咸阳分行涉刑案件警示教育活动

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廉洁方能聚人，律己方能服人，自正方能带人，无私方能感人

金融案鉴

廉洁方能聚人，律己方能服人，自正方能带人，无私方能感人

文

化

廉

廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式和社会评价，从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。

廉政文化，在我国有着非常悠久的历史传统，是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，它的核心价值是清廉为民做事。

廉政文化 有四个基本范畴：一是指廉洁从政的思想道德要求，作用于执政者的内心世界，形成廉洁从政的文化动力;二是指在全社会营造良好的廉洁从政的文化氛围，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，用健康向上、追求清廉的文化充实人们的精神世界;三是指各职业阶层的从业人员恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、奉公守法的职业文化;四是广大人民群众追求公平正义、安定有序、诚信友爱的社会境界在心理上的一种文化反映。廉政文化，在我国有着非常悠久的历史传统，是中华民族传统文化的重要组成部分。

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党在十五大以后提出了坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本的力度，通过深化改革从源头上预防和治理腐败的要求;党的十六届三中全会明确提出要"建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系";十六届四中全会进一步提出了"坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防"的十六字方针，这是党中央在新形势下作出的党风廉政建设的重大战略决策，体现了党和政府从教育、制度、监督等各个环节出发，建立标本兼治的综合体系进行廉政建设的宏观战略和清晰思路，既全面又有重点，摆脱了头痛医头、脚痛医脚的局部治理局面，迈出了廉政建设体系化的坚实的一步。

这种体系化的廉政建设方针突出反映在2005年1月中央颁布实施的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(简称《实施纲要》)里。该纲要明确提出了惩治和预防腐败的指导思想、基本原则、主要内容和工作目标，所规划的廉政建设体系既是一个着眼全局的体系，又是一个遵循规律的体系，还是一个注重预防的体系，更是一个依靠民主、法制.德治多管齐下防治腐败的体系。

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伟大的父爱，本应是天底下最深沉有力的情感，是子女们健康成长的底色。然而，中国工商银行（以下简称"工行"）重庆市分行原党委委员、副行长谢明却把这种爱变成了不辨是非、肆意放纵的 形溺爱，最终毁了自己，也毁了孩子。为了弥补儿子成长期间母爱的缺失，谢明对其宠溺纵容，并以此为借口，擅权谋私，大肆收受贿赂，把自己推向了不归路。2019年4月，已经退休一年多的他，被立案审查调查。经查，谢明严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，涉嫌受贿罪和违法发放贷款罪。2019年9月，经工行党委研究决定，给予谢明开除党籍处分，按规定取消其享受的退休待遇。2019年10月，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

谢明生长在一个家教严格的环境中。父母都是国家机关的基层工作人员，经历旧社会的苦难、珍爱新世界的幸福，对党和国家有着深厚的感情，一直教导子女为人"要不贪不占，对得起公家，不要让人戳脊梁骨"

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年轻时的谢明也曾朝气蓬勃、奋发向上，加入工行后积极努力，一路成长为重庆市分行副行长。然而，这种良好的家风在谢明身上没有得到传承，反而向反方向越滑越远。谢明在儿子两岁时离婚，独自一人抚养儿子成年，总觉得亏欠儿子太多。怀着一种"还债"的心理，他对儿子异常宠溺，十分纵容。谢明的儿子喜欢豪车，仅在某4S店就购买了豪华二手跑车10余辆;精神空虚找网友，对从未见面的网友一次转账就数十万元。他的儿子儿媳穷奢极欲，一年多时间内就在某奢侈品专卖店购买数百万元的奢侈品;赴境外代孕生子，仅可查实的费用就达 200多万元。在短短四五年时间内，谢明的儿子儿媳就挥霍资金 3000多万元。

对于儿子的不良行为，谢明不仅不管不教、一味放任，而且还把对儿子的溺爱变成自己利用职权肆意敛财的借口。他从收受水果、烟酒、礼品卡开始，到后来收受高档礼品、大额钱款。谢明收礼很多时候都不回避儿子，谢明儿子上中学时就知道父亲利用手中的权力获得好处，对权钱交易习以为常，以致后来与谢明一起成为腐败"父子兵"。

中国工商银行重庆市分行原党委委员、

副行长谢明案例警示录

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之

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谢明第一次收受好处是在1989 年春节前夕，当时他在担任某县支行主管信贷的副行长。一个客户给谢明送了烟酒和水果，临走时又塞了一个红包。谢明推辞一番后，以一句"下不为例"为台阶，就收下了。之后，谢明又收了几个客户的拜年礼品和红包。渐渐地，谢明收礼时脸不发热了，手心也不出汗了，从"忐忑"到"自然"了。以致发展到后来，他竟然要清点都有谁没有来送礼。

行为的堕落来自思想的蜕变。谢明一心盘算着自己的"小九九"∶自己努力工作到底是为了什么?这样勤奋到底值不值?今后的生活到底怎样才算好?谢明得出的结论是∶工作还是要努力，以谋求更高的职位、更大的权力，但不用那样"玩命";事业还是要勤奋，以体现自己的影响力，，但不用那样"精心";权力要好好利用，多用贷款"帮助"朋友，结下"善缘"，为自己和儿子日后的生活打好基础。思想上有了"管涌"，行为上"溃坝"就在所难免了。一些不法商人很快就围了上来，通过各种方式围猎谢明，将他"套牢"。谢明收受的高档礼品多到连自己都搞不清楚是何人、何时所送。除赠送礼品外，不法商人还每周送农场有机蔬菜，提供境外游全套服务，为其购买境外养老分红险，赠送多辆豪车供其或其儿子使用，为其儿子提供豪宅、安排工作，为其儿子儿媳花费重金安排出国代孕，等等。

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为了完全"打通"信贷流程、方便以贷谋私，谢明将分行授信审批部原总经理杨某、投资银行部原总经理张某（两人另案处理）等关键人员拉拢为"心腹"，结成利益共同体，实施"团伙"作案。2013年以来，相关企业融资业务一般由张某初审，由杨某安排上贷审会，由谢明协调召开贷审会审批通过。通过这种方式，谢明等人为企业提供"全流程"服务，帮助他们获得巨额融资。不少企业的融资都是打政策的"擦边球"，踩制度的"边界线"。

他通过化整为零，进行越权审批。2015年，为帮助不法商人李某成为目标公司第一大股东，谢明召集"小团伙"商议股权融资的计划，并对每个人进行了具体分工。为避免上报总行审批的麻烦和审批通不过的风险，他们以监管机构的要求和谢明的审批权限为"上线"，设计了整套分拆融资方案。最后，该笔业务通过三个公司分别融资的方式，完成了巨额的并购融资。

他利用职务影响游说相关部门，以帮助相关融资通过审批。某集团旅游项目贷款是一个跨省项目，谢明在该集团董事长作出给予其大额现金和更大期权财富的承诺后，无视工行总行对办理跨省项目双边贷款的相关规定，强词夺理找一些所谓的依据，来说服相关部门人员，如兄弟分行现在没有参加银团，不能说以后就不参

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参加;该集团两三年之后还掉其他贷款，就能满足双边贷款的条件;等等。同时，谢明多次主持开会讨论，首先发言表态，主动引导方向。最终，这个跨省项目谢明大肆敛财的行为在临近退休时愈加疯狂，他把手的权力竭尽所能地用到了极致。其收受贿赂、违法放贷等行为主要集中在退休前的最后5年。他利用自己的专业权威，通过巧立一些"伪创新"的产品、业务，帮助企业融资。谢明设计了一条退休前"办事"、退休后"受益"的期权化利益输送路径。"周某（某涉案公司老板）跟我说，要在未来3年（2018 年至 2020年）通过股权、房产、年薪等方式，将我打造成身价一亿元的人士。"利欲熏心的谢明，费尽心思将手中权力用到了"最后刻"。本来应该在2017年9月到龄退休的他，以正常办理退休手续、延迟一个月退休的政策理由，硬是多干了一个月。在这一个月里，他做了以贷谋私的"最后冲刺"，审批项目更加"高效"。

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一边强调信贷审批工作要遵守审慎原则，一边对与其有利益往来的企业"量身定做"融资方案，"打擦边球"。

谢明的两面人特征，在其参加民主生活会时表现得尤为淋漓尽致。在发言中，他讲要清白做人、清醒做事、清廉为官，但实际上早在20世纪80年代他就开始收受礼品礼金，在党的十八大后也不收敛不收手;称自己对客户赠送的礼品礼金都当面拒绝或及时上交，但实际上他上交的款项仅是其收受巨额贿赂的冰山一角;称自己全面查摆享乐主义，但实际上他出入私人会所、吃高档菜肴、喝高档酒水;称自己主动控制实质风险，但遇到利益相关企业时他的所有原则都让位于"以贷谋私"。

他对党不忠诚不老实，处心积虑对抗组织审查。2015年1月，某公司老板为感谢谢明为其融资提供的帮助，将重庆市一套房产送给谢明。谢明与其约定将该房产先登记在该公司某员工名下，待条件合适时再过户至谢明名下。2015年3月谢明儿子儿媳入住该房产后，谢明指示其儿子伪造了虚假的租房合同。2018年10月，谢明发现上述虚假租房合同的"租期"截止时间为 2016年6月，且实际未支付"租金"。为掩盖受贿事实，谢明又指使其儿子再伪造一份《补充协议》，将租期延至 2021

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 年，租金支付方式改为到期后一次性支付。此外，对于该公司老板承担的谢明儿子儿媳先后4次去境外代孕的全部费用，谢明还与其儿子合谋，伪造将其孙女过继给该老板的虚假过继协议，以规避组织审查。

谢明将自己腐化堕落的原因归结为对儿子的弥补，觉得自己对从小缺少母爱的儿子有亏欠感、"负债"感，他想通过大肆敛财，在物质上给儿子补偿。殊不知，他不但没有还掉这笔"债"，反而因为自己的腐化堕落，欠下更多的"债"。95 岁的老母亲只能孤零零地待在养老院，儿子畏罪潜逃至国外，儿媳因涉嫌隐瞒犯罪所得罪被羁押，孙女在嗷嗷待哺的年龄却得不到父母的呵护，这是他欠下的"亲情债";谢明的违法乱纪行为，带歪了一批干部，给工行重庆市分行带来巨额不良资产，这是他欠下的"事业债";他抛弃理想信念，严重损害党员干部的形象，严重损害所在单位的政治生态，严重损害党中央金融决策部署在工行重庆市分行的贯彻落实，这是他欠下的"政治债"。

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梳

理

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管党治党责任"离线"。谢明从20世纪80年代末担任县支行副行长时就存在腐败问题，却长期未被发现和处理"边腐边升"，其腐败行为一直延续到党的十八大后、延续到他退休前，反映出其所在单位党组织管党治党责任没有得到有效落实，处于"离线"状态;其所在单位"三重-大"、选人用人、信贷审批、干部轮岗交流等制度在落实方面均存在不到位的地方;干部监督机制失效，没有及时认清谢明的两面人本质、与不法商人不正当交往、违规审批等问题。

业务制度存在缺陷。谢明采取通过"团伙"作案、分拆融资、游说施压等方式，突破、绕开相关制度，将贷审会上持反对意见的人员排除在外，使相关融资业务通过审批。这些暴露出了相关制度流程存在控制缺陷，严密程度不够，因此被谢明等人钻了空子。此外，制度执行也大有问题，一些部门、一些干部盲目"唯上"，对于谢明等人的违规操作、指令、暗示，既不抵制也不报告。

家风败坏。谢明家教缺失、家风败坏，对儿子从小溯爱无度，对儿子儿媳长期的穷奢极欲、挥霍浪费行为放任纵容，导致儿子成了养尊处优、骄奢淫逸的纨绔子弟，导致儿子儿媳"三观"不正、涉嫌违法犯罪。

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初心使命必须坚守。谢明的人生以奋斗开始，以堕落结局。其腐化堕落，根源于私欲膨胀，催发于家风败坏，缴械于花式围猎。他的这些问题，归根结底是理想信念丧失，将党的初心使命抛到了九霄云外。贪欲的滋长、物质的诱惑、外界的围猎，对于这些，他都无法抵挡。党员领导干部要把不忘初心、牢记使命作为终身必修课，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，在思想政治上不断检视、剖析、反思，不断去杂质、除病毒、防污染。

退休不等于进了"保险箱"。谢明设计了一条退休前"办事"、退休后"受益"的期权化利益输送路径。退休一年多他自以为可以"平安着陆"，但反腐败没有禁区，退休不等于进入"保险箱"，对于不忠诚不老实、肆意腐败、不收敛不收手的人，党纪国法不会因为其退休而既往不咎。有力消减腐败存量、有效遏制腐败增量，绝不是一句空话。

领导干部必须树立良好家风。习近平总书记指出："领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。"常言道，"溺爱者不明，贪得者无厌"。作为领导干部，手握党和人民赋予的公权力，更要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，管好配偶、子女和身边工作人员。

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书

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《廉正箴言》

这些天静下心来细细品读了《廉正箴言》一书,书中收录的领袖箴言语重心长,警示全党;另一方面，书中既收录了历史名句,也收录群众谚语,兼收并蓄。生命的哲理深深地锲入口语化的平白简练, 读一遍便能谨记于心,谨记于心便能规范于行。

书中的段段警句指引着我们共产党员崇高的精神境界和人生追求,通过对箴言的学习和阅读,使我 更加坚定地认识到,做为一名共产党员只有始终牢记党的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观和 权力观，全心全意为人民群众谋利益,才能在各种形势下不迷失方向;只有始终关注人民群众的根本利 益,才能真正成为忠实实践“三个代表”重要思想的模范;只有始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风， 始终保持艰苦奋斗的作风，才能不辜负群众的希望,才能凝聚群众的智慧和力量,把我们的各项工作推 向前进。

“已所不欲， 勿失于人”，要求下属做到的,作为领导必须首先 做到，身教重于言教。只有严于律已，才能产生巨大的感召力量。

合规为本

警钟长鸣