HSE News Express
健康·安全·环保
二零二叁年第三期
7.01-9.30
3
HSE
时事快讯
2023
1
2
HSE时事快讯
HSE时事快讯
办刊机构：
华峰重庆氨纶HSE部
编委会：
莫钟陈、王 学、王志华、许兴莲、
周秀红、何 毅、王建红、杨怡波
主 任：莫钟陈
主 编：王志华
一、HSE法律法规
二、HSE事故事件
三、HSE动态
四、HSE奖惩
五、HSE普法
六、HSE曝光
七、安全小故事
目录
Contents
HSE法律法规
一
| 序号 | 类别 | 名称 | 颁布机构 | 实施日期 |
| 1 | 规范性文件 | 重庆生态环境局办公室关于印发《重庆市固定污染源视频监控建设技术要求》的通知 | 重庆市生态环境局 | 2023/7/28 |
| 2 | 通知通告 | 重庆市生态环境局关于公布2021、2022年度重庆碳市场温室气体重点排放单位名单的通知 | 重庆市生态环境局 | 2023/8/10 |
| 3 | 部门规章 | 安全生产严重失信主体名单管理办法 | 中华人民共和国应急管理部 | 2023/8/11 |
| 4 | 标准规范 | 排污许可证申请与核发技术规范-工业噪声 HI 1301-2023 | 生态环境部 | 2023/8/18 |
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CQJCZX-20230718物检三班员工右手腕刮伤人身伤害事故
二 HSE事故事件
HSE时事快讯
HSE时事快讯
事故简述：2023年8月25日18:28，纺丝L2乙班员工贺某某准备处理18-19#故障，完成套纸管操作后，操作机台切换按钮，同时发现纸管表面存在异物，于是在未待筒管轴切换动作完成的情况下便进行处理，筒管轴切换动作过程中员工手掌不慎被筒管轴与前支撑挤压，系列管理员发现后立即到控制室报告当班班长代某，当班班长帮助员工简单止血并了解情况后立即上报生产主管史某，接到指示先安排人员送受伤员工至桂林骨科处理伤口并进一步确认受伤情况。同时生产主管史某将情况汇报给制造五部部门负责人梁某及HSE管理员王某某、勾某某。
事故损失：7406.79元
事故等级：企业三级事故
事故原因：员工违反《纺丝卷绕机操作规程》操作
02
CQZZWB-20230825-纺丝L2操作员手掌夹伤人身伤害事故
01
工内事故
03
CQCCZX-20230820仓储中心叉车工右手掌受伤人身伤害事故
事故简述：2023年8月20日10:40左右，仓储中心员工蔺某在五期叉车储物间前维修更换叉车轮胎拆除内胎钢圈螺丝时内胎发生爆裂，使其右手受伤。
10:43员工蔺某报告仓储中心主管袁某某，袁某某接到信息后立即安排人员将受伤员工蔺某送往桂林骨科医院治疗。10:50仓储中心主管袁某某电话上报仓储中心部门负责人运某及HSE部HSE经理王某。
事故损失：23865.11元
事故等级：企业三级
事故原因：人为因素：员工维修叉车风险辨识不足，凭经验带压操作。
系统因素：1、轮胎维修作业规程缺失。
2、叉车维修作业过程风险辨识不完全。
4
事故简述：2023年7月18日上午9:10 左右，物检三班谭某某在清理ST-48罗拉废丝时，由于纱架没有转回初始位置，纱架转动导致右手手腕被纱架尖角刮伤手腕。发生的第一时间谭某某报告给物检三班班长姜某，姜某安排检验员周某对其进行简单消毒止血。9:10姜某发信息上报给主管陈某某；9:13姜某打电话告知部门安全员温某后，9:15姜某从厂里开车带谭某某前往桂林骨科医院就医。9:19温某上报给部门负责人刘某某及HSE部王某某。
事故损失：1615.282元
事故等级：企业三级
事故原因：员工手伸入设备处理罗拉上的废丝时设备未停机。
员工安全意识不足，心存侥幸，在设备未停机状态冒险处理废丝。
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HSE时事快讯
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事件简述：2023年7月28日凌晨03:00左右化验一班夜班人员吴某某进入化验F烘箱室，打开3#烘箱，确认设备温度为240℃后离开，回到检测大厅检测粒径样品，拿去储物间超声，超声结束后在检测大厅检测样品，闻到有异味进去烘箱室关闭3#烘箱电源及联系电仪断电，打开门窗通风。03:28吴某某将情况反馈至化验一班班长宋某某，宋某某询问情况后安排应急处理，04:00宋某某将具体的情况反馈至陈某某处。
隐患到事故的演变过程
工内事件
CQJCZX-20230728化验一班烘箱室3#烘箱取样瓶融化事件
01
事件简述：2023年8月3日 4:31:59（电脑时间）聚合操作工陆某某看到DCS电脑弹窗显示，“请注意，D套PTG流量异常，请处理”同一时间显示“请注意，D套PTG开度异常”，陆某某立即查看暖房画面，发现RA1已跳停。陆晓江随即安排龚杨前往现场切废，安排王某某将现场PP冷却段30度水关闭，通知机电现场确认跳停原因并上报生产主管常某，常某随即上报制造二部副经理李某某以及HSE经理王某某。后续机修排查PTG供给泵减速机卡死，导致PTG泵跳停，常某安排更换PTG供给泵减速机，5:55左右开车，恢复生产。
CQZZEB-20230803 G-L-4 RA1跳停其他事件
02
ZZWB-20230725-纺丝L-7系列漏水打湿丝饼生产事故
事故简述：2023年7月25日3:13，因突发暴雨，楼顶排水口排水不畅，雨水从楼顶夹缝大量流入三楼组件车间。纺丝L1当班班长吴某发现后立即上报至生产主管吴某某，并在吴某某的指挥下，安排现场清理，确认一楼成品存放及相关区域关键设备未受影响。因水量较大无法清理完全，水沿地面缝隙逐步渗漏至二楼并持续滴漏。4:32分，吴某发现L-7-1#~9#生产位号上方有水滴落至卷绕中的丝饼上，再次上报吴某某。吴某某上报制造五部部门负责人梁某和HSE管理员勾某某，并赶往现场指挥处理，于5:50处理完成。
事故损失：5183.09元
事故等级：企业三级
事故原因：人为因素：红阳建工未按设计要求完成施工。
有形因素\设备因素：1、天沟内防水层薄膜被大雨冲散，导致2号排水口堵塞，积水排不出
2、因天沟内隔断未打通，1号排水口需排水量比其余排水口大，雨势过 大时排水流量不足
3、组件上甬道围堰高度不足。
04
7
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HSE时事快讯
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04
CQJCZX-20230817物检一班员工晕倒事件
事件简述：2023年8月17日中午11:20左右物检一班员工盛某某上午外出检验纸管后在食堂吃饭，因吃虎皮青椒反胃到厕所呕吐后坐在食堂二楼楼梯间，全身无力，呼吸困难，面色惨白，浑身抽筋。11:22分左右应用分析班员工王某发现考虑盛某某可能中暑，返回班组拿藿香正气液喂盛某某喝下；11:24物检一班员工徐某某、杨某某对盛某某中暑展开急救，纺丝G员工游某及现场另一名员工（未知）拨打应急中心电话；11:25杨某某将情况反馈至物检一班班长冉某处，冉某携带藿香正气液赶往现场，并将情况反馈至部门安全员温某及工段主管陈某某处。
事件简述：2023年7月3日5:37，纺丝L2甲班员工万某某准备处理15-24#故障时，操作机台切换按钮后，发现摩擦辊靠外侧存在废丝，在未待筒管轴切换动作完成的情况下便进行处理，筒管轴切换动作过程中员工手臂肌肉不慎被夹在筒管轴和机台前支撑中间，后员工再次操作切换按钮得以释放，系列人员发现后立即到控制室报告当班班长黎某某，当班班长简单了解情况后立即上报生产主管史某，并接到指示先安排人员送受伤员工至桂林骨科处理伤口并进一步确认受伤情况。同时生产主管史某将情况汇报给制造五部部门负责人梁某及HSE管理员勾某某。
ZZWB-20230703-纺丝L2操作员手臂夹伤人身伤害事件
03
ZZWB-20230724-纺丝L1员工下班途中车祸其它事件
事件简述：7月24日22：20分左右，乙班操作员陈某某下班途中经过华峰生活区左边十字路口时，与左侧道路行驶的皮卡车发生碰撞。陈某某身体无恙。
事件简述：7月4日11:00左右，丁班员工陈某某夜班下班回家洗澡时，不慎在厕所摔倒，当时感觉左手关节肘部疼痛，未引起重视。下午醒时，感觉疼痛加重，17点40左右去中心医院检查照CT，7月5日15点30左右拿结果，显示左侧桡骨头线性骨折，周围软组织稍肿胀，在医院处理后回家。晚上22点30打电话向班长张某请假，班长张某询问其原因，了解情况后，立即向生产主管吴某某汇报。吴某某安排员工做好休息，并向部门负责人梁某和HSE管理员勾某某汇报。
ZZWB-20230704-纺丝L1员工家中摔倒人身伤害事件
CQJCZX-20230903化验二班员工骑车摔倒事件
事件简述：2023年9月3日17:25左右，化验二班员工杨某在下班路上骑摩托车经过污水处理厂前面50米左右，车子开进路面凹陷处，在开出凹陷处时，轮胎跟碎石发生摩擦，车子发生侧滑，车子测倒时压到了杨某左小腿上，发现腿上有点擦伤感，并没有感觉其他不适，杨某起身扶起车子，继续行驶，车子骑至红海洋处，杨某左小腿慢慢传来不适感，17:45左右到家，发现左腿无法站立，17:52给班长王某打电话报备，18:00左右到第二人民医院检查医生判断为软组织损伤。
工外事件
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HSE时事快讯
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国内外典型事故案例
一、7·23黑龙江双鸭山一饭店发生爆炸事故
2023年7月23日上午9点40分许，黑龙江双鸭山一饭店发生了严重的爆炸事故，据目击者表示: 自己亲眼看到有2个人从店里被炸飞出来，然后倒地不起，其中一个人一动不动，另外一个人则浑身是血。
三、8·21陕西一煤矿发生一起瓦斯闪爆事故
2023年8月21日20时26分，陕西省延安市延川县永坪镇高家屯乡新泰煤矿发生一起瓦斯闪爆事故。事故造成11人死亡。经核查，事故发生时下井90人，升井81人，9人被困井下。
四、9·24盘州煤矿起火事故
2023年9月24日上午8时10分左右，贵州省盘州市盘关镇山脚树煤矿发生一起事故，初步判断为运输胶带着火，造成16人被困。
2023年9月24日，经矿山救护队施救，火已扑灭，出事工作面温度和气体恢复正常。截至2023年9月28日，事故已造成16人遇难。
五、9·13越南河内一公寓楼发生特大火灾
新华社河内2023年9月13日电，据越通社13日报道，9月12日23时22分，河内市青春郡姜下街一幢九层公寓楼发生特大火灾，已造成约40人死亡。河内市政府和公安部门的代表已经到达现场开展救援及善后工作。
二、8·15浙江中蓝新能源材料有限公司较大爆炸事故
2023年8月15日下午13时许，某新能源材料有限公司发生一起爆炸事故，造成3人死亡，1人受伤。经初步调查，该起事故直接原因为固体原料高氯酸锂堵塞R3801配置釜进料切断阀，当班操作员工采用工具持续撞击疏通，长时间撞击疏通导致进料切断阀里吸附有机溶剂的高氯酸锂发生爆炸。
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三
HSE动态
连续四年！公司喜获“环保诚信企业”称号
近日，重庆市生态环境局向我司发放了2022年度“环保诚信企业”荣誉牌。根据2022年度重庆市企业环境信用评价结果，我司在1355家市级参评企业中排名前列。
我司自2019年被纳入市级参评企业以来，已连续4年获此殊荣。据悉，重庆市环境信用评价通过环境监测、污染防治、生态保护、环境管理、社会监督、加分项等评价指标及现场审核反映企业上一年度的环境信用状况，评价结果在行政许可、评先评优、信贷支持、资质等级评定等方面予以应用。
2023华峰集团“新材料杯”三创竞赛活动正式开幕
2023年7月7日，华峰集团第十四届“新材料杯”创新创优创效竞赛活动正式开幕。
本次消防技能竞赛分理论考试与实操比武两个项目，其中实操比武分消防技能和体能测试组成。比赛期间，参赛队员们精神抖擞、蓄势待发，每个人都拿出了自己的看家“本领”，不畏强手，火力全开，靠着娴熟敏捷的动作，打破了一个又一个记录。最终在激烈的比拼下，华峰重庆氨纶HSE部/经济护卫队代表队荣获三等奖！
2023年9月6日，白涛工业园区安全生产监督管理所及安全专家检查组一行3人到华峰重庆氨纶公司开展第三季度安全生产监督检查。本次检查主要从高温防汛安全管理、作业许可现场管理、特种设备安全管理、委外作业现场等方面开展。
检查组通过现场查看与资料查阅，对公司日常生产运行中存在的HSE问题与HSE部进行了充分交流，并给出了整改建议。接下来，公司将组织专题会议讨论，举一反三，作出对应部署，落实整改。
为切实提高公司摩托车驾驶人员交通安全意识，强化安全驾车理念，预防事故发生。2023年9月15日下午，一场以“拒绝违章，平安出行”为主题的摩托车安全驾驶教育培训在辅助楼一楼多媒体会议室如期举行，来自各部门40余摩托车驾驶人员参加了此次培训，培训结束后，参会人员依次在倡议书上进行了承诺签字。
公司开展交通安全培训
公司迎接园区第三季度安全生产监督检查
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HSE时事快讯
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2023年8月21日制造一部组件F按计划开展火灾事故处置应急演练。此次演练主要是围绕因提位手转阀故障无法完成提位工作而引发火苗开展的。演练结束后，工段也对此做出相应总结：1、此次《火灾事故》应急处置演练，相较于之前演练，人员意识和演练态度上有明显提高；2、演练过程中观摩人员不够积极，针对此问题在演练结束之后班长已及时纠正，并及时召集人员现场讲解此次演练的目的。
2023年8月21日9:30纺丝G2开展了一次员工在处理废丝时使用勾刀不当而引发的人身伤害事故应急演练。
演练结束后，公司副总经理晋中成指出勾刀是纺丝工段的专用工具，日常生产使用频次非常高，人员稍不注意就容易发生割伤事故。勾刀看着小小的一个，但是很锋利，我们日常生产中一定要按操作规程正确使用，避免人身伤害事故发生。晋总还建议：1、在演练的时候，人员既然割伤了，应该立即把勾刀收好，不要拿在手里，防止造成第二次伤害。2、演练前可以先和外部门（应急中心）沟通，看看他们应急反应；应急响应不光是检验我们自己，也是检验大家联合的一个应急响应。
为了强化班组队员的应急理念和意识，规范班组应急处置工作，提高班组的整体应急处置能力。聚合K于2023年8月28日开展员工中暑应急演练，并邀请综合管理部经理陈召杰参加此次活动。
演练开始，各个参演人员都投入到自己的角色中，评价人员也紧跟着关注整个演练过程，查看并分析此次演练中存在的不足，并对演练过程中发现的一些不足进行改善。
演练结束，综合管理部经理陈召杰为此次演练作出总结,此次演练目的是提高运行人员在发生突发事件时的快速响应能力，提高应急组织机构的整体协调能力，熟练掌握应急救援的操作顺序。本次演练是为进一步提高应急管理水平，虽有很多不足之处，但员工对应急流程更加熟悉。
通过这次演练，增加了员工的安全意识，提高了大家对高温中暑的应急救援能力。
纺丝G2开展人身伤害事故应急演练
组件F开展火灾事故处置应急演练
聚合K开展员工夏季中暑应急演练
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四
HSE奖惩
序号 |
日期 |
项目名称 |
处罚内容简述 |
罚款 |
1 |
8/29 |
水滑石扩建项目安装 |
山东军辉建设集团有限公司施工现场乙炔瓶堆放处未做防倾倒措施。
|
200元 |
2 |
8/30 |
BR214碱式碳酸镁 |
重庆市翔峰建筑工程有限公司施工人员在辅料扩建C区搭设配电室钢管架二层临边作业过程未系安全带。
|
500元 |
3 |
8/31 |
BR214碱式碳酸镁 |
重庆市翔峰建筑工程有限公司施工人员在辅料扩建C区配电室二层临边作业过程未系安全带。
|
500元 |
4 |
9/14 |
水滑石扩建项目安装 |
山东军辉建设集团有限公司施工人员在辅料B区登高作业时未系安全带。
|
500元 |
5 |
9/19 |
防腐保温维保 |
山东军辉集团有限公司员工谢进穿拖鞋进入厂区。 |
100元 |
6 |
9/25 |
水滑石扩建项目安装 |
山东军辉建设集团有限公司员工在辅料C区进行切割作业时，未佩戴护目镜。
|
100元 |
7 |
9/26 |
水滑石扩建项目安装 |
山东军辉建设集团有限公司员工在进行钢平台焊接作业时，动火点与气瓶之间距离不足10m。
|
500元 |
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五
HSE曝光
违章处罚
| 序号 | 日期 | 部门 | 违规内容简述 | 违规条款 |
| 1 | 9/5 | 制造一部 | 纺丝南面雨水井内有油膜。 |
Q/HFCA-G06015-2022《水污染防治控制程序》第3.3.1项。 |
| 2 | 9/6 | 设备动力部 | 动力供热动火作业安全措施落实不到位。 |
GB-30871《危险化学品企业特殊作业安全规范》第4.18条；公司《动火作业安全许可程序》第7.1.3条。 |
| 3 | 9/8 | 制造五部 | 聚合L转移的22桶内部焚烧的危险废物未按公司要求及时进行转移，造成危险废物跨月转移。 |
2023年3月30日《固废管控专题会议》要求“各产废部门每周一（转移委外部分）、周四（转移委内部分）及时将具备转移条件的危废转移入库，严禁现场大量存放，严禁跨月转移”。 |
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六
HSE普法
正式明确：无证上岗判定为重大事故隐患！拒不整改追刑！
《安全生产法》
新《安全生产法》第三十条：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。
案例一
高空作业人员无证登高作业
2023年4月3日，杨浦区应急管理局行政执法人员在核查延吉东路某业主举报投诉事项的过程中发现，上海剑坡制冷设备有限公司徐某在未持有高处作业特种作业操作证的情况下，从事小型空调高处安装工种。通过应急部“特种作业操作证查询”平台，未查询到徐某的高处作业特种作业操作证。4月6日，杨浦区应急管理局以特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业为案由，对该公司立案调查。上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项，4月20日，杨浦区应急管理局对该公司作出人民币2万元罚款的行政处罚。
案例二
无证高处作业，企业被立案处罚
2020年11月2日,丹灶应急办执法人员到位于佛山市南海区丹灶镇桂丹路劳边路段的一企业进行安全生产执法检查，现场发现该公司一名员工正在离地面2.25米高的保安亭屋顶上安装空调脚手架，并且无佩戴劳动防护用品，执法人员立刻要求该员工停止作业。经应急办执法人员调查档案资料和询问相关人员，证实该名员工未持有《中华人民共和国特种作业操作证》（高处作业操作证）。该企业存在特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的行为。
上述行为已违反了《中华人民共和国安全生产法》相关规定，丹灶应急办依法对该企业处以1万元罚款。
五
HSE曝光
| 序号 | 日期 | 部门 | 违规内容简述 | 违规条款 |
| 4 | 9/11 | 辅料生产部 | 辅料工段雨水阀打开但无开阀记录。 |
Q/HFCA-G06015-2022《水污染防治控制程序》第3.3.2条。 |
| 5 | 9/13 | 制造四部 |
纺丝K1员工彭某某入厂车辆超速50%。
|
Q/HFCA-G06019-2022《厂区道路交通管理制度》第7款7.2条。 |
| 6 | 9/14 | 设备动力部 | 一期动力车间空压机制作水箱项目施工动火作业，作业前未进行气体分析。 |
GB-30871《危险化学品企业特殊作业安全规范》第5.3.1条；公司《动火作业安全许可程序》第9.2条。 |
高处作业认识
什么是高处作业？
高处作业是指在距坠落基准面2米及2米以上有可能坠落的高处进行的作业。
常见的高处作业主要有：
1、临边作业：即工作面边沿缺少围护设施或围护设施的高度 低于80厘米时的高处作业。2、洞口作业：即孔、洞口旁的高处作业。包括在2米及2米以 上的桩孔、沟槽与管道孔洞等边沿作业。若防护措施落实 不到位，可能造成作业人员从高处坠落。若物体从洞口坠 落，还会伤及下方人员。3、攀登作业：即借助建筑结构、脚手架、梯子或其他登高设 施，在攀登条件下进行的高处作业。由于没有作业平台， 作业人员只能在可借助物上作业，作业难度大，危险性 大。4、悬空作业：即在周边临空状态下进行的高处作业。其特点 是操作人员在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行作 业，危险性很大。5、交叉作业：即在施工现场的上下不同层次，于空间贯通状 态下同时进行的高处作业。在交叉作业中，若高处作业时 不慎碰掉物料，失手掉下工具或吊运物体散落，都可能砸 到下方的作业人员，发生物体打击事故。
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高处作业“十不准”
1、患有登高禁忌者，如患有高血压、心脏病、贫血、癫 痫等的工人不登高。
2、未按规定办理高处作业审批手续的不登高。
3、没有戴安全帽、系安全带，不扎紧裤管和无人监护不 登高。
4、暴雨、大雾、六级以上大风时，露天不登高。
5、脚手架、踏板不牢不登高。
6、梯子撑脚无防滑措施不登高。
7、穿着易滑鞋和携带笨重物件不登高。
8、石棉瓦和玻璃钢瓦上，无牢固踏板不登高。
9、高压线旁无遮拦不登高。
10、夜间照明不足不登高。
七
安全小故事
故事一：过河的驴子
一头驴子背盐渡河，在河边滑了一跤，跌在水里，盐溶化了。驴子站起来时，感到身体轻松了许多。驴子以为获得了经验。后来有一回，它背了棉花，走到河边的时候，便故意倒在了水里，可是棉花吸收了水，驴子非但不能再站起来，直到淹死。
从故事中可以看出:安全生产切莫迷信某些“经验”。驴子为何死于非命？因为它过分依赖“经验”，而不知这些通过“偶然”机会得来的经验并不可靠。笔者联想到生产过程中，有的员工不按照安全规程来操作，却发现从某种程度上讲，简化了工作程序，降低了劳动强度。由此，这些员工便错误把这些违章操作奉为宝贵“经验”，并自得其乐。
从前，有个人养了一圈羊。一天早上他准备出去放羊，发现少了一只。原来羊圈破了个窟窿。夜间狼从窟窿里钻进来，把羊叼走了。邻居劝告他修补羊圈，他说：“羊已经丢了，还修羊圈干什么呢？”第二天早上，他准备出去放羊。到羊圈一看，发现又少了一只羊，原来狼又从窟窿里钻进来，把羊叼走了。他很后悔没用听从邻居的劝告，就赶快堵上那个窟窿，把羊圈修补得结结实实的。从此，他的羊再也没有被狼叼走过。
感悟:发生了问题并不可怕，可怕的是不能及时纠正错误。 我们企业在发生安全事故后，应当正确对待，按照事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，做好整改工作。
故事二：亡羊补牢--发现隐患及时整改
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