有中国共产党，就没有中国共青团。听党话、跟党走始终是共青团坚守的政治生命，是做好共青团工作的根本保证。大会决定，在团章中对共青团坚持党的全面领导有关内容进行充实。大会强调，共青团要始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，把坚持党的领导深深融入血脉之中。
大会认为，党的二十大明确提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，确定了新时代新征程党的中心任务。大会决定，按照党的要求在团章中充实新时代团的基本任务和发挥作用有关内容。大会强调，新时代共青团要增强引领力、组织力、服务力，团结带领广大青年为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。
大会认为，一百年来，在党的坚强领导下，共青团不忘初心、牢记使命，走在青年前列，组织引导一代又一代青年坚定信念、紧跟党走，为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福贡献了青春力量，积累了宝贵经验。大会决定，把团的初心使命和跟党奋斗宝贵经验写入团章。大会强调，共青团要坚守党的助手和后备军的政治定位，牢牢把握坚持党的领导的立身之本、坚守理想信念的政治之魂、投身民族复兴的奋进之力、扎根广大青年的活力之源，永葆中国青年运动先锋队的精神气质。
大会认为，共青团必须始终坚持为党育人。党的十九大以来，习近平总书记对新时代培养什么样的青年、怎样培养青年提出要求，强调要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。大会决定，在团章中增写这一重要指示，增写弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，国家安全教育，发扬斗争精神，增强斗争本领，调整完善开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，增写党、团、队育人链条相衔接、相贯通等内容。作出这些充实，有利于共青团加强思想政治工作，引导广大青年增强做中国人的志气、骨气、底气，做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。
大会认为，共青团必须主动在大局下思考和行动。大会决定，根据党的二十大对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提出的新理念新思想新战略，在团章中充实带领青年在经济社会发展中发挥生力军和突击队作用，发挥党联系青年的桥梁纽带作用，巩固和扩大青年爱国统一战线，扩大对外交往等方面相关内容。作出这些充实，有利于共青团立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，更好围绕中心、服务大局。
大会认为，如何更好把青年团结起来、组织起来、动员起来，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是新时代中国青年运动和青年工作必须回答的重大课题。大会决定，将习近平总书记对共青团提出的始终成为引领中国青年思想进步的政治学校、组织中国青年永久奋斗的先锋力量、党联系青年最为牢固的桥梁纽带、紧跟党走在时代前列的先进组织的要求写入团章，对团的建设基本要求相关内容进行充实。作出这些充实，有利于共青团坚持中国特色社会主义群团发展道路，保持和增强政治性、先进性、群众性，持续深化团的改革，不断加强自身建设。
大会认为，对标党章修改和党的要求，同团章总则部分修改相衔接，总结吸收近年来共青团建设和改革中的成熟实践经验，对团章部分条文适当修改很有必要。在团员义务中，增写学习党的历史和增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；在团的组织制度部分，充实完善团的中央和地方委员会委员出缺替补和递补相关内容；修改军队团的组织相关内容；在团的基层组织部分，明确在医院中建立基层团组织的要求，个别调整基层团组织的委员会任期，增写对团员进行党的历史教育相关内容；在团的纪律部分，调整完善团员纪律处分流程和审批权限；充实完善团同少年先锋队的关系部分相关内容。作出这些充实，有利于全团更好贯彻落实党的要求，巩固改革成果，加强团的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设。
大会要求，团的各级组织和全体团员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地学习团章、遵守团章、贯彻团章、维护团章，动员引领广大青年为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗！
镜观·领航|关于共青团工作，总书记这样嘱托
供稿/ 孙宇辰
6月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中南海同团中央新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。
在新的征程上，如何更好把青年团结起来、组织起来、动员起来，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是新时代中国青年运动和青年工作必须回答的重大课题。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发，高度重视和大力推进青年工作，部署共青团改革，推动青年工作取得历史性成就，团的精神风貌呈现新气象。
站在党和国家事业薪火相传、后继有人的战略高度，习近平总书记关心青年成长成才、谋划青年工作发展，系列重要论述深刻回答了新时代建设什么样的共青团、怎样建设共青团等重大课题，为做好新时代党的青年工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
党旗所指就是团旗所向。新时代中国青年，团结凝聚在党的周围，以昂扬向上的精神风貌，在中国式现代化建设中挺膺担当。
03
part
安全专栏
为认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述精神，贯彻落实省环保集团、山东水投集团安全生产工作部署相关要求。6月1日，山东润鲁集团召开以“人人讲安全 个个会应急”为主题的安全生产工作例会暨“安全生产月”活动启动仪式会，公司领导班子、本部职工参加会议。
山东润鲁集团召开“安全生产月”
活动启动仪式会
文 / 牛娜
会上，安全总监景胜宣读了《山东润鲁工程咨询集团有限公司2023年“安全生产月”活动实施方案》，就方案中活动总体要求、组织机构及主要工作任务等方面进行简要讲述。
执行董事端木祥杰为切实抓好“安全生产月”的各项工作，进行了全面部署并提出工作要求。一是要树立“以人为本、安全发展，构建和谐”的新理念。二是要认真做好宣传贯彻安全生产法律法规的工作，将增强全体员工意识与开展安全专项整治高效结合起来。三是要统一部署，密切配合，确保“安全生产月活动”有效开展。
本次“安全生产月”活动，实质上是以活动为载体，以职工群众为对象，开展安全生产工作的新局面。安全生产事关每个职工群众的切身利益，事关山东润鲁集团健康发展和稳定大局。“安全生产月”活动已启动，我们将积极行动起来，投身到“安全生产月”的各项活动中去，抓好安全生产的各项工作，为实现安全事故“零”目标而不懈奋斗。
言必信，行必果。
——《论语·子路》
宁夏吴忠市利通区五里坡生态养殖
奶牛养殖粪污资源化利用项目
开展演讲及安全教育培训会
文 /王龙相
6月15日，宁夏吴忠市利通区五里坡生态养殖奶牛养殖粪污资源化利用项目在项目部会议室举办“人人讲安全 个个会应急”演讲及安全教育培训会。
此次演讲会由吴忠汇君新能源科技有限公司组织，安全培训由山东环发工程管理有限公司组织。通过员工演讲、案例剖析、图片展示等全面深入的讲述了各类安全事故的防控与处理。尤其是一个个刻苦铭心的案例，令人教育深刻、深受感触，使员工们倍感安全对生命的重要意义。
通过此次活动，使员工清楚认识到安全生产的重要性，加强了各参建单位及人员的安全作业意识，掌握了更多的安全知识，激发了员工参与“人人讲安全 个个会应急”安全生产月活动的积极性。
青岛慧君环境能源工程有限公司及山东华丽工程建设有限公司的项目经理、安全人员及各工种代表参加活动。
单县东沟河提升改造工程
组织开展综合应急演练
文 / 张恒铕
为贯彻落实2023年“人人讲安全 个个会应急”安全生产月活动要求，提高现场人员在施工过程中突发事件的应急处置能力。6月25日，单县东沟河提升改造工程施工现场开展综合应急演练。本次演练由山东水利建设集团有限公司主办，单县水务事业发展中心、山东中泽工程集团有限公司、山东润鲁工程咨询集团有限公司参与。
演练模拟了触电、火灾、防汛等多个事故场景，各参演单位根据模拟情景，提出应急救援处置方案，结合各部门职能及事态发展情况开展应急救援，有效地控制了事态发展，做到了职责清晰、反应迅速、指挥有力、处置果断，达到了演练预期目的。
应急演练对于项目工程建设单位在遇到险情时的应急处理能力以及自救能力有着重要作用。此次演练的举行，有力提升了参演单位对类似事故的快速反应、应急救援和协调作战能力，促进了项目安全形势持续稳定。
安全生产月活动照片
图片来源：台江铅蓄电池项目
图片来源：喀什西克尔水库
04
part
工作动态
士不可以不弘毅，任重而道远。
——《论语·泰伯》
招标代理
珠海兴业节能科技有限公司铝型材供应商年度框架招标项目；山东省环保发展集团实业有限公司民事诉讼法律服务机构选聘项目；山东省环保发展集团实业有限公司民事诉讼法律服务机构选聘项目（二次）；山东建大教育置业有限公司与山东和润置业有限公司、山东水投集团有限公司，山东调水工程技术研究中心有限公司股东会决议效力确认纠纷案件专项法律服务；山东永能节能环保服务股份有限公司霄云煤矿余热利用工程完善项目；山东科环新能源科技有限公司股权转让合同纠纷案件诉讼委托代理项目；包头市餐厨废弃物处置项目二期改扩建工程工艺设备及安装采购；德州泉润环境资源有限公司区域性特殊危险废物集中处置中心项目；济南桃李春风花园项目案场物业服务（2023年-2024年）项目
项目投标
中标项目有平原县2023年高标准农田建设项目、山东省小开河灌区2023年度续建配套与现代化改造工程、山东省淄博市沂源县农业农村局2023年高标准农田建设项目、邹城经济开发区应急防汛减灾能力提升工程施工、德上高速公路临清高速连接线工程水土保持、莘县2023年农村饮水工程维修养护项目、莘县北部棚区水系连通工程第一期第一批项目、临清市2023年城乡供水一体化保障工程第二批、巨野县2023年度国家地下水超采综合治理项目、南水北调东线山东干线2023年安全防护网更换项目等。
造价咨询
完成菏泽市立医院东院区项目幕墙算量、武汉锦弘德公司餐厨项目100m³油罐报价审核、永济盾安热力公司 2022 年维修工程结算审核、历史遗留矿山生态修复工程预算审核、迁安市餐厨废弃物综合处理项目系统设备采购招标控制价调整、南充餐厨项目零星维修工程报价审核、南充餐厨项目零星维修工程预算审核、迁安餐厨项目工艺设备招标控制价、绥化锦瑞环境科技仪控及收运系统项目结算审核、绥化锦瑞环境科技仪控及收运系统项目算量、绥化锦瑞环境绥化项目总包结算初稿报告、临泉皖能环保电力有限公司全厂污废水综合利用项目投标价复核、包头市餐厨项目拆除废气管道风道工程招标控制价、山东农发菌业职工公寓配套项目招标控制价工作
工程管理
南水北调东线一期工程山东段济南管理局2021年水毁工程修复项目、郯城县白马河综合治理工程组织完成单位工程验收、惠民县2022年地下水超采项目组织完成单位暨合同工程验收、曹县太行水库顺利通过水土保持专项验收、新疆喀什西克尔水库除险加固工程顺利通过下闸蓄水验收
惠民县2022年度国家地下水超采
综合治理项目通过验收
文 / 张彦海
6月11日，惠民县2022年度国家地下水超采综合治理项目单位工程暨合同工程验收会议召开。惠民县水利资源开发建设中心、滨州市水利勘测设计研究院有限责任公司、山东润鲁工程咨询集团有限公司等参建单位代表参加会议并组成验收工作组，惠民县城乡水务局、惠民县水利工程建设质量与安全监督站派员列席会议。
山东润鲁集团作为本工程的监理单位，顺利完成了监理工作并通过验收，施工过程中未发生任何工程质量和安全事故。工程的顺利验收，使监理部人员熟知了水利工程的验收规程与检验评定标准，更深知了开展现场监理要做到工作讲程序、验收有依据、用专业化的服务职能才能被业主和社会认可，并赢得业主和社会的尊敬和信任。
下一步，监理部将继续对监理工作进行研究总结，查缺补漏，举一反三，始终秉持高质量、高标准的要求完成项目的监理工作。
助力新疆建设，践行国企担当——
喀什西克尔水库除险加固工程
顺利通过下闸蓄水验收
文 / 路 勇
6月24-25日，新疆维吾尔自治区水利厅在喀什市主持召开喀什西克尔水库除险加固工程下闸蓄水验收会议。本次会议由自治区水利厅、喀什地区盖孜库山河流域管理处、山东润鲁工程咨询集团有限公司、水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院等单位代表组成验收小组。喀什地区水利水电工程质量监督站派员列席会议。验收小组在深入现场，认真审阅有关文件材料后，一致认为该项目符合建设要求，质量合格，具备下闸蓄水条件，同意通过验收。
通过本项目监理工作，新疆监理团队进一步熟悉了当地水利工程中的大坝除险加固、大坝土方回填、泄放水建筑物、自动化及安全检测等主要工艺方法及相应标准，完善了管理程序及相关评定表格，对水库工程监理程序、验收程序及相关内业资料整理工作进行全方位了解。接下来，山东润鲁集团将继续深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和省委、省政府一系列部署要求，始终秉持高质量、高标准的要求抓好安全生产各项工作，继续投身新疆建设，不断强化底线思维和红线意识，以昂扬的奋斗姿态和务实的工作作风践行国企担当。
05
part
行业动态
本标准所称重大事故隐患，是指在房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房屋市政工程）施工过程中，存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。 本标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程的生产安全重大事故隐患。
施工安全管理有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动；
（二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作；
（三）建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业；
（四）危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证。
基坑工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等,未采取专项防护措施；
（二）基坑土方超挖且未采取有效措施；
（三）深基坑施工未进行第三方监测；
（四）有下列基坑坍塌风险预兆之一，且未及时处理：
1.支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值；
2.基坑侧壁出现大量漏水、流土；
3.基坑底部出现管涌；
4.桩间土流失孔洞深度超过桩径。
房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准
逝者如斯夫，不舍昼夜。
——《论语·子罕》
文 / 摘录
模板工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）模板工程的地基基础承载力和变形不满足设计要求；
（二）模板支架承受的施工荷载超过设计值;
（三）模板支架拆除及滑模、爬模爬升时，混凝土强度未达到设计或规范要求。
脚手架工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）脚手架工程的地基基础承载力和变形不满足设计要求；
（二）未设置连墙件或连墙件整层缺失；
（三）附着式升降脚手架未经验收合格即投入使用；
（四）附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不符合设计要求、失效、被人为拆除破坏；
（五）附着式升降脚手架使用过程中架体悬臂高度大于架体高度的2/5或大于6米。
起重机械及吊装工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未经验收合格即投入使用，或未按规定办理使用登记；
（二）塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求；
（三）施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求；
（四）起重机械安装、拆卸、顶升加节以及附着前未对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全装置进行检查；
（五）建筑起重机械的安全装置不齐全、失效或者被违规拆除、破坏；
（六）施工升降机防坠安全器超过定期检验有效期，标准节连接螺栓缺失或失效；
（七）建筑起重机械的地基基础承载力和变形不满足设计要求。
高处作业有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）钢结构、网架安装用支撑结构地基基础承载力和变形不满足设计要求，钢结构、网架安装用支撑结构未按设计要求设置防倾覆装置;
（二）单榀钢桁架（屋架）安装时未采取防失稳措施；
（三）悬挑式操作平台的搁置点、拉结点、支撑点未设置在稳定的主体结构上,且未做可靠连接。
施工临时用电方面，特殊作业环境（隧道、人防工程，高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境）照明未按规定使用安全电压的，应判定为重大事故隐患。
有限空间作业有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）有限空间作业未履行“作业审批制度”，未对施工人员进行专项安全教育培训,未执行“先通风、再检测、后作业”原则；
（二）有限空间作业时现场未有专人负责监护工作。
第十二条 拆除工程方面，拆除施工作业顺序不符合规范和施工方案要求的，应判定为重大事故隐患。
暗挖工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）作业面带水施工未采取相关措施，或地下水控制措施失效且继续施工；
（二）施工时出现涌水、涌沙、局部坍塌，支护结构扭曲变形或出现裂缝，且有不断增大趋势，未及时采取措施。
使用危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的施工工艺、设备和材料，应判定为重大事故隐患。
其他严重违反房屋市政工程安全生产法律法规、部门规章及强制性标准，且存在危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的现实危险，应判定为重大事故隐患。
06
part
业务交流
一、工程造价管理中的问题
（一）管理分配不均
工程建设中的项目建设在不用的阶段有不同的管理者参与其中，而工程造价的管理就不太可能完全由一位管理者从头到尾的跟进管理，所以这种分段式的管理模式就不可能在无误的技术保障下还能实施完善工程造价的系统性全过程控制管理。一般情况下，可行的计划在研究阶段是有专门的咨询顾问负责预计估算，在决策阶段是由固定的设计公司进行概算，而在招投标阶段会选择有资格的某单位完成任务，进入工程建设的实施阶段则是需要由施工单位报价并且与建设部门结算，而后再处理其他相关事宜，待审核部门对竣工后的项目及投资的全部资金计算后就完成了全部工程造价的全过程管理。而在这样的过程中免不了在各个阶段中的相互割利，所以必然会产生一些环节关联不上而实现不了有效的控制工程造价。
（二）存在技术障碍
工程造价的全过程管理方面到目前为止都没有一个完整的具体的方案，各个阶段的技术残缺层出不穷，没有相对合适的材料和规划体系，也至今没有建立起来各阶段完美配合下的基础建设体制，对各阶段部门的考核始终缺少责任性的约束。
决策阶段：项目的决策是工程建设中有绝对挑战性的阶段，要明确按规定要求所有对投资的数目、进程和质量，保证在预期的时间内完成目标建设。但问题出在不可能大部分的同步施工都标准到位，一些不能按规定进度完成工作的就会造成整体工程建设的效果参差不齐，并很容易就导致数额的追加、工程质量不合格、进度跟不上标准的不良现象，如果通不过这样严峻的考验，某些工程会产生破罐破摔的想法，不负责任的对待事物的发展，盲目的进行决策，结果只会造成资金的大量流失。
设计阶段：工程管理中的设计建设项目占据偏高的投资百分比，就必然会成为工程造价管理中的重点。那也难免会有弊端，一方面技术问题和投资资金的配合不匀、结合不良会导致设计人员只凭专业态度而不结合造价问题进行设计工作，另一方面大多数设计人员为效仿造价工程师而不过
全过程工程造价咨询的重难点
敏而好学，不耻下问。
——《论语·公冶长》
文 / 摘录
多的考虑技术方面的问题，致使设计的过程欠缺合理的概念。施工单位适时的对项目的追加投资也是不能避免的状况，但其实这样种种的问题还是有方法解决的，只要设计人员做好前期准备，做好分析及预测在设计的过程中所有可能遇到的情况，并作出相应的对策，尽量合理的避免过多的浪费，在工程造价上加强建设性教育。
招投标阶段：调查显示，建设行业的招标总会在过程中出现一些不正常的现象，如非正常渠道的竞争，还有为己谋私的情况，这些现象的出现大大降低了工程建设中的公正公平性，而这样的情况已慢慢成为行业的潜规则，靠关系、拼权利已经成为诸多公司单位及个人的可自由运用的竞争手段，更有甚者竟然将此手段的完好运用作为录取的资格，这对工程造价管理不仅造成了巨大的压力，而且这样赤裸裸的人为因素的介入更会对工程质量带来亏损。
实施阶段：工程建设中重中之重的环节就是施工的阶段，也是理论与实际相结合的切合点，这其中的问题就是费用的问题，大笔材料费用的订购以及正确控制使用材料费，无论购置还是支出的过程都是非常之关键的，为了牟利，日前的建筑类的原材料市场各种各样、千秋百态，而正是有这样的情况才会无意间就让一些唯利是图的采购人抓住了时机，不顾材料的质量问题，大概按照所需的样式就草率解决购进问题，而严重影响的不仅是工程建设上的造价还对工程建设的质量产生了极其破坏的后果。
二、工程造价管理的措施
为了使施工阶段签订的合同价格确定，工程造价的目标明确，采取一些有效且合理的措施加强和巩固工程管理及造价控制也是非常有意义的举措。很好的做成前期的预算、通过详细调查而掌握了施工材料，都是说明工程建设各个阶段必然有良好的控制，而关键的工程造价控制是加强经济成本、完善造价技术的重要方面。为工程建设造价管理而采取保护措施是对工程建设的质量安全负责。
（一）造价咨询与决策的管理
工程造价的咨询是造价决策管理的重点主体，要想做好决策就应提
前做好准备性工作，采集各类价格信息，滤清价格动态情况，要在国家有关工程发生的不良费用支出情况并予以避免，清晰的通过观察后再确认、登记记录，适度调整经过预算后的所能控制的目标造价，汇编动态造价的报告，及时提出可以降低造价并合理控制造价的建设性意见。造价咨询工作在工程建设中发挥着不可替代的重要作用，通过提高业务水平和高水准的专业要求，在控制工程造价、提升经济利益、降低造价成本方面都可用高级的专业水平来衡量其价值。
（二）项目设计与造价技术的优选
在项目设计与造价技术方面没有最好的办法选择，但一定有最合适的方案设计，设计出怎样的方案才是最适合某一特定工程建设，方法是关键。经过最可靠、最经济的技术和最合理最优秀的设计才会构成最完美的工程建设项目设计方案，当然设计过程中针对性的方案审核和系统性的努力完善改进缺陷都是必不可少的中间程序，为此，作为重要参与者的设计单位需加重管理的力度，重视经济理论充分情况下的优选方案，增强设计人员的责任制，最好能在保证工程质量的情况下还能降低工程的造价成本。
（三）招标投标与造价管理的完善
招投标的谨慎进行有助于工程建设的大力推进，无论招标投标，其过程的公平、公正性都是需要全程监督管理的，原则上的中标底价尤其不可磨灭的合理性。而施工方面对成本的控制是完善造价管理的至关关卡，合理解决材料方面的种种问题就能保证工程建设在施工过程中的精准度。
三、结语
工程造价管理的安全控制所涉及的项目建设全过程是需要政府相关多种部门管理主体的竭力配合下完成的复杂的全面的系统化工程。是需要从各个阶段入手采用不同的且相应的措施进行管理，从而使经济与技术紧密配合，达到工程造价全过程管理的目的。尽管这项工程有千头万绪，但只要将科学的、有效的、合理的改进程序落实到建设管理的实际应用中去，就必将能够解除一切工程造价全过程管理中的难点，完美的实现对其的有效控制。
水利工程开工文件资料整编
一、合同工程开工文件资料整编
合同工程开工应符合《水利工程施工监理规范》（SL288—2014)第6.1.1条规定。
合同工程开工文件资料形成流程
施工合同签订后，监理机构应经发包人同意后向承包人发出《JL01 合同工程开工通知》，承包人应按照开工通知中确定的开工日期，及时组织进场和施工准备，并上报施工组织设计、施工进度计划、用图计划、资金流计划、施工分包情况、人员组织机构情况、原材料/中间产品进场情况、施工设备进场情况、测量资料、“三检”人员资质等文件，监理机构按照SL288-2014第5.2.1条、5.2.2条检查施工条件和施工准备情况满足开工要求后，承包人向监理机构提交《CB14 合同工程开工申请表》，并附合同工程开工申请报告，总监理工程师签发《JL02 合同工程开工批复》。
合同工程开工资料表格整理顺序
1.JL01 合同工程开工通知。
2.JL02 合同工程开工批复。
3.CB14 合同工程开工申请表，附件：合同工程开工申请报告。
4.JL05批复表、CB01 施工技术方案申报表，附：施工组织设计、施工措施计划、专项施工方案、度汛方案、灾害应急预案、施工工艺试验方案、专项检测试验方案、工程测量施测方案、工程放样计划和方案、变更实施方案。
5.JL05批复表、CB02 施工进度计划申报表，附件：⑴施工进度计划；⑵图表、说明书。
6.JL05批复表、CB03 施工用图计划申报表，附件：用图计划。
7.JL05批复表、CB04 资金流计划申报表，附件：资金计划使用编制说明。
8.JL05批复表、CB05 施工分包申报表，附件：分包人简况（包括分包人资质、业绩、经验、能力、信誉、财务，主要人员经历等资料）。
9.CB06 现场组织机构及主要人员报审表。
附件：⑴组织机构图；
⑵部门职责及主要人员数量、分工；
⑶人员清单及其资格或岗位证书。（包括企业相关资质、项目经理部的成立文件、项目经理及技术负责人等主要人员的任命文件、项目部公章的启用文件。）
10.CB07 原材料/中间产品进场报验单
附件：⑴质量证明文件；
⑵进场原材料/中间产品外观验收检查记录；
⑶检测报告。
11.CB08 施工设备进场报验单
附件：⑴进场施工设备照片；
⑵进场施工设备生产许可证；
⑶进场施工设备产品合格证（特种设备应提供安全检定证书）；
⑷操作人员资格证。
12.CB13 施工测量成果报验单，
附件：⑴施工控制测量：①测量数据；②数据分析及平差成果。
文 / 摘录
⑵工程计量测量：①工程量计算表；②断面图；③其他。
⑶地形测量：①测量数据；②数据分析及成果（数据处理方法，断面图或地形图）。
⑷施工期变形监测：①观测数据；②数据分析及评价。
13.CB12 联合测量通知单。
14.CB11 施工放样报验单，附件：开挖或建筑物放样测量成果、金属结构安装放样测量成果、机电设备安装放样测量成果。
二、分部工程开工文件资料整编
分部工程开工应符合《水利工程施工监理规范》（SL288—2014)第6.1.2条规定。
分部工程开工文件资料形成流程
分部工程开工前，承包人上报原材料/中间产品进场报验单、测量资料，经监理机构批准后，承包人应向监理机构报送《CB15 分部工程开工申请表》及其附件表格，经监理机构审核后，由总监理工程师签发《JL03 分部工程开工批复》文件批准后方可开工。
分部工程开工资料表格整理顺序
JL03 分部工程开工批复。
CB15 分部工程开工申请表
附件：（1）分部工程施工措施计划；
（2）分部工程进度计划；
（3）确认的工艺试验成果；
（4）CB15附件1 施工安全交底记录；
（5）CB15附件2 施工技术交底记录；
（6）申请开工的部分工作清单（对分部工程部分工作开工情况）。
3.CB07 原材料/中间产品进场报验单
附件：（1）质量证明文件；
（2）进场原材料/中间产品外观验收检查记录；
（3）检测报告。
4.CB13 施工测量成果报验单
附件：（1）施工控制测量：①测量数据；②数据分析及平差成果。
（2）工程计量测量：①工程量计算表；②断面图；③其他。
（3）地形测量：①测量数据；②数据分析及成果（数据处理方法，断面图或地形图）。
（4）施工期变形监测：①观测数据；②数据分析及评价。
5.CB11 施工放样报验单，附件：开挖或建筑物放样测量成果、金属结构安装放样测量成果、机电设备安装放样测量成果。
三、单元工程开工文件资料整编
单元工程开工应符合《水利工程施工监理规范》（SL288—2014)第6.1.3条、6.1.4条规定。
单元工程开工文件资料形成流程
第一个单元工程应在分部工程开工批准后开工，后续单元工程凭监理工程师签认的上一单元工程施工质量合格文件《CB18 工序/单元工 程施工质量报验单》方可开工。特殊情况，砼工程在开仓浇筑前，监理机构应对承包人报送的《CB17 混凝土浇筑开仓报审表》进行审批。符合开仓条件后，方可签发。
07
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员工之声
毋意、毋必、毋固、毋我。
——《论语·子罕》
供稿/ 赵泽茹
关于延续和优化新能源汽车车辆
购置税减免政策
一是将新能源汽车车辆购置税减免政策，从执行到2023年12月31日延长至2027年12月31日，延长4年。其中，2024年1月1日至2025年12月31日免征车辆购置税，也就是前两年继续免征；2026年1月1日至2027年12月31日减半征收车辆购置税，后两年减半征收。实行延长政策，2024—2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。
二是对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免限额。对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日享受免征车辆购置税的新能源乘用车，设定3万元的减免税限额；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日享受减半征收的新能源乘用车，设定1.5万元的减免税限额，有一个封顶。主要考虑国内新能源汽车市场已经明显分化、支持新能源汽车技术进步和升级、新能源乘用车和商用车发展不平衡等问题，两个政策阶段设定了不同的限额。实质上就是售价在30万元及30万元以下的车辆不受限额影响，30万元以上的车辆只能按照最高限额享受减免税优惠，超出30万元以上的部分需要按照规定税率缴纳车辆购置税。根据2022年的数据，30万元及30万元以下的新能源乘用车产量大概占87%。设定这个限额，对于购置新能源乘用车的广大消费者和市场总体影响不大。
三是工业和信息化部根据新能源汽车技术进步、标准体系发展和车型变化等情况，优化享受车辆购置税减免政策的技术要求，引导企业加快技术研发和升级。
一些有趣的生活知识
供稿/ 牛娜
1、被蚊子刚刚吸完血的时候，往发红的地方抹上一些肥皂就不会痒了。
2、将生花生红色的皮剥去，放进保鲜袋中打碎，再到牙齿上刷三分钟，发黄的牙齿就变白啦!
3、衣服上不小心沾了圆珠笔迹和墨水，可以将酒精涂在污渍上，稍微揉搓几下就可以洗干净了，如果没有酒精可以用花露水代替。
4、每次刷完牙后，用干布蘸点柠檬汁在牙齿有渍垢的地方重点擦拭，会让你收获意想不到的绝佳效果。
5、煮饭烧焦了，先将火关掉，然后在米饭上放一块面包皮，盖上锅盖，等5分钟后面包皮就会把糊味吸收完。
6、剪刀变钝了，可以找个废旧易拉罐，用剪刀反复剪几次，剪刀就会变的很锋利了。
7、饮水机用久也会有很多污渍了，将新鲜的柠檬切半去籽，放进饮水机中插电煮两三个小时就可以清楚里面的污渍了。
8、衣物上总是沾满很多毛絮，可以用海绵浸水后拧干，然后再擦拭衣服表面就能轻松除去表面的毛絮了。
9、报纸上的油墨可驱除蚊虫，在衣柜底下铺一层报纸再放衣物，这样就可以避免虫子会跑进衣柜伤害衣服。
10、冬天睡觉不能将头全蒙在被窝里，这样会导致二氧化碳和不洁气体在身体中越积越多，睡醒后不会让人感到很精神，反而会昏昏沉沉，疲乏。
11、吃过大蒜后，喝杯牛奶，可消除大蒜遗留在口中的异味。
12、蜂蜜对致病病菌有较强的杀菌能力，经常食用蜂蜜能预防龋齿的发生。
13、偏头痛可把双手浸入热水中，水量以浸过手腕为宜，半小时后，痛感即可减轻。
14、塑料瓶盖太紧而打不开，将它放入冰箱中冷冻一会，然后就很容易就能拧开。
马上就要入伏了，三伏是一年中气温最高且又潮湿、闷热的日子，热浪袭人，酷暑难耐，各类健康问题也接踵而来，比如中暑、心血管疾病等。
三伏天养生秘笈
供稿/ 赵泽茹
但其实三伏这段时间阳气也最盛，经络气血流通，是养阳驱寒、治已病、防未病的最佳时机。如果好好利用，可以起到事半功倍的作用。
一、养阳气
大部分人群夏季都需要养阳，因为“阳盛于外而虚于内”。夏季气温升高，身体阳气都蒸腾到外面，而体内的阳气就弱了，三伏天体内阳气虚更需要养阳！如果阳气不足，会导致免疫力下降、体力变差。所以在夏季要保护好身体的阳气。
二、养心
中医认为，夏气通于心，心火当令，也就是说人体五脏，夏季轮到心来值班，心的任务最重，活动最旺盛，所以也最容易受伤。夏季的湿热天气里，要格外注意对心脏的养护，以免发生心脏相关的疾病。
三、养脾胃
进入三伏天，气温升高，各种冷饮纷纷上了餐桌。但如果饮食过于寒凉，伤及脾阳和胃气，就可能出现消化不良、腹痛、腹泻等症状，此时可以试试佩兰红茶，具有芳香化湿、醒脾开胃、发表解暑的功效。
四、养肝
酷暑难耐，令人心情烦闷，加上体内的水分流失快，容易导致肝气不足，出现肝火旺，伤害肝脏的健康。
电话：0531-80876287
网址：http://sdrlzx.com/index.php
邮箱：sdrlzx@163.com
地址：济南市历城区唐冶新区水发尚东企业公馆1号楼20层
世界无时不在变化，
但唯一不变的就是我们一直都在改变!
The world changes
the ever-present but only the same is we have been changed.
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