2022年中信创投养老季刊（第三期）

中信创投养老季刊

目录

CONTENTS

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1. 央行、银保监会：开展特定养老储蓄试点工作 

2. 自然资源部：养老服务设施用地不得违规改变用途 

3. 银保监会：将推动专属商业养老保险常态化发展 

4. 民政部：在居家社区养老、机构养老等领域推动制定服务标准

5. 金融服务适老化调研报告：52.5%的55+人群有投资理财需求  

7. 教育部、财政部：印发通知启动2022年银龄讲学计划 

8. 银保监会：2022年5月末养老理财认购金额超600亿元 

1. 国家卫生健康委等11部委《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》 

2. 国务院：《“十四五”国民健康规划》

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(四) 川渝片区  

(一) 企业动态 

1. 综合性集团   

通用技术集团  上海康养   万悦国际康养城体验中心  

2. 地产系集团 

奥园集团   保利  格力地产

3. 保险系集团 

人保投控   太保家园   友邦人寿 京东安联保险   众安保险  太保家园

4. 康养其他企业

腾讯  益丰药房  鹏瑞利集团  博康艾馨

东方红首只目标日期型养老FOF   中信银行  

美国Sage  福寿康  康护养老  英国Nobilis  智云  微医

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康养业务最新趋势 “物业+养老”

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7月29日，中国银保监会和中国人民银行联合发布《关于开展特定养老储蓄试点工作的通知》，启动特定养老储蓄试点。《通知》明确，由工、农、中、建四家大型银行在合肥、广州、成都、西安和青岛五个城市开展特定养老储蓄试点，单家银行试点规模不超过100亿元，试点期限为一年。特定养老储蓄产品包括整存整取、零存整取和整存零取三种类型，产品期限分为5年、10年、15年和20年四档，产品利率略高于大型银行五年期定期存款的挂牌利率。储户在单家试点银行特定养老储蓄产品存款本金上限为50万元。鉴于试点银行系统改造需要一定时间，试点开始时间为2022年11月左右。

1. 央行、银保监会：开展特定养老储蓄试点工作

2. 自然资源部：养老服务设施用地不得违规改变用途

7月25日，从自然资源部了解到，针对一些地方擅自改变养老服务设施用地用途，存在批多建少，甚至将养老服务设施用地建成度假村、进行商品房开发等问题，自然资源部明确，养老服务设施用地不得违规改变用途。自然资源部表示，要将核查整治养老服务设施用地问题的时间从近五年拓展到近十年，实现对近十年来的问题线索大清底。要加快线索核查进度，做到底数清、情况明。在指导各地编制或修订土地规划时，统筹规划好老龄事业发展需要的服务设施用地，完善公开养老服务设施用地空间布局。

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7月25日，银保监会相关负责人近日表示，专属商业养老保险试点成效较好，将及时总结试点工作经验，推动这项工作能够常态化发展。未来也会允许更多符合条件的机构来开展经营，使改革成果惠及更多人民群众。专属商业养老保险是指以养老保障为目的，领取年龄在60周岁及以上的个人养老年金保险产品，是第三支柱养老保险的组成部分。产品设计分为积累期和领取期两个阶段，领取期不得短于10年。2021年6月1日起，专属商业养老保险试点由六家保险公司在浙江省（含宁波市）和重庆市开展。2022年3月1日起，试点区域扩大到全国范围，并且在原有6家试点保险公司基础上，允许养老保险公司参加试点。截至6月末，专属商业养老保险累计投保件数19.6万件，其中新经济、新业态从业人员和灵活就业人员投保2.96万件。

7月22日，民政部、市场监管总局联合发布《关于全面推进新时代民政标准化工作的意见》指出，为进一步加强民政标准化工作，将围绕实施积极应对人口老龄化国家战略，开展养老服务标准化专项行动。在居家社区养老、机构养老、农村养老、智慧养老等领域，推动制定一批与国际接轨、体现中国特色、适应服务管理需要的养老服务标准，促进适老化改造标准研制与实施推广。加快建立老年人能力综合评估制度，评估结果在全国范围内实现跨部门互认，推进基本养老服务体系建设，助力养老服务优质规范发展。

7月19日，住房和城乡建设部联合哈尔滨工业大学等单位，修订行业标准《老年人照料设施建筑设计标准》，并向社会公开征求意见。本次局部修订的主要技术内容包括：增加防疫设计相关规定；强化老年人日间照料设施相关规定；补充失智照护环境相关规定；补充标识设计相关规定；适应新需求完善既有条文及条文说明。

7月14日，教育部、财政部两部门印发通知，启动2022年银龄讲学计划。通知显示，2022年义务教育阶段计划招募5000名讲学教师，受援学校主要为县镇和农村学校。申请“银龄计划”的退休教师年龄一般在65（含）岁以下，原则上应具有中级及以上教师职称，以高级教师为主。服务时间原则上不少于1学年。正式签约前，讲学教师需提供近六个月体检报告。讲学教师服务期间的人事关系、现享受的退休待遇不变。按月发放工作经费，由中央财政和地方财政按照年人均2万元标准共同分担。

3. 银保监会：将推动专属商业养老保险常态化发展

4. 民政部：在居家社区养老、机构养老等领域推动制定服务标准

6. 住建部：发布《老年人照料设施建筑设计标准》征求意见稿

7. 教育部、财政部：印发通知启动2022年银龄讲学计划

        6月23日，中国银行保险监督管理委员会副主席肖远企表示，第三支柱养老保险改革试点取得重大进展，专属商业养老保险试点范围扩大至全国，养老理财试点范围扩大至十地十机构。2022年5月末，养老理财认购金额超600亿元。

5. 金融服务适老化调研报告：52.5%的55+人群有投资理财需求

7月下旬，互联网金融搜索平台融360发布《数字经济时代金融服务适老化调研报告》（55周岁以上人群）显示，47.6%的金融服务老年使用者具有大专及以上学历，月收入3000-8000元的老人占比最多，为43.8%。其中，71.9%的老人倾向于储蓄养老，52.5%的老人有投资理财的需求。业务办理方面，老年人在银行网点办理的业务多为支取现金、储蓄业务；使用智能柜台、手机银行APP办理的业务多为转账汇款、生活缴费等。线上与线下相比，办理投资理财业务的比重提升了14%，信用卡业务提升了5%。

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2. 国务院：《“十四五”国民健康规划》

5月20日，国务院办公厅正式印发《“十四五”国民健康规划》通知。通知提到2025年，人均预期寿命在2020年基础上继续提高1岁左右，展望2035年，人均预期寿命达到80岁以上。规划重点提及促进老年人健康，强化老年预防保健、提升老年医疗和康复护理服务水平、提升医养结合发展水平，建设生命全周期健康保障项目。

7月21日，国家卫健委等11部委印发《关于进一步推荐医养结合发展的指导意见》，提出推进医养结合是优化老年健康和养老服务供给的重要举措，是积极应对人口老龄化、增强老年人获得感和满意度的重要途径。近年来，医养结合政策不断完善，取得积极进展，但在政策支持、服务能力、人才建设等方面仍存在一些难点堵点问题。各地各相关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步完善政策措施，着力破解难点堵点问题，促进医养结合发展，不断满足老年人健康和养老服务需求。

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1. 北京市：北京全面取消失能老年人护理补贴消费限制

一、京津冀片区

6月2日，北京市发布《社区老年健康服务规范（试行）》，主要内容有：提供健康知识、医疗医保政策教育；对老人身心健康进行预防保健；签约家庭医生，提供上门送药、家庭病床、远程医疗等疾病诊治服务；依托机构，提供一系列康复服务和提供转诊及转诊后康复护理指导；对长期照护老年人开展长期护理评估，定制长护协议服务包，提供慢性病、疾病康复期和终末期姑息治疗的家庭病床服务；为生命终末期老年患者及其家属提供医疗、照护、人文关怀和转诊服务。

自7月20日24时起，北京市将全面取消失能老年人护理补贴消费限制。为解決北京通-养老助残卡使用不方便、失能补贴消费网点、失能照护产品种类和服务不足等问题，市委社会工委市民政局下发通知，取消失能老年人护理补贴消费限制，让失能老年人及其家庭拥有更多的消费选择。失能老年人护理补贴可在全市1.1万余家养老助残服务商，包括各大商超、社区便利店、药店、餐饮企业及养老服务机构等任意消费使用。

2. 北京市：发布《社区老年健康服务规范（试行）》

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3. 河北省：设立涉老巡回法庭，加强老年人权益保障

1. 上海市：民政发文下拨2070万老年认知障碍友好社区建设试点经费

6月13日，河北省涉县人民法院，联合县检察院、公安局、司法局和民政局等单位，组建了全省首家“涉老年人巡回法庭”。该法庭专门受理65岁以上老人的民事、刑事案件，以多元化解机制为依托，上门受理、巡回调处，畅通老年群体维权通道，落实老年群体司法救助。

7月中旬，上海市民政局下拨2022年老年认知障碍友好社区建设试点经费的通知，通知指出，根据《关于开展本市第三批老年认知障碍友好社区建设试点的通知》（沪民养老发〔2021〕23号），本次市级试点经费共计2070万元，用于目前开展老年认知障碍友好社区建设试点的94家试点单位，其中，继续开展试点的第二批试点单位50家，每家补贴试点周期第二年经费15万元；第三批试点单位44家，每家补贴试点周期首年经费30万元。

二、长三角片区

2. 江苏省：今年全省计划结对签约医养结合体1644对医养融合

南京市卫生健康委老龄健康处处长傅晓红介绍，养老院“牵手”医院，南京市中心医院和银城康养不是第一家签约的医联体。仅在南京，医院与养老机构合作签约的已有203对，与日间照料中心“牵手”的已有209对。按照部署，今年全省将全面推进地理位置临近的医疗机构和养老机构签订合作协议，计划全年新增签约1644对，签约率将从60%提高到74%。傅晓红坦言，实际探索中还存在“牵手”不紧密的问题，主要表现在医养结合后服务不到位、不规范、信息不对称等，亟需探索新路径，缓解医养结合中医疗资源紧缺的矛盾。

3. 常州市：首次发布老年教育发展规划

6月29日，近日，市委教育工作领导小组发布《常州市“十四五”老年教育发展规划》(以下简称“《规划》”)：到2025年，常州市形成覆盖面广、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局，高水平实现“市、辖市（区）、街道（镇）、社区（村）”四级老年教育网络，街道（镇）老年学校建成率达80%，社区（村）老年文化活动场所（老年人学习点）建成率达100%，常州市参加各级各类老年教育学习活动的人数占老年人口总数比例达40%以上。

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2. 深圳市：拟规定老年人买保健品可7天无理由退货

1. 深圳市：获批国家级智慧健康养老示范企业项目，最高补贴1000万

7月27日，深圳市发改委印发《深圳市促进大健康产业集群高质量发展的若干措施》，第二项提到特色化发展康复养老产业，包括支持康复辅具创新开发、打造智能康复辅具产业基地、争创国家级养老示范称号、打造养老服务产业生态、支持养老机构建设。其中强调，在争创国家级养老示范称号板块，对新获批国家级智慧健康养老示范的企业（单位），按照审计确认金额给予最高不超过100万元的资助。对新获批国家级智慧健康养老示范企业、智慧健康养老示范园区的项目建成验收后，择优按照项目总投资10%予以资助，最高不超过1000万元。

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三、 珠三角片区

5月20日，《深圳经济特区消费者权益保护条例（征求意见稿）》向公众征求意见。《条例（征求意见稿）》针对深圳消费领域多发问题和新型消费侵权行为制定了规范性制度和措施。其中提出，六十周岁以上消费者，通过会议营销、集中授课、健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、奖励免费或低价旅游以及电话推销、上门推销等形式购买保健产品等商品的，有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。

3. 广州市：推进“时间银行”养老志愿服务机制 

6月8日，广州市民政局、中共广州市委老干部局、广州市老龄工作委员会办公室联合印发《关于建立广州“时间银行”养老志愿服务机制的工作方案》，《方案》提出建立“时间银行”养老志愿服务项目库，为服务对象提供陪同外出、代办服务、助洁服务、精神慰藉、助学服务、助乐服务、送餐服务等满足老年群体普适性需求的通用型服务，并鼓励具备相应专业知识及资质的组织和志愿者提供助浴服务、个人护理、安全援助、医疗保健、康复护理、心理咨询、法律咨询等专业类服务。

四、 川渝片区

1. 重庆市：建成覆盖城乡老年健康三级服务网络

7月12日，从市卫生健康委获悉近年来重庆市不断健全老年健康支撑体系，增加老年健康服务供给，基本建成覆盖城乡的老年健康三级服务网络。去年国家老年疾病临床医学研究中心重庆分中心落户重医附一院。该中心以重医附一院老年科为基础，结合四川华西医院优质医疗资源，在为老年人提供临床医疗服务的同时，还将在教学、科研等方面全方位促进我市老年医学发展。比如，认知障碍、老年感染重症、肌肉骨骼疾病等，我们正在进行相关研究，希望能有一些突破性的进展。截至去年底，重庆全市共有71个二级以上综合性医院设置老年医学科，而到今年底，这一比例将不低于50%。

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一、 企业动态

1.1. 通用技术集团健康养老产业有限公司挂牌

1. 综合性集团

7月27日，央企通用技术集团携手旗下国中康健、通用医疗、航天医科，共同出资组建成立“通用技术集团健康养老产业有限公司”，将积极构建以医养康养融合发展为特色的老年人健康服务体系，覆盖社区、居家、机构等全领域，涵盖康复器械、适老化家具设计、养老教育和金融等全链条产业链。公司目前管理6家康养企业，养老床位超过3000张。同时，现已承接北京、杭州、无锡、北戴河等地20多家党政机关和央企培训疗养机构，大力发展旅居养老等服务。

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1.2. 上海康养正式揭牌成立

6月30日，上海市健康养老发展（集团）有限公司正式揭牌成立。上海康养集团注册资本50亿元，是由光明食品集团、中国太保等共同出资成立，采用市场化方式运作。集团将突出康养结合特色，提供普惠性、多样化的养老服务和产品，积极建设综合性健康养老服务社区、精品老年公寓以及为老服务中心等，同时努力提升居家社区养老水平，引领带动上海康养产业发展，提升老年人幸福感和获得感。近来，中央国资委成立中国康养，地方政府也纷纷成立康养公司，如北京康养、苏州康养、上海康养，加之此前定位“产业投资”的中康投可以预见，随着越来越多的国家队跑步入局康养，凭借其在资金、资源等多方面的优势，康养领域的竞争将会进一步加剧，接下来的比拼，也将是全方位、综合性的。

1.3. 引领济南智慧康养新标杆，万悦国际康养城体验中心

5月29日，万悦国际康养城体验中心开馆盛典暨光大养老&山东铁投&云信产业集团签约仪式在山东济南隆重举办！济南万悦国际康养城是万悦康养遵照“健康中国2030”规划纲要指引，专门为泉城中高端家庭打造的健康生活社区，依托万悦国际医院、万悦养老服务中心、万悦健康商业中心、万悦国际康养公寓、悦享家智慧、服务五位一体的业态组合，构建康养社区化、社区智慧化、养老居家化的家庭健康美好生活蓝图，定义全龄康养品质生活新方式。作为山东首个全龄智慧康养生活社区，万悦国际康养城的建立，是山东智慧康养服务体系中居家康养的有力补充，为构建医、康、养、居、悦全民健康新生态提供了新样板，将满足济南市乃至山东省人民的高品质康养需求，进一步加强山东在全国康养产业的引领地位。随着万悦国际康养城的落地，云信产业集团将独创的高端医养社区产品模型带到了济南，依托“悦享家”健康服务体系，为泉城提供全龄层、全维度、全生命周期的智慧康养解决方案，有效满足济南人民多样化、多层次的康养服务需求，提高济南人民的获得感、幸福感、安全感。

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2.1. 奥园集团：致力打造综合养老服务中心，社区养老模式居全国前列

2. 地产系集团

在奥园对社区养老的不断研究和发展中，奥园健康首个社区居家智慧养老机构幸薈里颐康中心，以及旗下广州番奥社区颐康站在两个项目在养老服务领域的探索成果，不仅获得了广东省委主要领导的高度认可，抵达了现场亲自指导，也成为了广州市政府认可推广的新模式，更是多次赢得了各主流媒体、专业媒体的关注。仅2021年内，中央电视台新闻摄制组《新闻30分》《朝闻天下》《新闻直播间》等王牌栏目就两度来到奥园社区，多次聚焦报道奥园健康养老模式，探讨奥园如何依托产业资源和能力优势，实现智慧长者服务精准落地，满足多元生活需求。从奥园目前的发展状态来看，其在社区养老领域已经探索出了一条新的可发展之路，并且获得了市场的高度认可。相信时刻关注民生百态的奥园，未来还会打造出更适合社区养老的产品，助力更多人安心养老、便捷养老，实现幸福安康的晚年生活体验。

2.2. 保利养老落子太原，与北方君威合作落地“三位一体”养老模式

作为布局康养全产业链，有着专业养老品牌的设计、开发、运营优势的保利健投，现已布局超50家养老项目和万余床位，累计服务人次超10万人。北方君威是山西省知名的跨行业现代化大型实业集团公司，业务涉及汽车文化产业园、智慧仓储物流、房地产开发、资产投资管理、农贸大市集、康养服务、物业服务等。双方的合作将发挥北方君威的地方资源优势和产业布局优势，全面落地保利养老模式和品牌。我们认为，对于优质养老企业，轻资产+下沉市场仍然是值得看好的布局方向。

2.3. 格力地产：“颐养计划”让社区养老更温馨

5月下旬，格力地产旗下格力海岸推出“颐养计划”，开启探索多元化社区养老的步伐，推进养老服务，打造更生态、更宜居、更温馨的城市社区群落，为养老基本公共服务扩量提质提供了参考样本。秉承格力地产“建筑城市健康生活”的企业理念，格力海岸在住宅设计、社区规划、园林景观、装修选材等层面，充分体现了对老年业主的细致关怀。格力海岸项目享有1.5公里海岸线、背依九成植被覆盖的原生山脉，天然氧吧、健康呼吸，容纳步行道、骑行道、健身广场、文化长廊等设施齐全，步道相连、水脉相融，汇纳天地灵气，可谓老年群体健康养老的理想居所。另外，格力海岸滨海公园、COASTPARK滨海商业等自然及商业资源，将娱乐休闲、有氧运动、观海艺术等社区生活功能深度融合，满足了老年群体高层次的精神文化需求，有助于老年业主享受到综合、连续的养老服务。

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3.  保险系集团

3.1. 中国康养与人保投控合资成立“养老保险+康养服务”专业平台  

8月初，中国康养与人保投资控股有限公司（以下简称“人保投控”）签署康养业务合作协议，将合资成立康养服务运营专业平台，注册资本1亿元。合资公司将结合两家公司在养老产业、养老保险领域的优势，着力打通支付端与供给端，创新构建“保险＋服务”生态闭环。根据初步规划，合资公司将以中国康养已接收的培训疗养机构怀柔项目作为首个合作落地项目，之后将在北京、武汉、南京、长沙等中国人保寿险和健康险重点区域扩张，打造面向保险客户的养老服务网络。

3.3. 友邦人寿升级“康养生态圈”，重点围绕“康养管家”服务焕新迭代

7月初，友邦人寿保险有限公司宣布升级“康养生态圈”，推出“全旅程、全方位、广覆盖”养老综合解决方案。面向居家养老服务场景，友邦人寿在原服务基础上新增包括适老化改造协调、智能居家养老协调、家政服务协调、视频健康咨询协调在内的4项服务。在医养协助方面，升级后的“康养管家”服务推出初老眼科筛查预约、女性更年期门诊预约协调、脑卒中评估预约协调三项“初老”服务。此外，友邦人寿还不断拓展与众多康养机构的合作。 深耕客户需求，采用轻资产合作运营模式已成保险+养老的重要布局趋势。在此种模式下，险企一方面可充分发挥自身资金、资源整合优势，与众多服务商、养老机构合作；另一方面也省去了大量资金成本、人员投入。自2021年7月，友邦人寿提出布局康养生态圈以来，友邦人寿加速扩展其在康养领域的布局，重点围绕“康养管家”服务进行焕新迭代，并在居家养老、医养协助、机构养老方面均有突破。

3.3. 京东安联保险：与复星健康合作，共建“互联网+医+药+险”服务模

6月28日，京东安联财产保险有限公司与上海复星健康科技（集团）有限公司宣布达成战略合作，双方将在健康管理及保险创新领域建立亲密的业务合作关系，共同为消费者就医购药提供便利的保险产品，共建“互联网+医+药+险”的医疗健康服务特色解决方案。双方合作的第一款保险产品“购药宝”也即将上线，其搭载了复星健康“药星付”药品福利计划，通过叠加京东安联保险其他健康险产品的形式，为消费者提供健康管理和购药优惠服务。

3.4. 众安保险：联合阿里健康、慧医天下，探索互联网慢病管理新模式

6月20日，众安保险联合阿里健康、慧医天下共同打造一款专注服务糖尿病患者的“互联网+”慢病保险产品“安唐保”。“安唐保”以“保险+药品”双重保障减轻患者负担，一方面，为患者提供最高300万元的住院医疗费用保险金、特定医疗保险金、严重药品不良反应住院医疗保险金等多重保险保障；另一方面，提供全周期、全方位健康服务，包括专业医生的在线问诊、开方用药，专业平台的科普患教、控糖管理。

3.2. 太保家园杭州国际颐养社区开业，起航服务长三角养老一体化新征程

7月30日，太保家园•杭州国际颐养社区正式开业。这是中国太保旗下继成都颐养社区、大理乐养社区成功运营之后，第三家投入运营的养老社区，也是在长三角地区首个运营的颐养社区。杭州社区的开业，在为长三角地区追求高品质享老生活的长者带来全新体验的同时，也意味着中国太保在推动长三角养老服务一体化发展的探索进入实践新阶段。本次投入运营的一期共827户，其中640户为独立生活单元、187户为医疗护理单元，既可以接待消费力强、休闲时间充裕的活力长者短期旅居体验，也可以为有常住需求的长者提供“自理+介助+介护”的一站式持续照护服务和量身定制的康复护理服务。此外社区还拥有1万方超大公共配套，包括太•画舫、太•书局、恒温泳池、健身房、法式沙龙等20余个生活配套空间，让客户在社区可以住得舒心、吃得开心、玩得欢心、养得安心、过得省心。

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4.3. 鹏瑞利集团：成立国内首个阿尔茨海默主题医养结合项目

7月26日，鹏瑞利集团有限公司（以下简称“鹏瑞利集团”）公布了西安鹏瑞利知智照护家园（Perennial Alzheimer’s Care Village Xi’an）的项目计划，该项目是国内首个以阿尔茨海默照护为主题特色的医养结合项目，设有超过400床位规模的失智专护中心，位于陕西西安周至楼观生态文化旅游度假区。昨天举行的启动仪式标志着项目筹备工作正式开始。项目总投资额1.28亿元人民币。西安鹏瑞利知智照护家园将为全国失智症患者尤其是阿尔茨海默病患者提供整体和个性化护理的一站式医养结合服务。

4.4. 博康艾馨:“养老旅游”机构爆雷，涉及资金或超10亿

项目占地面积约4.3万㎡，依山傍水紧邻文化风景区。租赁现有物业，总建筑面积约 3.8万㎡，将改造为一个超过400张床位的失智专护中心、一家护理院、一家康复医院和一家国际老年健康管理研究院。失智专护中心预计在2023年投入运营，随后是其他部分，全面完成后总床位达到近700床。

4.养老原生企业

4.2. 益丰药房拟1.2亿收购唐山德顺堂重组后新公司70%股权

7月底，益丰药房发布公告称，子公司石家庄新兴药房连锁有限公司（以下简称“新兴药房”）拟购买德顺堂重组后的新公司70%股权，收购价格不超过1.19亿元。新公司将持有85家门店经营资产，包括有形资产和无形资产。公告显示，益丰药房自2015年上市以来，已经完成近百起同行业的并购整合。此次收购完成后，新公司2022年营业收入将达到1.80亿元，净利润将达到797.92万元，净利率提升4.06个百分点。据悉，德顺堂成立于2014年，为唐山市知名连锁药店。

6月中旬，北京市公安局大兴分局发布情况通报称，北京博康艾馨科技集团有限公司涉嫌非法吸收公众存款，警方已对此立案侦查，公司法人陈某某及主要涉案嫌疑人被采取刑事强制措施。这家提供养老旅游服务的公司，过去几年以年化15%左右的高收益率，在北京、天津、湖北、陕西、河北等全国多个省市，吸引不特定老年人投资理财，在2021年年中陷入大面积逾期，随后被大批老人上门追债。其中，有不少老人的投资额达到数十万、数百万元。 一直以来，老年人都是各类金融骗局最常见的受害人群。部分不法企业假借“康养旅游”或“新型养老”等由头，利用老年人对于低风险、高收益金融产品的追求，骗取大额财产或养老金。目前，国家正在全国范围内开展打击整治养老诈骗专项行动，这对于规范养老产业发展至关重要。

4.1. 腾讯：推出“隐形护理员”居家版

7月底，腾讯宣布推出智慧养老AI守护产品“隐形护理员”居家版。此前，“隐形护理员”机构版已在深圳市养老护理院成功落地应用3年，经过技术不断迭代，AI识别准确率已达到90%以上。与机构版相比，居家版升级了2个产品功能：首先，开发“呼救词检测”功能，当老年人在视频盲区或有隐私保护需求的场景（如卧室、洗手间等）发生意外跌倒而无法活动时，“隐形护理员”可以通过捕捉老年人说出的“呼救词”触发警报；其次，特别设计双向语音，让老年人可以与亲属进行语音对话，提升沟通效率。

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二、 金融动态

1. 全面布局养老产品，东方红首只目标日期型养老FOF 8月11日起发行

8月11日，随着老龄化社会的来临，养老问题成为社会热点，养老第三支柱的建设受到全社会高度重视。普通人想要过上有质量的老年生活，未雨绸缪进行养老投资规划，选择合适的养老投资产品是较为合适的解决方案。东方红资产管理首次推出目标日期型养老FOF产品——东方红养老目标日期2045五年持有期混合型发起式基金中基金（FOF）（代码：016242），8月11日至8月31日发行，全市场精选优质基金产品，按照预设的下滑曲线进行长期资产配置，以期满足投资者五年及以上持有周期的投资需求。

2. 中信银行发布“幸福+”养老账本 打造一站式养老金融服务平台

5月下旬，中信银行“幸福+”养老账本正式发布，将实现第一、二、三支柱养老资产的归集展示，呈现一个跨周期、跨平台、跨资产类别的“养老账本”。在账本功能中，中信银行将全貌展示客户的养老资产状况，不断优化汇总养老资产、测算养老缺口、规划养老方案、提供养老服务等功能，进而打造养老金融服务的一站式办理平台。

三、 融资动态

1. 老年护理科技公司Sage完成900万美元融资

8月初，美国老年护理科技公司Sage宣布完成900万美元种子轮融资，本轮融资由Goldcrest Capital领投，资金将用于扩大公司团队和其在老年人和护理人员中的影响力。据悉，Sage公司致力于为老年人和护理人员提供现代化的操作系统。通过公司所开发的应用程序，老年人可使用定制警报设备呼叫护理人员，同时应用程序也辅助护理人员及时监控老年人的健康数据和护理需求，进行护理方案评估，极大地提高了护理人员的工作效率和应对紧急情况的能力。

2. 福寿康获腾讯战略投资超1亿元，投后估值预计达到20-30亿

7月下旬获悉，福寿康获得腾讯战略投资，天眼查信息也显示，福寿康智慧（上海）医疗养老服务有限公司于7月19日发生工商变更，新增股东广西腾讯创业投资有限公司。根据AgeClub获得的多方信息，本轮融资腾讯向福寿康投资超1亿元，投后其估值预计将达到20-30亿元。据悉，福寿康是中国社区居家养老领域领导品牌，深耕行业10余年，坚持“互联网+医护康养”的整合照护模式，此前已经拿到过包括红衫、复星等机构的多轮融资。福寿康完成此轮融资，体现了在长护险扩大试点与普及的背景下，资本市场对国内社区居家养老市场未来前景的认可与看好。不过，对于福寿康自身而言，未来如果想进一步走向全国发展，还需要在业务体系的数字化层面真正取得突破。

2. 康护养老获得数千万Pre-A轮融资

7月下旬，天津康护养老产业发展有限公司（简称“康护养老”）获得数千万Pre-A轮融资，本次融资由知名产业方、香椽资本、滨海财富等共同投资，所融资金将用于数字化家庭养老单元的全面构建，同时也将积极推动康护养老的京津冀市场布局。据悉，康护养老旗下有智能产品品牌康力元和养老服务品牌小橙长护，通过产品+服务结合的模式，提供数字化居家养老服务。

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3. 英国老年居家护理公司Nobilis获得350万英镑融资

7月中旬，英国老年护理公司Nobilis获得350万英镑融资，由独立资产管理公司BOOST&Co投资。据悉，Nobilis创立于2008年，专为老年人和弱势群体提供个性化居家护理服务，主要包括短期护理、专业居家护理和定期家访（类似于钟点工）服务以及与服务协同工作的居家智能设备。目前，该公司拥有750多名员工，在英国各地设有13家分支机构。据悉，这笔资金将用于增加其营运资金并为新领域的扩张提供资金。

4. 微医获得超10亿元融资，数字健共体价值凸显

数字医疗平台微医获得一笔金额超过10亿元的融资，该笔融资领投方为来自山东省的国有产业投资基金。据悉，除了山东国资，还有多地国有产业投资基金正在与微医洽谈，计划通过资本+产业的合作方式，加速数字医疗平台与本地医疗健康服务体系的融合。截至2018年5月，微医估值为55亿美金。

1. 智云在港上市，市值逾173亿港元

7月6日，智云健康今日在港挂牌上市，正式成为“慢病管理第一股，市值逾173亿港元。公告显示，智云健康公开发售获7.89倍认购，公开发售的发售股份最终数目为190万股，占发售股份总数的10%。国际发售获2.15倍认购，发售股份最终数目为1710万股，相当于发售股份总数的90%（行使任何超额配售权前）。

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当我们提到“物业+养老”有一种流行的说法，业内并未严格做出区分，即资产的视角，这种视角主要是从存量闲置物业的适老化改造入手。“物业”一词译自英语property或estate，由香港传入沿海、内地，其含义为财产、资产、地产、房地产、产业等。该词自20世纪80年代引入国内，现已形成了一个完整的概念，即：物业是指已经建成并投入使用的各类房屋及其与之相配套的设备、设施和场地。物业可大可小，一个单元住宅可以是物业，一座大厦也可以作为一项物业，同一建筑物还可按权属的不同分割为若干物业。物业含有多种业态，如：办公楼宇、商业大厦、住宅小区、别墅、工业园区、酒店、厂房仓库等多种物业形式。按照以上定义，“物业+养老”的内涵是资产视角，但是资产视角下的“物业”一般都是存量、闲置类的资产设施，对这类物业的处理方式主要是适老化改造。

组织和服务的视角才是我们现在经常提到的“物业+养老”的主要形态，这种视角下的“物业+养老”是物业管理公司在组织和服务范围上的延伸。物业管理公司是按照法定程序成立并具有相应资质条件，经营物业管理业务的企业型经济实体，是独立的企业法人。它属于服务性企业，它与业主或使用人之间是平等的主体关系，它接受业主的委托，依照有关法律法规的规定或合同的约定，对特定区域内的物业实行专业化管理并获得相应报酬。当然，实际操作过程中，上述两种视角并未严格区分，但是从研究的视角来看，这种划分是有必要的。

发文部门：国务院办公厅 发文时间：2019年4月16日

核心内容：首次提出探索“物业服务+养老服务”模式，支持物业服务企业开展老年供餐、定期巡访等形式多样的养老服务。

发文部门：北京市人民政府办公厅 发文时间：2020年5月22日

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核心内容：大力发展居家养老服务。整合社会资源，推动社会力量建设社区养老服务驿站支持平台。建立养老服务顾问制度，做好服务需求对接，探索实行“物业服务+养老服务”。注：在构建就近精准的“居家社区养老服务体系”方面，《方案》提出：推进社区养老服务设施建设。到2022年底，建成街道(乡镇)养老照料中心不少于350家、社区养老服务驿站不少于1200家，并持续提升使用效率。

发文部门：住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、民政部、卫生健康委、国家医保局、全国老龄工作委员会办公室六部门

发文时间：2020年11月24日

核心内容：推动和支持物业服务企业积极探索“物业服务+养老服务”模式，切实增加居家社区养老服务有效供给，补齐居家社区养老服务设施短板，盘活存量、加强布点与设施改造。

发文部门：住房和城乡建设部、中央政法委、中央文明办、发展改革委、公安部、财政部、人力资源社会保障部、应急部、市场监管总局、银保监会 发文时间：2020年12月25日

核心内容：鼓励有条件的物业服务企业向养老、托幼、家政、文化、健康、房屋经纪、快递收发等领域延伸，探索“物业服务+生活服务”模式，满足居民多样化多层次居住生活需求。引导物业服务企业通过智慧物业管理服务平台，提供定制化产品和个性化服务，实现一键预约、服务上门。物业服务企业开展养老、家政等生活性服务业务，可依规申请相应优惠扶持政策。

发文部门：山东省住建厅和山东省民政厅 发文时间：2021年9月9日

核心内容：引导物业服务企业积极开展居家社区养老服务，在经营模式、管理方式、服务内容等方面形成创新、示范，经研究，确定山东绿地泉物业服务有限公司等15家物业服务企业开展居家社区养老服务试点。

注：物业服务企业开展居家社区养老服务，可按规定享受有关扶持和优惠政策。将物业服务企业中从事养老工作的服务人员，纳入全省养老服务人才培训提升行动，免费开展培训。支持各地将城镇居住区配套建设、配置的社区养老服务设施，通过公开竞争等方式，无偿或者低偿委托给符合条件的物业服务企业运营。

对物业服务企业开办的符合条件的医疗机构，按程序及时纳入基本医疗保险定点管理范围。鼓励在老旧小区改造工作中，根据实际建设老年服务中心，交由物业服务企业运营。

发文部门：北京市民政局、北京市住房和城乡建设委员会、北京市财政局、北京市卫生健康委员会、北京市市场监督管理局、北京市消防救援总队6部门 发文时间：2022年2月9日

核心内容：重点选择在城六区人口密集的老旧小区、新建小区、街巷物业等不同类型的区域进行试点。重点选择在北京首开集团、万科集团、北京天恒置业集团（北京天恒优家科技服务公司）、远洋亿家物业服务股份有限公司等6家公司旗下的物业养老服务企业开展试点。试点期限为一年。

发文部门：中共中央 国务院 发文时间：2021年11月24日

核心内容：创新居家社区养老服务模式。以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力，着力发展街道（乡镇）、城乡社区两级养老服务网络，依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务。

充分发挥社区党组织作用，探索“社区+物业+养老服务”模式，增加居家社区养老服务有效供给。结合实施乡村振兴战略，加强农村养老服务机构和设施建设，鼓励以村级邻里互助点、农村幸福院为依托发展互助式养老服务。

发文部门：上海市人民政府办公厅发文时间：2022年1月29日

核心内容：发展多样化养老托育服务。鼓励各类资本投资养老服务业，组建上海健康养老领域国有企业集团。支持物业企业参与社区居家养老服务，探索“社区+物业+养老服务”模式。

发文部门：重庆市人民政府 发文时间：2022年2月21日

核心内容：推动居家养老多元发展。充分发挥财政资金杠杆作用，吸引社会资本和社会专业力量参与居家养老服务行业，建立多元化居家养老服务发展机制。培育和支持一批跨区域的连锁化养老服务企业，开发智能化养老服务产品，不断满足日益增长的多样化服务需求。探索“社区+物业+养老服务”模式，支持物业企业发挥贴近住户优势，与社区养老机构合作提供居家养老服务。

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发文部门：苏州市住房和城乡建设局、苏州市民政局

发文时间：2022年4月26日

核心内容：“社区+物业+养老”行动计划是以深化养老服务高质量发展提升“原居安老”生活品质为核心，以推进“智慧物业”建设、赋能物业服务企业发展居家社区养老服务为重点，以创新物业管理与社区治理融合发展为抓手的新型服务模式探索。到2025年底，实现“社区+物业+养老”服务模式示范点覆盖全市所有街道（镇），达到养老服务供给增加、物业企业转型增能、社区治理提质增效的预期目标。注：截止目前，通过在物业行业中广泛宣传和发动，全市10个板块中有108个物业项目进行了申报，各板块的住建部门和民政部门根据物业服务企业的经营水平、小区的管理现状、与社区的配合情况、老年人所占比重等情况，进行了综合评估，最终选定84个首批入围试点项目。以上10大政策先后呈现出“物业+养老”到“社区+物业+养老”的政策逻辑变化，这种加法的方式，背后体现出的政策思路是将基层治理主力社区也纳入到养老服务的大军中，上述的“物业企业”、“物业服务”都是基于组织和服务的视角。

保利花香美苑位于广州市荔湾区翠林街4号，由保利地产建造，是住建部全国首批居家社区养老服务试点项目。颐康中心是嵌入在该社区内的综合性、多功能、普惠性的街道级综合养老服务中心，设有长者饭堂、康复服务、全托床位、医疗服务、文化娱乐、长住型的专业照护服务、全托喘息服务等。同时连接社区卫生服务中心为周边社区老人提供健康咨询、健康管理等服务。其运营模式在复制保利“三位一体”养老运营模式基础上，联动保利物业的社区资源，依托保利健投运营能力，借助智慧养老平台，实现“1+N”的快速拓展，打造“物业平台+三位一体养老服务”模式。

银城康养成立于2015年，投资与运营双轮驱动，以南京为本部，业务覆盖南通、苏州、杭州、镇江等地区，形成康养社区-医养机构-社区居家三位一体的康养产品体系。银城怡家由银城物业和银城康养合资成立，以居家为基础，物业为依托，机构为支撑，形成 “阵地-人员-服务协同”模式。阵地协同上，物业服务中心兼社区长者服务中心，以物业小站为中心，提供银发顾问、需求链接、站点基础服务和社区课堂等5大服务。

人员协同上，物业安保兼长者应急救援人，物业生活顾问兼长者银发顾问。服务协同上，物业生活服务供方兼为老服务供方，小区灵活就业人员兼居家长者服务人员。

自2016年开始，绿城服务为生活在杭州绿城园区的长者开展每年一度的健康服务活动。杭州绿城西溪诚园作为物业企业开展社区养老服务的试点单位，突出三个特点：一是构建物业养老有效协作机制，共建社区生活服务共同体；二是引进专业社会工作；三是拓展支持，积极发挥志愿精神。打造“1+1+X+X”辐射型服务模式，即1个居家服务中心，1个医疗体检中心，X个社区和X个家庭，在社区内部设立居家养老服务中心，其余区域设立养老服务站点，以小规模多功能型站点为基础，向周边社区提供居家上门服务，让X个家庭共享养老服务，满足老年人多样化的养老服务需求，实现周边社区养老服务全覆盖。

“物业+养老”涉及到的服务业态本身就非常丰富，现在将“社区”也纳入进来之后，业态选择会更多，且“养老”服务的公益属性将被强化。在养老服务的最后100米中，我们有多少物业服务能完善居委（街道）的社区养老工作或是补短板？

客源是设计任何商业模式的前提。

例如：在商品房、居住小区内开展社区养老，除上门照料(助浴、助餐等)，长者托管局限于本小区且服务对象少，客源严重不足，经营压力巨大。若开辟本小区外客源，利用本小区共有场所经营，需要经过半数业主的同意方可实施。现实中，封闭式管理小区内开展社区养老托管，外来老人入住，容易造成业主反对，运营矛盾巨大。从数据方面来看，以北京驿站为例，有关专家分析，北京市有80%以上的社区养老服务驿站入不敷出、难以为继，甚至有的关门了。北京某驿站负责人在「政府无偿提供设施」的扶持基础上算了一笔账，把水电、供暖、人力成本、活动费都算上，一年至少需要20万元。其中，驿站工作人员的工资就占了总成本的近70%。也就是说，理想状态下日客流量要达到七八十人，才能「养活」一家驿站。根据北京市社会福利服务管理平台数据显示，2021年1月到8月，全市有241家养老驿站服务流量显示为零，另有157家驿站的服务流量低于100人次。

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基于真实需求而非伪需求选择业态，判断的根本原则是用户是否付费、是否持续付费。

很多“物业+”公司能够提供的服务一大堆，服务标准几千条，这些标准当然不是基于真实的业务需求。熟悉基本经济学原理的朋友都知道，单一业务规模化生产，可达到效率最大化，而且，区域内的“社区+物业+养老”本质上就是一个寡头垄断的市场。从设施的角度，空间场地本来就是稀缺的，其次，规划层面，一个社区，基本上不会出现两个及以上的社区综合为老服务中心。这就是一个垄断的市场。一般而言，垄断市场一定出现垄断利润，但是，我们发现“社区+物业+养老”非但没有出现垄断利润，反而需要持续不断的政府补贴，这只能说明一个问题，就是需求严重不足。在为老服务的众多业态中，甚至有相关专业人士认为：护理是社区养老的主要业态，其他只能是增值服务！

这场发布会上，我们连麦了两位特邀嘉宾：尹训正，国药康养 运营负责人，曾任日本FB养老公司中国区业务负责人，对日本、中国养老行业及项目运营有较深研究和实战操盘经验；郭飞，麦麦养老副总裁兼CMO，长期深耕智慧养老领域。

作为上海疫情的亲历者，郭总还是抗疫的志愿者，给我们带来了鲜活的、令人振奋的消息。对于疫情中，有一部分养老机构、养老运营公司，处理得非常灵活、非常市场化，做的非常棒，分享给大家。

普遍是社区居家、或者是长护险、或者居家上门服务等类型，有的也有机构的。市场化运营比较好的公司，在自己能够开展的范围内，进行了自救和纾困。业务上除了居家服务，还有一种业务是24h住家服务，虽然占比不高，但这种业务在此次疫情中基本没有受到任何影响。

对于有些护理站或者有护理资质的，或者有医护资源的，他们联系到核酸检测机构，和核酸检测公司进行合作，为老年群体开展核酸检测服务，提供前端的采样和送样，核酸检测公司提供后端的检测。部分公司业务做的很好，有些公司一个月收入可达100多万。

做长护险服务的公司，有大批的护理员，疫情期间开展了外派服务，外派到隔离点、方舱或者其他养老机构（部分机构护理能力本身不足，或者服务过程中转阳被转移走）。居家封控后，护理员基本上只能待在家里拿基本工资，但是通过外派的方式，一方面稳定了护理员团队，另一方面对于护理员的收入有很大帮助。对于部分公司外派收入完全归属于护理员，例如，在方舱里面工作的，有部分护理员愿意服务触阳患者的，一天的收入可以达到1000-1500元，几乎翻倍。

有些本身市场化的公司，本身就具有销售适老化产品或者用具的KPI指标，疫情中这部分公司在销售方面加大了力度，在营业范围内，增加了部分保供、防疫的用品的销售。公司解决货源问题，销售团队+内勤团队（转化为销售）经过简单培训，向各自所在的小区销售，联系小区团长或者自己成为团长。有些小区一个月可以开20单以上，销售金额达到10万以上。

养老行业走过这么多年，无数前辈前赴后继，真正的养老人是非常包容的，“物业+养老”“互联网+养老”“国企+养老”......以至于“万物+养老”。

我们从来没有担心过，这么多行业的人都挤入到养老这个赛道之后多么拥挤、内卷，而是，用非常开放和包容的心态，去迎接这一切，这背后的心境是，都来为老年人群开始服务了，多好。这种“多好”的背后，是养老人的韧劲，是养老行业的韧劲！疫情虽苦，大家悲欢不同，但是总有那些审时度势、灵活机动快速应对的先行者，他们是我们前行的榜样，落实到冷冰冰的财务数据上，养老业态也完全不输很多业态，这是养老行业的韧劲！

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老年人日常健康饮食小常识

       年过半百后，身体衰老加速，对各种营养的需求也发生了改变。饮食如果缺少目标和指导，易使老人营养不均衡，进而增加患多种慢性病的风险。《美国退休人员协会杂志》总结出必须引起老人重视的5个饮食目标。

　　预防糖尿病：少吃甜食和精制主食，增加纤维素。美国《营养学杂志》刊登的一项研究发现，50岁以上人群每天应至少摄入30克膳食纤维，可使2型糖尿病风险降低20%~30%。175克糙米饭含3.5克膳食纤维，约是大米饭的7倍；100克大麦中膳食纤维含量更是高达9.9克，占纤维日推荐量的41%。

　　对抗肌肉流失：每餐应摄入蛋白质。美国麻省总医院老年医学部主任克里斯汀•里奇表示，健康老人饮食中蛋白质占比应高于年轻人，每公斤体重每天应摄入1~2克蛋白质。除鸡蛋、肉类、奶制品、鱼类外，豆制品也是重要的蛋白质来源。

　　强壮骨骼：每天吃点乳制品。美国骨科医生协会建议，老年女性每天应摄入1200毫克钙，老年男性为1000毫克。饮食补钙比药物补钙更健康。每天至少喝300毫升牛奶，再吃点奶酪、酸奶等，可保证钙的摄入量。富钙食物还包括绿叶蔬菜、豆类和坚果等。至于维生素D，除了经常晒太阳，还应经常摄入蛋黄、牛奶以及三文鱼等深海肥鱼。

　　减少慢性炎症：查看食物标签，少吃添加糖。慢性炎症可导致关节炎、心脏病和抑郁症。为了抑制和减少体内炎症，应仔细查看食品标签，少吃含添加糖的食物。另外，还应减少摄入精制面粉和反式脂肪。

　　保持血管健康：多吃七彩食物。美国注册营养师凯萨琳•尼德特博士表示，彩色食物有益护心。多项研究表明，蓝色、黄色和红色等自然色食物富含有益心血管健康的抗氧化剂。有研究表明，每天吃1杯蓝莓，连续6个月，可改善血管功能。这与抗氧化剂花青素密切相关，樱桃、覆盆子和黑莓中也富含花青素。另外，富含番茄红素(西红柿和红椒等)、β-胡萝卜素(胡萝卜、菠菜、西兰花、杏和芒果等)、姜黄素(生姜、芥末和咖喱等)的食物，都有益心脏健康。

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