江城应急新闻三月刊

目录

CONTENTS

An empty career.

13

全市防春汛调度部署视频会强调:做好防汛准备 工作， 确保安全度汛备春耕

16

抓软件 强硬件 市应急管理局七项举措确保春季防火和度汛安全

22

盘点防汛物资 确保安全度汛

24

市防汛抗旱指挥部  防疫期间全力做好防春汛工作

28

多措并举未雨绸缪 --吉林市春季防汛工作进行时

31

市消防救援支队：严阵以待防春汛

34

周密部署 迅速行动 各县（市）区、 开发区多方联动保障春汛安全

目录

CONTENTS

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CONTENTS

39

统筹抓好防疫和防火 确保防火形势持续稳定全市 森林防灭火工作视频会议召开

42

吉林市森林消防支队:200名指战员紧急出发  星夜驰援

44

今年防火工作这样做

47

资源共享 优势互补 注重实效 市森防指办公室组 织春季森林火险形势联合会商

50

提前预判 防患未然——2020年第二季度灾害   风险趋势预测会商会召开

52

开展禁烧战役 做好应急准备 市森林防灭火指挥 部紧急部署清明期间森林防灭火工作

64

市应急管理局召开全市煤矿工作视频会议

62

抓细节重规范 市应急管理局赴高新区、龙潭区、磐石市开展安全生产指导服务

54

市应急管理局局长孙增发督导检查防疫物资生产 企业安全防范工作

56

吉林市应急管理局到昌邑区检查指导重点防疫企业安全生产

59

市应急管理局到舒兰、北大湖开展复查复工和安全生产指导服务

67

双线作战精准发力统筹推进 吉林市应急管理局强力推动企业疫情防控和复工复产

目录

CONTENTS

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CONTENTS

76

应急 因你而美

78

复工、防汛、防火、防疫，应急干部四路攻坚 扶 贫、党建、学习、宣传，巾帼英雄八面威风 —吉林市应急管理局女干部疫情防控期间工作纪实

目录

CONTENTS

84

知识竞赛 展巾帼风采

85

2020年安全生产工作要突出抓好六个方面

87

吉林市应急管理局危化专家服务安全监管工作正式启动

90

贫困户屋漏偏逢雨 应急人患难献真情

94

精准扶贫暖人心——吉林市应急管理局扶贫工作掠影

市安委会2020年第一次全体（扩大）会议

暨全市安全生产消防工作视频会议强调 

创造持续稳定安全生产环境 

助力我市经济社会高质量发展

    3月30日下午，我市召开市安委会2020年第一次全体（扩大）会议暨全市安全生产消防工作视频会议。认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理重要批示要求，深入落实省安委会2020年第一次全体（扩大）会议暨全省安全生产消防工作视频会议精神，总结2019年全市安全生产和消防工作，安排部署2020年重点任务。

  市委书记、市安委会主任王庭凯出席会议并讲话。

  会议强调，安全生产工作事关人民群众安危，事关经济社会发展大局，是重大的政治任务、重大的民生工程。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神，坚持红线意识毫不放松。全市各级党委、政府和各部门，要充分认清当前安全生产形势，克服松懈麻痹思想，坚决扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，确保中央和省委部署要求落地落实。

本期聚焦

    要进一步强化履职尽责，坚持责任落实毫不放松。必须把安全生产工作牢牢抓在手上，层层压实责任，强化履职担当，落实问责机制，确保安全发展、稳定发展、可持续发展。

    要进一步深化隐患排查，坚持综合治理毫不放松。紧盯重点区域、重点行业、重要设施、重点场所，深入开展隐患排查治理，严把复工复产安全关，加大安全生产执法力度，全面筑牢生产安全堤坝，坚决防范遏制各类事故发生。

    要进一步聚焦源头防范，坚持火灾防控毫不放松。突出抓好火灾隐患排查整治、基础保障能力建设、消防安全宣传教育，做到标本兼治、综合治理、防患未然。

    要进一步加强应急管理，坚持应急准备毫不放松。要加强队伍建设，完善应急预案，加强应急演练。全市各级、各部门必须以对党和人民高度负责的精神，时刻绷紧安全生产这根弦，牢牢抓好安全生产各项任务落实，为推动我市高质量发展创造持续稳定的安全生产环境。

    市领导李天林、陈东、谢义、熊亮华、刘磊、张静辉出席会议。市安委会和防火委员会成员单位主要负责人、中省市直重点监管企业主要负责人参加会议。

全市防春汛调度部署视频会强调： 

做好防汛准备工作，确保安全度汛备春耕

    3月11日，我市召开全市防春汛调度部署视频会议。会议强调，疫情防控的关键时期，要克服麻痹思想和侥幸心理，早安排、早部署，切实做好防春汛准备工作，确保安全度汛和备春耕生产顺利。市委常委、常务副市长李天林出席会议并讲话。

    会议从气象、水文等方面综合分析今年我市防春汛面临的形势并进行工作部署，听取了永吉县、船营区对防春汛工作开展情况的汇报。

文字：范佳煜

摄影：权波 郜玉奇

    会议指出，去冬今春，我市降水、蓄水偏多。目前全地区积雪平均厚度3.8厘米，最厚积雪为桦甸市13厘米，全市河流（除松花江市区段以外）仍处于封冻期。据气象部门预测，近期气温回升较快，降水稍多，防春汛形势较为严峻。为切实做好防春汛工作，在疫情防控的最关键阶段，各地、各部门要强化责任担当，细致安排部署，实化防范措施，全力以赴保证春汛安全。

    

    会议强调，要全面细致排查，及时消除隐患。要提前做好各类水利工程设施、行洪通道、排水渠和城市排水管网、尾矿库、地质灾害隐患点的隐患排查，发现问题立即采取有效措施予以消除。特别是中小型蓄水工程要提早检修破冰试闸，结合当地降水、

蓄水实际，统筹工程安全和春灌用水需求，分类管理，科学调蓄。严密监测分析，强化协作配合；及时做好信息上报下传和分析会商；加强应急值守，确保信息畅通。发现问题要立即处理上报，并组织人员转移，确保人民群众生命安全。

    就防汛期间安全生产问题，会议强调，要结合当前开展的冬春安全治理专项行动，全面排查治理建筑安全风险隐患；聚焦重点企业、重点部位、重点场所和重点环节，深入开展防汛期间安全生产执法检查，提前做好风险防控，排除各类安全隐患，确保安全生产万无一失。

文字：范佳煜

摄影：权波 郜玉奇

    去冬今春，我市气候异常，降雪偏多，气温稍高，风力较大，防汛防火形势严峻。面对挑战，市应急管理局精心安排部署，坚持“以防为主、防抗救相结合”，采取七项有力措施，形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制，全力做好今年的防春汛、防火灾工作。

    一、强化综合值守，筑牢安全第一道防线

    信息接报是应急救援工作的第一道关口，市应急局在做好原有三级应急值守的基础上，又增加了15人专门对防春汛、防火灾值班值守工作进行强化。

    二、加密安全检查，排查职责范围内隐患

    3月中旬，局领导带队组建了5个专项检查组，分别对全市20座尾矿库进行了重点检查，并要求企业严格制定春汛防治水方案，备齐应急队伍和应急物资，确保防洪设施符合安全生产要求。

    三、备勤应急队伍，确保抢险救援有力有序

    按照国家要求，市应急局建立了以国家综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以社会力量为辅助的应急救援队伍体系。

    其中，局应急指挥中心负责协调市消防救援支队和市森林消防支队两支专业救援力量，加强预警信息共享、信息报告和应急联动，做好防春汛、防火灾两手准备，全面提高抢险救灾应急处置能力。

    市消防救援支队根据洪涝灾害可能波及范围与灾情程度不同，制定了三级响应力量调集方案，成立了一个40人的轻型救援队和一个60人的加强重型救援队，两支专业队作为抗洪抢险的突击队，可在30分钟内集结完毕。此外，吉林支队根据历史上全市曾经发生较大以上洪涝灾害的区域确立了16处重点防范点，设置前置力量，包括210人、28台救援车辆、6艘冲锋

抓软件 强硬件 市应急管理局七项举措

确保春季防火和度汛安全

舟，做好随时投入抗洪抢险救援的准备。

    市森林消防支队同样成立由支队前指首长1人和3个森林消防大队共计120人组成的抢险救援力量，并配备指挥车4台、通信车1台、生活保障车1台、运兵客车12台、装备运输车7台、森林消防车3台，以及救生衣等若干器材装备。

    市应急局还联络现有的社会化应急救援队伍，特别是蛟河、桦甸两个矿山救援队，为煤矿、非煤矿山防桃花水及城区防汛工作做好应急准备。此外，依托磐石蓝天救援队、磐石石城医疗救援队的救援力量，开展汛期水上救援及灾后防疫工作。

    与此同时，市应急局对2019年建立的三个应急抢险队伍进行了重新评估，对队伍所在企业今年的基本情况、人员配置、现有抢险机械设备等情况进行详细的调研，根据评估审核结果确定是否可入库；对已入库的抢险队伍签订应急抢险保障协议，建立联动机制，并对其进行抢险培训、工程抢险演练等。

    四、盘点救援物资，抢险机械设备试运行

    “宁可备而不用，决不可用而不备。”市应急局防汛应急救援指挥保障中心提前两个月对防汛物资进行清查盘点，对机械设备车辆点火试运行，力争达到“数量清、质量清、规格清，库容整齐、堆码整齐，账、卡、物一致”的“三清、两齐、三一致”目标。对变质、变形和损坏、已到报废年限物资设备按相关制度报批处理手续；对需要补充的物资做好记录，及时上报采购清单；对需要维修保养的物资、机械和设备等做好了相关记录，为下一步的维养工作做好准备。目前，已调试检修防汛抢险设备83台（套），随时做好应急调用准备。

    五、制定培训计划，超前谋划人才培养方案

    市应急局将社会救援队伍培训纳入全年培训总体规划，充分利用各级政府、有关部门、大型企业和专家库现有的培训资源，加强师资队伍建设，提高社会救援队伍能力水平；指导应急救援队伍开展日常培训和训练工作，增强应急救援处置能力；选取专业化应急救援队伍作为典型，发挥示范引领作用，将好的培训经验进行推广，并组织实地观摩、学习。

    六、做好灾情核查，全力做好灾后救助工作

为全力做好市级核灾准备工作，市应急局按照《吉林市自然灾害救助应急联动机制》（试行稿）要求，成立了9个灾情核查工作组，建立减灾救灾机制，与粮食

储备局建立救灾物资调拨联动机制，准备核灾背囊25套，为核灾工作开展提供物资保障。

    为加强灾害信息员队伍建设，市应急局对全市县（区）、乡镇（街道）、村三级灾害信息员进行了全面摸底，全地区三级灾害信息员2091人，覆盖所有乡镇、街道、村和社区；同时要求有关部门强化基层灾情信息员培训，明确信息报送制度，确保信息及时上报。

    此外，市应急局还与市民政局联合转发文件，规范受灾人员救助政策和临时救助等政策的有效衔接。

    七、修订各类预案，规范突发事件处置流程

    市应急局组织修订了全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，进一步规范处置流程；组织制定预案演练计划及方案；编制重大灾害指挥现场协调保障方案，确保指挥救援科学化、规范化、制度化，规范防春汛处置流程。

点击观看《中国应急管理报》3月28日2版刊发

文字：张腾蛟 王金凤

    据气象部门统计，去冬今春，我市气候异常，降水偏多，且天气阶段性变化明显，发生融雪性洪水的可能性极大，防春汛形势十分严峻。按照市委、市政府对防春汛工作的批示精神及市防汛抗旱指挥部《关于做好2020年防春汛工作的通知》要求，针对当前正处在疫情防控的关键时期和备春耕的重要时期这一特殊情况，今年，市应急管理局防汛应急救援指挥保障中心较往年提早两个月开始着手防春汛相关工作。

    3月6日上午，市防汛应急救援指挥保障中心工作人员在中心主任安宇东的带领下，来到市防汛抗旱指挥部物资储备中心，对市本级防汛物资进行清点与维护。

    在储备中心现场，中心工作人员积极对照防汛物资台账对物资进行逐一盘点，冲锋舟、无纺布、编织袋、铅丝笼……每一项防汛物资数量都一一核对，每一个物资的完好情况都一一检查。对变质、变形和损坏的物资，工作人员按照相关制度规定，做好记录并按照程序做好报批处理，力争达到数量清、质量清、规格清，库容整齐、堆码整齐，账、卡、物一致的“三清、两齐、三一致”目标。

盘点防汛物资 确保安全度汛

    与此同时，工作人员还对经过一冬天休整的叉车、铲车、自卸吊车、自卸车等机械设备一一进行点火试运行，一旦发现存在问题，及时进行维修保养，确保防汛专用机械设备正常运行。

    宁可备而不用，决不可用而不备。中心工作人员通过对防汛物资的清查盘点以及机械设备车辆的点火试运行，为今年的防春汛出征提前做好充足准备，确保一旦有春汛险情发生，能够第一时间为有物资需求的地方装运物资，提供有力的物资保障。

    当前疫情防控正处在关键时期，也是备春耕的重要时期。据气象部门统计，去冬今春，我市气候异常，降水偏多。为全面做好防春汛各项准备工作，近日，记者从市防汛指挥部获悉，今年春季我市气候形势复杂，市委市政府领导针对防春汛工作专门作出批示，要求各地、各部门要高度重视，及早安排部署防春汛工作，确保防疫不松懈，春耕不耽搁。

文字：张月宁

摄影：郜玉奇

点击观看《江城日报》3月13日04版特别报道

市防汛抗旱指挥部

防疫期间全力做好防春汛工作

    据了解，2019年11月1日至2020年3月1日，全市平均降水79.1毫米，是去年同期36.3毫米的2倍，比历年同期44.7毫米多77%。据水利部门统计，截至3月1日，全市592座水库蓄水总量102.81亿立方米，是历年同期80.44亿立方米的128%,是去年同期81.87亿立方米的126%。据气象部门预测，今年3月份全市平均气温为-1～-0.5℃左右，比历年同期-2.4℃偏高，且天气阶段性变化明显，随着气温升高，加速积雪融化，发生融雪性洪水的可能性极大，防春汛形势十分严峻。

    为切实做好防春汛工作，市防指要求，一要提高思想认识，强化责任担当。当前正处于疫情防控的最关键阶段，各地、各部门要进一步提高政治站位，坚决克服麻痹松懈思想，加强组织领导，压实属地责任、行业责任，杜绝出现权责不清、推诿扯皮等问

文字：范佳煜

点击观看《江城日报》3月4日 01版 头版刊发

题，坚决做到各司其职、密切协作。相关责任人要强化责任担当，细致安排部署，实化防范措施，全力以赴保证春汛安全。二要全面细致排查，及时消除隐患。要提前做好各类水利工程设施、行洪通道、排水渠和城市排水管网、尾矿库、地质灾害隐患点的隐患排查，发现问题立即采取有效措施予以消除。特别是中小型蓄水工程要提早检修破冰试闸，确保闸门启闭正常，结合当地降水、蓄水实际，在确保水库大坝安全的前提下，统筹工程安全和春灌用水需求，分类管理，科学调蓄。三要严密监测分析，强化协作配合。气象、水文、水利、应急管理等相关部门要密切关注天气变化，动态开展水情监测分析，及时做好信息上报下传和分析会商。四要加强应急值守，确保信息畅通。发现问题要立即处理上报，并组织人员转移，确保人民群众生命安全。

    去冬今春，我市降水偏多，据气象部门预测，2020年春季（3～5月）平均气温偏高，降水稍多，防春汛形势较为严峻。面对复杂形势，市防指根据市长贺志亮对防春汛工作作出的重要批示，第一时间下发文件安排部署，统筹组织各地、各部门全面开展防春汛工作。

    据了解，截至3月10日，全市592座水库蓄水101.3亿立方米，去年11月1日至今年3月10日，全市平均降水88.5毫米，是历年同期的2倍。按照相关部署要求，市气象局通过科学分析监测，编制防春汛天气信息专报，为防春汛提供预见性服务。省水文局吉林分

局及时发布春季来水量分析预报，并根据冰情及水情变化合理布置测报段次，对异常水情展开密切监测。

    市水利局积极采取多项措施，落实相关工作，据统计，全市水利系统出动677人，检查水库460座，河道211处，拦河坝、涵闸等其他水利工程设施61处；对受冰冻影响的84座水库闸门进行了闸前破冰，对存在行洪障碍物的67座水库和46处河道进行了清理。

    市住建局对市区解放大路、吉林大街等63条主次街路，共计近380公里排水管线及附属雨水井等市政设施进行摸底普查，共出动1920人次和398台次特种车辆设备，疏通雨水管线约6公里，维修井类设施95座次，并对低洼地段的雨水管线进行了重点防护。

    

多措并举未雨绸缪

吉林市春季防汛工作进行时

    市应急管理局在做好三级应急值守的基础上，全力做好防春汛工作，由局领导带队组建5个专项检查组，对全市20座尾矿库进行了重点检查；提前2个月对防汛物资盘点，调试检修防汛抢险设备83台（套），随时做好应急调用准备；协调落实消防救援队伍330人，还通过增加专人值勤、建立救灾物资调拨联动机制、修订完善应急预案等措施，加强对全地区防春汛工作的统筹调度，发挥应急管理效能。

    同时，我市还及时采取多种形式加大对春季防汛工作的宣传力度，营造良好防春汛舆论氛围。截止目前，市规划和自然资源局、国网吉林供电公司、丰满发电厂、铁塔公司等市防指其他成员单位也按各自职责部署本系统防春汛工作，通过各项有力措施，努力克服疫情不利影响，确保防春汛各项工作顺利开展。

    去冬今春，我市降雪较往年偏多，导致今年防春汛压力较大。市委、市政府对防春汛工作高度重视，为全面落实贺志亮市长对防春汛工作“四个强化”的批示要求和李天林常务副市长在防春汛调度视频会议上的安排部署，市消防救援支队密切关注全省降水和水情变化情况，指挥中心每天向全体指战员发布气象和地质灾害预警信息，检查人员在岗在位和器材装备执勤情况，定期组织召开春汛形势研判暨抗洪准备工作调度会，加强执勤战备教育。

市消防救援支队：严阵以待防春汛

详情点击《江城晚报》3月12日 03版 重点报道

    市消防救援支队现有执勤人数700人，主要抗洪抢险器材包括：冲锋舟22艘、无人机2架、810套消防专用救生衣、300个救生圈、44部救生抛投器、73条水面漂浮救生绳、59条民用大绳、50台浮艇泵、31台手抬机动泵、48部气动或手动升降照明灯组。

    此外，支队根据我市历史上曾发生的较大以上洪涝灾害的区域（包括城市低洼地点和桥梁涵洞、中小型病险水库、河流堤防的险工险段）分布情况，确立了16处重点防范点，并设置了210人、28台救援车辆、6艘冲锋舟的前置力量。目前，全市消防救援队伍已全面进入战备状态，做好了随时投入抗洪抢险救援的准备，确保队伍随时拉得出、打得赢。

    在市防汛抗旱指挥部应急响应机制的总体框架下，根据洪涝灾害的波及范围与灾情程度不同，支队制定了三级响应力量调集方案，成立了1个40人组成的轻型救援队和1个60人组成的加强重型救援队，2支专业队伍作为抗洪抢险突击队，可确保在发生险情的情况下，30分钟内集结完毕，迅速奔赴灾情最为严重的地点执行各种急难险重任务。

    针对今年特殊的春汛形势，市长贺志亮提出了“四个强化”的具体要求，即强化人员、物资、资金保障；强化风险点排查清除工作；强化重点流域上下游、左右岸、河内外综合治理；强化重大水利设施、重点流域监控，确保正常运行、行洪通畅。市委常委、常务副市长、市防指常务副总指挥李天林专门召开会议，统筹调度各地、各部门防春汛工作情况，从五个方面对下一步防春汛工作进行安排部署。各县（市）区、开发区立即行动，主动作为，相继召开会议贯彻落实市领导批示精神，按照全市防春汛调度部署会议要求，认真研究落实工作措施，全面筑牢春季防汛安全屏障。

    查实况，隐患排查整治全面细致。各地克服疫情影响，坚持防微杜渐，抓早抓小，及时组织相关行业开展隐患排查整治。永吉县、龙潭区、中新食品区应急管理局分别成立专项检查组，对山洪易发区、水库、非煤矿山、沿河危化品企业进行实地检查，督导

    下实功，防汛责任落实有力有效。各地进一步明确防汛工作责任，积极采取有效措施促进责任落实。船营区、北大壶开发区及时修订完善预案，成立防汛应急工作小组，实行网格化责任分工，保证各项工作有序开展；桦甸市及所辖9个乡镇、5个街道提早完成防汛指挥机构的调整，并成立村级防汛领导小组，做到指挥顺畅，高效联动；经开区防指分别同22个责任部门、13个行政村签订了防汛责任书和责任状，落实了重点防范部位区、街、村（社区）三级包保责任人，确保任务明确，责任到人。

周密部署 迅速行动 各县（市）区、

开发区多方联动保障春汛安全

问题整改；磐石市应急管理局会同水利局成立联合检查组，对160座水库、15处河道堤防开展安全大检查；桦甸市水利局成立6个工作组，检查了43座水库、87处河道以及5处重点水利工程，清理了41处行洪通道，对25处水库闸门进行破冰试运行；桦甸市自然资源局对34处威胁群众安全的重点地质灾害隐患点全面排查，及时把新发现的1处地质灾害隐患风险点纳入了群测群防预警系统；蛟河市对重点城市供水工程团山子水库，进行了闸门启闭设备检测、调试，确保正常运行。

    出实策，基础设施运行安全平稳。各地防指统筹协调，相关成员单位立足本职，多措并举，保障各类基础设施稳定运行。丰满区交通局对桥下河道、涵洞内的垃圾和堆积物及时进行疏通清运，保证交通安全；永吉县供电公司将18处跨河线路杆塔列入加固计划，市政工程服务中心对县城8个雨水排出口、200余座检查井进行检修清堵；桦甸市住房和城乡建设管理局出动2辆巡查车、23名维护人员，对2792座检查井、3323座雨水井进行巡检，疏通淤堵井口，畅通排水管网；高新区农业农村林业水利局、公安局高新分局、行政执法局联合出动，对辖区内影响河道行洪的违章建筑物、堆积物进行巡检清除，并组织环卫中心集中开展了松花江高新区段河岸垃圾清理工作，累计清理量120立方米，保障了河道行洪畅通。

    求实效，物资队伍保障陆续到位。各地防指积极筹措资金，储备防汛物资，检修应急装备，组建抢险队伍，保障应急需要。船营区对现有物资进行了统计清点，结合实际列出采购计划，目前已陆续采购储备了价值45万元的防汛物资；舒兰市现已储备价值40余万元的防汛抢险物资，落实了价值200余万元的排涝设备；经开区防指提早组建了以各村民兵为主的抢险队伍500人，以满足应急抢险需要；永吉县公安局筹措资金10万元，采购雨衣、救生衣、救生绳、照明装备等4个类别、9个品种物资近2000件，分级配发到基层实战单位，保障民警防汛备战需求。

统筹抓好防疫和防火 确保防火形势持续稳定 

全市森林防灭火工作视频会议召开

    3月10日，全市森林防灭火工作视频会议在市政府视频会议室召开。副市长陈东在会上强调，各单位要统筹抓好防疫和防火工作，确保全市防火形势持续稳定。

    今年我市春防工作面临的不利因素仍然很多。据气象分析，今年春季气温高于往年同期，4月至5月为高火险期。火源管理难度加大,林中、林缘堆放秸秆多于往年，备耕期用火频繁，火源管理难度加大，基层森防力量仍需加强。

    会议指出，要加强组织保障,坚持政府领导、部门协作、分级负责、属地管理，建立健全森林防火责任体系。森林防火包保责任制要层层落实，实行包山头、包地块、包林班，包保责任细化到具体人头地块。要加强部门协作，织密织细“群防群控”安全网。应急部门要切实发挥好组织、协调、指导和监督作用；林业部门要指导开展宣传教育、防火巡护、监测预警等工作，及时排查消除火灾隐患；气象部门要认真做好森林火灾气象预测、预报、信息发布和服务

工作；宣传部门要加强对森林防火工作公益宣传；其他各部门也要按分工各司其职，密切配合。要加强责任追究，因玩忽职守、工作不力以及对森林火灾处置不当造成森林火灾责任事故的责任人，将按照有关法律法规严肃处理。要结合疫情防控和各地实际重新细化、完善预案。

    会议强调，各地、各部门要统筹配置防火资源，科学调度扑火力量，及时有效处置突发火情，强化预警监测。应急、林业、气象部门要建立和完善森林火险监测会商机制，及时发布有效信息。要强化靠前驻防,重点区域重兵把守，高火险期，森林消防队伍要在红石溜河、白石山水湿地、松花湖旅游景区开展靠前驻防，确保火灾早发现、早扑灭。要强化应急值守,进入春防期要始终保持临战状态，配齐扑火救灾物资，加强保养检修，各级单位要严格值班值守，强化火情信息报告，应急部门和林业部门要组织检查和抽查。

    3月18日，吉林市森林消防支队接到总队通知：因北京、天津、河北多地突发森林火灾且风力较大，根据森林消防局的命令要求，吉林市森林消防支队立即派出200名指战员，以摩托化的方式快速机动到河北唐山集结待命，并根据到位后实际情况分配具体任务。

    接到命令后，市森林消防支队迅速收拢人员，组织紧急集合和装车。支队指战员行动迅速，并按要求携带灭火装备器材和充足给养，并带足口罩、洗消设备等防疫物品。

    据了解，由于市森林消防支队与所属大队较远，为便于机动开进和快速达到目的地，支队采取以大队为单位的机动方式组织开进。支队长程松、政委姜宝东所带领的支队前指和市森林消防大队已于18日22时20分出发。

    截止19日15时10分，市森林消防支队各级单位指战员已经达到河北省唐山市内，目前正在赶往集合地域华北理工大学待命，等待上级交办的具体任务。

吉林市森林消防支队:200名指战员紧急出发 星夜驰援

    为贯彻落实省、市春季森林防灭火工作会议精神，切实提高全市应急处置森林火灾工作水平，检验各级指挥机构快速反应能力及森林消防队伍扑火作战能力，强化演练和实战意识，确保春季森林防火安全，我市将集中开展春季森林火灾应急处置演练活动。

    按照“疫情”防控实际情况，市森林防灭火指挥部要求各县（市）区森防指办公室，经开区、高新区森防指办公室，省红石林业局、省白石山林业局、省上营森林经营局、省林业国有林保护中心、吉林松花江三湖国家级自然保护区管理局森防指办公室，市森林消防支队，市森林火灾预防中心，市森林火灾应急救援指挥保障中心，结合本地森林火险天气情况，自行确定演练时间，建议4月20日前完成。4月中上

今年防火工作这样做

旬，市森防指办公室将组织应急、林业和森林消防联合开展重点区域森林火灾应急处置拉动演练活动，根据演练现场情况随机下达演练科目和遂行任务。

        针对此次演练，市森防指要求：要强化安全措施，科学制定演练方案，确保演练参与人员及演练车辆、装备安全，在此过程中，市森防指办公室将成立联合指导组，随机对各地开展的演练活动进行检查指导。各演练单位要选取相对通讯不畅、交通不便的重点火险区域，模拟复杂火场设置科目，贴近实战演练，以应对突发危险性较大森林火灾，开展应急救援为目的，完善应急联动机制，明确相关单位和人员各自职责和任务。要突出演练重点，以各县（市）区和森林经营单位为单位，针对信息报送、指挥调度、部门联动、队伍集结行进、前指人员组成、前指决策、火场战术应用、安全避险、清理看守火场等要素内容进行重点演练。

    力争通过此次集中演练，达到检验县、乡两级应对突发森林火灾快速响应、组织协调、指挥调度等综合处置能力；检验改革融合期间应急、林业、森林消防在处置火灾过程中配合、联动情况的目的。达到检验县级前指现场决策指挥能力，火场应急通讯保障；检验森林消防队伍遂行灭火任务队伍机动能力、扑火机具、队员防护装备、技战术水平、安全意识及

队伍间配合能力的目的。达到检验各级指挥机构和基层责任单位森林火情信息报送程序、规范术语和上报时效的目的。

    市森防指同时要求各单位做好演练活动总结，对存在的问题和不足及时进行整改和完善，并通过编写信息简报推广好的经验和做法，切实把森林防灭火各项工作抓实抓细抓到位。

资源共享 优势互补 注重实效 市森防指

办公室组织春季森林火险形势联合会商

    为深入贯彻落实省、市春季森林防灭火会议精神，3月25日，市森防指办公室组织市应急管理局、市气象局、市林业局相关业务处室、单位召开全市森林火险会商联席会议，就我市春防气候趋势、森林火险形势进行分析研判，对《吉林市森林火险会商发布机制》进行研讨修订。

文字：张月宁

    会上，市气象局就去冬今春气象数据进行了分析，参考历年气候趋势预测了今年春防气候形势，我市春季防火期内将有明显高温时段，并伴有大风天气，火险气象等级偏高，持续三级火险以上日期将超过往年；市林业局就全市森林植被、林下可燃物载量状态、农事用火、祭祀用火、人为火源的隐患进行了研判，综合分析今春我市森林防灭火形势较为严峻；市应急局就联合火险会商、预警发布，指导森林火灾防控提出意见。

增多，火源管控难度加大。为此，与会人员重点对森林火险天气预报、高火险预警、森林火险监测、信息传输、人工降雨、火险预警发布等有关议题进行了认真研讨，交换了意见，就建立我市森林火险会商发布机制达成了共识。与会人员表示将进一步加强合作，充分发挥三方优势，建立高效的信息共享、沟通交流机制，为森林防灭火工作提供及时、科学、专业的森林火险预警预报。

文字：吴晓梅

    会议指出，今年是全省实现连续 40 年无重大森林火灾的决战年，力保“决战之年无大火灾”是重要的政治任务。目前正值集中备耕生产时期，随着疫情逐渐缓解，气温转暖，野外用火、农事用火将逐渐

    3月26日上午，市减灾委员会办公室在市应急管理局指挥中心组织召开2020年第二季度全市自然灾害风险形势分析会商会，分析研判我市第二季度面临的自然灾害风险，落实防范处置措施，最大限度减少自然灾害造成的影响。市应急管理局副局长陈锡红主持会议并讲话。

    会上，市林业局、市水利局、市规划和自然资源局、市地震局、市农业农村局、市住房和城乡建设局、市气象局等市减灾委成员单位相关负责人分别结合本行业、本部门掌握的情况，就自然灾害方面形势、历史同期灾情分析、4-6月份灾害风险趋势预测和下一步工作措施进行了细致的分析和预测。

提前预判 防患未然——2020年第二季度灾害风险趋势预测会商会召开

    科学预测，研判灾害风险趋势，统筹谋划部署，落实自然灾害防治措施，有利于强化灾害事故防范工作，是减灾委各部门工作的重要着力点，是市委市政府相应决策的重要支撑。一直以来，得到政府部门的高度肯定。会议充分肯定各单位对灾害风险形势会商研判工作的重视，接下来，要求各会商单位：一要强化监测和综合减灾工作，预判灾情，应对防范。二要科学研判和监测灾害趋势，全面做好防范工作。三要强化部门的协调联动机制，形成工作合力。四要超前部署，多措并举，做好应急准备工作。达到综合防灾减灾目的。

文字：张月宁

摄影：权波

    狠抓源头监管。清明节期间，基层一线巡护员、瞭望员、检查员要全部到岗。并在林区的主要道口、公路沿线、森林风景旅游区增设检查站（点），严格实行入山、祭祀登记和火种检查，决不允许火种进山入林。要增派力量，加大巡查密度，提前巡护时间，决不允许森林防火区发生点烧现象。

    做好应急准备。各级森林防火责任部门和单位严格执行领导带班和24小时“双值班”制度，确保火情信息及时准确传递。各类森林消防队伍要处于临战状态，一旦发生森林火灾，要实施重兵出击，打早打小打了。

    强化督导检查。各级森防指要组织督导检查组深入一线，查责任落实、查火源管控、查应急准备、查值班备勤等落实情况。市森防指将成立两个督查组，针对清明期间各地工作开展情况，进行明查暗访。

    随着清明节临近，祭祖扫墓、春耕生产逐渐进入高潮，森林火灾隐患增多。为遏制清明节期间森林火灾发生，确保春防攻坚战役首战告捷，近日，市政府森林防灭火指挥部下发《关于加强清明期间森林防灭火工作的紧急通知》。

    开展禁烧战役。《通知》要求，各地要及时组织开展清明节森林防火区禁烧专项战役，按照《吉林省森林草原防火区清明节禁烧专项战役实施方案》要求，严格把握规定时间节点，目标任务。

    严格责任落实。各级森防指和防火责任单位要强化火源监管，明确包保单位、人员的任务和职责。各乡镇政府要发动党员干部分片包保，盯人、盯地块。各基层林业场（站）要完善防火区墓地建档、网格分区，按各自职责死看死守。

    倡导文明祭祀。要大力提倡植树祭祀、鲜花祭祀、网上祭祀等文明祭扫方式。在进山入林入口和坟墓集中区域，悬挂条幅、发放宣传单，宣传森林防火区禁火和文明祭祀常识，吸取因上坟烧纸引发森林火灾的事故教训。

开展禁烧战役 做好应急准备 市森林防灭火指挥部紧急部署清明期间森林防灭火工作

文字：王金凤

    孙增发指出，企业是安全生产的责任主体，在全力保证防疫物资生产的同时，要针对本单位安全生产特点和疫情防控形势，严格执行安全生产制度，严格落实安全生产保障措施，全面开展隐患排查治理，确保安全生产。

   孙增发强调，属地政府和监管部门要严格落实属地管理责任和部门监管责任，加大企业安全生产指导服务力度，重点在教育培训、安全风险管控和隐患排查治理等方面，指导帮助企业强化安全管理、夯实安全措施、加强安全保障。

    

    2月28日，市应急管理局局长孙增发带队督导检查防疫物资生产企业安全防范工作落实情况。

    孙增发先后到吉林省博大生化有限公司、吉林市益康洗消剂厂、吉林市友华卫生材料厂，步入生产一线，详细了解企业生产运行情况、存在的困难和问题，以及安全防范措施落实情况。针对检查中发现的问题，要求企业立即落实整改，实现闭环管理，确保隐患消除到位。

市应急管理局局长孙增发督导检查防疫物资

生产企业安全防范工作

    孙增发指出，当前疫情防控仍处于关键阶段，应急管理各部门要牢固树立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的思想，真正做到一手抓疫情防控，一手抓安全生产，切实做到两不误，两促进，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

作组到企业提供安全生产技术服务和指导，此次孙增发局长亲自带队深入企业，也是在对前期市应急局工作组服务措施落实情况进行的“回头看”专项督导。

    2月28日，吉林市应急管理局局长孙增发，带队来到昌邑区境内的重点防疫企业“吉林市益康洗消济厂”，实地检查指导企业安全生产。昌邑区委常委、副区长姜洪涛，一道参加了检查。

吉林市应急管理局到昌邑区检查指导

重点防疫企业安全生产

    检查组一行重点查看了企业的生产车间，详细询问了原料供应、生产操作流程以及市场供给情况。孙增发强调：企业要充分认清疫情防控期间，做好安全生产工作的重要性；要认真落实安全生产主体责任，做到“安全生产”和“防疫物资供给”两手抓两手都要硬；要做好工人职业健康防护、配齐配足必要的个人防护器材，加强从业人员安全培训、加大隐患排查整改力度，采取有力措施防范安全事故发生；同时，还要落实好疫情防控期间各项安全风险管控措施，确保所有员工都安然无恙。

    吉林市益康洗消剂厂，主要生产“昊鹏牌”消毒液等产品，是目前吉林市唯一的84消毒液生产企业，在抗击“新冠肺炎”防疫过程中，企业在市、区两级政府大力支持下，克服各种困难、满负荷生产，承担起社会责任、发挥出了中流砥柱作用。

    自疫情发生以来，吉林市应急管理局多次派出工

    昌邑区委常委、副区长姜洪涛指出：各有关区直部门一定要密切配合市应急管理局工作，对涉及防疫的重点企业做好跟踪服务，为企业解决实际问题和后顾之忧，全区上下要团结一心、形成合力，坚决打赢“新冠肺炎”防疫这场硬仗。

 

市应急管理局到舒兰、北大湖开展

复查复工和安全生产指导服务

    2月25日和28日，市应急管理局副局长李福志带领指导服务组深入舒兰市和北大湖开展复产复工和安全生产指导服务，积极帮助企业查找问题、排除隐患、解决困难，有序推进复产复工。

    在舒兰市吉粮集团酿酒有限公司，指导服务组在检查了酒精分装车间和原料储存仓库，检查了工厂安全报警装置，查看了疫情防控相关资料，听取情况介绍后，针对企业安全管理中存在的问题，向企业负责人进行了指导、交办。

    在舒兰市客运站，指导服务组详细询问了车站疫情防控措施落实和安全生产工作有关情况，查看了乘客落客点医务人员、安检人员及设施配备等情况，叮嘱客运企业负责人和安全管理人员，要克服困难，严格按照疫情防控应急预案要求，把疫情防控期间的安全生产各项措施落实到位，为有序推进企业复查复工做出积极贡献。

 

    在北大湖滑雪度假区，指导服务组详细检查了雪场各项防控措施落实情况，详细了解车辆人员管控、体温检测、防护物资和到岗人员排查管理等安全措施落实情况，就进一步完善防控措施，有效确保雪场疫情防控和安全生产提出意见和改进措施。

    在检查中，指导服务组强调：要科学有序组织恢复生产，制定并落实复工复产方案，合理安排生产计划。要加大隐患排查力度，及时发现隐患问题及时整改解决。要加强值班值守，严格落实劳动定员。要严格做好疫情防控，完善企业疫情防控方案，切实加强疫情风险管控，全面落实进厂体温测量，避免人员混杂相互接触。

    3月11日、12日，市应急管理局副局长陈锡红带领市安委办第三指导服务工作组来到高新区、龙潭区、磐石市，开展疫情防控期间安全防范和企业复工复产安全生产指导服务暨冬春安全治理专项行动督导工作。

    工作组先后来到吉林小糸东光车灯有限公司、吉林航盛电子有限公司、吉林建龙钢铁有限责任公司、吉林晨鸣纸业有限公司、磐石欧亚购物中心、磐石市大地燃气有限公司。结合企业安全生产风险点，一行人着重走访生产车间、空压站、变电所、危化品储存库等地，提醒企业吸取外地企业出现的事故教训，做好员工健康管理；保持消防通道畅通，加强消防演练，确保一旦发生火情，能及时有效处理；规范布置电线，规范使用电

气设施，切实做好漏电保护，确保人身安全；要注意吊车吊具等易伤人器械的检验检测和安全防护，对塑料制品、胶粘剂等易燃或有毒物品要加强监管，及时处理可能出现的危险废弃物；对于危化品储存、电气线路铺设等重点风险领域，要聘请专业人员论证设计、协助安装，便于长期安全管理。此外，工作组还查看了灭火器配备、取暖用具等情况。

抓细节重规范 市应急管理局赴高新区、龙潭区、磐石市开展安全生产指导服务

    采访手记：走访中，企业车间内张贴的一句标语“老问题小地方常是质量致命伤”发人深省。应该说它不仅适用产品质量，同样适用生产安全。在工作组发现的问题中，不乏一些老生常谈的现象，也有新技术新环境下的新问题；既有抬头可见的“大节”，也有容易被忽略的细节。安全无小事，只有不放过每个小地方，不忽视每个老问题，才能真正消除每处隐患，而这既离不开业内专家的权威指导，也需要每个企业领导员工积铢累寸的重视与践行。

    3月13日下午，市应急管理局召开全市煤矿工作视频会议，传达国家煤监局煤矿安全信息化建设及应用工作推进视频会议精神，学习贯彻落实《吉林省30万吨/年以下煤矿分类处置工作方案》（以下简称《方案》），对我市煤矿信息化建设和安全生产工作进行安排部署。副局长鞠剑锋在会上做重要讲话，局副调研员孟庆瑞主持会议，各相关行业管理部门参加会议，舒兰、蛟河、桦甸市应急管理局在分会场参加会议。

    会议指出，国家煤监局煤矿安全信息化建设及应用工作推进视频会议明确提出，要继续推进煤矿安全生产信息化建设和应用，切实做好今年煤矿安全生产工作。根据省能源局等十部门联合出台的《方案》要求，会议明确了我市各煤矿的最终去留，解释了相关政策情况，以及我市下一步具体工作。

市应急管理局召开全市煤矿工作视频会议

    会上，鞠剑锋现场调度了桦甸、舒兰、蛟河煤矿入井人员信息录入工作采集运行情况。他强调，保留下来的生产和建设矿井必须安装煤矿数据采集系统，并将该系统作为国家煤监安装煤矿安全风险监测预警系统的必备线路；各产煤县（市）应急部门要加快推进入井人员信息录入工作，争取在一周时间内完成，尽早发挥系统在视频监控和报警推送方面的双重作用，同时加强该系统管理维护，安排人员浏览系统视频，发现故障要及时通知煤矿维修或报修，保证系统正常运行。

    为切实做好今年煤矿安全生产工作，鞠剑锋还针对贯彻落实好《方案》精神，加强复工复产煤矿监管，继续抓好煤矿疫情防控工作，强化煤矿安全风险防控，强化煤矿二级安全生产标准化持续达标，持续做好煤矿培训工作，强化安全生产责任落实，加强安全生产基础保障，加强应急管理队伍建设等九方面提出了具体要求。

    会议指出，当前是疫情防控和安全生产的关键时期，应急部门在落实疫情防控任务的同时，一定要绷紧安全生产这根主线，切实将各级要求贯彻落实好，保持我市煤矿安全生产稳定局面，为全市社会经济发展提供良好的安全保障。

双线作战精准发力统筹推进 吉林市应急管理局强力推动企业疫情防控和复工复产

    面对当前疫情防控和集中复工复产的关键时期，吉林市应急管理局认真履行应急管理工作职责，积极发挥部门职能优势，把疫情防控和防范化解重大安全风险相结合，在“双向作战”的严峻形势下，坚持多措并举，服务一线，牢牢拧紧安全生产的“安全阀”，强力打通复工复产“快速路”。我市现有规上工业企业418户，截至3月15日，已有367户企业恢复生产，扣除46户季节性及非疫情影响停产企业外，复工率达到98.7%。

文字：张月宁

      全面部署，深入一线查问题、排隐患、解难题

    深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，按照省委、省政府保防疫、保民生、保安全，统筹抓好改革发展稳定各项工作“三保一统筹”“两手抓、两手硬、两手赢”的要求，市应急管理局把工作重点从以疫情防控为主，转变到统筹兼顾疫情防控和经济社会发展上来。

    结合本地实际，市安委会第一时间印发《全市疫情防控期间安全防范和企业复工复产安全生产指导服务暨冬春安全治理专项行动督导工作方案》的通知，从加强指导服务、落实防范措施、严格程序标准、强化责任追究四方面对企业复工复产安全生产指导服务提出明确要求。市主要领导亲自带队，所有市委、市政府班子成员按照分管领域全部深入企业开展疫情防控和复工复产指导，在确保疫情防控不松劲的同时，有效推动复工复产和安全生产各项措施的落实，确保疫情防控期间安全生产形势持续稳定。

    自疫情发生以来，全市共成立57个指导服务组，开展433组（次）、3159人（次）的疫情防控安全生产指导服务，督促和指导服务企业2523家，帮助企业解决整改了1066个问题和安全隐患。

      “应急”迅速响应，“双线作战”守牢基本盘

    市应急管理局自疫情以来，积极主动作为，按照上级要求迅速行动，始终“双线作战”，一方面拧紧生产“安全阀”，一方面打通复工复产“快速路”，精准发力，为打好疫情防控阻击战和全力保障企业安全有序复工复产，强化监管服务，紧盯整治整改，确保各项工作落实落细落地。

    新型冠状病毒疫情防控阻击战打响以来，市应急管理局从大年初一开始，党员干部带头冲锋，全局领导和相关处室人员取消休假，全程在岗在位，局班子成员分组带队深入重点领域、重点企业，全面落实疫情防控各项工作部署。第一时间进驻企业，协调相关部门帮助

企业组织人员，办理审批绿色通道，积极帮助企业恢复生产，确保全市相关企业仅用1天半的时间就全面恢复生产。

    为有效保障本地疫情防控物资生产企业全力投身生产供应，局班子成员分别带队组织安全生产指导服务组，进驻全市所有口罩、酒精、消毒液、塑料包装桶等疫情防控物资生产企业，驻厂落实安全生产指导服务，帮助企业查找安全隐患问题，协调力量帮助企业完成整改，消除隐患，确保疫情防控期间对企业生产帮忙不“添乱”，确保企业满负荷生产安全。

    在做好疫情防控物资供应和生产安全的同时，市应急管理局还紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸企业等直管领域，组成若干检查组，分领域在全市开展春节安全生产专项检查，确保疫情防控期间全市生产安全；针对春节假期延长、开工不足等新情况新问题，提前安排部署节后复工复产安全生产工作，确保复工各项准备到位，有序开工。

          强化自身职能，多措并举助力复工复产

    按照“三保一统筹”的要求，为扎实做好疫情防控期间安全防范工作，市应急管理局结合实际研究制定了《新冠肺炎疫情防控应急响应期间指导服务企业复工复产安全防范12项措施》，以精准政策和务实的举措，

把“安全”主线贯穿于复工复产，为疫情防控关键时期提供安全稳定的社会环境。

    放宽行政许可期限、优化行政审批流程、简化复产复工程序、灵活监管重点项目、改进监管检查方式、实行安全生产承诺、主动减轻企业负担、加强企业服务指导、强化专家助力服务、安全教育线上培训、行政处罚弹性管理、安责保险普惠企业等十二项措施，立足部门职责，突出“应急”管理实际，加大政策调节力度，分类推进，助力各类企业安全有序恢复生产。

    在对企业指导复工复产工作的过程中，市应急管理局注重采取“专业监管干部+专家”工作方式，把专家的技术指导作用和监管干部严格的执法措施相结合，现场服务指导，精准发力，跟进督导，确保整改到位，有效提升企业安全管理能力，确保企业安全复工。

    为便于疫情期间在避免人员集中的前提下落实各项工作部署，市应急管理局利用华为云Welink开通了视频会议系统，通过网络召开视频会议，指导复工复产，安排落实重点行业领域安全生产工作检查。

    不断加大应急管理宣传力度。市应急管理局充分利用网站、微博、微信公众号高密度播发疫情防控和安全生产相关知识，播放复产复工警示

信息，同时充分利用全市报纸、广播、电视和新媒体进行转发，做到了疫情防控期间安全生产知识、复工复产动态四面开花，全面报道，在全市营造了浓郁的安全生产工作氛围。

    为更好开展安全指导服务工作，针对疫情期间教育培训对象无法集中，机关干部奋战一线无法参与学习教育的实际情况，市应急管理局创新教育培训举措，依托“中安云教育平台”，适时制作推出了“手机微课堂”，借助手机微信、QQ等媒介，灵活便捷地开展应急管理培训教育。

        众志成城、科学分工，密切沟通、协力攻坚

  一手抓抗疫，一手抓经济，把安全作为发展的前提和基础。市应急管理局强化底线思维和红线意识，密切与商务、交通、住建等部门安全生产领域沟通，加强协调、调度，督促相关行业部门深入开展道路交通、城市燃气、消防等重点行业领域安全治理，严密落实各项防

控措施，推动全市工矿商贸企业安全生产，切实维护人民群众生命财产安全。

    充分发挥安委会办公室积极作用，先后多次召开各类安全生产工作会议，按照行业特点，牢牢抓住道路交通、消防安全、城市燃气、危化品、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、建筑施工等重点行业领域，分类监管，全面加强隐患排查整治。

    强化政治担当，主动作为，全力以赴。为坚决打赢疫情防控阻击战，全面落实疫情防控期间复工复产安全防范的主体责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，市应急管理局领导干部带头履职尽责，部门监管强化真抓实干，企业自查努力做到动真碰硬，为及时消除自身安全隐患，确保安全生产，层层压实责任，着力整治隐患，推进科技强安，深化宣教培训，加强应急管理和应急救援队伍建设，提升监管效能，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战和维护社会和谐稳定创造良好的安全环境。 

点击观看《中国应急管理报》3月13日/19日/24日刊发

点击观看《吉林日报》3月20日刊发

点击观看《江城日报》《江城晚报》3月13日/20日刊发

复工、防汛、防火、防疫，应急干部四路攻坚；扶贫、党建、教育、宣传，巾帼英雄八面威风

    推进复工、狠抓防汛、森林防火、疫情防控等重任在肩，安全生产指导服务、疫情防控阻击战斗、防春汛、防春季森林火灾四大攻坚任务，女干部从未缺席，在防疫物资生产企业的车间，在重点企业的复工验收现场，在冰冻的水库湖面，在积雪覆盖的林海雪原……到处都留下了应急女干部矫健忙碌的身影。

    监管二处刘智超，孩子刚刚3岁，正是需要她陪伴照顾的时候，在抗击疫情的关键时期，她把孩子交给了老人照料，和男同志一起参与组织调度疫情防控物资生产企业恢复生产，对重点企业开展安全生产指导服务，天天在企业和单位之间奔波；

    危化处的孙晓磊刚刚走上工作岗位，她边干边学，从年前就开始参与烟花爆竹执法检查，赶上疫情防控，就和男同志一样放弃休息全程参与危化品企业安全生产检查、复工验收和烟花爆竹存储督导等工作之中；

    防汛抗旱处的张丽霞、刘莹莹，顶风冒雪，往来于重点村屯和水库湖面，逐项检查防春汛各项工作落实情况，全面排查水利工程设施安全隐患问题；

    综合协调处刘颖，从黑龙江回吉林隔离期一过就投身工作，每天忙于调度填报全市各项应急工作表格，汇总复产复工数据，调度各地重点工作进展，参与组织各类安全生产会议，加班加点，周末无休。

    办公室的杨曦、王佳叶在忙于收发各类文件、协调调度各项疫情防控工作的同时，还承担了全局同志的100多份盒饭发放任务，每天提前统计核对，中午逐个部门发放，当同志们都吃上热乎乎的午餐，她们的饭菜确都已经凉了……

点工作任务，机关的女干部们主动承担了局内的其他工作。

    在全社会共同抵御疫情的特殊时刻，面对复杂形势，面对繁重任务，应急管理局的女干部

没有袖手旁观，没有犹豫懈怠，他们和男同志一样，全身心投入各项重点工作，和男同志一样直面困难和挑战，毫无怨言，勇挑重担。

参与重点任务之外，因为监管处室的男同志忙于落实重

    扶贫济困，在疫情期间情系包联群众，情系受灾百姓。春节期间应急管理局扶贫包保村村民石占禄家中遭遇火灾，家中所有财产付之一炬，本来贫困的生活更加雪上加霜。得知情况，局机关女干部慷慨相助，崔艳玲、莫丽莉、张敏、王晓春、孙晶……踊跃捐款捐物，全新的被褥、鞋帽棉服，整套的锅碗瓢盆、餐具，满满的米面油粮……，雪中送炭的大力相帮，让石占禄看到了从头再来、重新致富的希望。

    加强党建，全局女干部把疫情作为对她们党性的检验。她们心系国家，心系武汉，踊跃捐款，表达爱心，通过市直机关工委为武汉捐款累计5000余元。在积极参与单位组织捐款的同时，女干部们还通过手机、网络等其他渠道积极为疫情防控一线人员和疫区群众捐款

捐物，表达她们与祖国，与武汉群众携手并进，共克时艰的勇气和信心。

部共参与各类检查16次，编写汇总各类应急工作信息42条，为宣传疫情防控期间安全工作部署，推进重点工作落实，展示应急铁军形象做出了积极贡献。

    创新教育，丰富学习内容。针对教育培训对象无法集中，机关干部奋战一线无法参加学习的实际情况，教育训练处女干部胡雪、周子力，适时制作推出了“手机教育微课堂”，自己编辑教育内容，网上上课培训，网上宣传安全生产和疫情防控知识，收到了良好的学习教育效果。

    强化宣传。刚刚组建的局信息中心吴晓敏、张月宁、范佳煜、王金凤4名女记者刚刚报到，对机关工作还未曾熟悉，就从大年初二开始参与局内各类检查指导服务的宣传报道，女记者们全部当天参与，当天组稿发稿。疫情期间信息中心女干

    在全市都以“宅”在家里就是为社会做贡献的特殊时期，吉林市应急管理局的这些女战士，成为了这座城市特殊的一队“逆行者”。她们用自己的付出和汗水，在2020年这个特殊的春天，在“三八”妇女节到来前，向党和人民交出了一份亮丽的答卷。

文字：张腾蛟 张丽霞

摄影：权波

点击观看《江城日报》3月13日刊发

    为迎接第110届“三八”国际妇女节，吉林市安全生产监察支队全体女职工积极踊跃地参加了由市应急管理局妇女工作委员会组织的“3.8”疫情防控知识竞赛，并取得了优异成绩。

   据了解，本次知识竞赛分“学习强国”平台3月2日至6日的学习积分及6日疫情防控知识测试两部分，通过前期的努力积累及6日当天的认真作答，支队管美云获得了一等奖；莫丽莉、赵涵获二等奖；于佳禾获三等奖。

   本次竞赛中，市安全生产监察支队全体女干部不仅掌握了新冠肺炎疫情防控知识，提升了身心健康，同时也增进了理论修养，提高了思想觉悟。接下来，支队女干部们将继续保持学习热情，紧跟时代脚步，学以致用，为我市全面振兴、全方位振兴贡献巾帼力量。

    3月5日，市委召开常委扩大会议，安排部署2020年安全生产重点工作。

    会议强调， 2020年，全市安全生产突出抓好六个方面工作：一是层层压实责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实安全生产责任制和企业主体责任。

    二要着力整治隐患。常态化开展安全生产冬春治理、夏秋攻坚等专项整治行动，持续排查治理危险化学品、矿山、交通运输、消防、建设施工、工贸等方面安全生产问题隐患。

    三要推进科技强安。加快推进安全生产领域信息化建设，按照国家和省总体部署，推动煤矿风险预警与防控工程试点项目建设，提高煤矿监管效率和水平。鼓励企业研发新技术、新产品、新服务，切实解决安全生产突出问题。

    四要深化宣教培训。加强安全生产公益宣传，普及安全知识、培育安全文化，深入推进安全生产系列宣传教育活动。大力实施高危行业领域安全技能提升行动计划，全面落实各项培训考试制度，不断提升从业人员的安全意识和安全技能。

知识竞赛 展巾帼风采

吉林市应急管理局危化专家服务

安全监管工作正式启动

    五要加强应急管理。加强应急救援队伍建设，充分发挥国家综合性消防救援队伍主力军作用，推动实战训练基地建设，建强矿山、危险化学品等安全生产专业应急救援队伍；统筹规范社会应急力量管理，探索建立区域应急救援联动机制。要聚焦疫情防控，认真落实复工复产各项安全措施，坚决守住安全底线。

    六要提升监管效能。坚持有法必依，严格执行安全生产相关法律制度和标准规范，全面构建事中事后安全监管执法体系。坚持规范执法，落实年度安全生产监督检查计划，规范执法程序、执法行为，依法依规开展监督检查。

    为贯彻落实市政府主要领导指示精神，按照《吉林市聘任化工专家服务危化监管工作方案》，3月27日，市应急管理局召开危化专家服务安全监管工作动员会，6名拥有多年一线化工装置工作经历、安全生产实践经验丰富的危险化学品安全生产专家，接受吉林市政府聘用。自4月1日开始，6名专家将正式进驻龙潭区（化工园区）和经开区进行开展工作。

文字：范佳煜

    此次开展危化专家驻区指导服务工作，采用多方推荐、择优选用的原则，主要为危险化学品安全监管提供专业技术支撑。在行政许可现场审查、行政执法检查、安全专项整治、重大事故隐患排查治理、应急 救

度重视指导服务工作，发挥自身的技术优势，尽快适应工作，进入工作状态。要求与区应急管理部门密切配合，互相支持、扶持，在科学制定企业安全监管方面给予指导和帮助。同时，要加强学习，共同提高，针对危险化学品安全管理方面的法律法规要进行梳理学习，多传递先进的管理理念，共同为全市的经济发展保驾护航。

    市应急管理局副局长陈锡红、副调研员吕奉军，龙潭区政府、经开区管委会相关领导及危险化学品相关处室负责人参加会议。

文字：范佳煜

摄影：权波

    会上，龙潭区政府和经开区管委会分管领导分别做表态发言，对专家组的进驻表示热烈欢迎和衷心感谢，并表示会积极主动学习专家指导的方式方法，不回避问题、不讳疾忌医，以高度的政治敏感性加强风险排查治理，严防各类安全生产事故发生。同时做好各项保障服务工作，为专家组创造良好的工作环境。 

    会上，市应急管理局副局长陈锡红对此次专家指导服务提出了具体要求，希望各位专家，一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，高

援、安全培训等方面提供专业技术支持，同时通过专家讲坛、示范检查、重点指导等方式，带动提升基层安全监管能力。进一步推动危险化学品企业落实安全生产主体责任，持续保持全市危险化学品安全生产形势稳定。

    3月22日23时许，吉林市永吉县一拉溪镇索屯村村，市应急管理局包保的贫困户何占富饲养的14头黄牛和8只山羊陆续死亡，疑似被投毒致死。这些牲畜是市应急管理局帮扶老何确定的养殖牲畜项目，从2016年的一头牛和6只羊开始，经过老何日日夜夜地精心饲养照料，发展到14头牛和23只羊，他满心欢喜，指望今年实现彻底脱贫致富。突然而来的变故，简直如同晴天霹雳，老何万念俱灰，欲哭无泪。由于夫妻俩都是残疾人，这些牛羊就是全家老小脱贫致富的希望，就是他们未来生活的美好梦想，一夜之间，多少日夜劳作的心血付诸东流，一切丰收的渴望都化为了泡影。

    在了解何占富家庭的遭遇后，吕奉军在老何家里代表局党组给全局干部发出微信：“全局同事们，大家好，何占富夫妻双双残疾，母亲85岁，还有一个17岁正在上学的孩子，22日发生了灭顶之灾……在这里我代表党组向全体同事发出真诚的号召，请大家本着量力而行，自主自愿的原则奉献爱心，帮助他们劫后重燃生活勇气，谢谢大家了！”刚刚为春节失火的石占禄家庭捐

贫困户屋漏偏逢雨 应急人患难献真情

    雪中急送炭，危难总相扶。得知老何的遭遇后，吉林市应急管理局驻村书记鲁静波第一时间赶到现场，立即组织镇畜牧防疫兽医抢救未死牲畜，协调一拉溪镇

畜牧、防疫、市场监督、环保等相关部门拿出死亡牲畜无害化处理意见，协调镇领导落实处理死亡牲畜尸体的机械和车辆；同时向市应急管理局报告，市应急管理局党组书记、局长孙增发得知情况后，高度重视，一面马上和永吉县主要领导通报情况，确保公安机关迅速介入调查；一面安排市应急管理局副局长陈锡红、副调研员吕奉军赶赴索屯村了解情况，帮助何占富家庭解决实际困难。

款捐物的应急管理局全体机关干部，收到信息后，步调一致，毫无怨言，大家纷纷以处室、党支部为单位，慷慨解囊，汇聚爱心，短短两天时间，全局干部职工捐款6450元。

人。请应急局的好心人们放心，我们一定坚强，我们一定更加努力，早日脱贫，早日富裕，用自己的勤奋过上好日子，回报党和大家对我们的情谊！”

    风雨难测，人间有情，吉林市应急管理局把扶贫工作作为党建工作的重要内容，以扶贫为新时代党员的职责和使命，对帮扶村、对贫困户、对贫困群众动真情、用真劲、解难题、献真心。扶贫工作开展以来，索屯村的群众遇到什么困难，应急管理局就帮助解决什么问题，从帮扶困难家庭开展种养殖项目，到争取资金修建18公里村路，从兴建文化广场、建路灯、通自来水改善村公共服务设施，到帮助困难群众子女就学，包销各类农副产品……只要群众提出来的要求，帮扶干部都千方百计，竭尽全力。在困难群众遇到天灾人祸的时候，在他们欲哭无泪，绝望无助的时候，每一次都是应急干部伸出有力的援手，与他们分担风雨，共度难关，给他们情感的慰抚，物质的支持，拉他们站起身，扶他们走出困境。

    “对党忠诚，纪律严明，赴汤蹈火，竭诚为民”，这是应急干部的标尺和誓言，在保障安全的一线，应急干部铮铮铁骨，冲锋在前；在扶危济困的前沿，应急干部脉脉温情，赤心奉献。他们用爱、用忠诚，诠释誓言。春天来了，索屯村的树要绿了，花快开了，索屯村碧水青山和乡亲们的灿烂笑脸，就是应急尖兵扶贫工作的亮丽答卷。

    3月26日，陈锡红、吕奉军、鲁静波等局领导代表局党组再次来到了何占富家，看望慰问并转达了局党组书记、局长孙增发的嘱托，鼓励老何：“一定要坚强起来，树立勇气信心，扛起家庭的责任，有党和政府，有我们应急管理局帮扶干部帮助支持，相信你一定会度过难关，从头再来，早日再建幸福家园”。并将5000元的应急管理局扶贫慰问金和6450元干部职工爱心捐款，交给了何占富。突遭大难的老何颤巍巍地捧着沉甸甸的信封，热泪盈眶，“感谢党和政府，感谢应急局的好干部。姑娘，你一定要记住这些好心人，记住人家对咱们的恩情，在咱们最困难的时候，这些都是咱何家的恩

文字：张腾蛟

   初春送温暖，扶贫暖人心。3月18日，市应急管理局调研员吕奉军带领加强包保帮扶的负责人来到永吉县一拉溪镇索屯村，就新的一年脱贫攻坚工作、包村到户工作进行对接。

    今年74岁的李桂和是无劳动能力的建档立卡贫困户，没有固定的经济来源，2019年末刚刚做完腿部手术，目前，行动不便，又没有房屋居住，多年与侄女一家生活在一起，生活非常窘困。李桂和说：“感谢吉林市应急管理局对我这几年来的帮扶，感谢党和政府的关怀，让我对今后的生活充满希望。”

    “我是加强包保帮扶你的负责人，现在生活怎么样了？还有哪些困难？还需要哪些帮助？……”一句句暖心的话语，让李桂和倍感温暖。

——吉林市应急管理局扶贫工作掠影

    市应急管理局包保帮扶负责人入户与7户贫困家庭进行了对接，大家秉承“入户不空手”的走访传统，为各户带去了一些必要的生活用品，并与贫困户进行亲切交谈，认真了解贫困户的家庭成员、健康、今年打算和春耕备耕等情况，相互建立了联系方式。

    各帮扶小组对接后，吕奉军强调，目前属于疫情防控和备春耕关键时期，要统筹抓好防疫和春耕备耕工作，尤其要防止输入性疫情，做好流动人员管理，继续加强对重点区域和人员密集场所聚集等问题的管控，坚持全村居住区域消杀消毒工作。同时，要抓好脱贫攻坚年度计划的稳步推进，强化底线思维，盯紧重点户和边缘户，持续加大难点工作的解决力度。同时，要进一步加强村容村貌、人居环境和示范村的建设力度，不断推动索屯村改善人居环境、村容村貌工作开创新的局面。

    2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是全面建成小康社会的宏伟目标实现的收官之年，吕奉军鼓励各家庭要进一步坚定信心，在党和国家的关心支持下，一定能共同奔向小康。

文字：范佳煜

摄影：权波

吉林市应急管理局  2020.03