2023
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北京中信创投企业管理有限公司
2023.09
目录
CONTENTS
1
要闻动态
1. 民政部：召开加快养老护理员队伍建设重点督办建议专题座谈会
2. 工信部等三部门：开展2023年智慧健康养老应用试点示范遴选
3. 工信部：公示《2023年老年用品产品推广目录》
4. 民政部：发布7项养老行业标准公开征求意见
5. 国家市场监督管理总局：罕见病类特医食品将优先审评审批
6. 民政部：今年以来大力发展养老事业、养老产业
7. 国家金融监管总局：式启动税延养老保险与个人养老金衔接
1. 国务院：发《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》
2. 国务院：李强签署国务院令，公布《社会保险经办条例》
(一) 京津冀片区
1. 北京市：北京养老志愿服务平台“京彩时光”上线
2. 北京市：卫健委印发《北京市加强老年人居家医疗服务工作实施方案》
3. 京津冀：携手打造养老服务示范区
(二) 长三角片区
1. 上海市：《关于开展上海市老年认知障碍防治促进行动的通知》发布
2. 江苏省：拟出台促进老年学习决定
3. 江苏省：试点建立全国首个养老护理专业技术职称体系
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6
生活百科
4. 江苏省：启动首批养老护理职称评审
5. 安徽省：全省养老保险政策业务培训班在合肥举办
(三) 珠三角片区
1. 广东省：《关于进一步促进我省养老保险第三支柱高质量发展若干措施》发布
2. 广东省：养老服务从业者提升技能还能拿补贴，最高3000元
3. 广州市：与成都签订合作框架协议：加强超大城市养老服务发展合作
(四) 川渝片区
1. 重庆市：《重庆市基层中医药服务能力提升实施方案》发布
2. 四川省：与腾讯签战略合作，数字化赋能养老服务
(一) 企业动态
1. 综合性集团
中国健康养老集团 华润集团 国投健康
2. 保险系集团
泰康集团 中国太平 友邦人寿 中国太平
3. 康养原生企业
和君康养 欧葆庭 博鳌一龄 迈瑞医疗 微医 阿里健康
4. 其他企业集团
饿了么 新东方 腾讯 百度 中国电信 贵州茅台
(二) 金融动态
招商基金 个人养老金保险产品
(三) 融资动态
以心医疗 顺昌盛世 华润双鹤 康养中国
2
政策公示
3
重点城市实时动态
4
行业动态
以泰山医养中心为例，探索“委托运营+医养结合”养老模式
5
案例分析
要闻动态
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NEWS DYNAMIC
9月28日，民政部在京召开十四届全国人大一次会议加快养老护理员队伍建设重点督办建议专题座谈会。国家卫生健康委等有关司局负责同志，全国人大社会建设委员会相关部门负责同志出席会议。据悉，十四届全国人大一次会议后，全国人大常委会办公厅将“加快高素质养老护理员队伍建设，促进养老服务高质量发展”确定为重点督办建议，交由民政部牵头办理。
1. 民政部：召开加快养老护理员队伍建设重点督办建议专题座谈会
2. 工信部等三部门：开展2023年智慧健康养老应用试点示范遴选
9月26日，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委等三部门联合印发通知，组织开展2023年智慧健康养老应用试点示范遴选工作。将重点面向家庭健康管理、基层健康管理、老年人健康促进、康复辅助训练、互联网+医疗健康等智慧健康场景，家庭养老床位、社区日间照料、居家养老上门服务、老年食堂、智慧养老院、养老服务监管等智慧养老场景，以及同时提供智慧健康服务和智慧养老服务的综合场景。
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9月20日，民政部养老服务司组织起草了2项国家标准和5项行业标准，现面向社会公开征求意见。据悉，2项国家标准包括《养老机构认知障碍友好环境设置导则（征求意见稿）》《适老环境评估导则（征求意见稿）》；5项行业标准包括《住宅与养老机构适老建筑产品配置要求（征求意见稿）》《养老机构文娱服务安全规范（征求意见稿）》《养老机构智能化服务基本规范（征求意见稿）》《老年人探访关爱服务规范（征求意见稿）》《养老机构委托服务规范（征求意见稿）》。
9月18日，工业和信息化部办公厅《关于组织开展2023年老年用品产品推广目录申报工作的通知》，经地方和行业组织推荐、专家评审等程序，拟定了《2023年老年用品产品推广目录》。据悉，共有263件产品入选，包含日用辅助产品、适老化家居产品、健康促进产品、养老照护产品、老年服装服饰、适老环境改善产品6个领域。
9月13日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍推进民政工作高质量发展有关情况。会上，民政部部长唐登杰介绍推进民政工作高质量发展有关情况。其中指出，今年以来，各级民政部门深入实施积极应对人口老龄化国家战略、大力发展养老事业、养老产业，努力提高广大老年人生活品质。
9月6日，国家金融监督管理总局印发了《关于个人税收递延型商业养老保险试点与个人养老金衔接有关事项的通知》。据悉，《通知》共16条，主要内容包括对税延养老保险试点与个人养老金衔接过程中的工作要求、业务调整、产品管理、保单转移等进行明确，对中国银行保险信息技术管理有限公司统筹做好客户信息确认、加强系统建设，以及税延养老保险试点保险公司业务操作、公告通知、信息报送等提出要求。
3. 民政部：发布7项养老行业标准公开征求意见
4. 工信部：公示《2023年老年用品产品推广目录》
6. 民政部：今年以来大力发展养老事业、养老产业
7. 国家金融监管总局：正式启动税延养老保险与个人养老金衔接
5. 国家市场监督管理总局：罕见病类特医食品将优先审评审批
9月13日，国家市场监管总局已试运行“对临床急需的罕见病类特殊医学用途配方食品适用优先审评审批程序”，并计划在《特殊医学用途配方食品注册管理办法》的修订中增加相关内容，将罕见病类特殊医学用途配方注册审评时限从60个工作日缩短至30个工作日。据悉，特殊医学用途配方食品是为了满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或特定疾病状态人群对营养素或膳食的特殊需要，专门加工配制而成的配方食品。
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政策公示
POLICY FORMULA
2. 国务院：李强签署国务院令，公布《社会保险经办条例》
8月16日，国务院总理李强签署国务院令，公布《社会保险经办条例》，自2023年12月1日起施行。《条例》共7章63条，其中，主要内容有：紧扣社会保险法，明确条例调整范围。规定经办基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等国家规定的社会保险适用本条例。据悉，社会保险经办是社会保险体系的“最后一公里”，事关人民群众能否便捷享受社会保险待遇，党中央、国务院对此高度重视。
1. 国务院：印发《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》
9月18日，国务院决定提高赡养老人等三项个人所得税专项附加扣除标准。据悉，自2023年1月1日起，赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元，其中独生子女按照每月3000元的标准定额扣除，非独生子女与兄弟姐妹分摊每月3000元的扣除额度，每人分摊的额度不能超过每月1500元。通知发布后，纳税人在9月份纳税申报期可按提高后的扣除标准执行，也可以在2023年度个人所得税汇算清缴时执行。
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重点城市实时动态
REAL-TIME NEWS OF MAIN-CITY
1. 北京市：北京养老志愿服务平台“京彩时光”上线
一、京津冀片区
8月24日，为指导医疗机构规范开展老年人居家医疗服务，依据《关于加强老年人居家医疗服务工作的通知》《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》精神，北京市卫生健康委、北京市中医局组织制定了《北京市加强老年人居家医疗服务工作实施方案》，现予印发。该实施方案一共囊括5个方面，分别是开展居家医疗服务要素、规范居家医疗服务行为、加强居家医疗服务管理、加大支持保障力度以及保障措施。
9月26日，北京养老志愿服务“京彩时光”信息平台正式上线。该平台可为养老志愿服务组织方、志愿者和服务对象提供注册、认证、供需对接、服务记录等全流程功能支持，养老志愿服务可根据自身实际情况“在线接单”，涵盖七大类10项志愿服务内容。据悉，“京彩时光”信息平台可实施全流程智能化管理，同时运用互联网、大数据等信息技术手段为养老志愿服务赋能，为加强养老服务统筹协调和科学决策提供信息化支撑。
2. 北京市：卫健委印发《北京市加强老年人居家医疗服务工作实施方案》
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3. 京津冀：携手打造养老服务示范区
1. 上海市：《关于开展上海市老年认知障碍防治促进行动的通知》发布
9月15日，京津冀养老服务协同发展推介会在北京市延庆区举行。据悉，京津冀三地民政部门发布一系列养老服务协同发展政策方案，将努力推动北京养老项目向河北省等环京周边地区延伸布局，携手打造养老服务现代化建设区域协同的先行区、示范区。在项目推介环节，来自天津市、河北省、内蒙古自治区的14个优质养老项目展开集中推介。
10月4日，上海市卫生健康委发布《关于开展上海市老年认知障碍防治促进行动的通知》。文件要求，上海将推广采用市精神卫生中心开发的认知障碍风险测评工具，为老年人提供科学、规范的认知障碍风险测评服务。根据测评结果，由老年精神科专业医师、护士开具“健康处方”，提供个性化脑健康管理指导。各社区卫生服务中心也会将老年认知障碍筛查及干预服务纳入老年人健康管理项目，配合相关部门开展相关工作。
二、长三角片区
3. 江苏省：试点建立全国首个养老护理专业技术职称体系
9月19日，江苏省民政厅、省人社厅联合发布全国首个养老护理专业技术职称体系，符合条件的养老护理人员可申请评定初、中、高级职称。据悉，鉴于养老护理与卫生健康工作的融通性，江苏将养老护理专业技术资格作为卫生系列的二级子系列，设初级、中级、副高级三个层次，对应名称为养老护理师、主管养老护理师、副主任养老护理师。在评审方面，综合考虑养老护理人才的学历资历、专业能力和业绩成果，在注重理论水平同时突出一线护理实绩。
4. 江苏省：启动首批养老护理职称评审
9月18日，江苏省民政厅召开养老护理专业技术职称首次评审暨养老服务人才队伍建设新闻发布会。据悉，为了推进养老服务人才队伍建设，江苏省实施养老护理员一次性岗位补贴、入职奖励、特殊岗位津贴等政策。“十四五”以来，该省累计发放各类养老服务人才津补贴近5000万元，惠及1.5万余名养老服务人员；培训养老护理员37.2万人次，全省50%以上在岗护理员通过养老护理职业技能等级认定。
2. 江苏省：拟出台促进老年学习决定
9月26日，江苏省十四届人大常委会第五次会议审议了《关于促进老年学习的决定（草案）》。应对重度老龄化趋势，江苏省拟在全国率先通过重大事项决定促进老年人终生学习，以基层为重点推动更多学习资源下沉。据悉，老年大学学位难求等老年学习服务供给问题反映较多。决定草案就此明确，健全完善省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级老年教育体系，要求持续推进优质服务资源向老年人居住地聚集，办好家门口的老年教育。
5. 安徽省：全省养老保险政策业务培训班在合肥举办
9月13日，全省养老保险政策业务培训班在合肥举办。此次培训班主要围绕养老保险改革与发展形势、全国统筹制度改革、养老保险政策解读、业务经办管控以及业务需求提报等内容。据悉，全省16个地市、105个县（市、区）养老保险政策及业务经办负责同志近300人参加培训。
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2. 广东省：养老服务从业者提升技能还能拿补贴，最高3000元
1. 广东省：《关于进一步促进我省养老保险第三支柱高质量发展若干措施》发布
9月28日，广东省政府办公厅发布《关于进一步促进我省养老保险第三支柱高质量发展若干措施》。其中提出，全面推动个人养老金制度落地实施。《措施》提出，鼓励各地探索养老保险第三支柱金融创新举措。各地要在事权范围内积极探索推动养老保险第三支柱发展的金融创新举措，更好利用社会闲散资金，扩大养老保险第三支柱筹资来源。
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三、 珠三角片区
8月29日，广东省人社厅、省财政厅联合印发《广东省职业技能培训补贴管理办法》，其中明确，养老护理员及老年人能力评估师参加职业技能提升，可获最高3000元补贴。据悉，补贴标准按照《广东省职业技能提升补贴（指导）标准目录》确定的补贴标准给予补贴。其中，“养老护理员”及“老年人能力评估师”补贴标准为：初级工补贴1000元、中级工1500元、高级工2000元、技师2500元、高级技师3000元。
四、 川渝片区
1. 重庆市：《重庆市基层中医药服务能力提升实施方案》发布
9月13日，重庆市卫生健康委等9部门联合印发《重庆市基层中医药服务能力提升实施方案》。《方案》明确了完善基层中医药服务网络、推进基层中医药人才建设、推广基层中医药适宜技术、提升基层中医药服务能力、加强基层中医药管理能力、深化基层中医药健康宣传和文化建设、稳步推进基层中医药改革7项重点任务。据悉，中医注重养中治疗,药效持续性和稳定性强,更适合老年人的体质。
3. 广州市：与成都签订合作框架协议：加强超大城市养老服务发展合作
8月31日，广州市民政局、成都市民政局共同签订合作框架协议。两市将在社会组织、养老服务、社会救助、儿童福利、婚姻登记、殡葬管理、慈善事业、其他事项八方面进一步加强协作。具体而言，两市将加强“超大城市养老服务发展”合作，为两市养老服务企业跨市跨区域管理运营、机构开展人才培养、标准共研、养老服务行业组织开展交流、养老产品用品研发制造等给予支持。
2. 四川省：与腾讯签战略合作，数字化赋能养老服务
9月8日，“蜀善有你•爱心传递”四川省首届公益慈善文艺晚会，在四川省广播电视台演播厅举行。晚会现场，四川省民政厅与腾讯公司签订战略合作协议，双方将依托腾讯数字技术，重点围绕养老服务、公益事业等内容展开深入合作，为四川民政事业高质量发展提供强有力的科技支撑和服务保障。据悉，腾讯公司将开展老年人安全守护合作，与四川省民政厅共同实施“爱•惠•家”优化孤寡老人服务行动、银发共同守护计划等，携手打造养老服务应急救援体系。
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行业动态
INDUSTRY NEWS
一、 企业动态
1.1. 中国健康养老集团：与中国老龄事业发展基金会联合发起“康养旅居中国行”
1. 综合性集团
9月15日，由中国健康养老集团与中国老龄事业发展基金会联合举办的“康养旅居中国行”暨首站“福地常熟”沉浸式疗休养活动启动仪式在常熟市虞山公园举行。据悉，中国康养将以“康养旅居中国行”为契机，持续扩大老年旅游服务供给规模，努力在全国主要城市落地老年旅游服务项目，为更多老人提供“价格有实惠、服务有特色、质量有保障”的“三有”旅居养老服务与产品。
1.2. 华润集团：华润三九昆药集团积极布局老龄健康产业
9月8日，在由中国老龄科学研究中心、华润三九昆药集团合办的中国老龄产业中长期发展趋势与研判专家座谈会上，昆药集团党委书记、副董事长颜炜表示，在华润集团的战略布局下，昆药集团将以老年病为主要研究方向，将老年群体的身心健康作为企业长期工作的重点。据悉，最新发布的《中国老龄产业发展报告(2021-2022)》，华润三九伏羲实验室参与编写老龄制造产业研究部分，并发表论文《老龄制造产业中长期发展研究》。
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1.3. 国投健康：参与牵头发起成立“全国智慧健康养老产教融合共同体”
8月15日，由国投健康、长沙民政职业技术学院、中南大学湘雅护理学院共同牵头发起的“全国智慧健康养老产教融合共同体”成立大会在湖南长沙举行。教育部、国家卫健委、湖南省教育厅、湖南省民政厅相关领导出席会议。产教融合共同体的成立，立足于健康养老产业人才培养，发挥了引领示范作用。共同体将致力于促进产、学、研、用于一体，打造产业赋能“综合体”和人才培养“联合体”，为智能养老行业高质量发展培养和储备人才力量。
2. 保险系集团
2.1. 泰康集团： 金融监管总局同意泰康养老增资10亿元
9月22日，金融监管总局公告关于泰康养老变更注册资本的批复，同意该公司增加注册资本10亿元。增资后，泰康养老注册资本为70亿元。据悉，这是泰康保险集团今年第二次向泰康养老增资。企查查显示，泰康养老保险股份有限公司，成立于2007年8月，注册资本50亿元，为泰康养老保险集团旗下的一家专业养老保险公司。泰康养老在全国设立了34家分公司，业务全面对接政府、企业、个人。
2.2. 中国太平： 太平养老拟以向外部投资者发行股份的方式进行增资
9月22日，中国太平发布公告，公司正考虑公司间接全资附属公司太平养老保险股份有限公司以向外部投资者发行股份的方式进行增资。有关太平养老10%的股份的公开挂牌程序，将在合格产权交易所机构按照中国适用法规进行。公开挂牌将于2023年9月22日开始，为期不少于40个工作天。公开挂牌下的潜在出售交易拟募集的目标总额约人民币10.75亿元。
2.3. 友邦人寿：发布《守护银发族•金融适老大调研报告》
9月20日，友邦人寿发布《守护银发族•金融适老大调研报告》。友邦人寿在数十个省份及直辖市，抽样调查超过4万份各年龄层消费者的样本，全面倾听消费者面临养老生活的心声与需求，发现包括“财富自由”，“现代化尊重”，“爱与归属”，以及“风险意识”等各方面针对老年人的金融适老行为洞察。报告发现，超过51%的70岁以上消费者急切的在适老过程中需要“有人陪我聊聊”。
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2.4. 中国太平保险：20.85亿元收购北京当代时光里养老社区
9月18日，中国太平保险控股有限公司发布收购项目公司股权公告，该司非全资附属公司太平人寿与世纪金源、卖方及项目公司签订了股权转让协议，据此，太平人寿同意收购，且卖方同意出售，北京当代久运置业有限公司的全部股权，对价基于目标项目商定价值的人民币20.85亿元。据悉，目标项目是在位于中国北京市顺义区李桥镇的目标地块上开发及建设的养老社区，且项目公司是目标项目的唯一所有者。
3.2. 欧葆庭：首发认知症照护手册，采用非药物疗法呵护老年
人健康
9月25日，欧葆庭中国区总部发起了“认知症照护体系手册及非药物疗法在养老机构中的运用科研项目”，南京场启动会在欧葆庭仙林国际颐养中心举办。据悉，法国欧葆庭集团在认知症照护领域有着超过30年的、汇集全球20多个国家的丰富经验，开创MMCR多学科照护体系。欧葆庭中国旗下南京、上海、长沙三家机构将连续举办系列专场，由医疗和护理总监分别讲解《欧葆庭认知症长辈照护手册》核心内容。
3.3. 博鳌一龄：携手联合国老龄所，打造中国老龄医养样板
9月15日，博鳌一龄第一期老龄医学培训正式启动，借助联合国老龄所的专家智慧和国际经验，推动博鳌一龄老龄医学专科能力与服务水准迈上新台阶。据悉，2021年，博鳌一龄与联合国老龄所联合成立了“联合国老龄所博鳌乐城一龄老年医学分中心”，汇聚双方优势资源，共同探索老龄服务的新模式。
3.4. 迈瑞医疗：与腾讯健康达成战略合作
9月14日，在2023腾讯全球数字生态大会上，迈瑞医疗与腾讯健康达成战略合作，双方将依托云计算、医疗大模型等数字技术，携手推进医疗器械产业的数智化升级。据悉，双方将基于腾讯大模型的计算和指引，在医疗器械产业数字化上全面合作，探索医疗大模型的智能化应用，把AI+大模型拓展到更多应用医学领域，如重症、急诊、麻醉科等科室。
3.康养医疗原生企业
9月28日，和君康养事业部发布《国资高质量发展康养产业研究报告》。《报告》指出，当前，国有企业布局发展康养产业主要有5种模式：一是盘活存量资产，项目转型发展；二是承接公立机构，打造区域体系；三是产业相关多元，发展银发经济；四是建立产业资本，并购外延扩张；五是服务区域发展，构建产业生态。据悉，和君康养事业部致力于打造中国健康养老产业具有卓越影响力的研究智库与生态化产业纵深服务平台。
3.1. 和君康养：《国资高质量发展康养产业研究报告》发布
9月13日，赣江中医药产业整合基金签约仪式日前在赣举行，微医与赣江新区、嘉道资本三方共同签署协议，成立“赣江中医药产业整合基金”。该基金是江西省首支中医药产业基金，首期资金规模达20亿元，由政府、产业平台、科技投资人共同打造，将通过“投资带动招商、投资联动资源”的方式，助推江西中医药事业、产业高质量发展。
3.5. 微医：与赣江新区、嘉道资本成立江西首支中医药产业
基金
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4.3. 腾讯集团：用游戏和AI帮助预防阿尔茨海默病
9月22日，腾讯推出一款科普阿尔茨海默病的游戏，一款用于筛查轻度认知障碍的AI小程序，此外腾讯还在研发一款用于干预病症的游戏。AI小程序《银发脑动力》由腾讯与上海交通大学合作研发，主要用于筛查轻度认知障碍患者。据国际阿尔茨海默病协会网站显示，目前全球已有超过5520万数量的阿尔茨海默病患者，每3秒钟就新增1人罹患阿尔茨海默病。我国已成为全球阿尔茨海默病患病人数最多的国家，患者人数近1000万人。
4.4. 百度：发布国内首个“产业级”医疗大模型
4.其他集团
4.1. 饿了么：将联手专家为银发族研发营养餐
9月28日，饿了么数据显示，上海社区食堂无糖套餐的订单同比增长达35%。“社区食堂+外卖配送”模式越来越成为社区老年人居家养老、健康饮食的新选择。饿了么宣布将启动社区食堂营养放心点计划，邀请营养学专家与社区食堂联合研发营养菜品。据悉，对于老年群体，尤其是糖尿病患者而言，减糖饮食的重要性不言而喻。目前，不少社区食堂上线了无糖套餐供给社区老年人。
9月20日，百度正式发布国内首个“产业级”医疗大模型——灵医大模型。发布会上，百度正式宣布面向大健康上下游产业开放灵医大模型测评、试用，推动医疗行业的数字化和智能化进程。目前，灵医大模型已与固生堂、零假设等达成合作，并已定向向公立医院、药械企业、互联网医院平台、连锁药房等200多家医疗机构开放体验。据悉，灵医大模型聚焦智能健康管家、智能医生助手、智能企业服务三大方向，为患者、医院、企业等提供AI原生应用。
3.6. 阿里健康：与壹树医疗达成战略合作，提升医疗服务水平
9月7日，阿里健康与国药控股旗下医疗健康服务平台壹树医疗达成战略合作。此次合作旨在共同探索和实践“互联网+医疗健康”的创新模式，为更多用户提供方便、高效、优质的医疗健康服务。未来，双方将在以下三个方面展开合作：产品与渠道融合方面，双方针对医药服务相关的商业保险产品开展合作，发挥各方优势，实现渠道共享、产品互惠。其中包括创新的中医问诊服务、中药药品服务、特药服务、消费医疗产品服务等。
4.2. 新东方： 推出首款面向中老年的国际文旅产品
9月25日，新东方推出首款面向中老年的国际文旅产品。该款文旅产品48888元/人，瞄准55-65岁的消费者。14天12晚的欧洲旅行线路，覆盖罗马、米兰、巴黎等城市，主要围绕欧洲文艺复兴时期著名景点及城市，更强调文化体验旅行，目前最早可购买11月6日的票。据悉，相较市面上其他旅行社，新东方国际文旅的价格偏高，定位也更高端。
4.5. 中国电信：与物产中大集团在智慧养老领域深化合作
9月19日，物产中大集团与中国电信浙江公司在杭签署战略合作协议。根据协议精神，双方将积极发挥各自优势和行业影响力，在智慧养老、网信安全、产品与服务等领域深化合作，实现资源共享、互惠共赢。据悉，物产中大集团股份有限公司是浙江省政府直属的特大型国有上市公司，自2011年起连续入围《财富》世界500强。
4.6. 贵州茅台：布局酒旅康养产业多业态融合发展
9月18日，茅台集团召开党委会议。会议强调，要聚焦资源、客源、服务三大要素，坚持问题导向、需求导向、目标导向，围绕“茅台+”“+茅台”“茅台×”，以目标规划、项目建设和管理平台为抓手，扎实推动光影茅台、茅台天街、茅台飞街、茅台驿站、茅酒之源等项目投入运营，推动酒旅康养产业多业态融合发展，走好蓝线发展道路，为茅台高质量发展、现代化建设贡献酒旅融合发展力量。
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二、 金融动态
1. 2023招商基金养老金融年度论坛在北京举行
2. 个人养老金保险产品：扩容，税延养老保险衔接政策有望出台
三、 融资动态
2. 顺昌盛世：医疗健康服务商完成5000万元融资
10月8日，顺昌盛世医疗获得航天公铁集团投资，投资金额为5000万元。据悉，顺昌盛世以“治未病”为根本点，建立起一个遍布全国各地的强力中医连锁系统，服务好周边五公里的人群，让更多人能够享受到更加优质稳定的医疗服务，真正实现全民的一个家庭医生式体验。
1. 以心医疗：心血管创新医疗器械企业完成近1亿美元C轮融资
10月8日，上海以心医疗器械有限公司宣布完成近1亿美元的C轮融资。本轮融资由大钲资本、通和毓承领投，上海嘉定工业区开发集团，上海嘉加集团，合肥海恒资本，合肥产投，合肥滨湖科创投，安元基金联合投资。本轮所融资金将助力公司产品产业化和规模化。据悉，以心医疗成立于2017年，是一家全球领先的心血管领域创新型平台型医疗器械企业，产品涉及结构心、心衰、冠脉等多个重大赛道。
8月17日，个人养老金保险产品再度扩容。中国银保信官网显示，当前个人养老金可购买的保险产品已由39款增至近50款。入选机构上，新增中宏人寿、中信保诚人寿两家公司；产品上，目前近50款产品仍以专属商业养老保险、养老年金险、分红型年金险、万能型年金险、两全险为主。据悉，国家金融监管总局在回应网友反映的“所购的税延养老险未能并入个人养老金账户导致利益受损”问题时表示，正与相关部门密切协作，研究制定有关衔接的政策文件。该征求意见稿已经下发至上海、江苏、福建、厦门银保监局，中国银行保险信息技术管理有限公司，以及各经营个人税收递延型商业养老保险业务的保险公司。
9月27日，“价值共赢•时间相伴——2023招商基金养老金融年度论坛”在北京举行，约200位来自监管机构、行业协会、年金客户、个人养老金的从业机构、媒体代表等参会。论坛上招商基金发布了养老金融业务品牌“养老有招”，整合养老金三大支柱的业务优势，推出了“养老有招”统一品牌与服务体系。未来将在“养老有招”品牌下，构建以规划为核心的养老金融业务体系，全面拥抱养老金投资管理3.0时代。
3. 华润双鹤：拟2.6亿元收购天安药业89.68%股权
9月28日，华润双鹤发布公告称，公司以自有资金2.6亿元收购贵州天安药业股份有限公司89.681%股权。公司表示，本次股权收购有助于进一步丰富华润双鹤糖尿病药物产品管线，提升公司盈利能力和综合竞争力。据悉，天安药业是一家集研发、生产、销售和健康服务于一体的医药高新技术企业，长期致力于口服降糖药物的深度经营，是糖尿病药物的专业化制药企业。
4. 康养中国：成功完成数千万A轮融资
9月12日，“健康+养老一站式服务平台”——康养•中国完成数千万A轮融资，本轮融资由江苏迈达科技管理集团投资。本轮融资将用于康养•中国在全国范围内联营规模的扩张，以及智慧健康养老模式的全面推进。据悉，康养• 中国国内首个集社区养老门店、线上供应链、老年旅游业于一体的居家智慧养老综合服务平台。
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案例分析
CASE STUDY
案例分析—以泰山医养中心为例，探索“委托运营+医养结合”养老模式
国务院《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》指出：“推进医养结合是优化老年健康和养老服务供给的重要举措，是积极应对人口老龄化、增强老年人获得感和满意度的重要途径。”2018年2月，国家确定山东为全国首个医养结合示范省创建省份，赋予山东先行先试、积累经验的重要使命。经过5年实践，山东全省12个市、120个县（市、区）建成省级医养结合示范先行区，形成了一批特色成效明显、可供复制借鉴的服务模式，以下简要介绍4种广泛推广的典型模式：
1、“居家医养、医护巡诊”服务模式。
以家庭医生签约为载体，依托长期护理保险、家庭病床制度、老年人健康管理等途径，为居家老年人提供优先签约、上门服务，打通医养结合“最后一百米”。截至2022年底，山东全省65岁及以上老年人家庭医生签约率达到86.3%。
2、“机构医养、两院一体”模式。
实行乡镇卫生院与敬老院一个法人，或通过一体化建设、签约合作、托管、派驻医护人员等形式，开展紧密型合作，为入住老年人提供便捷服务。山东全省已有553家乡镇卫生院（社区卫生服务中心等）与养老机构建立“两院一体”模式，医疗和养老机构签约服务近4500对。
3、“社区医养、智慧服务”模式。
创新大数据、互联网等信息技术平台，通过一键呼叫、个性接单、分类派单等方式，把健康指导、康复护理等服务送到社区老年人身边。目前，山东全省已有345家医疗卫生机构开展“互联网+护理服务”。
4、“机构延伸、医养结合”模式。
养老机构通过内设医务室或委托专业医疗机构运营等方式来提升自身的医养服务水平，从而发挥带动辐射作用。目前，山东省在“委托运营+医养结合”这一医养模式的实践过程中已产生许多具有良好效益的项目，如济南市养老服务中心、泰山医养中心、枣庄市医养康复中心等。
“委托运营+医养结合”模式是指由政府兴建基础设施，再由政府主导的公办养老机构以招标、签署协议等形式引入专业医疗机构并委托其进行运营。该模式通过双方合作，将医院医疗资源和养老机构的养老资源完美结合，形成以医促养、以养助医的运营态势，形成生活、看病“一条龙”的服务模式，老人们可以在这里看病，也可以在这里养老，同时也可以在这里做专业康复治疗。而交由专业的医疗机构来运营，能够让老人享受更加专业的医护服务和更加优质的生活照料，医生会定期查房，与老人沟通交流，及时了解老人疾病变化，调整治疗方案。
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项目3-8#以养老居住功能为主，根据老人身体状况分区管理。其中6#作为失能失智区使用（1F特设长护险专区），7#作为高知、高职老人的“专家休养楼”使用（1F为认知症专区），8#作为军队退休干部专区，开展了以军休干部服务需求为导向的多元化、个性化的军休干部康养服务。截至目前，中心已基本满住，入住长者多为高龄自理长者，平均年龄83.6岁，泰安本地客户为主，均为事业单位职员及企业职工。
产品户型
一期养老机构户型多样化设计，共有单人间、双人间、三人间、四人间及套间五种户型，单人间为主。其中3#、4#、7#属自理楼区，为保证自理长者居住舒适度，仅设套间、单人间、双人间三种户型，单人间及双人间套内面积约37㎡，套间套内面积约70㎡左右，套间专设一层，共约10余套，最多可住2人，多为夫妻同住。养老机构采用拎包入住标准，均设有独立卫生间及阳台，同时考虑到长者需求，室内设置暖气，避免由于温差过大，引起老人身体上的不适；整体适老化细节全面，卫浴间内部均配备安全扶手及安全座椅，床头配有呼叫铃。
泰山医养中心位于泰山东麓碧霞湖大街17号，是山东省首批医养结合示范机构，省级五星级养老机构，也是泰安市首批长护险制度定点服务机构及泰安市公建的第一个集养老照护、医疗康复、临终关怀、科研实训等功能于一体的综合性养老服务机构。中心由政府投资建设，泰安市中心医院托管运营，市民政局与市卫生健康委员会共同指导。中心贯彻以“如家，如亲人”为核心服务理念，围绕“养、护、医、康、照、救”六字工作方针，为高龄和失能、半失能老人提供养老、康复、医疗等个性化服务，全力打造“养老泰安，养生泰山”品牌。
项目概况
项目总占地面积245亩，总建筑面积14.3万平方米，分两期建设。现已建成一期120亩，建筑面积6.4万平方米，共有9栋单体楼，规划泰安市中心医院碧霞湖院区及养老机构，机构根据客户需求以及身体状况进行分区管理，整体于2019年6月18日投入运营；二期规划作为养老社区使用，共16幢，约 550套，目前处于施工建设状态，预计2023年底竣工。
功能分布
一期规划的泰安市中心医院（三甲）碧霞湖院区及养老机构共有9栋单体楼，总床位600余床，其中医疗床位100床，目前已基本满住。一期各楼栋功能定位清晰，分区管理。
项目2#主要是急救、门诊、住院等医疗功能，作为泰安市中心医院（三甲）院区使用，院区内医生护士共计300余人，开设急诊、综合内外科门诊、康复科、老年科、五官科等多个能够满足老人日常诊疗、保健、康复的门诊科室；同时建立开放式ICU，为病情较重需长期照顾老年人提供医疗服务。因此，中心入住老人在院内就能实现医疗和养护转换，即老人一旦需要住院治病，在中心内就能实现由“被护理者”到“病人”身份的转换，可直接用医保卡就医，病情稳定后随即再转回养老机构，顺利实现医养服务功能转换。
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环境景观
中心自然条件得天独厚，西侧为泰山风景区，南侧有安家林水库，北侧有刘家庄水库，依山傍水，风景宜人，空气清新。园区内部环境优美，规划风雨连廊，连通各楼栋的架空层，同时设置休闲庭院及无障碍通道，为老年人与残障人士提供了便利。
交易模式
一期养老机构采用月费模式，包括床位费、餐费、护理费。其中，根据客户所选房型的不同，床位费收费标准1500-3000元/人/月，套间6000元/间/月；餐费900元/人/月；护理费则视客户身体状况而定，收费标准500-4500元/人/月；项目主流收费4500-6000元/人/月。经过专业评估后，重度失能客户长护险可报销2000元/月，普通情况可报销1000元/月。
综合看来，泰山医养中心这类医养结合型项目委托运营模式的成功，除了有政策的扶持之外，还具有与市场需求相适应的巨大优势：
一是降低了医疗机构从事养老服务的成本，也激发了其积极性。公建项目大大减少了医疗机构从事养老服务的投入，降低了门槛；同时，将经营权委托给医疗机构，激发了医疗机构的积极性和主动性。医疗机构负责项目的日常运营和管理，而中心则起到监管考核引导的作用，对具体事务不进行干预，使其能够在最大程度上行使主动权，为老年人提供优质的服务。
二是将医院医疗资源和养老机构的养老资源完美结合，形成以医促养、以养助医的运营态势。选择医疗机构作为受托方，解决了养老机构无法提供或者更好提供医疗服务的难题，也使养老机构的运营更加专业化，让老年人享受到更加专业的医疗照护服务，为入住老人提供了极大的方便，真正实现了老有所医、老有所养，解决了老人及其子女的后顾之忧。
ENCYCLOPEDIA
生活百科
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老年人日常健康小常识
10条老年人健康须知！全方面教您做健康老人
1、积极认识老龄化和衰老
老年人要不断强化自我保健意识，学习自我监护知识，掌握自我管理技能，早期发现和规范治疗疾病，对于中晚期疾病以维持功能为主。
2、合理膳食，均衡营养
老年人饮食要定时、定量，每日食物品种应包含粮谷类、杂豆类及薯类（粗细搭配），动物性食物，蔬菜、水果，奶类及奶制品，以及坚果类等，控制烹调油和食盐摄入量。建议老年人三餐两点，一日三餐能量分配为早餐约30%，午餐约40%，晚餐约30%，上下午各加一次零食或水果。
3、适度运动，循序渐进
老年人最好根据自身情况和爱好选择轻中度运动项目，如快走、慢跑、游泳、舞蹈、太极拳等。上午10～11点和下午3～5点为最佳运动时间，每次运动时间30～60分钟为宜。
4、定期自我监测血压
测前应当休息5分钟，避免情绪激动、劳累、吸烟、憋尿。每次测量两遍，间隔1分钟，取两次的平均值。高血压患者每天至少自测血压3次（早、中、晚各1次）。警惕血压晨峰现象，防止心肌梗死和脑卒中；同时应当避免血压过低，特别是由于用药不当所致的低血压。
5、定期监测血糖
老年人应该每1～2个月监测血糖一次，不仅要监测空腹血糖，还要监测餐后2小时血糖。糖尿病患者血糖稳定时，每周至少监测1～2次血糖。老年糖尿病患者血糖控制目标应当适当放宽，空腹血糖＜7.8毫摩/升，餐后2小时血糖＜11.1毫摩/升，或糖化血红蛋白水平控制在7.0%～7.5%即可。
6、预防心脑血管疾病
老年人应当保持健康生活方式，控制心脑血管疾病危险因素。如控制油脂、盐分的过量摄入，适度运动，保持良好睡眠，定期体检，及早发现冠心病和脑卒中的早期症状，及时治疗。
7、关注脑卒中早期症状
一旦发觉老年人突然出现一侧面部或肢体无力或麻木，偏盲，语言不利，眩晕伴恶心、呕吐，复视等症状，必须拨打“120”，紧急送到有条件的医院救治。
8、重视视听功能下降
避免随便挖耳；少喝浓茶、咖啡；严格掌握应用耳毒性药物（如庆大霉素、链霉素等）的适应证；力求相对安静的生活环境。听力下降严重时，老年人要及时到医疗机构检查，必要时佩戴助听器。定期检查视力，发现视力下降及时就诊。
9、重视口腔保健
坚持饭后漱口、早晚刷牙，合理使用牙线或牙签；每隔半年进行1次口腔检查，及时修补龋齿孔洞；及时镶补缺失牙齿，尽早恢复咀嚼功能。
10、预防跌倒
老年人90%以上的骨折由跌倒引起。平时应当保持适度运动，佩戴适当的眼镜以改善视力，避免单独外出和拥挤环境，室内规则摆放物品，增加照明，保持地面干燥及平整。
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