廉洁月刊（第24期）

第24期

2024年7月

中共徐工挖掘机械事业部纪律检查委员会编制

廉洁月刊

目录/contents

《中国共产党纪律处分条例》专题学习

《国有企业人员预防职务犯罪简明法律知识》

“八小时之外”，也要管起来

多次向管理服务对象借款,处分!

廉洁家风

工作动态

协同发力 提升问题线索规范化处置能力

“小切口”监督 开展辅料专项督查

压实责任监督 筑牢“舌尖”安全

“查、看、审” 一体化开展刀具管理专项检查

聚焦重点业务领域 开展费用专项督查

以案示警

党纪法规

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每期廉语

廉洁修身、廉洁齐家

知识测试

 每月一测

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主　　编：蒋周启

编　　辑：曾    添    王圣民

联系热线：0516-83111628　83111330

工作动态

以案示警 筑牢服务体系廉洁防线

走进实景教育基地 筑牢廉洁自律防线

深化服务领域廉洁共建 扎实做好案件查办“后半篇文章”

恪守六大纪律 筑牢思想防线

廉洁共建聚合力 清风同行促发展

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党纪法规

《中国共产党纪律处分条例》专题学习（三）

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党纪法规

职务犯罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体中的工作人员利用职务便利，贪污、行贿、受贿、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权利、民主权利，破坏国家对公务活动的规章规范，以及其他危害社会，依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪。

1.国家工作人员包括：国家机关、国有公司、企事业单位的工作人员，以及接受国家机关、国有公司、企事业单位委托管理、经营国有财产的人员以及人民团体中的工作人员。

3.行为人的行为方式可以是作为，也可以是不作为，或者不正确作为。

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      国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。

      ④具有贪污罪之“其他较重情节”第（二）至（六）项之一的，具体为：（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。

《国有企业人员预防职务犯罪简明法律知识》

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来源：学习强国

清廉家风故事——司马迁的家风

司马迁从小便在家里务农，他十岁起诵读古文，并接受父亲的启蒙教育。渊源深厚的家学背景，对司马迁日后治学造成了深刻的影响。后来，他随着父亲来到了长安。

众所周知，长安在当时是西汉的政治、经济、文化的中心。这种学习条件，对于司马迁来说是非常有利的。他请教学问的对象，大多是名儒学者，如著名经学的大师孔安国，司马迁向其请教、学习古文，并且接受儒家思想教育。不仅如此，司马迁还涉猎了《左传》、《国语》等古文经书。

当时汉朝的文学环境，已经由汉朝初期的黄老之学，转变成汉武帝时期的独尊儒学，但是司马谈教育司马迁时，却采用了“多样教育之法”，除了自己所擅长的道家思想外，还有儒家的思想影响。他甚至还以培养史官的严苛要求，来教育司马迁。

马马迁，字子长，夏阳（今陕西韩城南）人，著有《太史公书》，后世称《史记》，是中国历史上第一部纪传体通史。《史记》是一部“究天人之际，通古今之变，成一家之言”的史学巨著，被鲁迅誉为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”。司马迁有如此高的史学成就，不仅与他自身的努力有关，也与他的家风家教有密切的关系。

        成家后，司马迁也用父亲的方式影响着下一代。西汉时期，司马迁在担任太史令时，朝中最得势的将军李广利千方百计想拉拢他，派人送给他一件礼物。司马迁的女儿打开盒子一看，不禁欣喜于色。原来，盒子里放着一对圆润、光滑的稀世珍宝——玉璧，她对这晶莹剔透的玉璧非常喜欢，便喜盈盈地跑过去告诉了父亲。

       这对玉璧使司马迁思绪万千，他想到：我是一个平凡而品位低下的小官，人家是皇上的宠臣，为什么要送我这么珍贵的礼物呢？况且，玉璧贵在无暇，人也应该如此，富贵贫贱不由人，而品行则可以追求，使其洁白似玉。如果收下这对玉璧，我身上就会留下斑污。想到这里，他对女儿说：“自古无功不受禄，这无瑕玉璧咱们不能收。”说罢，他包好玉璧，交给来人带回去了。

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2023年1月的某天晚上，湖北省枝江市马家店街道五二路某食府，4个人正在打“血流成河”麻将。

19时左右，他们被市纪委监委联合市公安局的节前“四风”专项督察组当场抓获。经现场比对，四人是市农业畜牧兽医服务中心的年轻干部，涉及赌资4370元 。

他们解释自己的行为：“工作有压力，终于盼到周五，就找个地方聚聚。”“上菜前，看见餐馆有麻将机，想着小打小闹、消遣消遣，问题应该不大……”以为问题不大，其实问题很大。四人因赌博，均受到党内警告处分。

2023年4月，福建省莆田市秀屿区监委给予伍某清开除公职处分。

某天夜里，秀屿区东峤镇人民政府干部伍某清喝了酒，在凌晨时分的村道上驾车，本以为这个时间难以被查获，没想到被民警逮个正着。经鉴定，伍某清属醉酒后驾驶机动车，最终因犯危险驾驶罪被判处拘役。秀屿区纪委监委案件审理室主任魏金凤认为，“八小时外”是酒驾醉驾行为的高发时段，有的干部纪法意识淡薄，误以为被查获时隐瞒党员干部身份、对单位隐瞒酒驾醉驾记录，就能“躲避”追责……这种碰运气、以身试法的行为要不得。

这两个案例，都有一个共同点：违纪违法行为发生在“八小时外”。

“八小时之外”，也要管起来

来源： 中央纪委国家监委网站

      有些人可能会觉得，工作时间守好规矩、认真工作，下班了就属于个人时间，可以放松对自己的要求，甚至暂时抛却党员干部身份。

      极少数党员干部，在八小时外搞小圈子，钻营关系，打牌赌博，沉迷电游，大吃大喝，灯红酒绿，酒驾醉驾，甚至收钱收物，谋取不法利益…其实，和工作时间相比，公职人员“八小时外”的生活圈、交往圈、娱乐圈更加复杂、更难监管，不少权力越界、行为失范问题发生在“八小时外”，违纪违法行为易发高发。

      必须把“八小时外”管起来。

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多次向管理服务对象借款,处分!

来源： 浙江省纪委省监委网站

2018年7月至2021年9月期间，方高兴利用担任原龙港镇国土资源与城乡规划局交通管理科负责人、龙港市自然资源与规划建设局建设工程质量安全监督站负责人等职务便利，违规向管理和服务对象借款，影响公正执行公务，违反廉洁纪律。2023年6月，方高兴受到留党察看二年处分、政务撤职处分，同时降低两个岗位等级。借款本金及利息已全数还清。

2013年，方高兴因作为担保人连带承担债务而陷入资金周转困难。2016年，方高兴调入原龙港镇国土资源与建设局任职后，“借遍了周围人”的他最终动起了向管理服务对象借款的“歪脑筋”。

2018年7月，时任原龙港镇国土资源与建设局交通管理科负责人的方高兴向温州市某交通设施工程有限公司股东陈某某提出借款3万元。为了与方高兴处好关系，在工程监管上得到关照，陈某某答应借款。2018年7月至2021年1月期间，方高兴共以资金周转为由向陈某某借款8次，总计17.5万元。

2021年4月，方高兴又向温州某建设有限公司股东杨某某提出借款5万元。杨某某当时从事厂房建设工程，时任龙港市资源与建设局建设工程质量安全监督站副站长的方高兴恰好负责工地安全生产。

考虑到这层监管关系，杨某某也答应借款。此外，方高兴还向黄某某、吴某某、张某某等15名管理和服务对象借款共34次，总计78.8万元。

2021年11月，龙港市纪委监委对方高兴违规借款信访举报问题线索开展调查。2023年2月，龙港市纪委监委对方高兴立案审查调查。2023年6月，方高兴因违反廉洁纪律，受到留党察看二年处分、政务撤职处分，同时降低两个岗位等级。

我身为一名党员干部，纪法意识淡薄，多次向管理服务对象违规借款，在借钱的同时也借出了手中的公权力，我对自己的行为感到惭愧，自愿接受组织处理。      执纪者说：

党员干部向管理和服务对象违规借用财物，其实质是利用公权力谋取私利，有悖于“亲”“清”政商关系，侵害了党员职务行为的廉洁性，必将受到纪法的严惩。以案为鉴，警钟长鸣。广大党员干部要引以为戒，自觉做到遵纪守法、廉洁自律，坚决杜绝此类违规违纪行为的发生。

6月12日，涂装党支部成立生产辅料专项检查小组，对现有辅料领取、使用、库存情况进行全区域、全时段、全流程专项检查。

检查组紧盯关键环节，深究细查，仔细查阅入库单、检验记录等相关资料，对制度的执行情况进行“一对一”核查落实。同时对库存辅料开展以物对账、以账对物全面盘点，确保账务一致，分毫不差；对辅料BOM开展定额分析，制定合理性优化方案，确保每一份辅料都用在刀刃上。涂装党支部充分发挥监督职责，落实监督检查闭环管理责任，对检查出的问题，逐一落实问题整改完成情况，形成管理闭环。

涂装党支部始终坚持抓严抓实闭环整改，持续强化监督整治效能，主动探索监督检查创新方式，严把监督关，以“小切口”监督破题，推动企业“大发展”格局。

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“小切口”监督 开展辅料专项督查

协同发力 提升问题线索规范化处置能力

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为进一步增强生产一线员工廉洁风险防范意识，切实规范车间高价值、高消耗辅料管理流程，有效加强廉洁风险防控，6月17日，履带轮子党支部采取“查、看、审”的方式，对车间刀具管理进行专项督查。

查台账，检查账实一致性。细致查阅刀具使用台账，核实刀具的领用、使用、报废等流转信息，确保使用与登记的一致性，同时分析刀具的理论使用寿命与实际使用周期偏差原因是否合理，防范因账实不符造成的廉洁风险。

看实物，确认使用有效性。实地检查智能刀具柜运行的安全性，密码锁管理是否严谨有序，是否按规定进行领用、交接，抽查领用刀具在现场的有效使用性，对已报废的刀具进行逐一检查，是否存在闲置、浪费等情况，防范“跑、冒、滴、漏、偷”等不良现象发生。

审流程，审核执行合规性。严格审查刀具的领用和报废审批流程，重点核查相关手续是否完备规范，是否严格按照公司《工装、工具、刀具管理规定》执行，对于已报废的刀具，是否按照相关规定及时退库，推动刀具管理规范有序。

针对存在的问题，专项检查小组将逐项反馈至责任部门，跟进整改期限，落实整改效果，不断提升生产辅料管理的规范性，压实廉洁风险防控责任。

为加强食品安全管理，规范原材料采购流程，加强廉洁风险关键业务点监督，6月20日，管理党支部成立专项检查小组，对肉类食品采购、使用、存储等环节开展专项行动督查。

压实责任监督 筑牢“舌尖”安全

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“查、看、审” 一体化开展刀具管理专项检查

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二查进货资质。检查组重点对供应商资质审核、原材料招标程序进行排查，同时对餐厅提供的《动物检疫合格证明》和《肉品品质检验合格证》进行复核检查，保证资质齐全、渠道正规。

三查库存结算。针对出入库验收登记台账、费用结算记录等环节进行详细检查，通过查阅材料、谈话问询、实地走访等方式，对原材料采购全流程进行全方位监督检查。

管理党支部将持续关注问题整改闭环管理，对整改落实情况及时进行跟踪回访，严格执行食品采购相关制度，持续完善员工餐厅原材料采购领域的廉洁风险防控机制。

6月10日，营销党支部利用驻外服务人员返厂培训契机，对服务管理部12名长期驻外人员以及内部管理人员进行案例警示教育，同时结合近期营销服务人员利用自身职务之便同相关方获取利益的违纪案件，强化以案示警，筑牢服务体系廉洁防线。

以案示警，以思想洗礼启迪“守廉”之心。结合近期服务人员典型案例，深入剖析违规原因，阐明利害关系，督促、提醒内外部服务人员时刻践行廉洁从业要求，与相关方保持清清爽爽的同盟军关系，不碰红线，不越底线，恪守本心。

重温法规，以业纪融合明晰“护廉”之责。重温《徐工集团廉洁自律八条铁规》、《相关方商务活动廉洁行为规范》《营销服务人员廉洁履职十五条禁令》，同时结合《中国共产党纪律处分条例》要求，释法明理，强化内外部服务人员对具体业务廉洁风险的认识，以业纪融合有效保障营销体系变革顺利推进，为企业高质量发展保驾护航。

为进一步强化海外市场活动费用合规性管控，6月20日国际化党支部对海外营销公司费用开支情况进行专项监督检查。

按照市场推广相关管理制度规定，检查组围绕费用预算进度率、合同流程合规性、费用报销规范性进行全面排查。检查重点聚焦在活动搭建、视频制作、样本印刷、供应商进入合规性等关键环节，严把供应体系、价格审批重要关口，对不符合项问题进一步锁定关键时间点、人物线、费用处置路径等内容深层核实、排查，确保做好问题整改的闭环。

同时，国际化党支部按照《廉洁风险防控手册》对应风险点对海外业务管理人员进行廉洁风险防控排查，严抓作风建设，多措并举强化制度要求，持续强化费用报销等关键业务风险点管控，筑牢廉洁防线。

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聚焦重点业务领域 开展费用专项督查

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以案示警 筑牢服务体系廉洁防线

为扎实开展党纪学习教育，强化党员学纪、知纪、明纪、守纪，引导党员永葆清正廉洁的政治本色，6月11日，结构第二党支部联合国际化党支部带领党员走进徐州市经济技术开发区警示教育基地，开展“走进实景教育基地 筑牢廉洁自律防线”实景教育活动。

一个个鲜活的反面案例，一幅幅生动详实的图片，一句句令人深省的廉政粹语，令人警醒、发人深思。在活动现场所有党员重温入党誓词，重忆入党初心，让党员接受了一次深刻的思想政治洗礼。通过以案促学、以景助学、以训思学，引导党员进一步树立以廉立身的思想意识，再次敲响拒腐防变、正风肃纪的警钟，充分激发了党员干部廉洁从业和严以律己的正能量，增强了政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力，警示全体党员守好清正廉洁的纪律底线。

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走进实景教育基地 筑牢廉洁自律防线

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6月7日，根据事业部纪委案件查办整改要求，营销党支部针对近期发生的服务人员利用自身职务之便同相关方获取利益的违纪案件，开展“以谈促醒，以心‘廉’心”同盟军廉洁共建活动。

本次活动聚焦营销公司服务人员利用职务便利与经销商人员、外部备件销售人员等获取备件物料、二手车等资源信息从中赚取信息费、收受经销商银行转账的行为进行重点强调，同时结合业务开展过程中可能存在的其他违纪违法行为，剖析违纪原因，阐明利害关系，重申纪律要求。事业部纪委和营销公司利用线上+线下的方式，对涉及经销商、党支部、部门负责人进行提醒谈话，明确责任落实，规范行为准则，落实廉洁自律，切实做到“亲”而有度，“清”而有为，“亲”“清”共赢。同时带领经销商负责人及相关业务人员重新学习《徐工集团廉洁自律八条铁规》与《徐工集团相关方商务活动廉洁行为规范》，做到学深悟透、知行合一。通过持续净化内、外部环境，不断形成守廉护廉的合力，持续营造出营销体系健康良好的廉洁生态。

深化服务领域廉洁共建 

扎实做好案件查办“后半篇文章”

6月17日，制造党支部与事业部领航工厂合作方中机第一设计研究院有限公司开展“廉洁共建聚合力，清风同行促发展”廉洁共建活动，共同构建“亲”“清”合作关系。

活动当中双方相互介绍企业现阶段经营状况以及下阶段的发展方向，同时对如何进一步开展“亲情共赢”的合作关系进行座谈交流。支部书记现场对相关方进行廉洁教育，带领与会人员共同学习了《徐工集团相关方商务活动廉洁行为规范》、《中国共产党纪律处分条例》，同时以工作生活中的违纪违法典型案例，要求大家要牢固树立廉洁从业的防线，在学纪、知纪、明纪、守纪上树立更高标准、落实更严要求。最后，双方共同签订了《徐工集团相关方商务活动廉洁行为规范承诺书》。

通过本次活动的开展进一步提升了双方共同营造风清气正合作关系的良好初衷，为打造世界级领航工厂共同努力奋斗。

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恪守六大纪律 筑牢思想防线

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廉洁共建聚合力 清风同行促发展

党课学习中，针对徐工内部警示教育案例，深入剖析了“六大纪律”的内涵与外延，使党员干部不断加深对“六大纪律”的深入理解，主

动在政治上坚定立场，在思想上划清红线，在行动上明确界限，进一步强化政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。与会党员还一同观看了《家风之殇》等警示教育片，引导党员干部深入剖析、汲取教训，推动自我革新与治理，让警钟在心中长鸣。

      党课要求，党员干部要原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》，深入理解其精神实质和实践要求，明白什么能做，什么不能做，切实把学习教育成果转化为推动企业高质量发展的动力。党员干部纷纷表示，将逐字逐句学习《条例》，确保党的纪律内化于心、外化于行，真正做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧、守底线，以风清气正的党内政治生态护航企业高质量发展。

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廉洁修身、廉洁齐家

来源：学习强国

释义

修身是一种向内的自我要求。它强调自律，把检省自己作为每日的必修课，把外在的“制约”化为内在的“守约”。自古以来，人们就认为修身是普通人成为意志坚定、道德超拔的“君子”的关键环节。

而“齐家”二字则阐释了家风的分量。家庭是社会的重要组成部分，家风是一种综合的教育力量，更是一种潜在的无形力量。

解悟

严格自律和良好家风，既是砥砺品行的“磨刀石”，也是抵御贪腐的“防火墙”。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》都对领导干部“修身齐家”提出了要求、划定了底线。保持“君子检身，常若有过”的警醒，常怀“积善之家，必有余庆”的善念，是当代党员干部的必修课。

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古人说：“将教天下，必定其家，必正其身。”“莫用三爷，废职亡家。”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。”

在培育良好家风方面，老一辈革命家为我们作出了榜样。每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。

——习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话

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举报电话：0516—83111628、83111330

邮 箱：wjjw@xcmg.com

地 址：江苏省徐州经济技术开发区高新路39号

            徐工挖掘机械事业部纪委

监督举报渠道

每月一测

       为进一步促进全体员工对纪法知识的了解与掌握，事业部纪委组织进行“每月一测”，测试形式分为单选题、多选题、判断题，测试内容包括但不限于《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《预防职务犯罪法律知识》及徐工机械《员工手册》、《徐工集团廉洁自律八条铁规》等。

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徐工挖掘机械事业部 纪委