清风廉音2023第二期

推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会

主义思想走深走实

一刻不停推进全面从严治党

保障党的二十大决策部署贯彻落实

廉音

宏晟电热公司纪委

2

一刻不停推进全面从严治党，保障党的二十大决策部署贯彻落实。

学习贯彻习近平新时代中国

特色社会主义思想主题教育

坚决打赢国有企业反腐败斗争攻坚战持久战

卷首语 

序        言

习近平总书记在党的二十大报告中强调，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。

习近平总书记指出，深化标本兼治，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合，协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。由宏晟电热公司纪委主办的《清风廉音》期刊，是对公司“心正、行正”廉洁文化理念的进一步丰富，旨在成为传达中央及上级精神、开展廉洁从业教育的平台。欢迎大家阅读，并提出宝贵意见。

第02期 

目录

精神宣讲

1.推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

2.习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调：一刻不停推进全面从严治党，保障党的二十大决策部署贯彻落实

3.坚决打赢国有企业反腐败斗争攻坚战持久战——甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升在《中国纪检监察报》上发表的署名文章

制度课堂

1.中国共产党纪律处分条例（节选）                    

2.什么是“四不两直”调研方式 ？         

3.“四不两直”方式为什么好？         

4.关于认真学习贯彻全省国有企业廉政教育大会精神的通知

工作动态

1.宏晟电热公司召开“家风助廉”座谈会传承清廉家风 共建清风宏晟

2.宏晟电热公司各基层党组织开展“520 · 我爱廉”活动

3.宏晟电热公司各基层党组织开展节前廉政警示教育

目录

警示教育

1.中央纪委国家监委公开通报十起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题

廉洁文化

1.决策“一言堂”、用人“一句话”？这样任性用权不可以！

廉洁园地

1.“涵养两好家风 共建廉洁家庭”倡议书

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第02期 

推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

精神宣讲

目前正在全党深入开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，首要任务是用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动全党更加自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要按照党中央统一部署，以这次主题教育为契机，进一步推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，更加自觉以这一思想武装头脑、凝心聚力，为推进强国建设、民族复兴而团结奋斗。

马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。拥有马克思主义科学理论指导是我们党的鲜明品格和显著优势，是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。习近平总书记深刻指出，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。一百多年来，我们党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化，不断以党的创新理论指引中国革命、建设、

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改革事业的发展。

      党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，从新时代国内外形势新变化和实践新要求出发，勇于进行理论探索和创新，从理论和实践的结合上系统回答了关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，既坚持老祖宗、又勇于讲新话，用鲜活丰富的当代中国实践发展马克思主义，不断赋予马克思主义新的生机活力，为丰富发展马克思主义作出了原创性贡献，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。

　　习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合。在中华民族5000多年源远流长的演进过程中，形成了看待世界、看待社会、看待人生的独特价值体系、文化内涵和精神品质，形成独具特色的宇宙观、天下观、社会观、道德观。这是中华民族最基础、最广泛、最深厚的文化自信的根基，是中国特色社会主义植根的沃土，也是我们党不断推进马克思主义中国化时代化的深厚文化底蕴和独特优势，是我们党创新理论的“根”。实践证明，马克思主义真理之树，只有植根本国、本民族历史文化沃土，才能根深叶茂。习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来，提出一系列具有鲜明中华优秀传统文化意味的新理念新思想新战略，赋予中华优秀传统文化新的时代内涵，是运用马克思主义立场观点方法对中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的理论结晶，是扎根中华优秀传统文化沃土、不断从中汲取智慧和营养的重要理论成果，是中华文化和中国精神的时代精华，不断赋予党的创新理论鲜明的中国特色，不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础，使马克思主义呈现出更多中国特点、中国作风和中国气派，焕发出新的蓬勃生机和旺盛活力。在当代中国，坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义，就是真正坚持和发展科学社会主义。

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      思想就是力量。不断推进实践基础上的理论创新，是我们党领导人民不断克服各种艰难险阻、从胜利走向胜利的成功奥秘。新时代十年，是我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进理论创新、进行理论创造的十年，也是我们党不断以党的创新理论引领党和人民事业发展的十年。党的二十大报告总结过去五年工作和新时代十年伟大变革，把“创立了新时代中国特色社会主义思想”列在新时代十年伟大变革十六个方面伟大成就的第一位，强调这一思想“为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循”，深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、真理力量和实践伟力。新时代十年伟大变革实践充分证明，新时代党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，根本原因在于习近平总书记作为党中央核心、全党核心的领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。“两个确立”是我们党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是我们党团结带领人民战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

      习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的时代课题，续写了新时代坚持和发展中国特色社会主义新篇章。党的十八大以来，面对外部环境深刻复杂变化带来的风险挑战，面对国内改革发展稳定不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的一些矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领人民攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，使中国特色社会主义道路越走越宽广，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。

      习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的时代课题，创造了人类文明新形态。党的十八大以来，习近平总书记围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，深刻论述中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等一系列重大

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理论和实践问题，初步构建中国式现代化的理论体系。在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。实践证明，中国式现代化道路不仅走得对、走得通，而且走得稳、走得好，是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路。

　　习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的时代课题，使党在革命性锻造中更加坚强。党的十八大以来，针对一个时期以来党内存在对坚持党的领导认识模糊、行动乏力等突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，提出中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党，以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争，打出一套自我革命的“组合拳”，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强有力、更加充满活力，为十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本保证。

　　习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答世界怎么了、我们怎么办的时代课题，为推动人类文明进步作出世界性贡献。党的十八大以来，面对世界百年变局带来的世界之变、时代之变、历史之变，面对人类社会面临前所未有的风险挑战，以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持胸怀天下，站在人类历史发展进程的高度，统筹国内国际两个大局，正确把握世界发展大势，顺应时代潮流，深刻把握中华民族伟大复兴事业与人类进步事业的内在关系，提出推动构建人类命运共同体、弘扬全人类共同价值、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和共同建设“一带一路”等一系列新理念新主张，全面推进中国特色大国外交，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升，成为推动人类发展进步的重要力量。

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习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调

一刻不停推进全面从严治党

保障党的二十大决策部署贯彻落实

习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调，要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。

习近平指出，治国必先治党，党兴才能国强。新时代十年，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药祛疴、重典治乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。解决这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。

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命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

      习近平指出，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。要推动党的二十大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合，看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好；看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当

起来。要及时准确发现有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。要推动完善党中央重大决策部署落实机制，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。

      习近平强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。要继续纠治享乐主义、奢靡之风，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。

      习近平指出，纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己的一言一行，增强纪律意识、规矩意识，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活

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的习惯。

      习近平强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要在不敢腐上持续加压，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。要在不能腐上深化拓展，前移反腐关口，深化源头治理，加强重点领域监督机制改革和制度建设，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。进一步健全完善惩治行贿的法律法规，完善对行贿人的联合惩戒机制。严厉打击那些所谓“有背景”的“政治骗子”。

      习近平指出，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。党委（党组）要发挥主导作用，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。要持续深化纪检监察体制改革，做实专责监督，搭建监督平台，织密监督网络，协助党委推动监督体系高效运转。要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。

      习近平指出，纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，使命光荣、责任重大，必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。要坚持以党性立身做事，弘扬伟大建党精神，勇于自我革命，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为，在各种风险挑战中筑牢坚强屏障。要增强法治意识、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。要完善内控机制，自觉接受各方面监督，对纪检监察干部从严管理，对系统内的腐败分子从严惩治，坚决防治“灯下黑”。要结合即将在全党开展的主题教育，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明法纪，坚决清除害群之马，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。

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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业发展，习近平总书记就国企改革发展和党的建设发表一系列重要讲话、部署一系列重大举措，为新时代国资国企事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记在有关重要论述中，对提升治理效能、强化资产监管、转变企业风气、惩治腐败行为等重大问题，作出系统阐释，提出明确要求，这是全面从严管企治企的思想指引和行动指南。

我们要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，系统学习领会习近平总书记有关重要论述，全面贯彻党中央有关重大决策部署，对准管党治党、管企治企的关键和要害，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把严管和厚爱结合起来，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好国企党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，确保全省国有企业始终沿着正确方向健康发展。

习近平总书记强调，“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之”。离开党的领导，国企发展就会走上歪路；弱化党的领导，国企腐败就会趁机冒头。国企党委要把坚持党的领导、加强党的建设作为企业的“根”和“魂”，认真履行全面从严治党政治责任，始终依靠党建引领为国企发展创造良好环境。要扎实解决难点问题，紧密结合党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题在本企业的具体表现，深入分析原因，切实找准症结，采取一揽子措施

坚决打赢国有企业反腐败斗争攻坚战持久战

——甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升在《中国纪检监察报》上发表的署名文章

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，推动形成党委带动、支部履责、各级党组织共同推进的良好局面，真正做到重党建、抓党建、强党建，使党的领导作用发挥进一步组织化制度化具体化。要有力推进双向融合，围绕推动党的建设与生产经营“双向嵌入、互相融合”，将党建工作总体要求写入企业章程，不断延伸党建工作触角、丰富党建工作内容，有效解决党建与业务“两张皮”问题。要准确评判政治生态，结合实际研究制定评价办法和指标体系，“一企一评价”开展评估研判，准确反映主体责任和监督责任落实情况，实现对政治生态的科学化、规范化、精准化评估和全周期管理，指导督促国有企业不断改善政治生态。

      “政治过硬”是根本，必须坚守绝对忠诚不动摇

      查处的国企腐败案件表明，一些国企领导人员之所以走上违法犯罪道路，说到底就是信仰动摇了、信念迷失了、信心滑坡了，把对党忠诚抛在了脑后，把党的要求弃之于不顾。推动国有企业廉政建设，要做好强党性、铸忠诚的工作，让国企领导人员始终做到听党话、跟党走，确保能够经受住各种风险和挑战的考验。要坚定理想信念夯根基，在国企领域组织开展信念教育、忠诚教育、党性教育，引导和帮助国企领导人员把牢理想信念“总开关”，正确对待手中的权力，始终做到心存敬畏、用权为民，增强对腐败的免疫力。要强化理论武装筑防线，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导督促国企领导人员学深悟透党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒。要严明纪律规矩强约束，严肃各级各类国企党组织党内政治生活，让领导班子和领导人员切实拧紧遵规守纪的螺丝，坚决贯彻民主集中制原则，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头明底线、知红线、不触线。广大国企领导人员和干部职工要把对党绝对忠诚体现到一言一行之中，始终做党纪国法的自觉践行者、国有资产的忠诚守卫者。

      “严格自律”是内因，必须把牢行为边界不糊涂

      习近平总书记强调，“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”。权力有边界，不设边界的人是危险的，不守规矩的人是要出事的。领导干部给自己设置好边界，把手中权力管严管好，就牵住了廉洁自律的“牛鼻子”。要划清边界，以防“无意破窗”。国企领导人员要立足岗位职责，认真学习党规党纪，详细了解法律法规，熟练掌握程序流程，搞清楚什么能做、什么不能做，拎得清纲纪，把得住分寸，对上级的权力不伸手，对下

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级的权力不插手，对分外的权力不染指，对集体的权力不专断。要加固边界，以防“蚁穴溃堤”。干部滥用权力、腐化变质，有个从量变到质变的过程，“第一次”既是“缺口”也是“关口”，必须增强自我管理能力，不断加固思想的堤坝、加厚防范的盔甲，牢牢把握住第一道防线，防止在小事上失察、在小节上失守、在小利上失足，最后导致小问题变成大问题、小管涌沦为大塌方。要严守边界，以防“温水煮蛙”。守边界就要学会说“不”、敢于说“不”，隔绝那些用心不良之人，回绝那些掺含杂质之交，拒绝那些违纪违法之请。一旦拉不下脸面、扮不起黑脸，或者抱着无所谓、不要紧的心态，就会使自己置身于利益输送的链条上、深陷于不断煮沸的开水中，最后一切为时已晚。

      “现代治理”是基础，必须健全制度机制不停步

      “善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之源”。国企领域之所以出现各种腐败问题，从企业内部讲，关键一条还是企业制度仍有空白，企业运行仍有弊端，给了腐败行为可乘之机。必须着力推动国有企业加快建立健全现代企业制度，将“现代治理”观念和模式贯穿企业经营运行全过程各环节，对腐败行为塞其源、断其路、祛其病。要厘清职能，让履责更精准。按照企业党委把方向管大局保落实、董事会定战略作决策防风险、经理层谋经营抓落实强管理的职能定位，持续完善“党委前置把关清单”“董事会决策事项清单”“经理层经营权限清单”，构建起协调运转、有效制衡的公司治理机制，确保各治理主体不缺位、不越位、不错位，防止造成管理混乱、运行受阻。要完善制度，让决策更透明。加快推动国企董事会建设，特别是健全外部董事选聘和管理制度，配齐配强、选好管好外部董事，落实外部董事及时报告重大事项、定期述职等制度，增强决策的透明性和规范性。要深化改革，让运行更安全。依托实施新一轮国企改革深化提升行动，加大实践探索力度，形成一套运行更加科学、约束更加具体的企业管理办法，加快补齐影响企业健康发展的廉政短板和漏洞，推动国有企业依靠现代治理制度和规则消解廉政风险。

      “纪法惩治”是后盾，必须狠抓风腐同查不手软

      当前，国企领域遏制腐败增量、清除腐败存量的任务依然艰巨，必须保持韧劲定力，坚持风腐同查，深入开展“国企廉政建设工程”，以雷霆手段严格执纪执法，让作风顽疾和腐败行为无处遁形。要驰而不息纠“四风”，把握国企作风问题规律，针对国企作风问题特点，把享乐主义、奢靡之风作为查处的重中之重，对违纪违法行为露头就打、绝不姑息。要从领导班子、领导干部抓

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起，细化各项规定，自觉抵制不良倾向，把作风隐患和风险消除在萌芽状态。要重拳高压惩贪腐，严查设租寻租、关联交易、利益输送、侵吞国有资产等违纪违法问题，严查重大投资决策失误等背后的腐败问题，严查项目建设、并购重组、产权转让、招标投标以及“三供一业”移交等领域的腐败问题，深化整治行业性系统性腐败，有效惩治新型腐败和隐性腐败，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。要系统施治铲土壤，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、行贿受贿一起查、违规违纪违法问题一起办，绝不允许以问题小而姑息、以违者众而放任，坚决斩断“围猎”与被“围猎”的利益链条，从根本上铲除引发腐败的苗头、导致腐败的隐患、滋生腐败的土壤。国企纪检监察机构要充分发挥职能作用，大力发扬斗争精神，敢于清除腐败行为，深化以案促改促治，切实消除廉洁风险，让国企领导人员远离歪风邪气和贪腐堕落，始终保持正气充盈、志趣高洁。

      “监督体系”是支撑，必须强化监督制约不落空

      完善监督体系、加强监督管理，是预防和治理腐败的重要手段。要着力完善党和国家监督体系，推动各种监督力量相互结合，打通各类监督贯通协调的堵点，让监督深度融入企业治理。要紧盯“关键人”，约束用权行为。以管住“一把手”掌握的用人权、决策权、管理权等为焦点，坚持公开亮权、合理分权、有效限权，探索制定国企党政正职权力清单，加快构建“集体领导、正职统筹、副职分管”的权力运行格局，确保重大事项经班子研究决定，实行“一把手”末位表态，防止权力过于集中、因私滥用。要紧盯“关键处”，实现有效管控。瞄准融资投资、资金划拨、资产处置、项目决策、选人用人等关键环节，有针对性地健全监督制约的机制办法，保证权力在正确轨道上运行。对地域分布广、公司层级多、产业链条长的国有企业，要运用调研式、驻点式、嵌入式监督方式，加强对基层单位、驻外单位和分支机构的延伸监督，有效解决监督实效不强问题。要紧盯“关键时”，做到跟进监督。在人情往来密集、“四风”问题多发的节假日等时间节点，大力整治违规收送礼品礼金、违规接待宴请等问题，对顶风违纪的绝不手软、一查到底，推动国企党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效，不断开创国企高质量发展和甘肃现代化建设的崭新局面。

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制度课堂

中国共产党纪律处分条例

（节选）

第一编　总则

第一章　指导思想、原则和适用范围

第一条　为了维护党章和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条　党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署，全面加强党的纪律建设。

第三条　党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规。

第四条　党的纪律处分工作应当坚持以下原则：

（二）党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。

（三）实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。

（四）民主集中制。实施党纪处分，应当按照规定程序经党组织集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定，下级党组织必须执行。

（五）惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。

第五条　运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

第六条　本条例适用于违犯党纪应当受到党纪责任追究的党组织和党员。

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第二章　违纪与纪律处分

第七条　党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题。

第八条　对党员的纪律处分种类：（一）警告；（二）严重警告；（三）撤销党内职务；（四）留党察看；（五）开除党籍。

第九条　对于违犯党的纪律的党组织，上级党组织应当责令其作出检查或者进行通报批评。对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，根据情节严重的程度，可以予以：（一）改组；（二）解散。

第十条　党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

第十一条　撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。对于在党内担任两个以上职务的，党组织在作处分决定时，应当明确是撤销其一切职务还是一个或者几个职务。如果决定撤销其一个职务，必须撤销其担任的最高职务。如果决定撤销其两个以上职务，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的，应当建议党外组织依照规定作出相应处理。对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。同时，在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。党员受到撤销党内职务处分，或者依照前款规定受到严重警告处分的，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

第十二条　留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员，期满后仍不符合恢复党员权利条件的，应当延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间，确有悔改表现的，期满后恢复其党员权利；坚持不改或者又发现其他应当受到党纪处分的违纪行为的，应当开除党籍。党员受到留党察看处分，其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

第十三条　党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党，也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。另有规定不准重新入党的，依照规定。

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第十四条　党的各级代表大会的代表受到留党察看以上（含留党察看）处分的，党组织应当终止其代表资格。

第十五条　对于受到改组处理的党组织领导机构成员，除应当受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的外，均自然免职。

第十六条　对于受到解散处理的党组织中的党员，应当逐个审查。其中，符合党员条件的，应当重新登记，并参加新的组织过党的生活；不符合党员条件的，应当对其进行教育、限期改正，经教育仍无转变的，予以劝退或者除名；有违纪行为的，依照规定予以追究。

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什么是“四不两直”调研方式

      中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》在严明工作纪律方面强调，调查研究要采取“四不两直”方式。这里的“四不两直”是指不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的调研方式。

      “四不两直”调研方式

　　党的十八大以来，党中央制定和落实中央八项规定，明确指出，要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

　　同时，党中央还把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。中央办公厅连续印发文件，对为基层减负工作作出全面部署安排。

　　在此过程中，“四不两直”调研方式成为主流，“解剖麻雀”蹲点调研和“马路办公”“一线工作法”“街乡吹哨、部门报到”等成为实地解决群众急难愁盼问题的常态化方法，借助大数据、云计算、人工智能等技术手段提高工作效率、增强服务效能成为转职能转方式的重点探索方向。

　　“四不两直”的由来

　　一般认为，“四不两直”这个名词出自安全生产领域的相关规定。

　　2013年10月30日，原国家安全监管总局印发的《转变作风开展安全生产暗查抽查工作制度》指出，暗查抽查工作采取“四不两直”方式进行，即：不发通知，不向地方政府打招呼，不听取一般性工作汇报，不用当地安全监管局、煤矿安监局人员陪同，直奔基层，直插现场，开展突击检查、随机抽查。

　　2015年5月25日，原国家安全监管总局印发的《国家安全监管总局暗查暗访工作细则》指出，安全生产“四不两直”暗查暗访，是指事先不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，进行突击检查、随机抽查、“回头看”复查的工作方式。

“四不两直”方式为什么好？

      调查研究是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要环节。中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确提出，调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。“四不两直”即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔

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基层、直插现场。这是诞生于安全生产领域的一种暗查方式。这种方式为基层单位破解上级督查前“层层准备”、督查中“层层陪同”、督查后“层层过问”问题提供了良方，为深入了解基层真实想法、掌握真实情况、发现真实问题提供了重要保障。

      “四不两直”方式大大减轻了基层负担，让基层干部把更多的时间和精力放在真抓实干上。领导干部下基层调查研究，是为了掌握第一手材料。有的下基层调研，只听汇报，不到实地，调研是“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”，调研者是“汇报听一通，材料拿一堆，胸中无一策”，导致基层不得不把工作重心用在“推稿子”“磨材料”上，反而把真正需要做的工作放在了一边。毛泽东曾指出，凡担负指导工作的人，“一定都要亲身从事社会经济的实际调查，不能单靠书面报告，因为二者是两回事”。“四不两直”方式，让调研不再“走马观花”而是“下马看花”，便于充分挖掘第一手材料，基层可以从花费大量时间准备汇报材料和耗费大量精力做好接待工作中解脱出来，把功夫下在平时、用在日常，从而推动形成求真务实的良好工作局面。

      “四不两直”方式直奔问题，有利于听真话、看真相、察真情。当前，一些地方仍然存在走过场、重摆拍的“走秀式”调研，打造“经典调研路线”，什么让看、什么不让看，让什么人说、不让什么人说，都事先设计好，把调研变成了参观。习近平总书记深刻指出，“不能搞调研自主性差、丧失主动权的‘被调研’，不能搞到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的‘嫌贫爱富’式调研”。在这方面，习近平总书记为我们作出了榜样。党的十八大以来，他走遍14个集中连片特困地区，而且年年去、常常去，直接到贫困户看真贫、扶真贫。“四不两直”方式，就是真正到一线调研，而不是只调研一条线；真正实现全方位调研，而不是只看“门面”“窗口”、不看“后院”“角落”，远的近的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透。

      “四不两直”方式不搞层层陪同，扑下身子、沉到一线，有利于同基层干部群众拉近距离、增进感情。有的领导干部到基层调研，人到心不到，蜻蜓点水、浮光掠影、吊在半空。习近平总书记深刻指出，“开展调查研究就是走群众路线”“要拜人民为师，甘当小学生”。基层干部和群众处在改革发展和生产一线，参与经济社会生活最直接，同群众联系最经常，对党的路线方针政策落地见效感知最真切，提出的意见和建议能够更加贴近基层实际、反映群众心声。“四不两直”方式，就是把基层当作最好的课堂，把群众当作最好的老师，不仅迈进群众的门槛，更要走进群众的心坎，同群众身挨身坐、心贴心聊，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。

      在全党大兴调查研究中重视采取“四不两直”方式，就是要让调研回归本位，听真话、摸真情、取真经、求真知，真正解决问题，使调研的过程成为了解人民群众所思所想所盼、同人民群众保持血肉联系的过程。要让“四不两直”方式成为调研常态，以深化调查研究破解发展难题，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。

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关于认真学习贯彻全省国有企业廉政教育大会精神的通知

各省属企业，委机关各处室:

      为认真学习贯彻全省国有企业廉政教育大会精神，扎实推进省属企业全面从严治党工作，标本兼治消除廉洁风险，综合施策筑牢廉洁防线,切实做好省国资国企党风廉政建设和反腐败工作，促进省属企业高质量发展。现将有关事宜通知如下：

      一、各省属企业、委机关各处室要切实提高政治站位，进一步增强做好国有企业党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，第一时间将全省国有企业廉政教育大会精神传达到每一个基层党组织、每一名干部职工，确保全覆盖。

      二、结合开展主题教育，深入分析本企业、本处室全面从严治党工作中存在的短板弱项，紧盯重点难点问题和关键环节，研究制定有针对性、可操作性、可衡量、可考核的贯彻落实全省国有企业廉政教育大会精神的具体措施，明确责任人和完成时限，确保会议精神落地见效。

      三、立即组织开展廉洁风险点大排查、大整治，制定工作方案，建立清单台账，完善内控机制，有效防范和化解廉洁风险。

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为深入贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要指示精神，进一步推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，着力强化党员干部纪律规矩意识，自觉筑牢家庭助廉的坚固防线。在“5·20 我爱廉”爱廉日到来之际，宏晟电热公司党委、纪委在电力调度中心召开了“家风助廉”座谈会。

调度中心后，座谈会正式开始。座谈会上，大家集中观看了警示教育视频《正风反腐就在身边》第四集《严正家风》；宣读了“家庭助廉倡议书”；夫妻双方签订了“家庭廉洁承诺书”；发放了“家庭助廉‘十必问’监督提醒卡”、致职工家属“一封廉洁家书”、“家庭助廉监督员”聘书；赠送了“家风助廉”纪念品；书写了“清风寄语”。

党委书记、董事长章燎，党委副书记、纪委书记、工会主席王化玉，副总经理王红锦出席会议。

各部门、分公司党总支书记（副书记）6个家庭代表；党支部书记及分公司管理组负责人5个家庭代表；部门、分公司物资采购及外协平台管理人员5个家庭代表；部门、分公司项目管理人员4个家庭代表参加了此次座谈会。

王红锦同志带领职工家属参观了电力

大家一边品尝着“莲心茶”，一边围绕着“家风助廉”主题，从不同角度、不同层面进行交流，并纷纷表示将发挥家庭监督作

宏晟电热公司召开“家风助廉”座谈会

传承清廉家风 共建清风宏晟

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用，从监督家人八小时之外做的“细枝末节”做起，从净化朋友圈开始，当好“贤内助”为目标，以实际行动帮助家属把好廉洁关，扣好“第一粒扣子”，共同守护幸福家。

章燎同志向各位家属一直以来对宏晟

电热公司发展的支持表示衷心感谢，并向其详细介绍了宏晟电热公司的发展历程、产业结构和下一步发展思路，并结合宏晟电热公司实际和“清风宏晟”品牌创建思路，就如何抓好“廉洁家风”建设与各位职工家属作了分享。

      章燎指出，“家风助廉”座谈会是扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述精神，贯彻全省国有企业廉政教育大会精神，落实集团公司廉洁文化“六进四清三融入”中“进家庭”的重要举措，更是推进家企共建“清风宏晟”的关键载体。

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机关第一党支部为扎实推进全面从严管党治党，标本兼治消除廉洁风险，综合施策筑牢廉洁防线，坚决打好国企党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，在“520·我爱廉”期间积极组织开展“以考促学、以学促廉”党风廉政建设网络知识竞赛。此次网络知识竞赛，围绕党风廉政建设基本知识开展竞赛活动，旨在促进机关党员干部以永远在路上的清醒和坚定，加固落实中央八项规定及其实施细则精神的堤坝，纵深推进对国有企业党风廉政建设和反腐败工作的深刻思想认识。

丝路文化传承广场、当代勤廉楷模、古代清廉典范、环湖文化长廊、廉吏园。热力分公司党员干部纷纷表示，此次活动，加深了自己对严守政治纪律和政治规矩的理解，在今后的工作中，要坚定理想信念，常树清廉新风，常修为人之本，常思贪欲之害，常怀律己之心，慎独慎初慎微，永葆共产党员的先进性和纯洁性。

      热力分公司党总支为深入推进新时代廉洁文化建设走深走实，组织分公司党员到迎宾湖“丝路廉洁文化主题公园”，参观红色丝路廉洁文化，以“清风足迹”向“5.20”爱廉日“告白”，多维度为分公司党员干部赋能赋廉。在主题公园，全体党员沿着石径小路先后参观了新时代新思想宣传广场、清风诗韵迎宾广场、时代精神广场、

       供电分公司电网运行作业区党支部为推进新时代廉洁文化建设进一步走进班组、走进家庭、走进职工，扩大廉洁文化的影响力和覆盖面，组织支部党员群众开展“‘清’洁电网，‘廉’洁你我”廉洁文化活动。活动现场，电网运行作业区党支部党员群众认真在书签上书写着“清廉者一身正气行天下，腐败者寝食不安寸步难行”“廉洁自律 警钟长响”“守廉则心静，守志则眼明”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”等廉洁警句。退伍老党员王建雄感慨道：“书签，就像一把戒尺，提醒我时刻不忘紧绷纪律之弦，规范自己的日常行为尺度，永葆清正廉洁本色。” 此次廉洁文化主

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题活动，秉承“寓情于景、润物无声”的理念，让电网运行作业区党支部党员群众在日常学习、工作的过程中，能够耳濡目染地感受到廉政教育、崇尚廉洁、风清气正的干事创业氛围。

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铝电分公司党总支传达学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律检察机关监督执纪工作规则(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《嘉峪关宏晟电热有限责任公司纪委关于做好2023年“五一”、“端午”节期间正风肃纪工作的通知》等材料，要求全体党员以道德为“高线”，重在立德，以纪律为“底线”，提高自身监督执纪能力，积极探索推进廉洁自律和加强纪律建设的创新举措，带头在廉洁自律上追求高标准、在严守党纪上远离违纪红线，始终做到忠诚、干净、担当。

近平总书记关于党风廉政建设和反腐斗争的重要论述、《关于认真学习贯彻全省国有企业廉政教育大会精神的通知》、《胡昌升在全省国有企业廉政教育大会上强调：标本兼治消除风险综合施策筑牢防线 坚决打好国企廉政建设攻坚战持久战》、《嘉峪关宏晟电热有限责任公司纪委关于做好2023年“五一”“端午”节前期间正风肃纪工作的通知》等文件精神，观看了《国企反腐警示录》廉政警示教育片，通过典型通报案例、警示教育片引导广大党员干部深刻警醒、反思剖析，让“看片人”不做“片中人”。

在新能源分公司党支部，组织学习了中央纪委国家监委2023年五一端午期间“四风”问题监督举报典型案例，观看了警示教育视频《围猎-行贿者说》。职工家属以视频形式表达了在廉洁自律方面的寄语和嘱托，切实引导支部党员干部职工弘扬清正廉洁的优良家

电力检修工程分公司党总支学习了习

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风，筑牢拒腐防变的家庭防线。电力总工程师赵中义宣读了端午节前廉洁提醒函，宏晟电热公司副总经理程国安为关键岗位职工发放了《一封家书》。最后，新能源分公司党支部书记亓杰要求全体党员干部职工始终绷紧落实全面从严治党主体责任这根弦，发挥好“清风宏晟”廉洁文化品牌的引领作用，提高党员干部廉洁从业的自觉和拒腐防变的警觉，推动形成以清廉护航公司高质量发展的良好局面。

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决策“一言堂”、用人“一句话”？

漫画说纪

这样任性用权不可以！

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加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题

二十届中央纪委二次全会强调，要持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。日前，中央纪委国家监委对10起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题进行公开通报。具体如下：

辽宁省本溪市总工会制定文件脱离实际、层层加码问题。2020年9月，本溪市总工会未经调研和征求意见，印发了关于建会入会目标任务的通知，将省总工会分解给本溪市截至2023年12月底完成的目标任务，细化为到2021年6月30日完成目标任务的80%，大幅缩短了基层完成任务的时限，大大加重基层工作负担。本溪市总工会负责人和相关责任人分别受到党纪政务处分和组织处理。

山东省嘉祥县市场监督管理局任性用权违规向群众转嫁摊派费用问题。2019年3月，嘉祥县市场监督管理局与相关企业签订协议，委托其建设本县市场监管业务信息平台，作为回报，允许该企业在辖区范围内独家开展食品、医药等领域从业资格培训、继续教育培训。协议签订后，县市场监督管理局违反商户自愿培训有关规定，要求各市场监管所与该企业共同向辖区商户进行培训推广。2019年至2021年，该企业向辖区内商户共计2000余人收取培训费用82万余元，造成不良影响，加重商户负担。嘉祥县市场监督管理局负责人受到党纪政务处分。

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公室相关人员在市城管大会战指挥部的工作群中，以市城管大会战指挥部的名义下发通知，要求各社区为市城管执法局投票，并将投票情况与平时工作考核挂钩，造成不良影响。麻城市城管执法局户外广告设置管理办公室负责人受到政务处分。

　　湖南省郴州市市政公用设施维护服务中心在政务服务中不作为慢作为乱作为问题。2020年5月至2021年6月，郴州市市政公用设施维护服务中心不正确履职，在二次供水项目资料审核备查工作中拖延塞责、效率低下，导致多数二次供水项目资料审核备查超过规定时限约2个月才完成，严重影响项目建设进度。在二次供水项目验收工作中，不按规定组织复核验收，导致应发现问题而未发现，给相关用水企业造成经济损失。郴州市市政公用设施维护服务中心负责人和其他相关责任人受到党纪政务处分和组织处理。

　　四川省成都市双流区规划和自然资源局推进违法用地整改简单化，怡心街道在整改工作中搞形式主义问题。2023年5月，成都市规划和自然资源局要求各区（市）县对一批违法用地问题进行整改。双流区规划和自然资源局要求相关镇、街道2天内完成对部分违法用地的拆除复耕等工作，但未明确整改具体标准，督促指导不力。双流区怡心街道在未准确掌握复耕复垦标准的前提下，工作简单化，决定采取移栽玉米苗的方式，对辖区内怡心广场8.69亩耕地“非农化”问题进行整改。该街道草坪社区具体组织实施，未对绿地进行复垦，简单采取开挖草皮、移栽挂穗玉米等方式，应付式解决耕地“非农化”问题。成都市双流区规划和自然资源局、怡心街道、草坪社区负责人和其他相关责任人分别受到党纪政务处分和组织处理。

      贵州省毕节市农业生态环境与资源保护站搞过度留痕问题。2021年6月，毕节市农业生态环境与资源保护站在省农业农村厅《农村户厕入户摸排表》村级调查表基础上，搞层层加码，要求基层在填报调查表的同时，上传户厕整改前后的照片，“痕迹主义”作祟，加重基层负担。毕节市农业生态环境与资源保护站负责人受到组织处理。

　　云南省永善县政务服务管理局在推广应用“一部手机办事通”过程中，下达不切实际的任务指标问题。2022年10月，永善县政务服务管理局为片面追求考核加分，背离上级推广初衷，按照本县户籍人口人均通过“一部手机办事通”小程序办理3件事项的数量，确定了138万件的任务指标，印发文件将指标分解到各乡镇、县直相关部门，要求全县干部职工年度人均办理150件，文件印发2个月内，永善县干部职工通过“一部手机办事通”完成查询、办理、预约类办事138万余件，严重增加基层干部负担。永善县政务服务管理局负责人和其他相关责任人分别受到党纪政务处分和组织处理。

      中国工商银行广东韶关分行结算与电子

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银行部以督促各支行重视对公拓户工作为由，要求下属支行每日手工统计上报本可以从系统提取生成的数据，无谓耗费基层时间精力，增加基层工作负担，造成不良影响。韶关分行结算与电子银行部负责人受到组织处理。

　　中央纪委国家监委指出，形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌，是阻碍强国建设、民族复兴历史伟业顺利推进的“绊脚石”。党的十八大以来，在党中央坚强领导下，各地区各部门持续发力，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。但当前一些问题特别是加重基层负担的形式主义、官僚主义依然顽固多发，干部群众反映十分强烈。中央纪委二次全会对重点纠治形式主义、官僚主义作出部署，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制对深化拓展基层减负工作提出一系列明确要求。各级党组织要切实增强抓好整治工作的紧迫感和政治自觉，从中央部门到省、市、县各级都要把自己摆进去，对照党中央的要求，认真查找是否存在加重基层负担的形式主义、官僚主义表现，不回避、不躲闪，靶向纠治、切实整改。领导机关要深入检视“表现在基层、根子在上面”的问题，主动整改、带头整改，坚决防止官僚主义催生形式主义，坚决防止以形式主义反对形式主义。

　　中央纪委国家监委强调，纠治加重基层负担的形式主义、官僚主义，要保持坚毅勇气、坚决态度，严抓不放、常抓不懈、动真碰硬。各级纪检监察机关要敢于亮剑，紧盯加重基层负担的老问题、新情况，健全发现问题机制，对苗头倾向问题早提醒、早纠正，对违规违纪行为严肃处理，对典型案例及时通报曝光，形成有力震慑。要健全制度机制，针对形式主义、官僚主义定性难、查处难的问题，着力加强案例指导，完善细化惩戒制度。推动各地区各部门在制定政策、部署任务、督促落实、考核检查等方面完善防止形式主义、官僚主义的机制，形成更加清晰的制度导向。要突出纠树并举，加强对各级领导干部的教育引导，推动对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，守牢思想防线、行为红线，大力发扬真抓实干、担当作为的时代新风，切实为基层减负、为干部鼓劲。

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廉洁园地

“涵养两好家风 共建廉洁家庭”倡议书

全体职工及家属朋友们:

        首先对您多年来给予您家人工作上的理解帮助和对公司发展的大力支持表示衷心感谢!同时向您和家人表示诚垫的问候!

        习近平总书记强调:“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。国无廉不安，家无廉不宁。为深入学习贯彻党的二十大精神认真贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述精神，持续深化新时代廉洁文化建设，切实推进廉洁文化“进家庭”质效，高质量落实全省国有企业廉政警示教育大会“常态化开展国企领导干部家属警示教育”工作部署，实现以清风廉韵涵养优良家风，推动廉洁理念在家庭落地生根。在宏电热公司“520”爱廉日之际，公司纪委向全体职工及家属朋友们发出如下倡议:

        清风传家远，诗书继世长。家庭是社会的细胞，是人生的第一所学校。我们党员干部特别是领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，是事关党风政风和社会风气的大事。要在家庭生活中以勤养志不慕奢华、怀德自重，善言传、重身教育品德、讲清廉，以自身的模范行为教育好家庭成员。要牢固树立家庭美德、遵守职业道德、践行社会公德、涵养个人品德，发扬“以德养家、以俭持家、以廉保家、以情暖家”的良好家风，认真学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例等党纪法规知识，提醒家人常修从业之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，上好家庭廉洁课，绷紧廉洁从业弦。

        二、思廉践廉，廉洁齐家，当好家庭“廉内助”

        “积善之家，必有余庆”。我们要关心亲人的思想状况和八小时以外的生活，少一些应酬，多一些关心，多说奉公守纪悄悄话”，多吹勤勉励志“枕边风”，努力当好家庭的“廉内助”;要以德育人，帮助孩子扣好人生第一粒扣子，教育子女诚实守信、以俭养德、自律自强、奋发有为，通过言传身教为他们树立清正廉洁的好榜样，让清廉家风源远流长、薪火相传;要把好行稳致远之舵，倍加珍惜亲人的前程和荣誉，支持配偶、子女顶住歪风邪气，践行家风助廉承诺，促进廉洁家风形成，争创清正廉洁的“最美家庭”;要倡导并鼓励家属严把家庭“廉洁关倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，着力营造“以廉为真、以廉为善、以廉为美”的家庭氛围;要算清政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七本账"’，时刻提醒和督促家人自重、自省、自警、自励，做到“一身正气上班去，

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第02期 

两袖清风回家来”

        三、崇廉助廉，勤俭持家，倡导文明“风”

        历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。我们要发扬勤俭持家，艰苦奋斗的优良传统，不为物欲所惑，不为名利所累，不为人情所扰，积极践行勤俭节约新风尚，大力弘扬艰苦奋斗、勤以养德、俭以助廉的优良传统;要坚决抵制享乐主义和奢靡之风，涵养艰苦朴素的思想自觉，带头移风易俗，提倡文明新风，不比穿戴比内涵、不比收入比奉献、不比待遇比觉悟，节约为荣、浪费为耻、知足常乐;要严格遵守廉洁自律有关规定，在家庭生活中不慕奢华、厉行节约、杜绝浪费，以科学、文明、节俭的家庭文明新风尚推进清风宏最建设，全面展示新时代新风尚家庭的朴素之美。

        贪廉一念间，荣辱两世界，家风不染尘，清廉惠久远。让我们携起手来，从自身做起，从每个家庭做起，倡扬以德治家、以俭持家、以廉保家的家庭理念，带头涵养好家风，共守廉洁家门、共建廉洁家风，持续擦亮“清风宏晨”底色，推动崇廉尚洁的时代新风不断充盈，用实际行动铸就反腐倡廉的坚固长堤，为酒钢电力能源产业的发展贡献出我们的一份力量。

                                                                   

                                                                                             宏最电热公司纪委