南京市鼓楼区
智慧养老大数据运营调度中心
鼓楼区民政局
CONTENTS/目录
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05
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鼓楼区养老发展一览
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中心简介
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信息化建设
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中心项目展示
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项目开展
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特色项目规划
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参观集锦
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07
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鼓楼区养老发展一览
Pension Development
涵盖了家庭养老床位集中管理、一键呼叫系统安装、适老化改造、能力评估、居家和机构养老服务预约、民营养老机构补贴在线申请、居民满意度反馈、时间银行运营等。
中心融合了养老政策信息发布、养老服务资源对接、养老服务银发顾问、行政事项不见面审批、时间银行志愿服务管理和时间银行驿站等，并专为家庭养老床位设置了样板房，供有意愿的家庭实地体验。
功能设置
服务内容
运用主体
政府、社会组织和居民个人都可以登录使用。通过云平台，政府、居民、养老组织三方实现有效无缝对接，充分破解了养老服务资源无序孤立、信息不公开、百姓不知晓、服务无反馈等发展桎梏。
随着全社会老龄化趋势的日渐严重，养老服务的不均衡和不匹配问题越来越制约养老行业的发展。近年来，随着互联网、大数据应用开发等底层技术的蓬勃发展，鼓楼区深度整合区域内养老服务资源，积极推进以“线下资源+线上匹配”为主要特征的工作法及大数据平台建设，为缓解养老服务供需矛盾、提升养老服务水平提供了新方案，为推动老龄工作高质量发展积累了新经验。
2019年5月，以“智慧养老大数据调度平台”平台为核心的鼓楼区智慧养老大数据运营调试中心（以下简称“大数据中心”）建成并投入使用。
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中心简介
Introduction to the center
鼓楼区智慧养老大数据中心建设信息化平台，所有功能模块都建立在全区养老服务数据库的设计基础上，数据内容包含全区所有老人信息、养老机构和社区居家养老服务中心信息、养老服务内容、各类补贴申请审批等政务服务，涵盖全部与养老相关的数据。通过先进的算法设计，实现所有与养老有关的信息查询、统计、汇总，并实时展示。
门户网站
养老政务数据模块
居家&社区养老数据模块
养老机构数据模块
呼叫管理数据模块
家庭养老床位数据模块
养老机构补贴数据模块
居家养老补贴数据模块
老年人能力评估数据模块
健康慢病数据模块
微信公众号
时间银行数据模块
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信息化建设
information construction
1、时间银行志愿者
A、个人志愿者，年满18周岁、有公益服务精神、有从事养老服务的时间、身体健康、无个人信用不良记录和严重违法记录团体志愿者。
B、相关组织以团体志愿者的身份开展时间银行服务。
在这里志愿者将为老人提供服务，服务时间将以存储的形式存进“时间银行”，当自己年满60周岁时可以兑换等时的服务。
2、时间银行服务对象
A、为重点空巢独居老年人，是指80周岁以上空巢独居老年人，或60—79周岁低保家庭中失能半失能的空巢独居老年人。
B、存有时间的60周岁以上老年人。
”
养老服务时间银行（简称“时间银行”）是指政府通过政策设计，鼓励志愿者为老年人提供养老服务，按一定的规则记录储存服务时间，当志愿者年老需要时可提取时间兑换服务。
时间银行面向的对象
2018年
南京市养老服务时间银行鼓楼分行正式开张
时间银行社区公益系列活动
走进鼓楼区13个街道
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中心项目展示
Project presentation
养老服务时间银行
2019年
家庭养老床位是养老机构服务的延伸，居家养老服务的升级，指养老服务机构通过提供专业化的医疗服务、护理服务、康复服务和与床位相配套的照料服务，满足有特殊需求的老年人在家中接受符合一般养老机构服务标准的养老服务。
体征监测床垫和枕头
检测老人生命体征，如呼吸率和心率等，如果老人离床或者夜间长时间未归，可以进行预警提醒
漏水报警器
在洗浴室旁边安装漏水报警器，当有水漫过设定的高度时则向平台报警
门磁感应器
在老人卧室或者卫生间门上安装门磁感应报警，每次门的开关信息会上传至平台
红外人体感应探测器
安装在客厅等老人日常活动区域，长时间没有老人活动会自动触发报警机制
人体感应小夜灯
自动感应夜灯，可以安装在卧室往卫生间的走廊区域，便于老人夜间行走
语音视频通话设备
连接系统平台，远程可控360度转向，出现紧急情况可以调用现场监控查看情况，并且摄像头可以与子女绑定
床头一键呼叫设备
当有紧急情况时，老人通过床头或者佩戴的紧急呼叫按钮触发报警
鼓楼区智慧养老大数据运营调度中心设置家庭养老床位样板间，通过家庭养老床位平台与智能硬件真实交互，真实模拟签约家庭养老床位老人家中情况。
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家庭养老床位
智能硬件展示
适老化改造，旨在对老年人家庭的通道、居室、厨房、卫生间等生活场所，以及家具配置、细节保护等做一定的调整或改造，以更利于老年人通行、洗澡、如厕、休息等日常生活，缓解老年人因生理机能变化导致的生活不适应，同时让老年人避免受到人身伤害。
为进一步优化养老服务资源配置，推进养老服务供需信息匹配，为鼓楼区老人提供“就近可及、普惠公平”的养老服务，鼓楼区实施银发顾问服务项目。
鼓楼区民政局针对政府购买、及签约家庭养老床位的近5000户老人家庭进行适老化改造，并在鼓楼区智慧养老大数据运营调度中心设置适老化改造展示区。
整合并激发新区养老服务资源。
构建优质、高效15分钟养老服务圈。
让老年人更快捷地掌握养老政策、获取养老资源、获得优质服务。
（1）为老年人提供养老政策咨询、办事指南、服务推介等。
（2）为老年人推荐、链接适合的养老服务资源。
（3）根据居家老人实际，为他们提供个性化的养老方案设计。
（4）为居家老人家庭提供适老化改造设计，并为家属提供康复 护理培训，推动形成孝老敬老的良好家庭氛围。
（5）为老年人参与社会提供支持和培训。组织老年人参与各类 文化娱乐活动。
总体目标
服
务
内
容
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银发顾问
适老化改造
2020年7月1日，《南京市养老服务条例》正式实施。为了推动《条例》刚性落实，南京市已经出台《政府购买居家养老服务实施办法》（宁民养老〔2020〕73号）等4项《条例》配套政策，为了让老年人拥有实实在在的幸福感和获得感。《条例》针对高龄老人照护刚需做出相应调整。
本次调整后，新增“80周岁以上老年人照护服务”。
根据分区分级精准防控的工作要求，南京印发《养老机构有序恢复开放工作指引》。《指引》中明确，养老机构须建立开放后的疫情防控组织体系，制定疫情防控方案或预案、汇总员工健康信息表和排查情况信息表。有序恢复开放的养老机构要对机构场所、设备设施、服务用具等进行一次彻底的全面消毒和安全检查。
鼓楼区宝塔桥街道80周岁以上老年人照护服务培训会在鼓楼区心贴心会议室举行
二次培训会召开，部署项目开展策略，常态化使用信息化平台
2020年10月15日
2020年10月29日
80周岁以上老年人上门照护服务
为保障鼓楼区养老机构恢复开放后机构安全疫情工作有条不紊的推进，鼓楼区养老机构安全生产工作推进会暨区智慧养老平台安全生产模块培训会在鼓楼区民政局6楼会议室召开，进一步部署养老机构安全生产工作。
2020年4月17日
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项目开展
Project development
养老机构安全生产
医养结合推进有力。在全市率先推出医养结合和社区居家养老综合护理中心建设扶持政策，以指导中心的数据平台为基础，充分发挥社区卫生服务中心优势，通过合作建设养老服务联合体等方式，整合社区医疗、康复、养老和护理资源，以“线上+线下”服务为形式，将综合护理中心纳入平台管理，可为老人提供基本的诊疗、护理、康复以及临终关怀一体化的养老和健康服务。截止目前，已建成社区综合护理中心17个，实现街道全覆盖。
银发助餐服务提档升级，建立全区统一的线上助餐平台，将区内所有助餐组织的站点和中心厨房纳入线上运营平台，实现区内助餐服务线上订、购、送服务，扩展现有老年人就餐选择，为不同需求的老年人提升个性化和定制化服务，并实施统一规范和管理。出台《鼓楼区配餐补贴实施意见》，对提档升级后的养老服务配餐组织给予设施设备改造补贴和运营补贴。计划尽快统一助餐车的规格、标识、驾驶人员、运营时间和路线，协调交管部门规范助餐送餐上门服务道路交通安全。
用新技术赋能养老。加大城市智慧养老建设力度，建成区级智慧养老大数据运营调度中心，将鼓楼区养老服务“电子地图”、“掌上云政务”和“鼓楼时间银行”纳入中心统一管理。通过互联网平台充分整合养老信息发布、社会资源对接、银发顾问、家庭养老床位、时间银行存兑、老人能力评估、居家养老服务记录、居民满意度反馈等功能，畅通跨区域、跨领域养老资金、养老人才、养老品牌的交流协作，为突破养老服务资源无序孤立、信息不公开、服务无反馈等发展桎梏提供了路径。
“互联网+医养”
“互联网+监管”
“互联网+助餐”
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特色项目规划
Project planning
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自中心营业以来，以创新型养老模式、互联网+智慧养老模式亮出鼓楼智慧养老新名片，迎来国家民政部、国家发改委、中国红十字会事业发展中心等领导，北京、邢台、青岛、唐山、许昌等多地民政局领导，各省市养老服务机构组织以及社会企业多次前来参观调研，赢得一致好评与认可。
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参观集锦
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鼓楼智慧养老
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