中原人力期刊——9月

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中原人力期刊

专家级人力资源方案解决商

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第9期

2023年9月

目录

CONTENTS

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热点资讯

政策解读

快问快答

案例分享

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一、热点资讯

1.今年以来，广东省广州市人社局强化数智赋能，深化“放管服”改革，上线开通全部依申请业务智能咨询平台，推动政务服务高质量发展。涵盖全业务场景、提供全时段服务、实现全流程咨询。

2.国务院印发《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》。为进一步减轻家庭生育养育和赡养老人的支出负担，依据《中华人民共和国所得税法》有关规定，国务院决定，提高3岁以下婴幼儿照护等三项个人所得税专项附加扣除标准。

3.自2024年1月1日起，灵活就业人员参加郑州市职工基本医疗保险的，应当同时参加生育保险。灵活就业人员生育保险费由个人按月缴费，缴费基数与其参加职工医疗保险基数一致，自2024年1月1日起，提高城乡居民医保生育医疗补助。

4.人力资源社会保障部党组同志围绕6个重点难点问题深入调研，统筹推进部属单位重点调研，着力摸清情况、找准问题、提实对策，形成一批高质量调研报告。针对调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题，制定《2023年人力资源社会保障部民生项目清单》。

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5.中国石化2024年校招正式开始，计划招聘超1万人。岗位涉及：油田化学研究岗、油气开发研究岗、新能源新材料及机械电气研究岗、智能油田信息技术开发岗等。

6.根据联合国的报告，预计2023年全球经济将增长2.3%，比1月份发布的上一份报告上调了0.4个百分点。对于中国增长的预测从4.8%上调至5.3%。

7.9月16日，吉利汽车表示将持续增加独立非执行董事比例，并且持续增加女性董事的比例。

8.前程无忧：发起企业界“反焦虑联盟”，与15家雇主在上海开设“压力快闪店。

9.高通预计上海公司将裁员，但“大规模”、“撤离上海”不属实。

10.9月4日，2023年服贸会人力资源服务高峰论坛在本届服贸会期间举办，锐仕方达作为人力资源行业代表企业受邀与会，获评“北京市5A级人力资源服务机构”，接受北京人力资源服务行业协会现场授牌。

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二、政策解读

1.用人单位在登记管理机关办理登记时同步办理社会保险登记，个人申请办理社保登记，以公民身份号码作为社会保障号码，取得社会保障卡和医保电子凭证；社会保险经办机构应当自收到申请之日起10个工作日内办理完毕。

2.社会保障卡是个人参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险和享受各项社会保险待遇的凭证，包括实体社会保障卡和电子社会保障卡。

医保电子凭证是个人参加基本医疗保险、生育保险等社会保险和享受基本医疗保险、生育保险等社会保险待遇的凭证。

3.用人单位和个人申请变更、注销社会保险登记，社会保险经办机构应当自收到申请之日起10个工作日内办理完毕。用人单位注销社会保险登记的，应当先结清欠缴的社会保险费、滞纳金、罚款。

4.参加职工基本养老保险的个人跨统筹地区就业，其职工基本养老保险关系随同转移。

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参加职工基本养老保险的个人在机关事业单位与企业等不同性质用人单位之间流动就业，其职工基本养老保险关系随同转移。

参加城乡居民基本养老保险且未享受待遇的个人跨统筹地区迁移户籍，其城乡居民基本养老保险关系可以随同转移。

5.参加职工基本医疗保险的个人跨统筹地区就业，其职工基本医疗保险关系随同转移。

参加城乡居民基本医疗保险的个人跨统筹地区迁移户籍或者变动经常居住地，其城乡居民基本医疗保险关系可以按照规定随同转移。

职工基本医疗保险与城乡居民基本医疗保险之间的关系转移，按照规定执行。

6.参加失业保险的个人跨统筹地区就业，其失业保险关系随同转移。

7.参加工伤保险、生育保险的个人跨统筹地区就业，在新就业地参加工伤保险、生育保险。

8.用人单位和个人办理社会保险关系转移接续手续的，社会保险经办机构应当在规定时限内办理完毕，并将结果告知用人单位和个人，或者提供办理情况查询服务。

1.用人单位和个人应当按照国家规定，向社会保险经办机构提出领取基本养老金的申请。社会保险经办机构应当自收到申请之日起20个工作日内办理完毕。

2.参加职工基本养老保险的个人死亡或者失业人员在领取失业保险金期间死亡，其遗属可以依法向社会保险经办机构申领丧葬补助金和抚恤金。社会保险经办机构应当及时核实有关情况，按照规定核定并发放丧葬补助金和抚恤金。

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3.个人医疗费用、生育医疗费用中应当由基本医疗保险 (含生育保险) 基金支付的部分，由社会保险经办机构审核后与医疗机构、药品经营单位直接结算。

因特殊情况个人申请手工报销，应当向社会保险经办机构提供医疗机构、药品经营单位的收费票据、费用清单、诊断证明、病历资料。社会保险经办机构应当对收费票据、费用清单、诊断证明、病历资料进行审核，并自收到申请之日起30个工作日内办理完毕。

参加生育保险的个人申领生育津贴，应当向社会保险经办机构提供病历资料。社会保险经办机构应当对病历资料进行审核，并自收到申请之日起10个工作日内办理完毕。

4.工伤职工及其用人单位依法申请劳动能力鉴定、辅助器具配置确认、停工留薪期延长确认、工伤旧伤复发确认，应当向社会保险经办机构提供诊断证明、病历资料。

5.个人治疗工伤的医疗费用、康复费用、安装配置辅助器具费用中应当由工伤保险基金支付的部分，由社会保险经办机构审核后与医疗机构、辅助器具配置机构直接结算。因特殊情况用人单位或者个人申请手工报销应当向社会保险经办机构提供医疗机构、辅助器具配置机构的收费票据、费用清单、诊断证明、病历资料。社会保险经办机构应当对收费票据、费用清单、诊断证明、病历资料进行审核，并自收到申请之日起20个工作日内办理完毕。

6.个人申领失业保险金，社会保险经办机构应当自收到申请之日起10个工作日内办理完毕，个人在领取失业保险金期间，社会保险经办机构应当从失业保险基金中支付其应当缴纳的基本医疗保险 (含生育保险) 费。

个人申领职业培训等补贴，应当提供职业资格证书或者职业技能等级证书。社会保险经办机构应当对职业资格

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　绍兴黄酒。新华网发

证书或者职业技能等级证书进行审核，并自收到申请之日起10个工作日内办理完毕。

个人出现国家规定的停止享受社会保险待遇的情形，用人单位、待遇享受人员或者其亲属应当自相关情形发生之日起20个工作日内告知社会保险经办机构。社会保险经办机构核实后应当停止发放相应的社会保险待遇。

1.社会保险经办机构应当依托社会保险公共服务平台、医疗保障信息平台等实现跨部门、跨统筹地区社会保险经办。

2.用人单位和个人办理社会保险事务，可以通过政府网站、移动终端、自助终端等服务渠道办理，也可以到社会保险经办窗口现场办理。

3.社会保险经办机构应当加强无障碍环境建设，提供无障碍信息交流，完善无障碍服务设施设备，采用授权代办、上门服务等方式，为老年人、残疾人等特殊群体提供便利。

4.社会保险经办机构免费向用人单位和个人提供查询核对社会保险缴费和享受社会保险待遇记录、社会保险咨询等相关服务。

5.个人多享受社会保险待遇的，由社会保险经办机构责令退回;难以一次性退回的，可以签订还款协议分期退回，也可以从其后续享受的社会保险待遇或者个人账户余额中抵扣。

1.人力资源社会保障行政部门、医疗保障行政部门、社会保险经办机构及其工作人员依法保护用人单位和个人的信息，不得以任何形式泄露。

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2.人力资源社会保障行政部门、医疗保障行政部门应当畅通监督渠道，鼓励和支持社会各方面对社会保险经办进行监督。

社会保险经办机构应当定期向社会公布参加社会保险情况以及社会保险基金的收入、支出结余和收益情况，听取用人单位和个人的意见建议，接受社会监督。

工会、企业代表组织应当及时反映用人单位和个人对社会保险经办的意见建议。

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三、快问快答

1、失业保险金领取标准：

失业人员与用人单位依法终止或解除劳动关系人员后，符合下列条件的，可申请领取失业保险金：

(1)、失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的;

(2)、非因本人意愿中断就业的。

2、失业保险金领取时长：

3、失业期间享受哪些待遇：

(1)、从办理领取失业保险金手续之日起，按规定参加其失业前失业保险参保地的基本医疗保险及生育保险。

(2)、在领取失业保险金期间按规定享受相应的生育保险待遇，由医疗保险经办机构与领取失业保险金人员直接结算。其中，生育津贴按日计发，日标准按照其月缴费基数除以30计算。

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4、异地就业缴纳社保，失业保险金在哪领取：

1、失业人员符合领取失业保险金条件的，在最后参保地申领失业保险金，也可以选择回户籍地申领；

2、选择回户籍地申领的，须办理失业保险关系转移；

注意：待遇发放期间不得中途变更发放地。

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四、案例分享

案例1 员工违规操作受伤，是否构成工伤呢？

李某系A金属制品有限公司一名操作工人。入职前，A公司对李某进行了为期一月的安全生产培训。入职后，A公司在每天早上均会召开安全例会，明确操作流程。2022年5月，李某嫌机器出件慢，在未切断机器电源的情况下，直接用手去将物件取出，导致右手被机器挤压致残后住院。李某住院康复后，要求公司为其申报工伤认定，遭公司拒绝。

本案的争议焦点为，李某因违规操作受伤，是否应认定为工伤？

【案情评析】

《工伤保险条例》第十四条第（一）款规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。因此，工伤认定须具备三个基本要素：工作时间、工作场所、因工作原因致伤。

工作时间应理解为既包括法律规定或者单位要求职工的工作时间，也包括为开展正常工作所必需的与工作有关的预备性或收尾性工作时间。

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工作场所是指职工日常工作所在的场所，以及单位临时指派职工所从事工作的场所。

工作原因一般应从职工受伤与工作之间是否具有因果关系来考量。

工作原因是核心要件，是认定工伤的充分条件。本案中，李某虽然是因为违反公司操作规程受伤，但其从事的是自己的本职工作，是为单位创造效益而受伤，故应当认为属于工作原因，所以，本案符合《工伤保险条例》第十四条第（一）款规定，应当认定为工伤。

从工伤认定的归责原则看，工伤认定实行的是无过错责任。劳动者违反规章制度造成事故，即使自身存在过错，用人单位也不能免责。违章操作只是涉及劳动者是否违反用人单位规章制度和劳动纪律的问题，并不影响劳动者的工伤认定。

案例2 员工发生工伤后，停工留薪期工资如何支付？

2017年7月1日，李某与A公司签订劳动合同一份，约定：合同期限为2017年7月1日至2020年6月30日，从事保安员岗位工作，根据用人单位的用工需求，安排劳动者实行综合工时制，基本工资为每月1860元，以后年度的月基本工资为当地政府公布的最低工资标准。2017年11月19日，李某在杭州火车东站出发层西南口清理阻止违法接拉客人员时被人打伤，致左侧肋骨骨折。2017年12月至2018年5月，李某并未上班，每月发放工资2010元。2018年3月29日，浙江大学医学院附属第二医院开具门诊病假证明书，“建议休息一月。”2018年6月1日，A公司向李某发放岗位调动通知单，要求李某于2018年6月4日前到人才市场执勤点报到上班，李某于2018年6月1日收到该调动通知单，但并未按期到岗报到上班。2018年6月11日，A公司以李某未按要求到岗上班达3天以上，作出从2018年6月8日解除与李某的劳动合同的决定。

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2018年10月17日，当地人力资源和社会保障局认定李某为工伤。同年11月27日，劳动能力鉴定委员会认定李某伤残为劳动能力十级。李某在职期间，A公司为其缴纳了包括工伤保险在内的社会保险。李某经仲裁后向法院提起诉讼，请求判决A公司按照月均工资5000元标准支付李某工伤停工留薪期工资60000元。

【法院判决及案例评析】

关于李某要求A公司支付停工留薪期工资的主张，原告认为被告支付的月平均工资为5000元，因该工资中包含正常工作时间外的加班工资，双方签订的劳动合同中约定实行综合工时制，基本工资为每月1860元，以后年度的月基本工资为当地政府公布的最低工资标准，根据A公司提交的工资明细单，2017年12月至2018年5月期间，A公司向李某发放的停工留薪期工资并未低于双方劳动合同约定的基本工资或当地最低工资标准。关于停工留薪期的时间，法院认为，工伤职工的停工留薪期是指工伤职工遭受事故伤害或者患职业病暂停工作接受工伤医疗的期限。故停工留薪期一般应当根据医院出具的诊断证明书，以工伤职工遭受事故伤害或者患职业病之日至暂停工作接受医疗终止的期限确定，且不超过伤残等级鉴定作出之日。而李某受伤后，提交的最后一次开具门诊病假证明书是2018年3月29日的浙江大学医学院附属第二医院，“建议休息一月”。2018年6月1日之后，李某未提交医院出具的诊断证明书，故李某要求支付超出A公司已发放金额的停工留薪期工资的主张，法院不予支持。

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中原人力成立于2005年，前身中原人才。是一家专注于人力资源服务的企业，为国内外企业提供人力资源全流程外包、人力资源派遣、公共事业单位考试、灵活用工、国际人才招聘、人力资源数字化管理平台等多样化服务，旨在解决企业运营中出现的各类用工风险。中原人力凭借着良好的行业背景、专业的管理团队及丰富的人力资源综合服务经验，不断赢得客户的信任和好评。目前，在上海、深圳、杭州、湖北及河南省18个地市设立了分公司。自成立以来，中原人力已累计为数万家企业提供了优质高效的人力资源服务，服务领域涉及多个行业，包括大型国企央企、行政事业单位、服务业、物流、金融、IT、科技服务等众多领域。截至目前，公司安排就业人员高达100万人次，在册服务企业数千家。中原人力始终秉承“为客户创造价值、为员工创造前程、为社会创造财富”的企业使命，求实创新、稳健发展，力争为经济社会高质量发展贡献力量!

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