润鲁咨询
封面来源:西藏光储项目
封面来源:西藏光伏项目
2023 年 9 月
总 第 9 期
工程项目管理
工程招标代理
工程技术咨询
工 程 监 理
工程造价咨询
科技服务咨询
工 程 设 计
安全标准培训
01
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业务范围
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山东润鲁工程咨询集团有限公司为省管国有独资企业,隶属山东省环保发展集团,拥有水利工程施工甲级、水土保持工程施工乙级、机电及金属结构设备制造乙级、水利工程建设环境保护不定级监理资质,为中国水利工程监理类AAA级信用等级企业,高新技术企业、科技型中小企业、山东省“专精特新”中小企业、济南市“专精特新”中小企业,济南市瞪羚企业。旗下控股子公司山东环发工程管理有限公司拥有房屋建筑甲级、市政公用甲级、机电安装甲级、电力甲级、通信乙级工程监理资质。全资子公司济南润企工程项目管理有限公司拥有工程造价咨询企业资质。
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主 编:端木祥杰
副主编:李 涛
编 辑:王梦杰
联系电话:0531-80876287
电子邮箱:sdrlzx@163.com
网 址: sdrlzx.com
企业宗旨
以优质服务 践行国企担当
经营理念
以人为本 锐意革新 市场导向 全过程咨询
企业文化
忠诚 信守 感恩 回馈
目录
你要写中国,就不能只写中国
好心态,可以解决生活中大部分问题
耕耘胶州
员工之声
安全专栏
06
16
业务交流
46
38
业务部门工作简讯
聊城市金堤河保障单位工程验收
行业动态
10
党团专栏
山东润鲁集团党支部与山东科环党支部 联合开展廉洁教育主题党日活动
敲纪律警钟 过廉洁假期
建设工程消防设计审查验收管理暂行规定
关于继续实施农村饮水安全工程税收优惠
政策的公告
工作动态
山东润鲁集团组织观看安全事故警示片
山东润鲁集团组织召开项目调度专题会议
24
水利工程监理投标文件编制
什么是工程量清单
招标小知识
党建专栏
01
part
党建专栏
为全面贯彻党的二十大精神,不断推进党建与业务双融双促,夯实基层党组织战斗堡垒作用,更好地促进党员群众扎实推进新时代廉洁文化建设。9月20日,山东润鲁集团党支部与山东科环党支部联合开展廉洁自律主题党日活动,共同参观历下区基层廉洁文化教育展厅,党员、群众代表共二十余人参加活动。
该展厅分为“党的自我革命”“警钟长鸣”“历下清风”和社区活动区四个部分,讲解员通过廉洁教育、贪污忏悔等纪录片和党的十八大以来违纪违法典型案例提炼出的十二种类型案例,展示了我们党一百多年来为了民族复兴、国家富强和人民幸福,始终与腐败水火不容的鲜明立场和与腐败斗争到底的坚强意志,引导参观人员要以案为鉴、以思正行、闻警自省,筑牢思想防线、坚守道德底线、不碰纪律红线。结尾部分,参观人员还深刻感悟历下区如何将“山泉湖河城”融入各街道的廉洁文化建设,提出了具有地域性的廉洁文化体系,让正气充盈的廉洁文化更加深入人心。
通过本次参观学习,大家纷纷表示要以本次廉洁警示教育作为警醒,时刻提醒自己保证清正廉洁作风,树牢拒腐防变的思想。下一步,山东润鲁集团党支部和山东科环党支部将继续做好支部共建活动,在党组织书记突破项目、过硬党支部“一对一”共建、党建与产业融合等多方面开展沟通交流,形成“1+1>2”的共建“协作效益”,以高品质党建推动环保版块高标准建设,更好地落实省环保集团“12345”发展战略,助力集团高质量发展。
山东润鲁集团党支部与山东科环党支部
联合开展廉洁教育主题党日活动
文 / 孙宇辰
何以报德,以直报怨,以德报德。
——《论语》
学习习近平总书记对抓好第一批第二批
主题教育的衔接联动工作要求
习近平总书记强调,“第一批主题教育已经告一段落,要抓好继续整改和建章立制工作,把主题教育探索的好经验好做法转化为长效机制。”要建立健全理论学习、调查研究、推动高质量发展、密切联系群众、防止形式主义和官僚主义等长效机制,巩固发展主题教育成果。并强调“第二批主题教育已经启动,各地要坚持科学谋划、统筹安排、分类指导,确保取得实效”。第二批主题教育的开展范围在省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织开展,开展时间从2023年9月开始,2024年1月基本结束。总要求继续坚持“学思想 强党性 重实践 建新功”;主题主线和根本任务是做好深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,坚持学思用贯通、知信行统一,坚持同第一批主题教育衔接联动,坚持重点措施有机融合、一体推进 。全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求。最终应实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的根本目标。
习近平总书记强调,要注重抓好第一批、第二批主题教育的衔接联动,落实好党中央提出的目标要求和各项重点措施。要深化理论学习,用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把党员、干部的思想和行动统一到党中央决策部署上来,增强信心、提振精神。要着眼推动高质量发展,教育引导党员、干部完整准确全面贯彻新发展理念,贯彻以人民为中心的发展思想,以科学态度和务实精神开创发展新局面。要继续加强检视整改,督促党员、干部正视和解决党性党风党纪方面的问题,以新风正气振奋人民群众发展信心。
要把握正确政治方向,加强分级分类指导,突出问题导向,强化基层基础,注重开门搞教育,坚持严实作风。要突出抓好县处级以上领导班子和领导干部主题教育,把理论学习贯穿始终,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,扎实开展调查研究,念好“深、实、细、准、效”五字诀,真正把调研成果转化为改进工作、推动发展的实际举措全力推动高质量发展,把主题教育成果体现到高质量发展的成效上、体现到促进中心工作上增强检视整改实效,深刻检视剖析、深挖思想根源、深入整改落实搞好建章立制,把“当下改”与“长久立”结合起来,建立健全行得通、做得实、长期管用的制度机制,要采取务实管用、简便易行的措施抓实基层党组织主题教育。积极开展理论学习,引导党员、干部紧密联系岗位职责和工作要求,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,推动干事创业,引导党员、干部在推动发展、基层治理、服务群众中主动作为、担当有为。要认真检视整改,基层党组织要围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面进行检视分析,找准查实问题短板,逐项整改到位。
文 / 孙宇辰
2023年“中秋·国庆”双节廉政提醒
敲纪律警钟 过廉洁假期
文 /孙宇辰
在中秋、国庆双节来临之际,为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严防“节日腐败”,营造风清气正、祥和、安全、廉洁的节日氛围。山东润鲁工程咨询集团有限公司根据省环保集团印发的《关于2023年中秋国庆期间严明纪律廉洁过节的通知》工作要求,结合公司实际,特发布节前廉政提醒,望各权属公司、各部门认真组织学习,传达给每位职工,敲响廉洁自律警钟、过好清正廉洁假期。一是要提高政治站位,时刻保持敬畏之心。今年上半年,全国共查处民生领域不正之风和腐败问题3.6万余个,批评教育帮助和处理5.2万余人。“双节”期间是请客送礼、违规违纪问题的高发期,也是落实严管干部、深化廉政建设的关键期,顶风违纪现象时有发生,隐形变异行为潜滋暗长,各级党组织必须始终保持清醒坚定,严抓不放、常抓不懈。具有典型性、普遍性的案件,教育和引导干部员工知风险、明制度,进一步以案为戒、以案促改、以案示警,形成强大的震慑力抓好节日期间的党风廉政建设工作,任务艰巨、意义重大,要盯住关键节点,加强监督管理,守好“廉洁关”、严防“节日病”,坚持将守纪律、讲规矩内化为自觉意识,外化为自觉行动。决不能因念及人情世故,抹不开面子而断送自己的前途发展。
二是要严守纪律要求,自觉带头廉洁过节。各级领导干部特别是“一把手”对“四风”问题要敢抓敢管,推动责任层层落实。作为党员干部,在节日欢乐时刻,在人情亲情面前,要以身作则,严格家教家风,带头转作风、治歪风、树新风,当好纠“四风”树新风的“领头雁”。必须要保持清醒、把握尺度,切实做到廉洁过节。认真落实中央八项规定精神,不该吃的坚决不吃,不该用的坚决不用,不该拿的坚决不拿,不该去的地方坚决不去。每位党员干部都要正确把握、正确对待,既管好自己,又培养良好家风,全面营造风清气正的节日环境。
三是要遵守安全红线,杜绝安全隐患出现。即将到来的中秋国庆是今年最长的假期,确保安全隐患排查,严格落实工地安全隐患管理机制是中秋、国庆双节的重要工作。各项目部要切实提高政治站位,深刻认识做好当前安全防范工作的极端重要性、特殊性,主动担当、认真履责,严格落实属地管理责任和部门“三管三必须”监管责任,有针对性加强风险研判、督导检查,层层压实责任措施。
各位员工,假日“节点”就是作风“考点”。大家要自觉管住手脚,抵住诱惑,守住节日“廉洁关”;要以身作则、率先垂范,带头反对奢侈浪费,守住节日“节约关”。要坚决克服形式主义和官僚主义。各部门也要做好部门群众安全教育,确保每一名职工群众过上一个欢乐祥和的国庆和中秋佳节。下一步,山东润鲁工程咨询集团有限公司将持续以身边的典型案例,夯实全体员工“底线不可破、红线不能越”的纪律要求,筑牢廉洁纪律防线。
02
part
安全专栏
逝者如斯夫,不舍昼夜。
——《论语》
山东润鲁集团组织观看安全事故警示片
文 / 牛娜
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,继续强化红线意识和底线思维,认真从省内外重特大生产安全事故中深刻汲取教训,增强戒惧之心和忧患意识。近日,山东润鲁工程咨询集团有限公司组织公司本部全体员工40余人集中观看安全事故警示片《红线》《请把安全放心上》《你的每次违章都有可能是最后一次》。
专题片选取近年来我省发生的重大和较大典型事故案例,通过还原事故现场、当事人采访、专家权威剖析解读相结合的方式,深刻分析了事故发生的直接原因、间接原因及事故责任追究、事故处理结果,具有深刻的警示教育意义,给全体干部职工上了一堂真实生动的安全警示教育课。
会议指出,安全是大家工作的重中之重,要将“安全就是生命”的根本理念真正让大家共知、共享,唤起我们每位员工对“违章就是事故、事故意味死亡”的意识。要真正将我们的安全文化理念渗透到每一名员工的思想、意识、操控、行为,我们就是要在提高安全保证程度的基础上做到“预测、预知、预警、预报、预防”。
会议强调,在以后的工作中。公司要细化检查内容、增加检查检查频次,做好安全教育培训,提高全体人员的安全绳意识及自我保护能力。“安全就是生命”,我们要将安全文化理念渗透作用于每一名员工,形成大家的广泛认同,做到全员共知共享。我们要学习事故,也要把事故当作自己的教训,变成我们的日常教材,做到警钟常鸣,警示高悬从自我做起,从每一个小细节,推进整个公司的安全发展。
十不站、十不准、十不干、十严禁
供稿 / 牛娜
个人作业“十不站”
1.严禁在运行吊物下、起重吊臂作业半径下站人。
2.严禁在设备运行、禁止区域或移动轨迹范围内站人。
3.严禁在高处临边、孔洞等区域无安全措施前提下站人。
4.严禁在易发生有毒有害介质泄漏、易燃易爆生产区域内无安全措施与专人陪同前提下站人。
5.严禁在热态熔融(喷溅)区域、红钢运行(高温辐射)区域以及电离辐射区域附近站人。
6.严禁在拆卸阀门、管道、设备结构等情况下,处于压力、势能释放的正面区域站人。
7.严禁在移动设备或装置、吊装件或移动车辆站人。
8.严禁在无监护的立体交叉作业区域或动火作业区域下方站人。
9.严禁在高压电气柜或变电区域无安全措施前提下站人。
10.严禁在大型设备拆装、建筑爆破、环境不明、生产通道等区域未经许可站人。
安全用电“十不准”
1.不准在高压电线下打井,防止井管碰高压线造成用户死亡。
2.不准在电线下面盖房、栽树、种爬蔓庄稼和堆入柴草,防止发生火灾及人身触电。
3.不准拾捡断落的电线和拆切拉线、地线,防止触电。
4.不准在电杆下面挖坑取土和在电杆上拴牲畜,防止造成倒杆断线以至人畜触电。
5.不准上变压器台、爬电杆、拉线、防止触电。
6.不准在电线下面放风筝、上杆掏鸟和往变台、电线瓷瓶上扔石子及用弹打鸟,防止损坏电气设备和触电。
7.不准在电线上悬挂各种铁器、家具以及干菜等物品,特别是晾衣铁线要与电线保持距离,以防磨破电线时电伤人。
8.不准在架空线下扬鞭,社员抹房勿碰电线,拖拉机耕地勿碰拉线,以防触电。
9.不准私拉乱接电灯等一切电气设备,村民用电申请,安装修理找电工。
10.不准私设电网和用电打渔,要杜绝一切窃电行为,对违者要追究责任。
宿舍防火“十不准”
1.不准私拉乱接电线。
2.不准卧床吸烟,乱扔烟头。
3.不准占用、堵塞消防通道。
4.不准在宿舍及楼内焚烧杂物。
5.不准携带易燃易爆物品入舍。
6.不准使用大功率电器设施。
7.不准使用酒精炉等明火器具。
8.不准擅自改动电气线路和电源设备。
9.不准离开宿舍不关电源。
不准故意损坏灭火器具和消防设备设施
电气安全“十不准”
1.无证电工不准安装电气设备。
2.任何人不准玩弄电气设备和开关。
3.不准使用绝缘损坏的电气设备。
4.不准利用电热设备和灯泡取暖。
5.任何人不准启动挂有警告牌和拔掉熔断器的电气设备.
6.不准用水冲洗和揩擦电气设备。
7.熔丝熔断时不准调换容量不符的熔丝。
8.不准在埋有电缆的地方未办任何手续打桩动土。
9.有人触电时应立即切断电源,在未脱离电源前不准接触触电者。
10.雷电时不准接触避雷器和避雷针。
施工现场的“十不准”
1.不戴安全帽,不准进现场。
2.酒后和带小孩不准进现场。
3.井架等垂直运输不准乘人。
4.不准穿拖鞋、高跟鞋及硬底鞋上班。
山东润鲁集团组织召开项目调度专题会议
文 / 牛娜
10月28日,山东润鲁集团组织召开项目调度专题会议,党支部书记、执行董事端木祥杰出席会议并讲话,各项目部负责人线上视频参加会议。
会上,端木祥杰同志传达学习了近期各级安全生产会议精神,对当前市安全生产形势进行了深入分析。他表示,润鲁综管APP已经更新最近版本,涉及项目安全、专业知识等内容已全面完善,各项目部负责人要带动全员落实学习,专业知识领域、相关制度、党建学习全面开展。
会议要求,要严格落实安全生产责任牢牢守住安全发展底线,各部门、各项目部要进行全面的隐患排查。对于已存在的安全隐患,要立即整改。对于发现的隐患,要及时报告并采取措施加以解决。牢记交通安全,文明出行,模范自觉遵守道路交通安全法律法,杜绝酒后上岗和驾驶行为。
会议强调,要严格落实安全生产主体责任,各部门、项目部在节前要进行一次全面性自查,节日期间,针对项目特点,合理安排值班工作,杜绝空岗、脱岗,突出抓好重点领域防范,确保安全形势稳定。
5.模板又易腐材料不准作脚手板使用,作业时不准打闹。
6.电源开关不能一闸多用。未经训练的职工,不准操作机械。
7.无防护措施不准高空作业。
8.吊装设备未经检查(或试吊)不准吊装,下面不准站人。
9.木工场地和防火禁区不准吸烟。
10.施工现场备种材料应类堆放整齐,做到文明施工。
电力安全“十不干”
1.无票的不干。
2.工作任务、危险点不清楚的不干。
3.危险点控制措施未落实的不干。
4.超出作业范围未经审批的不干。
5.未在接地保护范围内的不干。
6.现场安全措施布置不到位、安全工器具不合格的不干。
7.杆塔根部、基础和拉线不牢固的不干。
8.高处作业防坠落措施不完善的不干。
9.有限空间内气体含量未经检测或检测不合格的不干。
10.工作负责人(专责监护人)不在现场的不干。
安全生产十大禁令
1.高处作业必须系挂安全带。
2.任何人不得违反受限空间作业安全管理规定。
3.任何人不得违反动火作业安全管理规定。
4.任何人不得未经许可带电工作。
5.任何人不得接触运行设备的运动部件。
6.任何人不得未经审批停用或旁路报警连锁系统。
7.任何人不得瞒报事故。
8.任何人不得在厂区内吸烟。
9.任何人不得在园区内打架、斗殴、饮酒。
10.任何人不得指使他人违反不可违背条例,也不得接受违反不可违背条例的指令。
“学者非必为仕,而仕者必为学”。只有加强学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。
——习近平
03
part
工作动态
招标代理
完成营利津辉阳500kV汇流升压站工程总承包项目第三批设备采购;山东省环保集团玉兰广场办公区改造修缮工程;山东省环保发展集团食堂桌椅及办公家具采购项目;山东平原汉源绿色能源有限公司冷却塔结构安全鉴定项目;德州泉润环境资源有限公司危险废物利用处置技术评估项目;台江县铅蓄电池资源循环利用一体化综合项目施工总承包造价咨询机构选聘;山东费县生物能源化综合利用工程二次审计采购;鲁控环保科技有限公司苏地2016-WG-15号地块5#楼室内装修工程施工等项目招标代理工作。
项目投标
中标项目有:郓城县侯咽集镇疫情防控隔离点建设项目;泗水圣源热电有限公司供热供汽管网建设项目;东平县黄河流域水生态保护综合治理项目(一期)监理4标;2023年邹平市高标准农田建设项目监理A3;东阿至阳谷高速工程跨南水北调干渠桥梁工程建设监管项目;曹县提前下达2023年大中型水库移民后期扶持基金项目;临沭县水系连通(引调水)工程监理项目;紫御澜庭项目(一期)监理项目;菏泽市东鱼河北支治理工程(鲁西新区段)监理项目;内蒙古黄河干流水权盟市间转让二期工程长济灌域长济干渠系统渠系工程(国管部分)监理3标;微山县畜禽粪污资源化利用整县推进项目、卫东水源改造提升工程等。
造价咨询
完成菏泽市立医院东院区项目精装修施工图预算;菏泽市立医院东院区项目景观工程施工图预算;菏泽市立医院东院区主体检测公司付款资料审核;菏泽市立医院东院区核算2023年第四季度与2024年第一季度资金需求计划;菏泽市立医院东院区3号楼公共部位精装材料变更与原材料询价对比;参加菏泽市立医院东院区BIM会议;衢州东港环保热电有限公司烟气脱硝工程预算审核;盾安公司2023年度热力管道项目施工图预算;盾安永济分公司2022年供热管网及附属设施维修工程结算审核;盾安原平分公司2022年工程结算审核;盾安鹤壁分公司提资二次网清单编制;水发龙游城南庙下核对签证、窑、挡土墙完成产值;通榆县开通A10万千瓦风力发电平价上网项目施工承包工程竣工结算审计;现代农业研究院凤凰科研基地工程预算;烟台安诺其精细化工有限公司十车间尾气处理设备采供拆装项目预算审核;木兰龙能火电项目结算审核;环保集团17层会议室改造项目结算审核及现场复核工程量;迁安餐厨废弃物处理项目第三次进度款审核等工作内容。
工程管理
完成聊城市金堤河水源保障综合提升工程(二期)工程施工8标段分部工程验收;全员参加润鲁集团提质增效“百日竞赛”行动推进会及安全生产工作会议;各项目部扎实开展“开工第一课”活动,并落实节后复工复产安全检查工作。
逝者如斯夫,不舍昼夜。
——《论语》
金秋九月,硕果飘香。秋季雨水减少、天干气爽,非常适宜水利工程施工,素有“金九银十”的说法,是一年之中施工建设的“黄金期”。9月12日,聊城市马颊河防洪治理工程(一期)举行开工仪式。聊城市河道工程管理服务中心党委书记、主任赵振斌致辞并宣布开工,各参建单位代表及项目负责人参加仪式。
聊城市马颊河防洪治理工程(一期)概算总投资22673.47万元。主要建设内容包括:马颊河左岸堤防整修及道路硬化76.924km;市属5处基层管理单位标准化提升;改建部分穿堤建筑物;马颊河裕民渠支流入口闸下护砌工程;新建跨位山三干渠桩基桥1座等。
该工程施工面广、线长,时间紧、任务重、要求高,山东润鲁集团项目代建部将紧密团结带领各参建单位抢抓施工黄金期,开启项目建设“加速度”。以“走在前”的使命感、“加油干”的责任感和“不停歇”的紧迫感,苦干实干,全力以赴推进项目建设。
聊城市马颊河防洪治理工程(一期)
举行开工仪式
文 / 韩炳熠
聊城市金堤河保障单位工程验收
文 / 韦安顺
9月19日,聊城市金彭陶水利管理服务中心主持召开聊城市金堤河水源保障综合提升工程施工5标段单位工程验收会议,阳谷县水利局、阳谷县十五里园镇人民政府、山东润鲁工程咨询集团有限公司、阳谷县张秋镇人民政府等单位的代表参加会议并组成验收工作组,聊城市水利工程建设质量与安全中心派员列席会议。
验收工作组经充分讨论后一致认为:该工程已按设计文件及合同要求完成全部建设内容;各项技术指标满足设计文件及有关规范要求,且未发生质量与安全事故,分部工程施工质量全部合格,原材料及中间产品合格,工程资料基本齐全,工程质量等级合格,同意通过该单位工程验收。
工程的实施能有效提升金堤河排涝能力,合理利用金堤河雨洪水资源,改善金堤河两岸农业灌溉条件,提高农业用水保障率,促进当地经济发展。
只有加强学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。否则,“盲人骑瞎马,夜半临深池”,虽勇气可嘉,却是鲁莽和不可取的,不仅不能在工作中打开新局面,而且有迷失方向、落后于时代的危险。
——习近平
中国传统文化博大精深,学习和掌握其中的各种思想精华,对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。古人所说的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的政治抱负,“位卑未敢忘忧国”、“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的报国情怀,“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”的浩然正气,“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”、“鞠躬尽瘁,死而后已”的献身精神等,都体现了中华民族的优秀传统文化和民族精神,我们都应该继承和发扬。
——习近平
近日,由山东润鲁集团权属公司山东环发工程管理有限公司负责监理的温州中车四方轨道车辆有限公司分布式光伏电站项目顺利并网。标志着山东环发工程管理有限公司与TCL光伏科技有限公司进一步加强双方战略合作。
该项目工程光伏总装机容量为2237.205kWp,本工程利用车间屋顶共3个建筑物屋顶进行光伏建设。所用光伏组件为555Wp块单晶硅太阳能光伏组件4031块。并网型逆变器采用110组串式并网逆变器18台,具备防孤岛保护、各种电流电压保护,漏电保护以及绝缘阻抗检测等保护功能。
为践行“双碳”战略,助力绿色低碳发展,在集团公司的正确领导下,项目监理部通过精心组织、层层把关、压实责任,保质保量地完成施工进度监督,再接再厉、不骄不躁、始终如一,全身心的服务于业主,做好监理的本职工作,为能源行业内的口碑及信誉度打下坚实的基础。
热烈祝贺温州中车四方轨道车辆有限公司
分布式光伏电站项目并网
文 / 王飞、刘光振
王延明带队到邹平市开展第三轮重点水利工程
质量安全监督检查
文 / 桑志康
2023年9月7日,滨州市城乡水务局一级调研员王延明带队到邹平市开展第三轮重点水利工程质量安全监督检查。邹平市副市长陈静,邹平市城乡水务局党组书记路用强,党组成员、副局长张林陪同到邹平市白云河综合治理工程施工现场检查指导工作。
王延明一行到邹平市白云河综合治理工程现场进行实地查看后,听取了工程建设情况汇报,分析了工程建设中存在的堵点难点问题,对在建工程建设质量与安全提出了明确要求,同时也对各参建单位工作予以充分肯定。
王延明强调,要树牢优质建设、安全发展理念,抗牢质量管理和安全生产政治责任,守牢建设质量与安全生产红线,突出抓好参建各方管理人员到岗履职;要强化项目法人和县级水利部门的监管,全面排查整治各类质量安全风险隐患,督促问题隐患整改落实。
领导干部都担负着党和人民交付的职责,就要不断提高自己、丰富自己,兢兢业业做好工作,不断提高工作水平和质量。从这个角度讲,领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情,本领大小也不仅仅是自己的事情,而是关乎党和国家事业发展的大事情。这也就是古人所说的“学者非必为仕,而仕者必为学”。只有加强学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。
——习近平
“东方欲晓,莫道君行早。踏遍青山人未老,风景这边独好。”辉煌成就已载入民族史册,美好未来正召唤着我们去开拓创造。让我们更加紧密地团结起来,朝着全面建成小康社会、加快实现社会主义现代化的宏伟目标奋勇前进。
——习近平
招标部关于收购某公司股权的法律尽调、审计、资产评估服务采购项目开标会议现场
公司各部门工作动态
专家组对巨野县六营灌区项目进行质量安全专项检查
官路水库监理部内业资料迎检 检查施工现场临时用电设施
各项目部项目验收、应急演练、迎接检查等工作动态
04
part
行业动态
三军可夺帅也,匹夫不可夺志也。
——《论语》
建设工程消防设计审查验收管理暂行规定
住房和城乡建设部
第一章 总 则
第一条 为了加强建设工程消防设计审查验收管理,保证建设工程消防设计、施工质量,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。
第二条 特殊建设工程的消防设计审查、消防验收,以及其他建设工程的消防验收备案(以下简称备案)、抽查,适用本规定。
本规定所称特殊建设工程,是指本规定第十四条所列的建设工程。
本规定所称其他建设工程,是指特殊建设工程以外的其他按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程。
第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责指导监督全国建设工程消防设计审查验收工作。
县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门(以下简称消防设计审查验收主管部门)依职责承担本行政区域内建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。
跨行政区域建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作,由该建设工程所在行政区域消防设计审查验收主管部门共同的上一级主管部门指定负责。
第四条 消防设计审查验收主管部门应当运用互联网技术等信息化手段开展消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作,建立健全有关单位和从业人员的信用管理制度,不断提升政务服务水平。
第五条 消防设计审查验收主管部门实施消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作所需经费,按照《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规的规定执行。
第六条 消防设计审查验收主管部门应当及时将消防验收、备案和抽查情况告知消防救援机构,并与消防救援机构共享建筑平面图、消防设施平面布置图、消防设施系统图等资料。
第七条 从事建设工程消防设计审查验收的工作人员,以及建设、设计、施工、工程监理、技术服务等单位的从业人员,应当具备相应的专业技术能力,定期参加职业培训。
第58号令
文 / 摘 录
第二章 有关单位的消防设计、施工质量责任与义务
第八条 建设单位依法对建设工程消防设计、施工质量负首要责任。设计、施工、工程监理、技术服务等单位依法对建设工程消防设计、施工质量负主体责任。建设、设计、施工、工程监理、技术服务等单位的从业人员依法对建设工程消防设计、施工质量承担相应的个人责任。
第九条 建设单位应当履行下列消防设计、施工质量责任和义务:
(一)不得明示或者暗示设计、施工、工程监理、技术服务等单位及其从业人员违反建设工程法律法规和国家工程建设消防技术标准,降低建设工程消防设计、施工质量;
(二)依法申请建设工程消防设计审查、消防验收,办理备案并接受抽查;
(三)实行工程监理的建设工程,依法将消防施工质量委托监理;
(四)委托具有相应资质的设计、施工、工程监理单位;
(五)按照工程消防设计要求和合同约定,选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑材料、建筑构配件和设备;
(六)组织有关单位进行建设工程竣工验收时,对建设工程是否符合消防要求进行查验;
(七)依法及时向档案管理机构移交建设工程消防有关档案。
第十条 设计单位应当履行下列消防设计、施工质量责任和义务:
(一)按照建设工程法律法规和国家工程建设消防技术标准进行设计,编制符合要求的消防设计文件,不得违反国家工程建设消防技术标准强制性条文;
(二)在设计文件中选用的消防产品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑构配件和设备,应当注明规格、性能等技术指标,符合国家规定的标准;
(三)参加建设单位组织的建设工程竣工验收,对建设工程消防设计实施情况签章确认,并对建设工程消防设计质量负责。
第十一条 施工单位应当履行下列消防设计、施工质量责任和义务:
(一)按照建设工程法律法规、国家工程建设消防技术标准,以及经消防设计审查合格或者满足工程需要的消防设计文件组织施工,不得擅自改变消防设计进行施工,降低消防施工质量;
(二)按照消防设计要求、施工技术标准和合同约定检验消防产品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑构配件和设备的质量,使用合格产品,保证消防施工质量;
(三)参加建设单位组织的建设工程竣工验收,对建设工程消防施工质量签章确认,并
对建设工程消防施工质量负责。
第十二条 工程监理单位应当履行下列消防设计、施工质量责任和义务:
(一)按照建设工程法律法规、国家工程建设消防技术标准,以及消防设计审查合格或满足工程需要的消防设计文件实施工程监理;
(二)在消防产品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑构配件和设备使用、安装前,核查产品质量证明文件,不得同意使用或者安装不合格的消防产品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑构配件和设备;
(三)参加建设单位组织的建设工程竣工验收,对建设工程消防施工质量签章确认,并对建设工程消防施工质量承担监理责任。
第十三条 提供建设工程消防设计图纸技术审查、消防设施检测或者建设工程消防验收现场评定等服务的技术服务机构,应当按照建设工程法律法规、国家工程建设消防技术标准和国家有关规定提供服务,并对出具的意见或者报告负责。
第三章 特殊建设工程的消防设计审查
第十四条 具有下列情形之一的建设工程是特殊建设工程:
(一)总建筑面积大于二万平方米的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅;
(二)总建筑面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;
(三)总建筑面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场;
(四)总建筑面积大于二千五百平方米的影剧院,公共图书馆的阅览室,营业性室内健身、休闲场馆,医院的门诊楼,大学的教学楼、图书馆、食堂,劳动密集型企业的生产加工车间,寺庙、教堂;
(五)总建筑面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房,儿童游乐厅等室内儿童活动场所,养老院、福利院,医院、疗养院的病房楼,中小学校的教学楼、图书馆、食堂、学校的集体宿舍,劳动密集型企业的员工集体宿舍;
(六)总建筑面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅;
(七)国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建筑;
(八)城市轨道交通、隧道工程,大型发电、变配电工程;
(九)生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站;
(十)国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼;
(十一)设有本条第一项至第六项所列情形的建设工程;
(十二)本条第十项、第十一项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑。
第十五条 对特殊建设工程实行消防设计审查制度。
特殊建设工程的建设单位应当向消防设计审查验收主管部门申请消防设计审查,消防设计审查验收主管部门依法对审查的结果负责。
特殊建设工程未经消防设计审查或者审查不合格的,建设单位、施工单位不得施工。
第十六条 建设单位申请消防设计审查,应当提交下列材料:
(一)消防设计审查申请表;
(二)消防设计文件;
(三)依法需要办理建设工程规划许可的,应当提交建设工程规划许可文件;
(四)依法需要批准的临时性建筑,应当提交批准文件。
第十七条 特殊建设工程具有下列情形之一的,建设单位除提交本规定第十六条所列材料外,还应当同时提交特殊消防设计技术资料:
(一)国家工程建设消防技术标准没有规定的;
(二)消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料不符合国家工程建设消防技术标准规定的;
(三)因保护利用历史建筑、历史文化街区需要,确实无法满足国家工程建设消防技术标准要求的。
前款所称特殊消防设计技术资料,应当包括特殊消防设计文件,以及两个以上有关的应用实例、产品说明等资料。
特殊消防设计涉及采用国际标准或者境外工程建设消防技术标准的,还应当提供相应的中文文本。
第十八条 特殊消防设计文件应当包括特殊消防设计必要性论证、特殊消防设计方案、火灾数值模拟分析等内容,重大工程、火灾危险等级高的应当包括实体试验验证内容。
特殊消防设计方案应当对两种以上方案进行比选,从安全性、经济性、可实施性等方面进行综合分析后形成。
火灾数值模拟分析应当科学设定火灾场景和模拟参数,实体试验应当与实际场景相符,
火灾数值模拟分析结论和实体试验结论应当一致。
第十九条 消防设计审查验收主管部门收到建设单位提交的消防设计审查申请后,对申请材料齐全的,应当出具受理凭证;申请材料不齐全的,应当一次性告知需要补正的全部内容。
第二十条 对具有本规定第十七条情形之一的建设工程,消防设计审查验收主管部门应当自受理消防设计审查申请之日起五个工作日内,将申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门组织专家评审。
第二十一条 省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门应当建立由具有工程消防、建筑等专业高级技术职称人员组成的专家库,制定专家库管理制度。
第二十二条 省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门应当在收到申请材料之日起十个工作日内组织召开专家评审会,对建设单位提交的特殊消防设计技术资料进行评审。
评审专家从专家库随机抽取,对于技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的项目,可以直接邀请相应专业的中国科学院院士、中国工程院院士、全国工程勘察设计大师以及境外具有相应资历的专家参加评审;与特殊建设工程设计单位有利害关系的专家不得参加评审。
评审专家应当符合相关专业要求,总数不得少于七人,且独立出具同意或者不同意的评审意见。特殊消防设计技术资料经四分之三以上评审专家同意即为评审通过,评审专家有不同意见的,应当注明。省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门应当将专家评审意见,书面通知报请评审的消防设计审查验收主管部门。
第二十三条 消防设计审查验收主管部门应当自受理消防设计审查申请之日起十五个工作日内出具书面审查意见。依照本规定需要组织专家评审的,专家评审时间不超过二十个工作日。
第二十四条 对符合下列条件的,消防设计审查验收主管部门应当出具消防设计审查合格意见:
(一)申请材料齐全、符合法定形式;
(二)设计单位具有相应资质;
(三)消防设计文件符合国家工程建设消防技术标准(具有本规定第十七条情形之一的特殊建设工程,特殊消防设计技术资料通过专家评审)。
第二十五条 实行施工图设计文件联合审查的,应当将建设工程消防设计的技术审查并入联合审查。
第二十六条 建设、设计、施工单位不得擅自修改经审查合格的消防设计文件。确需修
改的,建设单位应当依照本规定重新申请消防设计审查。
第四章 特殊建设工程的消防验收
第二十七条 对特殊建设工程实行消防验收制度。
特殊建设工程竣工验收后,建设单位应当向消防设计审查验收主管部门申请消防验收;未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用。
第二十八条 建设单位组织竣工验收时,应当对建设工程是否符合下列要求进行查验:
(一)完成工程消防设计和合同约定的消防各项内容;
(二)有完整的工程消防技术档案和施工管理资料(含涉及消防的建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告);
(三)建设单位对工程涉及消防的各分部分项工程验收合格;施工、设计、工程监理、技术服务等单位确认工程消防质量符合有关标准;
(四)消防设施性能、系统功能联调联试等内容检测合格。
经查验不符合前款规定的建设工程,建设单位不得编制工程竣工验收报告。
第二十九条 建设单位申请消防验收,应当提交下列材料:
(一)消防验收申请表;
(二)工程竣工验收报告;
(三)涉及消防的建设工程竣工图纸。
第三十条 消防设计审查验收主管部门受理消防验收申请后,应当按照国家有关规定,对特殊建设工程进行现场评定。现场评定包括对建筑物防(灭)火设施的外观进行现场抽样查看;通过专业仪器设备对涉及距离、高度、宽度、长度、面积、厚度等可测量的指标进行现场抽样测量;对消防设施的功能进行抽样测试、联调联试消防设施的系统功能等内容。
第三十一条 消防设计审查验收主管部门应当自受理消防验收申请之日起十五日内出具消防验收意见。对符合下列条件的,应当出具消防验收合格意见:
(一)申请材料齐全、符合法定形式;
(二)工程竣工验收报告内容完备;
(三)涉及消防的建设工程竣工图纸与经审查合格的消防设计文件相符;
(四)现场评定结论合格。
对不符合前款规定材料的,消防设计审查验收主管部门应当出具消防验收不合格意见,并说明理由。
第三十二条 实行规划、土地、消防、人防、档案等事项联合验收的建设工程,消防验
收意见由地方人民政府指定的部门统一出具。
第五章 其他建设工程的消防设计、备案与抽查
第三十三条 其他建设工程,建设单位申请施工许可或者申请批准开工报告时,应当提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料。
未提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料的,有关部门不得发放施工许可证或者批准开工报告。
第三十四条 对其他建设工程实行备案抽查制度,分类管理。
其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。
第三十五条 省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门应当制定其他建设工程分类管理目录清单。
其他建设工程应当依据建筑所在区域环境、建筑使用功能、建筑规模和高度、建筑耐火等级、疏散能力、消防设施设备配置水平等因素分为一般项目、重点项目等两类。
第三十六条 其他建设工程竣工验收合格之日起五个工作日内,建设单位应当报消防设计审查验收主管部门备案。
建设单位办理备案,应当提交下列材料:
(一)消防验收备案表;
(二)工程竣工验收报告;
(三)涉及消防的建设工程竣工图纸。
本规定第二十八条有关建设单位竣工验收消防查验的规定,适用于其他建设工程。
第三十七条 消防设计审查验收主管部门收到建设单位备案材料后,对备案材料齐全的,应当出具备案凭证;备案材料不齐全的,应当一次性告知需要补正的全部内容。
第三十八条 消防设计审查验收主管部门应当对备案的其他建设工程进行抽查,加强对重点项目的抽查。
抽查工作推行“双随机、一公开”制度,随机抽取检查对象,随机选派检查人员。抽取比例由省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门,结合辖区内消防设计、施工质量情况确定,并向社会公示。
第三十九条 消防设计审查验收主管部门应当自其他建设工程被确定为检查对象之日起十五个工作日内,按照建设工程消防验收有关规定完成检查,制作检查记录。检查结果应当通知建设单位,并向社会公示。
第四十条 建设单位收到检查不合格整改通知后,应当停止使用建设工程,并组织整改
整改完成后,向消防设计审查验收主管部门申请复查。
消防设计审查验收主管部门应当自收到书面申请之日起七个工作日内进行复查,并出具复查意见。复查合格后方可使用建设工程。
第六章 附则
第四十一条 违反本规定的行为,依照《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》等法律法规给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
建设、设计、施工、工程监理、技术服务等单位及其从业人员违反有关建设工程法律法规和国家工程建设消防技术标准,除依法给予处罚或者追究刑事责任外,还应当依法承担相应的民事责任。
第四十二条 建设工程消防设计审查验收规则和执行本规定所需要的文书式样,由国务院住房和城乡建设主管部门制定。
第四十三条 新颁布的国家工程建设消防技术标准实施之前,建设工程的消防设计已经依法审查合格的,按原审查意见的标准执行。
第四十四条 住宅室内装饰装修、村民自建住宅、救灾和非人员密集场所的临时性建筑的建设活动,不适用本规定。
第四十五条 省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门可以根据有关法律法规和本规定,结合本地实际情况,制定实施细则。
济南市住建局发布济南市建筑市场
主要材料价格波动情况
(2023.9.1—2023.9.15)
进入九月,部分钢厂减产停产,厂库、社库开始降库;加之前期煤矿事故扰动以及安检力度加强影响,焦煤价格上升;下游需求季节性回升,短期内钢材价格有所上涨。具体来看,济南市场现货盘螺(HPB300Φ8)成交均价约4075元/吨,较8月下半月上涨60元,涨幅约1.49%;螺纹钢(HRB400Φ16)成交均价约3905元/吨,较8月下半月上涨85元,涨幅约2.23%;省内多家熟料生产线企业陆续执行错峰停窑,区域内主要企业虽有意在停窑期间推涨水泥价格,但市场需求较前期无明显上升,提价动力不足。济南水泥市场价格未有明显变化;济南混凝土市场需求仍然偏弱,价格总体弱稳为主;砂石骨料市场尚稳定,价格不变;沥青混凝土、商品砂浆市场稳定,价格不变。
供稿 / 李小宁
关于继续实施农村饮水安全工程税收优惠政策的公告
财政部 税务总局
为继续支持农村饮水安全工程(以下称饮水工程)建设、运营,现将有关税收优惠政策公告如下:
一、对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程而承受土地使用权,免征契税。
二、对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程取得土地使用权而签订的产权转移书据,以及与施工单位签订的建设工程合同,免征印花税。
三、对饮水工程运营管理单位自用的生产、办公用房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税。
四、对饮水工程运营管理单位向农村居民提供生活用水取得的自来水销售收入,免征增值税。
五、对饮水工程运营管理单位从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的饮水工程新建项目投资经营的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。
六、本公告所称饮水工程,是指为农村居民提供生活用水而建设的供水工程设施。本公告所称饮水工程运营管理单位,是指负责饮水工程运营管理的自来水公司、供水公司、供水(总)站(厂、中心)、村集体、农民用水合作组织等单位。
对于既向城镇居民供水,又向农村居民供水的饮水工程运营管理单位,依据向农村居民供水收入占总供水收入的比例免征增值税;依据向农村居民供水量占总供水量的比例免征契税、印花税、房产税和城镇土地使用税。无法提供具体比例或所提供数据不实的,不得享受上述税收优惠政策。
七、符合上述条件的饮水工程运营管理单位自行申报享受减免税优惠,相关材料留存备查。
八、上述政策(第五条除外)执行至2027年12月31日。
特此公告。
2023年第58号
供稿 / 李 敏
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,落实国务院支持科技型企业融资有关要求,进一步加强财政政策、金融政策与科技政策的协调配合,构建具有山东特色的政策协同支撑体系,引导更多资源要素向创新创业领域聚集,营造关键核心技术攻关、科技型企业成长的良好环境,促进科技与产业深度融合,加快实现高水平科技自立自强,推动山东高质量发展和科技工作走在前、开新局,制定以下措施。
一、提升科技信贷供给能力
(一)强化科技型企业信贷支持。创设总规模130亿元的科创和“专精特新”再贴现引导额度,优先接受符合条件的科技型企业贷款作为再贷款合格质押品。引导银行机构运用降准释放资金,加大科技型企业低成本信贷投放力度。设立“鲁科贷”品牌,对科技成果转化贷款按时还本付息的科技型中小企业,可任选一笔贷款按实际支付利息的40%给予一次性贴息支持,单个企业最高贴息50万元;所发生的贷款本金损失,省财政、市财政、贷款银行按照35%、35%、30%的比例给予风险分担,对早期、初创期科技型企业研发类信用贷款本金损失,省市风险补偿比例最高可达90%。
(二)推动科技信贷产品优化升级。支持银行机构建立以知识产权、人力资本为核心的企业科技创新能力评价体系,优化推广企业创新积分贷、知识产权质押贷、政府采购“惠企贷”、供应链金融等业务,进一步加大科技型企业提升、中小企业数字化转型等专属信贷产品开发力度,探索期限更长、额度更高、利率定价和利息偿付方式更加灵活的产品和模式,鼓励各市给予贴息及风险补偿支持。
二、构建全省科技担保和保险体系
(三)创新科技担保运作模式。创设“鲁科担”品牌服务体系,按照统一管理、统一备案方式,支持全省政府性融资担保体系成员为符合条件的科技型企业提供担保。对以知识产权、许可权等无形资产作为反担保措施或无反担保要求且实际收取企业担保费率不超过0.5%/年的“鲁科担”业务,省财政在预算额度内每年给予担保机构不高于担保金额0.5%的保费补贴;发生资金代偿的,给予担保金额最高20%的风险补偿。支持全省政府性融资担保体系成员为投资基金投资的科技型企业提供担保增信服务。鼓励各市加强“鲁科担”业务保费补贴和风险补偿联动支持,进一步降低企业融资成本。
关于加强科技财政金融协同服务企业
创新发展的若干措施
供稿 / 李 敏
鲁政办字〔2023〕155号
(四)建立科技保险服务体系。支持保险机构结合全省重点创新链条环节、科技型企业需求,开发设计“鲁科保”系列专属科技保险产品,对于首年度购买“鲁科保”产品的科技型企业,省财政最高按照保费的50%给予补贴,以后年度按不超过实际支出保费的30%给予补贴,每家企业每年最高补贴30万元。支持开展首台(套)技术装备及关键核心零部件、首批次新材料、首版次高端软件推广应用。支持保险机构与省级创新创业共同体联盟组建“山东科创保险共保体”,协力分散产业链创新风险。
三、加强科技创业投资运作
(五)吸引创业投资机构落户山东。对新设立或新迁入的创业投资机构,按其自设立之日起3年内,实际投资山东区域内非上市科技型企业累计每满2亿元(或等值外币)的,给予其奖励200万元,累计不超过1000万元;对新设立或新迁入的实际管理规模达人民币50亿元(或等值外币)的科技类私募股权投资基金管理机构,给予奖励支持300万元。鼓励各市同步给予落户奖励支持,叠加放大政策效果。
(六)支持创业投资机构投早投小。对政策实施后首次投资我省早期、初创期科技型企业满2年以上的创业投资机构,省财政按其实际投资额的5%给予最高200万元的奖励。对政策实施后以增资扩股方式投资我省早期、初创期科技型企业的创业投资机构,投资期满2年且7年内实际发生投资损失的,省财政按照其首轮投资实际损失金额的20%给予补贴,每个项目最高补贴300万元,每家机构每年累计补贴金额最高600万元。
(七)引导长期资本出资创业投资机构。支持社保基金、保险资金等长期资本出资创业投资机构,对实际投资我省早期、初创期科技型企业金额占其实缴资金(实收资本)50%以上的,省财政分档给予长期资本方投资奖励,用于增加在鲁再投资。其中,实际出资额在1亿元至3亿元(含)的,给予不超过200万元奖励;实际出资额在3亿元以上,给予不超过400万元奖励。
(八)强化政府性引导基金引领作用。支持省新旧动能转换基金与国家科技成果转化引导基金对接合作,与国内一线天使投资机构合作设立初创期子基金。鼓励创新创业共同体、新型研发机构等发起设立科技创新基金,省新旧动能转换基金按市场化原则给予投资支持。
四、完善多层次资本市场支持
(九)推动科技型企业上市融资。遴选高新技术、绿色低碳、“专精特新”等领域优质企业充实全省上市后备资源库,入库企业享受山东省综合金融服务平台融资服务和上市政务事项直通车服务。深入实施企业上市培育计划,充分发挥沪深京交易所省级资本市场服务基地和科创板企业培育中心作用,推动入库“硬科技”企业、成长型创新创业企业、创新型中小企业境内上市或境外首发上市。
(十)完善资本市场激励机制。对符合条件首次公开发行股票(IPO)的科技型企业,省财政按照申请募集资金规模给予最高不超过200万元的一次性补助,对符合条件的科技型总部企业按上市进程,分阶段给予最高500万元的奖励。指导区域性股权市场规范发展,引导符合条件的科技型企业到区域性股权市场挂牌融资,利用区域性股权市场科技板、“专精特新”专板等特色板块,为挂牌企业提供资本运作、人才培养、路演培训、投融资对接等全方面服务。
(十一)鼓励多渠道发债融资。发挥专业信用增进机构作用,支持科技型企业发行科创票据、科技创新公司债券。探索发行科技企业可转换公司债、含转股条件的创新创业公司债券等。支持公募资管产品合规参与投资。支持法人银行业金融机构通过发行永续债、二级资本债等补充资本,增加金融债发行规模,提升科技型企业信贷支持能力。
五、优化省科技计划形成和支持机制
(十二)推行市场化的科技项目遴选模式。加快建立行业部门、产业界、金融投资机构、专家智库等多方参与的科技指南和项目形成机制,充分发挥创投专家及投资代表在项目立项和验收等环节中的决策咨询作用,探索实施重大产业创新项目主管部门、基金、银行三方联审机制,强化对技术成熟度、产业化经济性、项目预期前景的验证评估。
(十三)打造共享共用的科技项目库。实行科技项目常态化、动态化储备管理,建立科技项目投融资需求信息共享机制,将有融资需求的项目企业,及时推送金融及投资机构受理。在符合商业和技术保密要求的前提下,同步推送企业生产经营、研发能力、预期前景等项目申报及评审信息,为金融投资机构评估审查提供条件保障。
(十四)构建“政银担投”相结合的项目支持机制。大力推动财政资金、银行贷款、融资担保、产业投资一体化配置,支持银行机构、政府性融资担保机构协同合作,为省级及以上科技计划承担企业,提供更高额度、更低成本的中长期信贷资金;引导省新旧动能转换基金、省科技股权投资和社会资本对获得省级及以上科技计划立项项目给予联动支持。在省级重大创新工程、科技型中小企业创新能力提升工程、财政稳定支持新型研发机构对外投资等领域,探索开展“拨改投”“拨投结合”“先投后股”等支持模式。
六、构建科技金融良好生态
(十五)支持山东科技大市场发展。搭建全省统一的科技要素市场,打造线上线下结合的区域科技创新公共服务平台,加强“山东好成果”发布的重大技术成果与各类金融资本对接。引导技术经理人全过程参与科技成果转化,对省级高级技术经理人对接成功的项目,“鲁科贷”“鲁科担”“鲁科保”等金融产品予以优先支持。发挥省级创新创业类及人才类大赛、“揭榜挂帅”赛事、“绿色技术投资联盟”金融服务组织、“头部创投基金齐鲁行”活动等平台作用,常态化开展省市联动的“鲁科融”科技金融项目路演活动,推动科技资源与金融资源高效、高频对接。筛
选全省重点科技企业和项目、科技园区及创新创业共同体等纳入金融辅导,提供精准金融服务。
(十六)打造权威科技金融增信平台。完善省科技金融增信平台功能,打通部门间数据壁垒,汇聚政府公共数据、互联网公开数据、第三方商业数据,建立多维数据评价模型,开发数据金融价值,对企业精准画像,基于科技增信评价推进政府、企业、金融机构互通、互信、互认。探索“产业认定+科技增信”模式,为科技型企业无担保无质押融资提供直接信用赋能。
七、完善支撑保障机制
(十七)建立工作联动机制。建立由省委科技创新委员会领导,省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省市场监管局、省国资委、省地方金融监管局、省大数据局、人民银行山东省分行、国家金融监督管理总局山东监管局、省税务局、山东证监局等部门和重点金融投资机构参与的工作协调机制,统筹推进全省科技、财政、金融政策协同工作。主动对接国家政策资源,建立省、市、县工作联动机制,鼓励市县出台配套细化措施,推动政策服务向县域下沉,在一线落地。
(十八)完善人才培养使用机制。充分利用政府部门和金融机构两种资源,探索建立“双向挂职”交流机制。加强高端科技金融人才队伍规划和引进,强化高校科研院所科技金融学科及专业建设。从高校院所、金融机构、科技企业、中介机构遴选培养打造一批懂科技、熟政策的“金融辅导员+科技特派员”队伍,深入一线开展政策宣讲、金融培训、信息咨询等,提升科技金融服务的可及性和有效性。
(十九)推动加强科技金融机构建设。支持银行保险机构健全和完善科技金融体制机制,提升科技支行、科技金融事业部(专营部门)等科技金融机构服务能力和管理水平;推动在政府性融资担保机构中设立科创融资担保专营或内设机构。深入推进济南科创金融改革试验区建设,引导金融机构出台支持试验区建设的专项办法,争取总部优惠政策优先在试验区落地实施。
(二十)健全评价和容错免责机制。探索对金融机构服务科技型企业工作情况进行评价,评价结果作为货币政策工具运用、差异化金融监管等工作的重要依据。支持金融机构将服务科技型企业情况纳入所属单位及领导班子绩效评价。推动建立科技型企业投融资尽职免责机制,适度提高科技金融业务不良容忍度。鼓励金融机构制定实施细则,推动容错免责机制落实落地,对尽职无过的,依法依规免除责任。
本措施自2024年1月1日起实施,有效期至2028年12月31日。政策执行中期组织开展绩效评估,根据评估情况及时调整相关政策措施。
05
part
业务交流
君子耻其言而过其行。
——《论语》
水利工程监理投标文件编制
针对水利工程项目的监理投标文件而言,可根据不同性质划分为技术部分与商务部分,其中商务部分的主要内容有公司不同证件,例如资质等级证书、业绩、基本情况介绍及营业执照等;技术部分主要有监理范围、水利工程概况及监理方法等。正式开展水利工程监理投标文件的编制工作时,应掌握商务部分与技术部分的编制重点,并将二者作为切入点,以此提高文件编制水平。
(一)商务部分内容编写
通过对水利工程监理投标文件的商务部分进行分析,可发现其包括的内容呈现简易化,但极有可能出现误差,导致文件整体编制效果降低。因此在实际工作中,必须结合文件内容中提出的相关格式要求,依照标准对投标人的各项信息进行填写,并复印与附加信息。在实际编写中,应参考以下内容。
1.业绩要求。业绩主要指企业近年来负责监理的各项工程项目或正在监理过程中的项目,其能够在一定程度上对投标企业的综合实力进行体现。在编写该项内容的过程中,应依照格式,填写处在规定期限范围内的,且具有一定相似性的工程项目施工经历。在上述工作结束后,应了解评标方法中与评分相关的信息内容,掌握评分方式,以此在标书中放入具有相似性的合同,并确定合同数量,进而提高业绩要求方面的编写质量
2.企业财务状况及拟投入流动资金。在编写工作中,应添加相应的财务审计报告。此外,必须注重拟投入流动资金,掌握监理部门建设及其在运营方面具有的各项需求,并确保此类资金能够满足上述需要。
3.投标人的信誉级别。进行编写工作时,应提交能够证明投标人信誉级别的资料,以确保招标人能够充分掌握投标企业的信誉状况,进而进行合理判断。
4.历年获得的奖状。在企业曾获取过奖状,且获奖时间处在规定范围内的情况下,应在文件内容中对与获奖相关的信息内容进行添加,以体现自身的综合实力,在一定程度上提高中标率。
5.拟投入水利工程项目监理工作中的人员。在实际工作中,必须对水利工程项目实际状况的中标段划分、项目投资及企业人力资源状况等多项信息进行综合考量,以此对人员数量进行明确。考虑到部分文件已针对人员的最低投入数量提出明确要求,故而在实际编制过程中,必须结合实际状况,针对问题采取相应的解决措施。在上述工作结束后,应考虑文件的格式,细致填写参与到监理工作中的主要人员基本信息,并在完成拟投入总监各项信息的填写工作后,添加能够证明总监理人员相关资质及能力的材料。此外,负责监理工作的人员必
供稿 / 王扬
须提供能够证明自身专业能力、资质及身份信息的材料。
(二)技术部分的监理大纲编写
从整体的角度出发,可发现大纲的编写工作能够提高业主对投标方的关注度,积极影响中标率,确保企业能够顺利获取工程的监理资格,进而为水利工程项目监理企业中标后落实监理工作提供可靠支持。因此,应认识到监理大纲的重要性,并在编写大纲的过程中,结合监理任务的具体实施流程与大纲各项内容。针对监理大纲内容而言,其主要包括以下几项内容。
1.监理工程项目基本状况。从实际出发,可发现不同工程项目的建设内容均具有较大差别,而招标文件中已对上述内容进行明确标注,因此工作人员仅需要进行复制。
2.监理内容与范围。在通常情况下,文件合同中的相关条款已标注该项内容。正式开展各项工作时,投标方可在实际状况的基础上,对相应的服务内容进行适当添加,以实现为招标方提供优质服务。
3.监理工作目标及依据。合同通用条款已明确指出监理依据,故而工作人员仅需要对其进行参考。针对监理工作目标而言,已在专业条款中明确指出。
4.监理岗位职责及机构设置。在该项内容中,投标方必须充分结合自身的监理组织形式,以此在直线制及矩阵制等多种形式中,对具备适用性的形式进行选择,并在组织形式的基础上,充分明确不同人员的岗位职责,以此为后续工作打下良好基础。
5.拟投入试验检测仪器设备与监理人员。在确定拟投入监理人员名单的过程中,必须对商务部分的拟投入人员名单进行考量,确保二者具有良好的一致性。此外,在该项工作中,必须对进场计划与普通人员的职能进行科学规划。对拟投入试验检测仪器设备进行确定时,应将工程项目的建设内容作为重要参考依据。常见的试验检测仪器设备主要有水泥养护箱、电子磅秤、手动击实仪、电动抗折机等。
6.监理工作方法制度及程序。
7.工程项目进度安全性及质量等方面的监理措施。
8.各项数据信息以及合同方面的管理方案。
9.工程项目组织协调相关内容及方法。通过调研可以发现,在水利工程施工监理规范中已明确指出工程项目监理工作方法、制度及程序等多项内容,故而投标人在开展投标文件编制工作时,仅需要对工程项目的各项特征进行充分结合,并依据自身对工程项目的认识,适当补充内容,以满足监理大纲编制工作具有的各项需求。此外,由于该方面的编制方法具有较强的一致性,故而多数投标方的监理制度、方法及程序等内容均大致相同。
10.水利工程项目监理工作重点及难点。在编制该项内容的过程中,编制人员必须对水利
工程项目现状、内容及规模等方面进行综合考量,结合类似工程工作经验,以此对监理工作重点及难点进行明确,确定工程项目质量、进度、合同等方面的管理措施。
11.水利工程项目监理工作的相关建议。在开展该方面的编制工作时,编制人员可选择在工程项目各项特征的基础上,结合自身经验,针对工程管理模式、进度控制及合同管理等多项内容,提出具备合理性的建议,以确保工程建设任务能够顺利完成。
综上所述,水利工程监理投标文件编制工作的复杂程度相对较高,故而为提高监理投标文件编制水平,必须认识到该项工作的重要性,综合考量规范要求及水利工程现场实际状况,适当参考类似工程的投标文件编制经验,以正确的工作态度对各项内容进行编制,以此确保水利工程监理投标文件内容具有合理性与科学性,进而提高监理企业的中标率。
什么是工程量清单
供稿 / 李小宁
工程量清单 (Bill Of Quantity, B0Q)是在19世纪30 年代产生的,西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责,所有的投标都要以业主提供的工程量清单为基础,从而使得最后的投标结果具有可比性。
工程量清单报价是建设工程招标投标工作中,由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价计价模式工程量清单计价是一种计价模式的改革,是由过去定额模式计价“法定量指导价、竞争费”改为现在工程量清单计价“政府宏观调控、企业自由组价、市场形成价格”的表现形式。所以,我们首先熟知工程量清单的定义就很有必要。
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,是由招标人按照计价规范附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制的,包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单。
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价应采用综合单价计价。
综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,并考虑风险因素。其分类的依据是按照分部分项工程单价的组成来进行分类的。一般来讲有以下几种分类方式:
1.直接费单价(也称工料单价)。
直接费单价由人工、材料和机械费组成,是按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及
2.部分费用单价(也称综合单价)。
部分费用单价只综合了直接费、管理费和利润,并依综合单价计算公式确定综合单价。该综合单价对应图样分部分项工程量清单即分部分项工程实物量计价表,一般这部分费用属于非竞争性费用。综合费用项目如脚手架工程费、高层建筑增加费、施工组织措施费、履约担保手续费、工程担保费、保险费等,属于竞争性费用。
国内的做法一般是:非竞争性费用采用定额预算编制方法套用定额及相应的调差文件计算,而竞争性费用由投标人依据工程实际情况和自己的能力自主报价。
3. 全费用单价 (国际惯例)。
工程量清单全费用单价由直接费、非竞争性费用和竞争性费用组成。该工程量清单项目由工程清单、措施费和暂定金额组成。
工程量清单由分部分项工程组成;措施费由各措施项目费组成;暂定金额即不可预见费,包括工程变更和零星工程(计日工)。
全费用单价合同是典型、完整的单价合同,工程量能形成一个独立的子目分项编制。对于该子目的工作内容和范围必须加以说明界定。工作量清单不能单独使用,应与招标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图样等结合使用。
预算价格和可进入直接费的调价确定。其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取列入其他相应价格计算中,这是国内绝大部分地区采用的编制方式。
招标小知识
1.分两阶段进行招标时,应注意哪些?
两阶段招标。它实质上是将公开招标和邀请招标结合起来的招标方式。招标单位首先采用公开招标的方式进行招标,经过开标和评标之后,再邀请最有资格的数家投标单位进行详细的投标报价,最后确定中标者。
根据《招标投标法实施条例》第三十条规定,第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议,招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求,编制招标文件。 第二阶段,招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件,投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。
2.工程建设项目招标中,标底由谁来编制?
由招标人自行或委托中介机构编制,也可以采用无标底招标。
供稿 / 朱星辰
根据《工程建设项目施工招标投标办法》第三十四条规定,招标人可根据项目特点决定是否编制标底。编制标底的,标底编制过程和标底在开标前必须保密。招标项目编制标底的,应根据批准的初步设计、投资概算,依据有关计价办法,参照有关工程定额,结合市场供求状况,综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定。标底由招标人自行编制或委托中介机构编制。一个工程只能编制一个标底。任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底,或干预其确定标底。招标项目可以不设标底,进行无标底招标。
3.合同未约定明确“除不可抗力因素外”的事项,是否有效?
不可抗力是法定的,即使没有约定,依然有效。
按照我国《民法通则》和《合同法》等法律的定义,不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。它包括自然现象和社会现象两种,自然现象诸如地震、台风、洪水、海啸,社会现象如战争、海盗、罢工、政府行为等。《民法通则》第107条规定,"因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的,不承担民事责任", 《合同法》第117条规定,"因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任。本法所称不可抗力,是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况"。
从这些规定可以看出,不可抗力是关于违约责任和侵权责任的一种免责抗辩权,通俗地说,就是一种当事人主张免除责任的法定理由。
4.投标文件造假将面临怎样的处罚?
投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十四条的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
投标人有下列行为之一的,属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为,由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格:
(一)伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标;(二)3年内2次以上使用他人名义投标;
(三)弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上;
(四)其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的,或者弄虚作假骗取中标情节特别严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
法律依据:《招标投标法实施条例》第六十八条、第四十二条。
(一)招标投标方面
达到国家规定范围和规模标准的建设工程勘察设计、施工、监理、重要设备和主要材料采购是否严格执行了招标投标制;非公开招标项目是否按照规定履行批准程序;是否存在化整为零、规避招标问题;是否存在虚假招标问题;招标程序是否符合规定;是否存在通过设定歧视性资质要求、评标标准或者不依法发布招标信息等方式,限制或者排斥其他潜在投标人的规定;招标公告是否按规定在指定媒介发布;投标人是否存在挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标,或者从其他单位租借资质证书等行为;是否存在围标串标问题;是否存在低于成本价中标问题;评标委员会的组建是否合法,是否严格执行回避制度;评标标准和方法是否在招标文件中公开载明,在评标过程中是否存在随意改变评标标准和方法的情况;是否存在以获得本系统、本地区奖项作为评标加分条件或者中标条件的情况;是否存在阻挠、干预外地投标人进入本地市场,或者对阻挠、干预外地投标人进入本地市场的行为纵容、包庇、限制公平竞争等情形;是否存在领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标活动的情形;是否存在招投标监管不力问题等。
(二)建设实施方面
项目法人组建是否符合规定;项目法人机构设置、制度建设、人员配备是否满足要求;是否将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、监理、施工、质量检测等单位;是否按照监理规范和合同的要求,编制监理规划和监理实施细则;是否按规定采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式实施监理;监理人员是否具备相应资格;现场监理人员能否满足工程需要,是否符合投标文件要求;是否存在转包和违法分包问题;是否存在擅自改变项目建设规模和内容问题;验收程序是否符合国家规定;竣工验收前是否按规定进行环境保护、水土保持、移民安置、工程档案等专项验收;是否存在未经验收或者验收不合格,交付使用或者进行后续工程施工等问题。
(三)质量安全管理方面
是否按规定办理质量与安全监督手续;工程建设是否建立健全质量与安全管理体系;是否落实质量与安全责任制;施工中是否存在偷工减料,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备;是否按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验;是否存在工程质量低劣问题;是否及时对检查出的质量与安全问题和隐患进行整改;工程发生质量与安全事故是否按规定及时向有关部门报告;是否对工程质量与安全事故按照“三不放过”和“四不放
过”原则进行处理;水利工程安全生产责任制体系、安全生产规章制度、安全生产组织机构是否建立健全;是否按规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产安全管理人员;特种作业人员是否持证上岗;是否具备施工企业安全生产许可证;是否按规定进行施工安全教育和培训;是否按规定制订应急救援预案等。
关于各种采购方式时间节点的情况说明
供稿 / 朱星辰
招标方式:
公开招标:
1.发售标书时间:自发售招标文件之日起至停止出售之日止,最短不得少于5个日。
2.招标文件的修改:提交投标文件截止前15天。
3.自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。
4.公开招标公示中标候选人不得少于3日。
资格预审:
5.资格预审文件发售期不少于5日。
6.提交资格预审申请文件的时间,自预审文件停止发售之日不得少于5日。
邀请招标:
7.发售标书时间:自发售招标文件之日起至停止出售之日止,最短不得少于5个日。
8.自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。
9.中标候选人公示不得少于3日。
非招标方式:
竞争性磋商:磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日。从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日。
竞争性谈判:从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。
询价:从询价通知书发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日。
单一来源:单一来源采购方式的原因及相关说明公示期不得少于5个工作日。
水利工程建设招标投标、建设实施和质量安全
管理工作常见问题
供稿 / 韩炳熠
06
part
员工之声
知者乐水,仁者乐山。
——《论语》
你要写中国,就不能只写中国
你要写中国,就不能只写中国。
要写华夏文明,写五星闪耀,
写上下五千年历史的悠久传承。
你要写中国,就不能只写中国。
要写崇山沃野,写大江大河,
写960万平方公里的广袤无垠。
你要写中国,就不能只写中国。
要写飞天揽月,写探海潜洋,
写聚焦微观世界中的精益求精。
你要写中国,就不能只写中国。
要写科技创新,写数字经济,
写信息化智能化发展的最前沿。
你要写中国,就不能只写中国。
要写脱贫攻坚,写全面小康,
写乡村振兴路上的奉献与担当。
你要写中国,就不能只写中国。
要写青山常在,写绿水长流,
写生态文明落地生根的新画卷。
你要写中国,就不能只写中国。
要写精忠报国,写四海为家,
写此处心安是吾乡的家国情怀。
你要写中国,就不能只写中国。
文 / 孙倩倩
你要写中国,就不能只写中国。
要写嘉兴红船,写中华巨轮,
写披荆斩棘乘风破浪的领航人。
你要写中国,就不能只写中国。
要写马列主义,写“三个代表”,
写坚持毛泽东思想邓小平理论。
你要写中国,就不能只写中国。
要写伟大旗帜,写伟大工程,
写中国特色社会主义的新时代。
你要写中国,就不能只写中国。
要写“五位一体”,写“四个全面”,
写扎实推进全体人民共同富裕。
你要写中国,就不能只写中国。
要写十年成就,写五年经验,
写一路走来团结奋斗的你我他。
你要写中国,就不能只写中国。
要写大红灯笼,写福字窗花,
写喜庆祥和承载希望的中国红。
写今非昔比,写日新月异,
写国力强盛蓬勃发展的新篇章。
写巨龙腾飞,写神州异彩,
写民族复兴大国崛起的新征程!
要写幸福指数,写人民至上,
要写袅袅炊烟,写小小村落,
写舌尖上的乡愁与妈妈的味道。
你要写中国,就不能只写中国。‘
要写邻里友好,写守望相助,
写构建人类命运共同体的倡导。
你要写中国,就不能只写中国。
要写不畏强暴,写捍卫主权,
写大好河山寸土不让的英雄气。
你要写中国,就不能只写中国。
要写逢山开道,写遇水架桥,
写万众一心共克时艰的战斗力。
你要写中国,就不能只写中国。
要写驱散阴霾,写守护生命,
写灾难来临勇往直前的逆行者。
你要写中国,就不能只写中国。
要写觉醒年代,写忠贞信仰,
写燃起星火照亮东方的燎原势。
你要写中国,就不能只写中国。
要写英雄辈出,写民族脊梁,
写可堪大用能担重任的新青年。
写将14亿人高高举起的那双手。
好心态,可以解决生活中大部分问题
“乐观者在灾祸中看到机会;悲观者在机会中看到灾祸。”
物随思想而转,境由心态而造。有人在乱世末年依然能镇定自若,运筹帷幄;而有人,即使在盛世太平也活得兵慌马乱,忧心忡忡。
曾经看过这样一则故事。
有位秀才第三次进京赶考,住在一个经常住的店里。考试前两天他做了三个梦,第一个梦是梦到自己在墙上种白菜,第二个梦是下雨天,他戴了斗笠还打伞,第三个梦是棺材挂到了树上。
这三个梦似乎有些“深意”,秀才第二天就赶紧去找同伴一起琢磨这个梦。
同伴一听,连拍大腿说:“你还是回家吧。你想想,高墙上种菜就是白费劲,戴斗笠打雨伞不是多此一举吗?最后这个梦,连棺材都挂到树上了,这简直是死无葬身之地啊。”
秀才一听,心灰意冷,回店收拾包袱准备回家。店老板看到后皱了一下眉头,问:“不是明天考试吗,怎么你今天就要回乡?”
秀才道出了自己的梦,店老板听后乐了:“哟,我会‘解梦’的。我倒觉得,你这次一定要留下来。墙上种菜是高种,你穿着蓑衣打雨伞,那更是有备无患,说不定最后还能高棺(官)悬挂呢!”
秀才一听,更有道理,于是精神振奋地参加考试,数月之后,果然金榜题名,荣归故里。
保持健全乐观的心态,往往才是决定一个人成功和失败的关键因素。
正如军事家拿破仑所说:“默认自己无能,无疑是给失败制造机会。”
人若泰然自若,纵使脚下荆棘满布,眼前皆是疮痍,照样也能从荒芜中走出繁华与风景。同样,若妄自菲薄,每天紧盯着眼前的痛苦,任由挫败感吞噬自己的人生,最终只有满盘皆输。
在小说《离歌》里,看过这样一个故事。
出身优渥的毛北,不仅从小受父母宠爱,更是同龄人中的佼佼者。
在他的前半生中,一切似乎都顺风顺水。如果不出意外,他应该会成功考到北大,从此走上人生巅峰。
然而不幸的是,高考当天他因忘带准考证,耽误了一门考试。后来,他把自己锁在房间里崩溃痛哭,连后面的几门考试都干脆弃考了。
供稿 / 韩炳熠
在高考结束当晚,毛北留下一封遗书,从窗户上一跃而下。而遗书上只短短写了一行字:我是个失败者。
心理学家阿尔弗雷德·阿德勒曾说过:“我们的烦恼和痛苦,都不是因为事情本身,而是因为我们加在这些事情上的观念。”
人生一世,祸夕旦福。
正如一句话所说:“你的负担将会变成礼物,你受的苦将照亮你的路。”世间苦难皆有意义,生活越难熬的时候,就越要拼心态。
只要心态好,我们所流过的泪,终将会汇成一条渡己的河;只要心态好,纵然活在嘈杂的柴米油盐里,也能开出最有质感的花。
如何培养一个良好的心态?保持微笑,积极乐观。
作家莫言曾在他的作品中,这样描述自己的母亲:“更让我难以忘却的是,愁容满面的母亲,在辛苦地劳作时,嘴里竟然哼唱着一支小曲!”
在他看来,母亲应该一边捶打野菜一边哭泣才符合常理,但她却不是哭泣而是歌唱。
父亲被人诬陷,家中余粮不足,母亲拖着病体独自扛起一个家。
在战火纷飞、饥肠辘辘、疾病缠身等多重苦难的重捶之下,莫言的母亲竟然能够哼着小曲儿,苦中作乐。
不仅如此,她还鼓励莫言,无论生活多难,都不应该随便哭泣。正是这种乐观的人生态度,让她在历尽艰辛后,依然能笑着面对生活。
莫言也在耳濡目染中学会了忍受苦难,不屈不挠地面对生活中的一切困窘和不如意。
就像泰戈尔所说:“当人微笑时,世界便爱上他;当人大笑时,世界便怕了他。”
笑容,是治愈世间一切苦难的良药。敢于对苦难微笑的人,终将会守得云开见天明。
学会与自己和解,不和生活较劲。
历史上第一位游泳横渡大西洋的女性珍妮弗,在完成此壮举后却遭到了人们的争议。因为珍妮弗遇到风浪或状态不佳时,都是在船上休息,并不是一鼓作气完成的横渡。
而人们却认为,即使遇到风浪也应始终在海水中奋力向前,这样才是他们心目中的女英雄。
在众说纷纭中,有一位网友理智地说道:“所以是她横渡了大西洋,而不是你们这些跟海浪较劲的傻瓜。”
周国平说:“人生许多痛苦的原因在于盲目较劲。”修持好内心,心平气和,不与琐事较劲,不与挫折较劲,不与不愉较劲。
常怀慈悲之心,对世间万物都心存感激。
曾经看过一句话:“一双流泪的眼是看不见满天星光的。”世界的美好,取决于你有多热爱它。带着一颗仇恨抱怨的心,就永远无法探索到人间的美妙。
唯有用感恩的心来面对人生时,才会活得充实而快乐。
很喜欢丰子恺在《豁然开朗》里的一句话:“既然无处可逃,不如喜悦。既然没有净土,不如清心。既然没有如愿,不如释然。”
尽管日子不总是我们喜欢的日子,但我们也可以选择做自己喜欢的人;尽管生活不总是我们追寻的生活,但我们依然可以活得甜蜜而自在。
愿你我此生眼底有爱,心里有光,行走于人世间,一边温暖,一边照亮。
注意!一二建证书,可以抵扣个税!
个税抵扣介绍
从2019年1月1日起,个人所得税增加了附加扣除项,新版《个人所得税法》正式实施。
拿到二建、一建、一造、二造、监理、注安等合格证书的小伙伴,可以选择“继续教育”进行2023年扣税申报。
继续教育专项附加扣除项:
(1)学历(学位)继续教育:400元/月;
纳税人在中国境内接受学历(学位)继续教育的支出,在学历(学位)教育期间按照每月400元定额扣除。同一学历(学位)继续教育的扣除期限不能超过48个月。个人接受本科及以下学历(学位)继续教育,可以选择由其父母扣除,也可以选择由本人扣除。
(2)职业资格继续教育:3600元/年(年度汇算清缴)
纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育的支出,在取得相关证书的当年,按照3600元定额扣除。
另外,2019年12月31日,国家税务总局发布《关于办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》,提到纳税人在2019年度未申报享受“继续教育”专项附加扣除的,可以在年度汇算期间(2020年3月1日-6月30日)办理扣除。
因此,考过一建、二建、一造、二造、监理、注安等的考生获得证书后,可在上述规定时间内办理年度汇算清缴,抵扣个税。
具体操作步骤
步骤一:下载个人所得税App,点击【我要办税】;选择【专项附加扣除填报】。
步骤二:选择扣税年度,点击【继续教育】
注意,个税申报,需要填写证书编号。所以证书还没下来的需要等证书下来后,然后依次填入发证日期和证书编号进行申报。
步骤一
步骤二
胶州胶莱,官路水库;
润鲁咨询,服务大局;
进场架构,一丝不苟!
甲方赞誉,施工有序;
月度考核,常拔头筹;
部厅抽检,偶有不足,
及时改进,精益求精!
润鲁咨询,耕耘胶州。
防汛备汛,确保无忧;
总监专监,尽心尽责,
现场巡视,排患除险。
规划细则,及时针对,
操守有节,施工有序;
三年工期,争创大禹,
献计献策,乐在其中!
官路水库,试看润鲁!
耕耘胶州
文 / 郑传祥
霜降,不一定降霜,霜也不是天降,而是地生,降的是温度。霜的形成是一种靠近地面空气中的水蒸气物体上的凝华现象。
你们发现了吗?水的姿态是最丰富的。温度决定了她的形四时幻化她的神我需要她,她组成了我;我依赖她,她成全了我,让我也可以是露,是雾,是霜还可以是江、是河、是海,是我所是,是水所是,纳百川,润万物,善待流经的每一个生命。
霜的个性比露更有锋芒!鹅掌楸的绿T恤变成了黄马褂;银杏的黄整整齐齐,干净利落:哪里像乌桕不情不愿地徘徊着;枫香更强韧些,霜估计惹不黄她;漆树就慢慢地黄了红、红了落,秋叶的阳光她很享受。
【二十四节气】霜降
文 / 摘 录
果子们还挺喜欢霜的!要知道没有了霜,山野里的猕猴桃怎么会心软,拐枣也拐不出蜜枣的甜了,金樱子还是副不好亲近的样子,没有了霜的激励,整座山都会遗憾吧!
为了抵御严寒,大家都是要变得更好的,虽然变好并不全是遇到了困难,但困难确实是有语言的。只是有的人理解为激进,有的人理解成消沉而已,就像对植物而言,叶落是回家,萌芽是出发,在植物的生命里,大地是家,阳光雨露是比生命更重要的亲人,她们依存着,互相善待着。
我们却好像总爱离家出走,对着大山问我是谁?对着大海喊我从哪里来?其实当你走进森林,脚下的土,身上的光,包裹着一个鲜活的你,渴了有水,饿了有粮,冷了有火,热了有风。你的每一口呼吸来自哪里,你就来自哪里。
山川不言,河流不语,没有我们,她们依旧;没有她们,我们也许不会存在。所以,我是谁?阳光勾勒出我的轮廓,大地承载着我的远方。我是我,树是树;我是树,树是我!
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人只要不失去方向,就不会失去自己。
As long as we don't lose the direction would not lose oneself。