廉洁月刊（第19期）

第19期

2024年2月

中共徐工挖掘机械事业部纪律检查委员会编制

廉洁月刊

目录/contents

《中国共产党纪律处分条例》

《徐工集团相关方商务活动行为规范》

“百分百”的预算执行率

转账记录牵出的秘密

廉洁家风

工作动态

事业部纪委召开纪检专题会议

严规范、净生态，构筑亲清有度同盟军

编印《工作指南》 让纪检工作有了“说明书”

健全机制，推动不良资产清收监督有力有效

开展专项督查，强化费用管控

以案示警

党纪法规

每期廉语

持心正大，处己方严

知识测试

 每月一测

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主　　编：郭志辉

编　　辑：张瑞宁   曾添

联系热线：0516-83111628　83111330

工作动态

为员工餐厅加道“监督硬菜”

        ——管理党支部开展食堂原材料采购专项督查

廉洁“装”“备” 永葆本色守初心

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行为规范

党纪法规

第七十四条　不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第七十五条  党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为不报告、不抵制、不斗争，放任不管，搞无原则一团和气，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第七十六条 违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩，在政治上造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第七十七条 违反民主集中制原则，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：

（三）故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用；

（四）借集体决策名义集体违规。　

《中国共产党纪律处分条例》

（一）不得向公司员工赠送现金、购物卡、消费卡、会员卡、加油卡、电子券等有价证券；

（二）不得向公司员工赠送服饰用品、消费品、收藏品、土特产等礼品，除经批准印有该企业标识属企业形象品外（价值人民币 200 元以内）；

（三）不得向公司员工提供电子产品、通讯工具、交通工具、住房、或提供借款或借物；

（四）不得为公司员工或其配偶、子女及其他特定关系人支付差旅、食宿等应由其个人承担的相关费用；

（五）不得向公司员工提供高档吃请、旅游、娱乐、博彩及健身等活动；

（六）不得利用元旦、春节、端午、中秋等节假日向公司员工赠送红包以及烟酒、粽子、月饼等节礼；

（七）不得借公司员工婚丧嫁娶、生病住院等事宜，赠送礼金、礼品；

（八）不得邀约或准允公司员工或其家属、特定关系人在其企业投资入股，合伙、合资经营企业；

（九）不得安排公司员工的亲属、特定关系人担任其企业的领导职务或“吃空饷”，或以工作为名发放不符合实际的工资待遇；

（十）不得有账外暗中向公司员工给予回扣、折扣、佣金等其他行贿行为。 

《徐工集团相关方商务活动行为规范》

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来源：中国共产党新闻网

陈云的“规矩”：不收礼、不吃请

《陈云家风》一书中第一部分《于若木：我心中的陈云》由陈云夫人执笔。于若木在《不收礼，不自恃》一文中对陈云为自己与家人、地方领导以及为人处世的准则做出了详细说明。她在书中写道：

1959年，陈云同志去杭州、苏州休息。我陪了他一年多。他说，你陪我期间不能拿工资。所以我就没有领工资，但是我的工作单位还是给我领了存起来。我结束休息之后回到单位，他们把2200多元工资如数给了我。我按照陈云同志要求的，把这笔钱全部退给了单位。

20世纪60年代初，本来物资就缺乏，而且还号召每个人减自己的粮食定量，支援别人，我们都减了，从30多斤减到20多斤。我的一个孩子当时在科技大学住校读书，她得了浮肿病，我当时在国家科委工作，我们的办公室就有两人人得了浮肿病，这是因为热量不够，蛋白质不够。国家科委有一个内部刊物《科学实验研究动态》，上面有一篇文章，就解释浮肿病的原因主要是蛋白质不够，如果一天能有二两大豆就可以解决浮肿病的问题。我看了以后觉得有道理，就把这篇文章拿给陈云同志看了。他看了以后，毫不犹豫给东北打电报调大豆进关。后来国家为了解决处级以上干部的浮肿问题，就给每个干部每个月定量供应黄豆和糖，所以当时流行着一种说法，“这是糖豆干部的待遇”。

后来陈云同志又考虑到全国人民的营养问题，他了解到，每个人需要蛋白质最低限量是70克，按规定就是一公斤体重需要一克蛋白质，大体上平均体重70公斤。他就算这个账。他说首先解决大中城市人口的需要，然后再解决其他，因为当时大豆产量也有限，只能解决大中城市的供应问题。除此之外，比方一个月有两斤带鱼，还有几斤肉，这样加上小麦、小米等主食里头含有蛋白质，就能够基本上满足城市人口的蛋白质的需要。

陈云同志对自己及家人要求很严格。他立下一条规矩“不收礼、不吃请”，身边工作人员也不得违反。“不迎不送，不请不到”，这是陈云同志去外地视察和休养时，对地方领导同志提出的要求，意在不打扰他们，让他们集中精力抓工作。“不居功，不自恃”，这是陈云同志为人处事的准则。新中国成立初期，陈云同志已是党中央的五大书记之一，但他始终要求有关部门在待遇上、宣传上不能把他和毛主席、刘少奇同志、周总理、朱老总并列。苏联政府赠送汽车，给五大书记一人一辆，陈云同志坚持把自己的那辆车退回。实行工资制，有关部门给五大书记定为一级，陈云同志把自己改为二级。党的八大后，丛书《红旗飘飘》要给每个政治局常委都登一个小传，陈云同志始终不同意登他的传。

这是陈云同志的“规矩”。其中“不收礼、不吃请”是陈云同志对自己及家人的严格要求，就连身边工作人员也不得违反。现摘录如下：

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就在同一个月，徐某某还看准了另一场实际租车费用没有达到活动方案租车预算费用的广深两地专项活动，找郑某某开具了与预算金额等额的发票，再度冒充领导签字蒙混过关，通过同样的手法骗取“差价”4400元。

随着调查的深入，办案人员发现，尝到甜头后的徐某某胆子越来越大。最终查明，在将近一年半的时间里，徐某某共分11次骗取公款共计54035元。

主动投案后，徐某某积极配合调查，并主动向案发单位退还了所有违法所得。海珠区纪委监委向区某党委部门发出监察建议书，提出解除该单位工勤人员徐某某劳动合同的建议，同时指出人员管理和财务报销方面存在管理和制度漏洞，要求根据案件暴露出来的问题，强化对单位干部及工作人员的教育管理，规范财务报销流程，完善内审监督制度。

近日，广东省广州市海珠区某党委部门召开警示教育大会，通报该单位后勤服务人员徐某某职务违法案的情况，督促干部警钟长鸣、自警自律。同时，进行分层级“一对一”提醒谈话，开展全单位岗位廉政风险排查和调研，公开权力运行过程，制定完善防范措施。

事情还要从一次主动投案说起。此前，在海珠区纪委监委部署开展财会、审计、纪检联动监督期间，第十纪检监察组的工作被敲门声打破，来的正是主动投案的徐某某。

“我是单位的工勤人员，平常协助对接一些接待活动。干久了以后，我发现接待的实际支出往往没有用满前期预算的额度，我就想，如果能在报销时提高费用，差额部分就能装进自己口袋了。”徐某某自述称。原来，徐某某眼看新一轮联动监督就要开展，自己单位已经开始了清点盘查，他通过虚开发票并在单据上假冒领导签名牟利的事情很可能要败露，于是选择主动投案。

徐某某在某场接待活动中发现，方案纳入了租车预算，但实际没有发生租车事项，顿时感觉机会来了。他找到与单位有业务来往的某旅行社经理郑某某，以“单位需要通过这样的方式报销一些费用”为由，要求其帮忙开具2200元的租车费用发票，等开票公司账户收到划账后，再通过微信转账或者现金方式返给自己。徐某某这头说服了业务往来公司的经理虚开发票，转头便亲自操刀在发票和报销单据上假冒领

“百分百”的预算执行率

来源： 中央纪委国家监委网站

导签名，顺利报销了活动经费，将公款非法占为己有。

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转账记录牵出的秘密

来源： 浙江省纪委省监委网站

2019年至2022年，临海市东塍镇腾达实业有限公司负责人屈某某违规从事营利活动、违规收受好处费。2023年4月，因违反中央八项规定精神和廉洁要求，屈某某受到政务记大过处分，违纪所得予以全额上缴。

2022年8月，临海市委第三巡察组进驻东塍镇开展常规巡察，镇属国企是本轮巡察的重点之一。巡察中发现，屈某某与公司会计卢某某每年年底都会“固定产生”大额微信转账。

巡察组遂即找到二人了解情况。通过谈话核查发现，自2019年开始，屈某某先后介绍卢某某到7家企业担任兼职会计。为感谢关照，卢某某则每年年底通过微信转账给予屈某某感谢费。

通过进一步深挖屈某某的资金往来，巡察组发现，2019年至2022年期间，屈某某通过帮助多家企业介绍业务、推销产品等方式，违规获取劳务报酬合计3.61万元。

随后，屈某某问题线索及相关资料被移送镇纪委。经核实，确定其违规从事营利活动、违规收受好处费，总计9.63万元。

身为国有企业领导干部，平时疏于法律法规及有关廉洁要求的学习，对身份定位不准确，认为自己帮别人介绍业务，收取报酬是应该的，现在回想起来真是大错特错。      执纪者说：

表面上是人情往来，实质上是权力变现，是隐藏在貌似合法外衣下的违纪行为。广大党员干部特别是国有企业领导干部要引以为戒，加强党性修养，牢记各种“不得有”行为，时时以身作则、处处严于律己，切实把权力用在抓企业经营，谋企业发展上来，做到清清白白做人，干干净净履职。

2023年4月，因违反中央八项规定精神和廉洁要求，屈某某受到政务记大过处分，违纪所得予以全额上缴。

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为进一步强化纪委主责，夯实各级党组织党风廉政建设责任，提升党务干部全面从严治党政治站位，近日，事业部纪委组织党委工作部、各党总支（支部）负责人及相关职能部门负责人召开纪委专题会议。

会上，组织学习了集团纪委周书记、机械纪委季书记在2024年纪检工作会议上的讲话精神，传达机械纪委2023年机械纪委2023年案件查办情况通报、党风廉政建设工作检查通报，部署机械纪委年度检查反馈问题整改工作，学习宣贯《徐工集团相关方商务活动廉洁行为规范》以及上级纪委要求，进一步统一思想、凝聚共识，推动各级党组织及其负责人切实履职尽责。

事业部纪委书记张丽娜强调：一是要提高政治站位，坚定不移推进从严治党、从严治企，深刻认识到当前反腐败斗争新形势以及上级党委、纪委对反腐败斗争的坚强决心。二是要突出责任担当，要有“本领恐慌”意识，认清目标差距，将压力转化为内生动力，走在前、干在前，真正为公司经营指标落地担起责任。三是要

事业部纪委召开纪检专题会议

近日，集团党委、纪委下发《徐工集团相关方商务活动廉洁行为规范》（以下简称《相关方行为规范》）及通知要求，事业部纪委高度重视，分层级组织专题学习，制定推进计划，从严从实贯彻落实《相关方行为规范》。

统一思想，专题学习。组织班子成员在党委会上进行专题学习宣贯，事业部党委书记、总经理宋之克强调，班子成员要深刻认识《相关方行为规范》出台的背景和重要意义，切实履行“一岗双责”，确保全体干部员工在业务往来中严格遵守行为规范，坚决做到“十不得”，与相关方荣辱与共、亲清有度。组织各党支部、相关职能部门召开专题部署会，集中学习领会文件精神，强调要做到对相关方宣传不漏一人、不缺一项，重点剖析核心条款规定，解读行贿人“黑名单”管理应用，做到责任层层传导，全面贯彻落实。

制定计划，严格执行。结合实际进行研究部署，下发《关于贯彻落实<徐工集团相关方商务活动廉洁行为规范>的通知》，明确党委、纪委、党支部及各部门责任，分解制定具体推进计划，督促各党支部组织全体干部员工学习宣贯，组织相关方签订承诺书，修订商务合作协议中相关条款。系统排查、综合研判，梳理行贿人“黑名单”红色层级相关方信息，严格实行“红橙黄”三色管理机制，持续净化与相关方的合作生态，营造风清气正的干事创业氛围。

严规范、净生态，构筑亲清有度同盟军

强化作风建设，坚持“严”字当头，坚持把纪律教育摆在前面，用好《八条铁规》《相关方行为规范》两个“利剑”，推动党风廉政建设和反腐败工作取得成效。

为持续深入践行上级纪委不良资产清收专项监督三年行动计划要求，事业部充分总结以往不良资产清收监督过程中的经验、教训，并结合业务监督要求与实际需求，对不良资产清收监督工作机制进行完善，形成“联查联动+定期会议+专题调研”的工作机制，推动不良资产清收监督工作走深走实、有力有效。

事业部纪委充分发挥“纪法审”联合监督效用，实施“业务自查自纠+法务、审计监督检查+纪委再监督”三线监督机制，推动联查联动、高效协同；定期组织专题会对清收重点及方向进行研讨，总结问题及经验，及时调整思路与计划；开展专题调研，设计针对性调研问卷，对清收客户逢催必问、逢问必尽,主动搜集内部人员违纪问题线索。通过内部督查与外部反映相结合的方式，拓宽不良资产清收问题线索搜集范围，深挖影响企业高质量发展的违纪行为，努力营造极致廉洁的经营环境。

“这本《工作指南》内容全面、贴合实际，对我们基层党支部开展纪检工作有很强的指导性，能清晰知道什么时间节点纪委在干什么事、党支部要干什么事、输出什么材料……”一位党支部书记刚领到《徐工挖机纪检监察工作指南》（以下简称《工作指南》）就迫不及待地读了起来。

为进一步提升纪检工作标准化、规范化、模块化建设，事业部纪委以“党建+”项目为抓手，开展“基于履职能力提升的纪检工作规范化建设”项目，全面梳理纪检工作，分模块总结提炼，形成知识管理成果，编印《工作指南》，指导和推动纪检工作有序规范开展。

《工作指南》包含党风廉政建设管理、廉洁文化管理、作风建设管理、权利监督管理、执纪问责管理、队伍赋能管理6个模块36项纪检工作标准，按照时间节点和责任层级，逐条列出事项，每项工作都列明责任主体和相关工作要求，并附有详细范例。“说明书”式的工作指南，使事业部纪检工作有的放矢、高效规范，有效推动党风廉政建设高质量落地。

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编印《工作指南》 让纪检工作有了“说明书”

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健全机制，推动不良资产清收监督有力有效

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工作动态

工作动态

结合节日期间作风建设要求，国际化党支部对2023年度海外营销公司内外部业务接待费使用情况进行专项检查，严格按照《接待管理制度》要求，对费用使用标准、审批流程、台账记录等进行重点检查，强化规范性管控。

随着国际化主战略推进，海外客户参观接待与日剧增，国际化党支部通过对相关业务人员开展制度培训、建立“部门自查-支部检查”两级督查机制，多措并举强化制度要求，防范“微腐败”现象发生，筑牢廉洁防线。

国际化支部将深入贯彻落实“过紧日子”思想，严抓作风建设，持续强化费用报销等关键业务风险点管控，常态化开展专项督查，落实整改闭环，堵塞管理漏洞，健全作风建设长效机制，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。

开展专项督查，强化费用管控

食品安全是基础，加强食品安全管理，规范原材料采购流程，是餐厅后勤管理的重点，也是廉洁风险防控和关键业务领域监督的重点。1月23日，管理党支部督查小组，对员工餐厅粮油、干调类食品原材料采购工作开展专项检查。

检查组依据《餐厅采购管理规定》，重点对供应商资质审核、原材料招标程序、出入库验收登记台账、费用结算等环节进行详细检查，通过查阅材料、谈话询问、实地走访等方式，对原材料采购全流程就行全方位监督检查。针对检查情况，督查组就餐厅原材料采购制度建设的完整性、验收环节的规范性等方面提出改进建议，并要求整改完善。

管理党支部将持续推动问题整改闭环管理，对整改落实情况进行跟踪回访，严格执行食品采购相关制度，持续完善员工餐厅原材料采购领域的廉洁风险防控机制。

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近日，装配党支部联合徐工重型备件公司党支部开展“廉洁‘装’‘备’永葆本色守初心”廉洁寄语活动，引导党员干部把节日当成廉洁加油站，通过共同分享古今中外名人的廉洁故事、格言、警句等，结合岗位谈感悟，以他人清廉故事激励自己恪守初心、廉洁自律。

党员干部的一言一行、一举一动，无形中在营造一种风气，提倡一种追求，引导一种方向。“廉不廉，看过年”，新春佳节期间不仅充满着亲情友情的温馨，也往往是腐败现象易发多发时期，是党员干部经受考验的关键时期。

“通过开展这次活动，让我意识到作为一名党员，更要守得住清廉、耐得住清贫、抗得住诱惑，以身作则，率先垂范，严格遵守《八条铁规》，自觉抵制讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等不正之风，过一个廉洁节、幸福节、快乐节！”参与活动的一名员工深有感触的说道。

廉洁“装”“备” 永葆本色守初心

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持心正大，处己方严

来源：福建纪检监察

释义

保持内心的正直和高尚品质，处理事务严格按照规章制度，一切是非对错交由公众评判，而所产生的成败得失，不可能动摇我的信念。

解悟

黄榦身为朱熹的弟子，推崇道统，认为道出于天。坚守正道、律己以廉，秉持刚毅坚卓之心，以公正严明之态省察问题，即便身处困境，始终坚持理想不变、原则不变，不因身外之物的多寡而烦扰，不因一己利益而扭曲事实、颠倒黑白，便能心绪从容、无惧祸患。

人生漫漫路迢迢，有坦途，也有险阻。一个以廉正心、严于律己之人，有明确的方向感、坚定的行动力，自尊自重、正道前行，在曲折坎坷中锤炼意志、增长才干，面临逆境时保持定力，沉着应对各种风险挑战，始终坚守坦诚正直、无畏风险的操守，又何惧祸福利害所羁绊？

举报电话：0516—83111628、83111330

邮 箱：wjjw@xcmg.com

地 址：江苏省徐州经济技术开发区高新路39号

            徐工挖掘机械事业部纪委

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监督举报渠道

每月一测

       为进一步促进全体员工对纪法知识的了解与掌握，事业部纪委组织进行“每月一测”，测试形式分为单选题、多选题、判断题，测试内容包括但不限于《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《预防职务犯罪法律知识》及徐工机械《员工手册》、《徐工集团廉洁自律八条铁规》等。

https://ks.wjx.top/vm/Q0tkEdT.aspx# 

徐工挖掘机械事业部 纪委