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廉洁月刊(第18期)

第18期

2024年1月

中共徐工挖掘机械事业部纪律检查委员会编制

廉洁月刊

目录/contents

《中国共产党纪律处分条例》
《国有企业人员预防职务犯罪简明法律知识》

隐匿的投资
多次向管理服务对象借款,处分!

廉洁家风

钱学森的家风与家庭教育

工作动态

直面问题抓整改,明确方向促提升
开展年度检查 强化责任落实
“数纪”融合,打造备件业务数字化监督新常态
推进纪检工作规范化建设
注重“三入”,打好清廉过节“预防针”
“负面清单+承诺书” 强化经销商穿透管理
以流程治理为着力点,开展关键业务监督

以案示警

党纪法规

每期廉语

慎易以避难,敬细以远大

知识测试

 每月一测

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总  编:张丽娜
主  编:郭志辉
编  辑:张瑞宁   曾添
联系热线:0516-83111628 83111330

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廉洁月刊

廉洁月刊

行为规范

职务犯罪概念:
职务犯罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体中的工作人员利用职务便利,贪污、行贿、受贿、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,侵犯公民人身权利、民主权利,破坏国家对公务活动的规章规范,以及其他危害社会,依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪。
提示:
1.国家工作人员包括:国家机关、国有公司、企事业单位的工作人员,以及接受国家机关、国有公司、企事业单位委托管理、经营国有财产的人员以及人民团体中的工作人员。
2.行为人实施的违法行为必须与职务有密切联系。
3.行为人的行为方式可以是作为,也可以是不作为,或者不正确作为。
常见罪名:
1.受贿罪
2.贪污罪
3.挪用公款罪
4.挪用资金罪
5.职务侵占罪
6.为亲友非法牟利罪

《国有企业人员预防职务犯罪简明法律知识》

党纪法规

第七十一条 组织、利用宗族势力对抗党和政府,妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施,或者破坏党的基层组织建设的,对策划者、组织者和骨干分子,给予开除党籍处分。
对其他参加人员,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
对不明真相被裹挟参加,经批评教育后确有悔改表现的,可以免予处分或者不予处分。
第七十二条  在国(境)外、外国驻华使(领)馆申请政治避难,或者违纪后逃往国(境)外、外国驻华使(领)馆的,给予开除党籍处分。
在国(境)外公开发表反对党和政府的文章、演说、宣言、声明等的,依照前款规定处理。
故意为上述行为提供方便条件的,给予留党察看或者开除党籍处分。
第七十三条  在涉外活动中,其言行在政治上造成恶劣影响,损害党和国家尊严、利益的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
  

《中国共产党纪律处分条例》

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廉洁家风

廉洁月刊

廉洁月刊

在钱学森的印象中,母亲是极少说教的,她总是“润物细无声”地影响和教育儿子。钱家在北京独居的四合院,与下层市民相邻,穷苦的朋友和邻居只要到家中求助,母亲总是温和热情地接待他们,借给他们粮食和钱,倘若无力偿还,母亲决不再提起,正如钱学森所回忆的,“我的母亲是个感情丰富、纯朴而善良的女性,而且是个通过自己的模范行为引导孩子行善事的母亲。
钱学森得益于父母的身教,并且日后也像自己的父母一样,又将这样的家教传统身体力行传承下去。有一次,炊事员对钱学森的儿子钱永刚说:“你看你父亲每次下来吃饭,都一叫就到,而且总是穿得整整齐齐。这是他看得起咱,尊重咱!”这让钱永刚很是震惊,他说:“父亲秉承了奶奶和爷爷的身教传统,他从来不言教,只谈身教。”
孩子身上有父母的影子,是对父母一举一动的模仿、一言一行的重复。钱学森生长在这样一个家庭非常幸运,这种优越的家庭环境绝不仅仅是衣食上的富足,更是精神世界的充盈、视野上的开阔、品质方面的陶冶,这对钱学森的健康成长起了决定性的作用。钱学森家庭的教育理念为我们树立了很好的榜样。

廉洁家风

应该把美好的道德观念从小就传递给孩子,引导他们有做人的气节和骨气,帮助他们形成美好心灵,促使他们健康成长,长大后成为对国家和人民有用的人”。从我国著名科学家钱学森的家风与家庭教育中,我们可以体会到家庭教育对一个人的重要性。

来源:学习强国

钱学森的家风与家庭教育

家庭是社会中最古老、最基本的组织形式,是人生的第一所学校。给一个家庭留下正确的价值观、财富观、生活方式,往往比留下金钱权力更为重要。习近平总书记曾说,“作为父母和家长

父母是最好的老师

智识教育与美育德育并行

理百思不得其解时,靠艺术的形象思维、靠直感甚至朦胧的梦境,往往都能使他得到意想不到的收获。钱学森这些综合素质的养成发端于早年所受的课外教育。钱均夫很懂得现代教育,他认为兴趣广泛的人是具有创造力的,同时也是充满灵性和活力的。

言传身教,潜移默化

钱学森是世界著名科学家、空气动力学家、中国载人航天奠基人、中国科学院学部委员、中国工程院院士,“两弹一星”功勋奖章获得者,被誉为“中国导弹之父”“中国航天之父”。钱均夫家教严格,懂得“帮其学,莫如立其志”。在钱学森幼年时,钱均夫就给儿子讲庄子的《逍遥游》,在父亲的引导下,钱学森自小便立下了鲲鹏之志。钱学森后来常说,“父亲是我的第一位老师”。

钱学森在音乐、美术、文艺等人文领域也有着深厚的造诣。钱学森非常富有想象力,当他遇到难题时,单靠逻辑推

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廉洁月刊

廉洁月刊

“之前郑某林找到我,说他哥哥想和我一起投资,我想他是县粮食局领导,业务上能帮忙,就同意了,后来给分红的时候,也是多给的。”孙某说道。
“既然是郑某军和孙某两人合伙做生意,孙某转给郑某军钱后,郑某军又把钱转给你了,这是怎么回事?”在银行流水中,孙某曾多次给郑某军转账,郑某军又把钱转给郑某林,调查人员再次找到郑某林。
“孙某有粮食经营的经验,投资回报率肯定高,我就想合伙投资挣一点,以我的名义影响不好,就拿我哥哥名义出资的。”在证据面前,郑某林交代了违纪违法事实。
原来,根据相关政策,原陡沟粮管所转为股份合作方式经营。郑某林利用担任灌云县粮食局局长的职务便利,为时任陡沟粮管所所长孙某在入股陡沟粮管所以及投资建仓等方面提供帮助,借其哥哥郑某军名义与孙某合伙入股陡沟粮管所,非法获利73万余元。
工作人员顺藤摸瓜,郑某林、郑某军等人其他严重违纪违法问题也相继浮出水面。最终,郑某林被开除党籍、开除公职,因犯受贿罪被判处有期徒刑四年二个月,并处罚金人民币30万元。郑某军等其他涉案人员均受到相应处理。

以案示警

以案示警

“也许一包烟就是你走向牢狱之灾的钥匙,真是切肤之痛……”近日,在江苏省连云港市灌云县粮食系统警示教育大会上播出的警示教育片中,该县原粮食局党委书记、局长郑某林声泪俱下,为昔日的违纪违法问题作出深刻忏悔。
此前,连云港市委联动巡察组在对灌云县粮食系统进行专项巡察时,发现郑某林存在重大事项违规操作、收受贿赂等问题,随即将该问题线索移送至县纪委监委,该县纪委监委立即展开调查。
在初步走访调查中,不少人反映郑某林的哥哥郑某军经常打着郑某林的名头,在外承接粮食购销业务、参与相关粮库工程建设与发包。
调查组对相关银行账目进行筛选比对后发现,郑某军不仅与郑某林有多笔大额银行转账,还与多名乡镇粮管所的负责人有大额资金往来,其中一笔100万元的转账记录引起了调查人员的注意。
转账记录显示,郑某林曾向郑某军转账100万元,同一天,郑某军又将钱转给了原陡沟粮管所所长孙某。
“这100万元是我借给我哥哥的,他借给孙某干什么,我不知道。”调查组找到郑某林了解情况,郑某林这样辩解道。

隐匿的投资

来源: 中央纪委国家监委网站

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以案示警

廉洁月刊

廉洁月刊

以案示警

多次向管理服务对象借款,处分!

来源: 浙江省纪委省监委网站

2018年7月至2021年9月期间,方高兴利用担任原龙港镇国土资源与城乡规划局交通管理科负责人、龙港市自然资源与规划建设局建设工程质量安全监督站负责人等职务便利,违规向管理和服务对象借款,影响公正执行公务,违反廉洁纪律。2023年6月,方高兴受到留党察看二年处分、政务撤职处分,同时降低两个岗位等级。

2013年,方高兴因作为担保人连带承担债务陷入资金周转困难。2016年,方高兴调入原龙港镇国土资源与建设局任职后,“借遍了周围人”的他最终动起了向管理服务对象借款的“歪脑筋”。

2018年7月,时任原龙港镇国土资源与建设局交通管理科负责人的方高兴向温州市某交通有限公司股东陈某某提出借款3万元。为了在工程监管上得到关照,陈某某答应借款。2018年7月至2021年1月期间,方高兴向陈某某借款8次,总计17.5万元。

2021年4月,方高兴又向温州某建设有限公司股东杨某某提出借款5万元。杨某某当时从事厂房建设工程,方高兴恰好负责工地安全生产。考虑到这层监管关系,杨某某也答应借款。

2021年11月,龙港市纪委监委对方高兴违规借款信访举报问题线索开展调查。2023年2月,龙港市纪委监委对方高兴立案审查调查。

此外,方高兴还向黄某某、吴某某、张某某等15名管理和服务对象借款共34次,总计78.8万元。

违纪者说:
我身为一名党员干部,纪法意识淡薄,多次向管理服务对象违规借款,在借钱的同时也借出了手中的公权力,违反了廉洁纪律,辜负了组织对我的信任。我对自己的行为感到惭愧,自愿接受组织处理,并吸取教训、引以为戒。      执纪者说:
党员干部向管理和服务对象违规借用财物,其实质是利用公权力谋取私利,有悖于“亲”“清”政商关系,侵害了党员职务行为的廉洁性,必将受到纪法的严惩。以案为鉴,警钟长鸣。广大党员干部要引以为戒,自觉做到遵纪守法、廉洁自律,坚决杜绝此类违规违纪行为的发生。

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廉洁月刊

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工作动态

工作动态

近日,事业部纪委在月度政工例会上,通报机械纪委年度检查情况、传达机械纪委季东胜书记相关工作要求,全面总结2023年度党风廉政建设工作落实情况。
会议就机械纪委年度检查反馈的问题进行逐条剖析,深挖问题根源,明确整改措施和责任,以季书记工作要求为指引,分析当前工作存在的不足和差距,明确下一步工作方向,切实强化党风廉政建设工作实效。
事业部党委副书记、纪委书记张丽娜强调,一是要结合上级纪委检查反馈问题,以系统思维举一反三全面整改提升,横向到边、纵向到底、不留死角;二是要聚焦主责主业,主动协助党委落实主体责任,坚持办案引领,做实做细监督责任,发挥基层党支部战斗堡垒作用;三是要深刻领会上级纪委工作要求和事业部党委决策部署,压紧压实“两个责任”,推动全面从严治党和党风廉政建设工作持续向纵深发展。

直面问题抓整改,明确方向促提升

为进一步强化各层级党风廉政建设责任扎实落地,近日,事业部纪委对2023年度领导干部、各党总支(支部)党风廉政建设责任落实情况进行了专项督查。
成立年度检查工作组,对领导干部“一岗双责”责任落实情况进行了检查考评,对检查中发现的问题进行现场反馈并编发通报在党委会上通报,督促领导干部及时整改完善,认真落实全面从严治党要求,刀刃向己、强补短板,不断深化党风廉政建设和反腐败工作。
按照年初制定的年度党风廉政建设工作考评细则,结合日常相关工作完成情况,对各党总支(支部)年度履责情况进行检查考评。对发现的问题通过政工例会进行反馈,对共性问题、突出问题进行重点分析,帮助各党总支(支部)书记持续强化“两个责任”责任落实。同时下发检查通报,对年度考评排名后二位的党支部通报批评并取消年度先进党支部评选资格,对2名负责人分别进行提醒谈话,切实以严格考核促进党风廉政建设责任扎实落地。
督促各党总支(支部)制定考核细则,对部门负责人和支委党风廉政建设责任落实情况进行检查考评,形成检查报告并在一定范围内通报,切实推动部门负责人及支委将党风廉政建设要求主动融入日常经营管理工作,实现与业务工作的同部署、同要求、同落实,真正把廉洁教育、管理监督融入日常、抓在经常,认真履行“一岗双责”,管好自己、带好队伍,营造崇廉倡廉、风清气正的良好工作氛围。

开展年度检查 强化责任落实

紧密围绕备件关键核心业务,打通CRM、SAP、DSC等系统接口,做到数据穿透,实现管控集约化、共享化、专业化。通过智能化、可视化等手段,对积累的廉情信息进行统计分析,识别可能产生的业务风险问题的规律性,助力实现智能化预防风险辅助决策。

事业部纪委将推动纪检工作数字化理念思路和制度机制创新为引领,以徐工挖机备件公司PMS备件协同平台为基础,通过嵌入式植入PMS-L廉情预警管理系统,推动将信息技术与纪检监察业务更深更广融合。
以备件体系现状入手,通过制度、业务、数字化流程等诊断分析,识别业务廉洁风险点,制定预警条件规则定义,通过大数据分析,时刻关注业务、流程风险点,打通采购、销售、仓储物流多个环节,为搭建廉情预警管理系统管控模式打好基础。
以课题全景图中“四梁四柱”为指导,横向包含备件采购业务监察、备件销售业务监察、备件仓储物流业务监察、备件债权业务监察,纵向包含在线监察方案、督查督办方案、数据治理方案、系统集成方案,实施路径规划,通过以备件销售、采购、仓储物流业务为试点,策划在线监察、督查督办、数据治理、系统集成方案,在数字化监察与路径规划上实现具体目标任务与课题任务分解,形成PMS-L廉情预警管理系统模型。

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“数纪”融合,打造备件业务数字化监督新常态

工作动态

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深入挖掘备件体系变革,推进现状诊断与分析

深入拓展数字化监察路径,推进数字赋能与预警

深入实施系统开发与运维,推进智慧监督与决策

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工作动态

工作动态

为推进2024年度纪检工作进一步规范化开展,事业部纪委按照上级纪委要求、根据工作实际需要、结合日常检查中发现问题及各党总支(支部)日常反馈意见,对《纪检工作记录手册》及相关记录表格等进行了修订、完善。
完善《纪检工作记录》中党总支(支部)情况简介、年度纪检工作计划表、党风廉政建设责任清单、纪检相关工作记录等4大部分11项工作的记录模板,新增党风廉政建设责任清单,对记录的规范性进行了要求,明确需归档建册的清单,督促各党总支(支部)严格按照模板进行记录,组织召开专题会议,对年度检查中发现的共性问题进行通报解读,进一步推动党总支(支部)落实“两个责任”。
同时,事业部纪委对《班子成员落实党风廉政建设责任记录表》《提醒谈话记录表》等内容进行了修订,对日常工作中各种活动记录的使用进一步进行规范,为各党总支(支

推进纪检工作规范化建设

部)规范化做好基层纪检工作提供了帮助,推动事业部纪检工作体系进一步完善。

为做好元旦、春节节前廉洁教育,履带轮子党支部从“廉入耳、廉入眼、廉入心”三个维度开展节前廉洁教育工作,切实筑牢员工拒腐防变的思想防线,打好清廉过节“预防针”。
一是注重“廉入耳”。利用“三会一课”“部门周会”“班组晨会”等,围绕廉洁履职法律法规、《徐工集团廉洁履职八条铁规》等纪法规矩要求,通过“党支部-分厂-产线-工段”分模块进行宣贯、提醒,不断强化全体员工纪律规矩意识。
二是注重“廉入眼”。通过线上微信群发布廉洁履职提醒、线下目视化看板张贴廉洁履职要求和警示案例、现场LED显示屏滚动播放廉洁微视频等形式,使分厂作业现场随处可见廉洁提醒,进一步让员工受警醒、明底线、知敬畏。
三是注重“廉入心”。针对一线关键热点岗位人员,履带轮子党支部制定节前提醒谈话分工表,强化干部“一岗双责”责任落实。围绕岗位廉洁风险点及防范措施、廉洁履职要求等,党支部副书记、分厂厂长、产线主管与相关人员逐一谈心、逐一提醒,引导关键热点岗位人员算清“七笔账”,走好廉洁路。

注重“三入”,打好清廉过节“预防针”

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廉洁月刊

廉洁月刊

为进一步强化“志同道合 协同发展”的同盟军理念,促进经销商队伍高质量发展,营销党支部结合实际,通过多轮研讨、修订,推动制定《徐工挖机经销商高质量发展负面清单》(以下简称《负面清单》),在12月23日召开的经销商年会上,由事业部总经理宋之克向全体参会经销商正式发布实施。
《负面清单》从费用报销、差旅出行、投资担保等六个方面对经销商董事、高管等关键岗位人员提出规范约束、划出廉洁履职“禁区”,并作为经销商考评分级的重要维度纳入年度审计事项,审计结果将应用于经销商考评分级、政策费用兑现等。
下一步,将组织经销商及其董事、高管签订《徐工挖机经销商高质量发展承诺书》《徐工挖机经销商高质量发展个人承诺书》,并作为经销商协议附件归档管理。通过“一份负面清单+两类承诺书”管理模式,引导经销商规范经营、健康发展、廉洁共建,打造“同呼吸、共命运”的钢铁同盟合作关系。

“负面清单+承诺书” 强化经销商穿透管理

工作动态

工作动态

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为强化关键流程监督,找准业务风险点,做好流程深度治理,近日,技术党支部联合质量保证部对《市场退换机管理规定》执行情况进行了检查。
检查组从制度入手,结合《廉洁风险防控手册》内容,聚焦排查出的关键业务风险点深挖问题检查点,按照“事项是否有制度支撑、制度规定是否有序执行、业务流程是否合规运行”的原则,对具体业务操作执行的规范性进行监督检查,对检查发现的退换车返厂路程、质量保证期内性能下降的技术判断条件以及条款表述的适宜性等方面给出意见建议,督促制度更加规范、流程更加适宜。
此次检查契合当前徐工集团智改数转网联战略要求,为后续系统梳理L4-L5流程发挥了积极的促进作用。通过党支部督查、部门自查,不断推动业务部门辨析业务场景、辨识流程风险,设定关键控制点及流程KPI,确保企业资产风险受控。

以流程治理为着力点,开展关键业务监督

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每期廉语

慎易以避难,敬细以远大

来源:学习强国

释义

谨慎对待容易的事可以避免危难,慎重处理细小的事可以远离大祸。

解悟

《韩非子》是集先秦法家学说大成的代表作。其《喻老》篇,用历史故事和民间传说阐发老子思想。“慎易以避难,敬细以远大”意思是:谨慎地对待容易的事以避免困难;郑重地对待细小的漏洞以远离大的灾祸。细节决定成败,只有不欺小节,才能走向成功与辉煌。
上面千条线,下面一根针。面对繁难复杂的工作,要学会任务分解,千头万绪时,要学会条分缕析。习近平总书记还曾引用“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也”,也是强调无论是办文办会办事,还是落实上级部署,都应该一丝不苟、严谨细致、精益求精,于细微之处见精神,在细节之间显水平。无论做人、谋事,都应有不弃微末的能力。干部干事应该保持如临深渊、如履薄冰的态度,坚持底线思维,穷尽各种可能的情况、覆盖容易忽视的细节,才能把好事办好、把实事办实。

用典

古人说:“慎易以避难,敬细以远大。”全党必须继续谦虚谨慎、艰苦奋斗,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,全力办好自己的事,锲而不舍实现我们的既定目标

    ——2021年5月1日,《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局》

每期廉语

举报电话:0516—83111628、83111330
邮 箱:wjjw@xcmg.com
地 址:江苏省徐州经济技术开发区高新路39号
            徐工挖掘机械事业部纪委

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监督举报渠道

知识测试

每月一测

       为进一步促进全体员工对纪法知识的了解与掌握,事业部纪委组织进行“每月一测”,测试形式分为单选题、多选题、判断题,测试内容包括但不限于《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《预防职务犯罪法律知识》及徐工机械《员工手册》、《徐工集团廉洁自律八条铁规》等。
       请各位员工点击下方链接或扫描下方二维码,参与知识测试。

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徐工挖掘机械事业部 纪委

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