思想政治工作创新案例1版

XXX县委宣传部

2022-10-06

思想政治工作

创新案例

中国人民银行党委宣传部（党委群工部）

二〇二三年八月

（第二期）

内部资料

注意保密

思想政治工作创新案例

打造“五步循环工作法”  做深做透新时代青海高原央行思想政治工作 .........................青海省分行

四维发力，让新时代思想政治工作充满活力

................................................深圳市分行

定制“特色套餐”让思想政治工作“有滋有味”

................................................贺州市分行

绘制“五学”思维导图 筑牢思想政治工作之“基”

.............................................石嘴山市分行

全面提升工作质效篇

01

04

10

突出“三个聚焦” 推动思想政治工作提质增效

................................................临汾市分行

16

22

28

立足区域实际 深化民族团结进步教育

........................................内蒙古自治区分行

34

民族团结促发展 思想引领谱新篇

...........................................西藏自治区分行

40

立足实际守正创新篇

02

目  录

思想政治工作创新案例

调查研究 科学评估 系统推进 “三位一体”将思想政治工作引向深入..............新疆维吾尔自治区分行

46

“家门口”的红色资源 “最亲切”的教育实践

................................................上饶市分行

52

建设宣传思想工作人才库 打造人才发展“聚能环” ................................................广东省分行

用好“三微+” 推动“三心”工程建设

................................................贵州省分行

一节日一堂课 让思想教育有“知”有“味”

................................................汉中市分行

58

64

建立“四双”学习机制 推动青年理论武装走深走实

................................................三亚市分行

70

76

夯基固本常态长效篇

03

目  录

全面提升工作质效篇

如何通过思想政治工作激励干部队伍担当作为和拼搏进取是近年来青海省分行党委持续关注的问题。分行党委多次专题研究思想政治工作，部署开展干部职工思想政治状况、身心压力状况、关注焦点、进取意识等调研近10项，分层分类组织交流、座谈、研讨活动10余次，深入研究将思想政治教育“知”的作用转化成干部职工“行”的实践路径。经过近三年的探索，形成了“武装思想、以知促行五步循环工作法”（以下简称“五步循环工作法”），把思想政治工作分为“疏导、明心、知责、厉行、激励”五步，以环环相扣、逐级推进、知行互动、循环往复的工作机制，引导广大干部职工持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

做深做透新时代青海高原央行思想政治工作

打造

步

五

循环

环

工

作

法

（一）一“疏”一“导”武装头脑。“导”是传递正能量。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部职工头脑，把握“理论学习主体全员覆盖、理论学习内容全面供给、理论学习方式分众多元”的原则，依托“三新大讲堂¹、党支部“三会一课”、红色“微党课”、

青海省分行

打造“五步循环工作法”做深做透新时代青海高原央行思想政治工作

“云起”青年讲堂等集体学习平台，以及“学习强国”“央行网院”“青微党宣”线上理论学习专刊等个人自学渠道，多向发力，加强干部职工理论武装工作。“疏”是排出负能量。针对干部职工思想上可能存在的消极因素，通过领导、指导、引导相结合的办法，调动一切积极因素，精准排出负能量，化消极为积极。在领导方面，提出“管党治行十六要”²，使之成为全行干部职工受其约束同时也受其激励的思想行为准则。在指导方面，制定班子成员联系支部制度，通过“五个一”³让党员领导干部沉下身子发现问题、解决问题。在引导方面，大胆创新民主管理方式，创设职代会职工常务代表工作组工作机制，由全行推选常务代表，以民主的方式解决关乎群众利益的集资建房问题化解、职工食堂建设等难事急事要事，广泛征求民意、妥善达成共识，让干部职工心齐气顺。

     （二）“六讲”明心坚定信仰。将思想政治工作瞄

1：三新大讲堂：以“聚焦新时代，牢记使命担当”“把握新形势，增强思想自觉”“明确新要求、提升履职能力”为目标主线创办的学习平台。

2：政治要清醒，学习要加强，组织意见要服从，群众诉求要尊重，班子要团结，决策要担当，队伍要稳定，纪律要遵守，管理要精细，履职要有为，精神要振奋，作风要踏实，安全要确保，干群要亲和，待人要友善，全行要和谐。

3：党委班子成员每年要赴分管部门参加1次主题党日活动、1次组织生活会、开展1次谈心谈话、讲1次党课、做1次督促检查。

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准强健干部职工的“筋骨”，通过讲党性、讲精神、讲规矩、讲道德、讲业务、讲奉献的“六讲”活动，坚定理想信念，补足精神之钙。党委书记多次在全行职工大会宣讲分行已故百岁老红军赵楚同志坚定理想信念、永远跟党走，扎根青海、永久奋斗的事迹，用身边讲党性、重品行的榜样激励干部职工。提炼出“艰苦不怕吃苦，缺氧不缺精神，居高望远脚踏实地，砥砺前行奉献央行”的青海高原央行精神，成为凝聚团结全辖干部职工的精神标识。举办“坚定理想信念 坚守精神高地”职工思想论坛，职工代表真挚交流观看红色影片、学习革命先辈事迹的心得体会，在思想碰撞中激发与祖国同发展、与央行共奋进的责任与担当。开展遵章守纪、杜绝风险隐患的“大安全”教育，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，自觉用制度和规矩校正自身言行。

（三）两个层面推动知责。分行党委层面，把全面从严治党作为重大政治责任，以身作则扛牢“一岗双责”，建立“四个经常”工作机制，即常部署，坚持按季度专题研究全面从严治党工作；常汇报，要求各部门主要负责人在季度行务例会上必须先汇报全面从严治党工作情况，再汇报履职情况，带动形成“党建引领业务”氛围；常沟通，党委书记与纪委书记每月就从全面严治党工作进行一次专题碰头，每季度党委和纪委召开一次全面从严治党情况通报会；常体检，协调纪委在监督过程中“既治疗又预防”，经常性就重点问题整

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改、苗头问题预防进行监督检查。党支部层面，狠抓制度落实，推动党组织建设标准化，编印《党支部组织生活标准化手册》、《党支部工作制度汇编》等工作指引，深入开展对党忠诚、民主议事、结对帮扶、志愿服务等主题党日活动，举办“传承央行五大基因、做又红又专央行人”“模范机关创建我来说”“回忆我的入党经历”等交流研讨活动，在党支部内部形成强大的“磁场效应”，使每个身处其中的党员都能清楚地认识到自己的政治责任和政治义务，增强党支部的组织力，激发党员干部的内生动力。

（四）履职成效检验厉行。为引领干部职工厉行实干，2020年部署开展“工作落实年”活动，机关各处室确定1-2项重点工作任务，并将推进责任落实到科室，充分发挥最小组织细胞的能动性，给能干事、想干事的干部提供平台，激发科级干部的才能和活力。年底开展“工作落实年”成果交流展示周活动，邀请完成突破性任务的科室分享工作心得，营造比学赶超、相互促进、共同进步的浓厚氛围。2022年以来将“工作落实年”活动好经验好做法进一步总结沉淀，建立重点工作任务落实督办长效机制，机关各处室聚焦重点工作、建立台账销号、及时梳理问题、积极总结经验，相关职能部门按年规划部署、按季督办通报、按月提醒调度，一步一步走、一年一年抓，持续提高干部职工履职能力。在“工作落实年”活动及其长效机制的牵引下，青海省分行多项有影响力、有突破性的重要工作扎实落地——作为青海省“十四五”金融基础设

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施重大项目和全面深化改革重点任务的青海省小微企业信用融资服务中心平台成功上线、有效运行；形成三分化解、七分防控、多措并举、标本兼治防化金融风险的“青海经验”；在全国率先实现“互联网+诚信文化教育”和诚信教育读本纳入全省小、初、高教材体系等。

     （五）建立机制实现激励。结合干部职工队伍实际，采取统筹兼顾、分类施策的激励措施，走好知行转化动能不衰的关键一步。建立副处级干部遴选培养工作机制和调研员选拔任用工作机制，在优化干部结构同时激发各年龄段干部活力。建立货币金银和保卫守押等特定岗位绩效考核机制，引导守卫值班工作人员树立争先创优的工作态度，为其安全高效履职提供激励保障。持续加强各层级先进典型推荐选树，引导干部职工创先争优，为干部职工多样化发展、多渠道实现自我价值提供路径。

     三、成效与启示

     青海省分行以“五步循环工作法”为主线的思想政治工作新模式机制完备、环环相扣，既实现了综合发力，又能针对职工真实诉求进行精准滴灌，辖区各单位风清气正的政治生态和团结奋进的工作生态进一步得到巩固，为实现青海省人民银行系统班子团结、队伍稳定、履职有效的工作目标提供了坚强思想保证。

（一）举一纲而万目张。人民银行首先是政治机关，只有牢牢把握政治引领这个纲，站在讲政治的高度，把干部职工的思想凝聚到增强“四个意识”、坚定

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“四个自信”、做到“两个维护”上来，才能全面实现思想政治工作的任务使命。

     （二）思想政治工作必须围绕中心、服务大局。要形成“不脱离履职成效谈思想政治工作实效”的认识，将思想政治工作和各项重点工作统筹部署、一体推进，凝聚干事创业的强大合力，为全面履行基层人民银行职责提供坚强思想保证和强大精神动力。

     （三）思想政治工作不是一级之责、一域之事，需要全员参与、共同发力。要积极构建“党委（党组）主抓、分工负责、民主参与、注重实效”的思想政治工作格局，形成抓思想政治工作的强大合力。

全面提升工作质效篇

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。作为统一思想、凝聚共识的一项重要工作，思想政治工作的具体任务和要求是与时俱进的。一方面，随着经济社会的不断发展，人们的思想状况、生活方式、价值追求出现许多新的变化，呈现出新的特点；另一方面，随着我国步入新的发展阶段，新时代党的建设也对思想政治工作提出了更高要求。

为了让思想政治工作充满活力，更好以思想政治工作解决实际问题、汇聚奋进动力、开创事业发展新局面，深圳市分行积极探索基层央行思想政治工作新模式，坚持将思想政治工作融入新时代、适应新特点、满足新要求，从激发干部职工主体力量、大力弘扬党的光荣传统和优良作风、发挥榜样力量引领带动、聚焦干部职工关心关切等四个方面推动思想政治工作守正创新发展，让思想政治工作更接地气、暖人心。

让新时代思想政治工作充满活力

（一）激发干部职工主体力量，以亲和力吸引人。将传统节日、重要纪念日作为开展思想政治工作

深圳市分行

发力

维

四

四维发力，让新时代思想政治工作充满活力

的有效契机，以干部职工对节日的自然情感为牵引，组织开展形式多样的民俗体验、纪念庆典、志愿服务等活动，在润物无声中传播主流价值、唱响主旋律，增强干部职工民族认同感和自豪感。元宵节开展“元宵

史”主题宣讲暨“我与行长面对面”主题交流活动，以创新方式讲述百年红色青年史，引领青年干部坚定不移跟党走，奋力建功新时代。

猜灯谜 学习二十大”活动，将“灯谜会”变成“学习会”，让党的二十大精神和优秀传统文化深入人心。重阳节开启“乐龄关怀”系列宣传，推进多项适老惠老支付服务，助力老年人跨越数字鸿沟。五四青年节举办“重温百年红色青年

（二）大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以精神力量鼓舞人。从革命精神、民族精神和时代精神中汲取智慧和力量，让红色文化成为思政工作最亮丽的底色。

四维发力，让新时代思想政治工作充满活力

探索“专题党课+实地教学”红色教育模式，在中国文化名人大营救纪念馆、宝安一大纪念馆、宝安抗日纪念馆等红色教育基地开展现场教学，追寻红色足迹，感悟红色精神。开展庆祝中国共产党成立100周年主题作品征集、“鹏程青年讲党史”青年理论学习“微讲堂”活动，宣传展现基层央行干部职工微视角下，党与人民同呼吸、共命运、心连心的鱼水深情，讲好中国共产党全心为民的生动故事。创作致敬党的百年光辉历

程的音乐视频《心中的歌》，通过分行微信公众号推送宣传，展示分行青年继承和发扬百年大党优良传统的坚定信念，传递爱党爱国爱社会主义心声。立足区域实际展现时代气息，拍摄制作视频《勇立潮头 开拓进取——深圳人民银行努力续写更多“春天的故事”》，宣传展示深圳经济特区金融改革开放取得的重大成就，抒发分行干部职工坚定走好中国特色金融之

四维发力，让新时代思想政治工作充满活力

路的信心决心。

     （三）榜样力量引领带动，以“身边事”带动人。一是宣传先进。在“学雷锋月”开展学雷锋纪念日系列宣传活动，全面展示分行开展志愿服务的坚实足迹，激励干部职工用担当作为书写新时代雷锋故事。开展“强化新时代家庭家教家风建设的政治引领”系列宣传活动，邀请分行青年干部以“微视频”形式讲述廉洁家风故事，以红色家风涵养清朗党风行风。二是选树先进。围绕“坚定走好中国特色金融发展之路”目标，开展“亮点工作”“十佳好青年”“总行先进个人”等岗位建功和宣传活动，发挥先进典型带动作用，推动形成崇尚先进的浓厚氛围。三是培育先进。把深化志愿服务作为开展思想政治工作的实践载体，组织干部职工身体力行践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。先后开展“征信进乡村”金融知识宣传、无偿献血、公益环保、援藏援青援疆等志愿者服务项目近百个，人人学习雷锋、人人都是雷锋在分行蔚然成风。制定荣誉退休工作方案，建立离退休干部联系制度，在激励离退休干部退休不褪色、离岗不离党的同时，带动老中青群体积极形成“传帮带”的浓厚氛围。

（四）聚焦干部职工关心关切，以贴心行动温暖人。关心温饱冷暖，建好与干部职工对话“连心桥”。发挥民主生活会、行长接待日作用，定期收集干部职工意见建议。举办“我与行长面对面”活动，倾听青年干部心声。发挥工会桥梁纽带作用，引导干部职工围绕央行履职建言献策，多提好主意、金点子，共建和

四维发力，让新时代思想政治工作充满活力

谐美好基层央行家园。关心一枝一叶，把工作做到群众心坎上。常态化开展干部职工思想动态问卷调查，

针对调查发现的“干部职工身心健康值得关注”问题，逐步完善基层央行心理服务体系，制定关心关爱员工心理健康工作方案，建立“心灵港湾”心理减压室、“女职

工关爱”母婴室、巾帼法律援助工作室，为干部职工提供心理减压、法律援助等暖心服务。通过组建丰富多彩的兴趣小组，开展“奋进二十大 健步新征程”健步走等活动，丰富干部职工文化体育生活，帮助干部职工平衡工作生活，缓解心理压力，保持昂扬向上的精神状态。

面对思想政治工作面临的新形势、新挑战，深圳市分行党委坚持以系统思维谋篇布局，不断改进和丰富思想政治工作形式和方法，有力推动思想政治工作守正创新发展。

（一）要充分调动干部职工参与积极性。把准群众性主题宣传教育活动主题鲜明、参与面广、实践性强的特点，以重大节日为契机，深入开展各类主题宣传教育活动，激发干部职工主体力量，将干部职工所思所想与时代主题紧密相扣，激发自我教育。

四维发力，让新时代思想政治工作充满活力

（二）要坚持守正创新赋予思想政治工作精神厚度。既要充分汲取红色文化、中华优秀传统文化中的精神养分，引领干部职工弘扬优良传统、传承红色基因，又要结合时代要求，制作推出反映基层央行新时代新气象的文化作品，引领干部职工从丰厚文化遗产中承前启后、继往开来。

（三）要发挥榜样示范带动作用。坚持尊崇先进与弘扬奋斗精神相结合，通过培育先进、选树先进、宣传先进等方式，在基层央行形成见贤思齐、崇德向善的氛围，激励干部职工在奋斗中践行榜样精神。

（四）要把解决实际问题与解决思想问题有机融合。建立健全与干部职工谈心谈话、思想动态分析研判等工作机制，及时发现、了解干部职工所思所想、关心关切，针对性制定完善各种关爱举措，真正将思想政治工作做到干部职工心坎上。