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01/总书记用典
02/警钟长鸣
成功缘于实干，祸患始于空谈。实干精神是我们党的优良传统，注重落实是共产党人的政治本色，也是习近平总书记治国理政的鲜明品格。
1.反腐利剑高悬：近期民航系统违纪违法典型案例摘编
2.审计典型案例汇编：“小岗位大舞弊”——薪酬管理中的舞弊问题
03/落实中央八项规定精神
——把金色名片擦得更亮
04/青年说
十一年来，以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，作风建设“金色名片”越擦越亮。
多位党员、入党积极分子谈个人对中央八项规定精神出台十一周年的感受、感悟。
★中国梦
总书记
用典
笃行篇
成功缘于实干，祸患始于空谈。实干精神是我们党的优良传统，注重落实是共产党人的政治本色，习近平总书记在履新之初就向全党郑重宣示“空谈误国，实干兴邦”。从群众路线教育实践活动把“形式主义”列为“四风”之首，矢志根除虚浮作风；到全面深化改革强调“把抓落实作为推进改革工作的重点”，致力实现改革蓝图，强调实干、注重落实始终是习近平总书记治国理政的鲜明品格。
空想清谈只会贻误发展，实干苦干方能成就梦想。当前，一些党员信奉“多干多错、少干少错、不干不错”，宁可躺平任嘲也绝不担当作为，成为“躺平式”干部，工作中“等靠要”“庸懒散”“推脱绕”“做虚功”。
公司纪委将把纠治问题与激励干事创业结合起来，通过明方向、立规矩、树典型、强免疫，大力弘扬时代新风，着力营造敢于斗争、担当作为、团结奋斗的良好环境，激发广大党员干部干事创业的内生动力。
★中国梦
功崇惟志，业广惟勤。
——《在十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》等文中引用
■ 解读
不管是国家要实现振兴，还是个人要成就事业，都必须具备两个条件，一为立志，二为勤勉。立志是前提，勤勉为保障，无志不足以行远，无勤则难以成事。习近平同志在不同场合，多次引用这句含义隽永的古语，表明立志与实干相辅相成的关系。我们需苦干实干，以务实作风、踏实态度，“逢山开路遇水搭桥”，一步一个脚印朝前走。而在这一过程中，每个人也能找到人生舞台、收获出彩机会，以志为方向、以勤为动力，与国家、民族一起前行。
■ 原典
王曰：“呜呼！凡我有官君子，钦乃攸司，慎乃出令，令出惟行，弗惟反。以公灭私，民其允怀。学古入官，议事以制，政乃不迷。……戒尔卿士，功崇惟志，业广惟勤，惟克果断，乃罔后艰。……”
——《尚书·周书·周官》
■ 释义
《尚书》是中国古代重要的经学文献，其中《周书》是《尚书》组成部分之一，相传为记载周代史事之书。
这句话的背景是，周成王灭了淮夷，回到王都丰邑，和群臣一起总结周王朝成就王业的经验，并向群臣说明设官分职用人的法则。他在告诫“有官君子”（大夫以上有职事者）要忠于职守、勤于政务时说：你们要认真对待你们的职责，不能怠惰疏忽，要知道“功崇惟志，业广惟勤”。这句话中的两个“惟”字当“由于”讲，意思是说，取得伟大的功绩，在于志向远大；完成伟大的事业，在于工作勤奋。
★中国梦
警钟长鸣
反腐利剑高悬：
近期民航系统违纪违法典型案例摘编
2023年11月16日，泰安市中级人民法院一审公开开庭审理李伟贪污、受贿、行贿案。
2018年12月至2022年11月，被告人李伟利用担任日照城投党委书记、董事长，山东机场党委委员、副总经理等职务上的便利，单独或伙同他人采取虚增工程量、虚开发票、虚列支出等手段，套取侵吞公款人民币157万余元，据为己有。2012年至2023年，被告人李伟利用担任日照市园林局局长，日照市住建委党委委员，日照城投党委书记、董事长、山东机场党委委员、副总经理等职务上的便利，为相关单位和个人在工程承揽、工程款拨付等方面提供帮助，直接或通过他人非法收受他人给予的财物，共计折合人民币1526万余元。2020年6月至2021年1月，被告人李伟为谋取个人职务晋升等方面的不正当利益，向他人行贿财物，折合人民币63万余元。提请法院以贪污罪、受贿罪、行贿罪追究其刑事责任，李伟当庭表示认罪悔罪。
01
山东机场原党委委员、副总经理，烟台机场
原党委书记、董事长李伟贪污、受贿、行贿案
★中国梦
2008年1月至2023年2月，丛轶弢任沈阳蒲河新城财政局副局长、国资办副主任，沈阳农业高新区国有资产经营有限公司总经理，皇姑区财政局局长、首府新区管委会副主任、常务副区长，沈阳航空产业集团有限公司党委书记、董事长等职务期间，利用职务便利，在拨付资金、承揽项目、结算费用等方面为企业提供帮助并收受巨额好处费。
丛轶弢还存在其他严重违纪违法问题。2023年9月，丛轶弢被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
02
沈阳航空产业集团有限公司原党委书记、
董事长丛轶弢破坏监管环境、经营环境等问题
2023年12月8日，贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院一审公开开庭审理了中国南方航空集团公司海南分公司原党委书记、副总经理赖建明受贿一案。
黔东南苗族侗族自治州人民检察院指控：被告人赖建明利用担任中国南方航空集团公司海南分公司党委书记、副总经理的职务便利，为相关单位及个人在工程项目、职务变动、产品供应等事项上提供帮助，非法收受财物共计折合人民币349.5万元。检察机关提请以受贿罪追究赖建明的刑事责任。
庭审中，检察机关出示了相关证据，被告人赖建明及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见，赖建明进行了最后陈述并当庭表示认罪悔罪。
03
中国南方航空集团公司海南分公司原党委
书记、副总经理赖建明受贿案
★中国梦
一、背景介绍
一直以来，企业在进行制度执行审计时，都会将“企业薪酬管理方面制度建设及执行情况”作为审查人力资源管理问题的重点内容。20XX年，审计组在对A公司进行专项审计时，发现其薪酬发放方式不科学、薪酬管理程序不规范，存在虚列工资、错发工资等情况。其人力资源部薪酬助理王某，利用企业在薪酬管理中的缺陷漏洞，借职务便利，通过虚列工资、错发工资收回后未入账等方式，截留资金68000元。
二、问题描述
（一）现金舞弊风险——薪酬发放方式不科学，发放流程不规范
审计期间，A公司薪酬结构包括岗位工资和绩效工资两部分。其中，绩效工资则是由各部门相关人员领取现金支票后，再通过现金或转账等不同方式发放给员工个人。这种以现金发放绩效工资的形式，一定程度上存在现金舞弊风险。
“小岗位大舞弊”
—薪酬管理中的舞弊问题
审计发现，在工资表制单审核环节中，A公司的人力资源部内部、以及人力资源部与财务部在协作环节间都缺少对工资表数据的有效复核，因而未能及时发现虚列工资、错发工资等异常数据。在绩效工资现金发放环节中，部分部门无员工领取现金记录，且未留存现金支票在银行支取时的盖章回单。存在薪酬发放流程不规范，复核机制不健全的问题。
（二）职务舞弊风险——不相容岗位（职责）未实质分离
A公司未严格遵照《企业内部控制基本规范》中关于“不相容职务分离”的要求设置岗位职责。薪酬助理主要职责为“编制全员工资单”、“编制、发放全员工资条”以及“发放本部门绩效工资”，岗位职责高度集中，且存在“编制、发放全员工资条”和发放本部门绩效工资不相容岗位（职责）未实质分离的情况。薪酬助理在其岗位上，又能管“账”，调整工资单金额、调整发放工资条金额；又能管“钱”，直接发放所属部门绩效工资，存在职务舞弊风险。
★中国梦
（三）业务舞弊风险——存在虚列工资、错发工资情况
一是存在虚列工资的情况。审计发现，在20XX年02月至20XX年12月期间，部分人力资源部员工存在不同频次的绩效工资超出正常发放标准的情况，经核实，累计虚列工资49000元。
二是存在错发工资的情况。审计发现，20XX年04月至06月期间，市场管理部李某考勤记录长期病假合计60天，而绩效工资未按缺勤计算，累计多计绩效工资12000元；20XX年03月至12月期间，办公室新晋实习生鲁某在20XX年3月实习期满后仍发放实习补贴，累计多计实习生补贴7000元。
三、问题分析
一是制度建设方面，A公司审计期间未建立薪酬发放的管理制度，未见明确薪酬发放审核、审批的职责，未明确薪酬编制、审核、审批、发放等具体流程规定及监督机制，薪酬管理制度上的缺陷使得薪酬发放管理中存在舞弊风险。
二是内控执行方面，A公司除绩效工资发放方式不科学、发放流程不规范、相关不相容岗位（职责）未分离外，其内部也存在审核、审批职责执行不到位的问题，主要表现在：薪酬助理岗位编制工资单后本应提交薪酬主管进行交叉复核，实际操作中，薪酬主管只负责签字，未对在复核环节中执行有效监督，出现了 “自己”复核“自己”、“不执行复核”的问题。人力资源部、财务部负责人对提交的绩效工资表未尽实质审核义务。
三是内部监督方面，职能部门缺乏业务监督及主动接受监督意识。人力资源部、财务部作为职能核心部门，存在日常管理中重业务、轻监督的问题，未能通过日常业务监督发现内控中的漏洞问题，未能在“不相容岗位（职责）”专项治理及“回头看”中主动自查自纠出相关问题。
★中国梦
四、案例启示
审计后，A公司立行立改，制定了相关薪酬制度，规定不再以现金形式发放任何薪酬福利至员工个人，强化资金风险管控。本案例正是薪酬管理中的“小岗位大舞弊”问题，启示企业在人力资源管理中应不断加强和改进薪酬管理。
一是规范薪酬管理，健全制度流程。要将薪酬发放形式、发放管理流程、复核审批流程、内控监督机制、定期复核机制等相关内容规范化，转化为具体的、可执行的薪酬管理制度，形成清晰明确的制度文本，让企业的薪酬发放管理“有规可依”。
二是完善内部控制，有效防范风险。通过制定流程、执行流程、监控流程来控制内控程序中可能带来的风险，将完善制度内控建设、提高风险管控能力、强化监督融合同步贯穿于具体工作中，切实把“风险点”转为“安全点”，防范化经营管理风险。
三是强化自我监督意识，主动接受监督。职能部门要坚持“抓业务”与“抓监督管控”相结合的原则，刀刃向内，聚焦部门业务风险点、识别业务风险关键人、找到业务风险关键事，常态化开展业务自我监督，避免出现“灯下黑”的问题。要主动接受监督，与审计、纪检部门协调联动，共同推动问题整改，切实提升自身管理水平和管理效能。
★中国梦
落实中央
八项规定精神
2023年12月4日，中央八项规定出台十一周年。十一年来，以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。党的二十大以来，党中央锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，作风建设“金色名片”越擦越亮。
落实中央八项规定精神
久久为功把金色名片擦得更亮
★中国梦
11月10日，立冬后第二天。习近平总书记来到北京、河北受灾较重的门头沟区、保定涿州市，看望慰问受灾群众，检查指导灾后恢复重建工作。
一天之内，横跨两省市，七处考察点。从农村、社区，到校园、商铺，从田间地头，到河坝大堤，中午就在车上短暂休息……为了更多地了解灾后恢复重建情况，为了更多地同受灾群众面对面交流，习近平总书记冒着严寒，早出晚归，马不停蹄……
时间的指针拨回到11年前。2012年12月4日，党的十八大闭幕不到一个月，中央政治局召开会议，审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，从调查研究、会议活动等8个方面为加强作风建设立下规矩。短短600余字，瞄准党的作风建设中存在的现实问题，成为我们党改进作风的切入口和动员令，全党迅速开始落实中央八项规定精神。
一以贯之、守正创新，
推进作风建设常态化长效化
从月饼入手，从贺年卡、明信片等小事小节抓起，清理超标办公用房、遏制“会所里的歪风”、狠刹“车轮上的腐败”……持续狠刹歪风邪气，推动社会风气向上向好。
中国共产党第二十次全国代表大会上，以习近平同志为核心的党中央对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署，从关乎党的兴衰存亡、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的政治高度，要求全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。二十届中央政治局第一次会议审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，释放出作风建设不停步、再出发的鲜明信号。
★中国梦
“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记的讲话为全党抓作风建设指明方向。
锚定当前作风建设形势任务要求，二十届中央纪委二次全会作出部署，“严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风”“重点纠治形式主义、官僚主义”“推进作风建设常态化长效化”，持续推动作风建设高质量发展，为实现党在新时代的使命任务提供坚强作风保障。
各级纪检监察机关总结新时代作风建设成效经验，推动完善落实中央八项规定精神的具体措施，一锤接着一锤敲，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，数据显示，2023年前10个月，全国共查处违反中央八项规定精神问题79721起，批评教育帮助和处理114238人，其中，党纪政务处分80096人。
“要抓住节日特点，大力纠治高价月饼、蟹卡蟹券、过度包装等问题背后的享乐奢靡现象，抓早抓小、防微杜渐，防止成风成势……”今年9月，中秋、国庆节前夕，中央纪委国家监委对7起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报，对纠治节日“四风”工作作出部署，释放出纪检监察机关坚持严字当头、毫不松懈纠治“四风”的强烈信号。
当前，不正之风潜滋暗长的土壤还在，反弹回潮的风险犹存，各级纪检监察机关坚持以严的基调强化正风肃纪，持续深化纠治“四风”。
从“坚决纠治”到“重点纠治”，纪检监察机关以务实有力的举措，坚决破除形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，彰显党中央动真碰硬纠治的决心立场。
持续深化纠治“四风”，
以严的基调强化正风肃纪
★中国梦
加大“四风”典型案例通报力度，不断营造严的氛围。今年以来，中央纪委国家监委专题通报交通运输部、国家卫生健康委员会下属单位干部以培训为名大规模组织参训学员公款旅游等问题；提级审查调查并公开通报青海省6名党员领导干部在参加青海省党政主要领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班期间违规吃喝，严重违反中央八项规定精神问题；公开通报十起加重基层负担的形式主义官僚主义典型案例等，充分彰显对享乐奢靡歪风、特权思想现象和顶风违纪问题紧盯不放、寸步不让的坚定决心。
坚持“马不离鞍、缰不松手”，反复抓、抓反复，在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断把作风建设引向深入。中央纪委连续122个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题数据。各级纪检监察机关坚持和完善节前教育提醒、通报曝光，节中监督检查、明察暗访，节后严查快处、督促整改的工作机制，一个节点一个节点坚守，锲而不舍、串点成线，有力推动节日风气持续向好。
把握作风建设地区性、行业性、
阶段性特点，靶向纠治作风顽疾
今年以来，湖南省纪委监委坚持把整治违规吃喝摆在作风建设首位来抓，重点整治领导干部之间带有“小圈子”性质的违规相互吃请、违规公款吃喝、隐形变异违规吃喝等突出问题。截至10月底，已查处相关问题316起，批评教育帮助和处理675人，其中党纪政务处分431人。
★中国梦
“请您谈一谈如何不做‘案中事’、不成‘片中人’……”不久前，云南省保山市召开整治躺平干部“沉浸式”警示教育会议，以情景模拟的方式对“躺平式”干部进行生动演绎，并随机抽取人员回答问题，主持人围绕违纪违法情节进行点评，列出违反的纪法条款和面临的处理结果等，为党员干部敲响警钟。
坚持纠树并举，源头治理，
推动党风政风社风民风持续向好
持续加固中央八项规定堤坝，必须坚持纠树并举，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，12月，公司党委印发《首都机场集团资产管理有限公司（资产管理中心）党委关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，从改进调研工作、简化接待工作、精简会议活动、精简公文简报、加强出差管理、规范出访活动、加强培训管理等十方面，再次推动作风建设常态化长效化，最终化风成俗、形成习惯。
惕厉自省、久久为功。公司纪委深刻把握 坚定不移全面从严治党的战略部署，以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍推动中央八项规定精神贯彻落实，以优良作风凝聚起更加磅礴的力量，为资产管理公司（资产管理中心）高质量发展提供有力作风保障。
★中国梦
青年说
中央八项规定出台十一年了。12月8日，中央政治局召开会议研究部署2024年党风廉政建设和反腐败工作，再次强调“重拳纠治‘四风’顽疾”。
未及驻足歇脚，又启崭新征程。作风建设就在这样一锤接着一锤敲、一年接着一年干的坚守中，有力推动全面从严治党取得历史性、开创性成就，充分彰显我们党刀刃向内的无畏勇气和自我革命的坚强意志。
让我们聆听党员和入党积极分子的所思所悟，再次吹响永远在路上，不松劲、不停步、再出发的嘹亮冲锋号！
党的十八大以来，习近平总书记以身作则、率先垂范，始终带头严格执行中央八项规定，给全党树立了典范，向全国人民持续传递信心和力量。在工作中，公司党委、纪委自觉对标对表，扎实推进中央八项规定精神落地生根，锲而不舍整治“四风”，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，让我深感八项规定的贯彻落实取得明显成效，社会风气向更健康的方向转变。
——审计监察部 郝若宇
★中国梦
2023年是中央八项规定出台十一周年。十一年来，以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪。身为入党积极分子，我要从思想上筑起拒腐防线，时刻以“自重、自省、自警、自励”的标准，严格要求自己，严格遵守中央八项规定精神、深化作风建设，堂堂正正做人，清清白白做事，以实际行动杜绝以权谋私等腐败现象的发生。
——规划投资部 焦家乐
严格执行中央八项规定精神不仅是纪律要求，更是政治要求。作为一名党员要自觉强化政治担当，锲而不舍落实中央八项规定精神，用严格的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，不断提升党性修养，练就恪尽职守、担当有为的敬业精神，持之以恒反对“四风”，推动落实中央八项规定精神常态化、长效化，弘扬清风正气、争当实干先锋，为资产管理公司（资产管理中心）高质量发展积极贡献力量。
——党群工作部 王韶
十一年来，中央八项规定坚持问题导向，确立了严的基调、实的姿态，坚持纠树并举、破立并进，以纠“四风”的新成效筑牢树新风的坚实基础。作为入党积极分子，我从中央八项规定中深刻认识到务实精神的重要性，在今后的工作中，我将务实担当，扎扎实实做好本职工作，为公司的经营发展贡献力量。
——新方汇达公司 温金兴
传播廉洁之声
共筑文化阵地
首都机场集团资产管理有限公司（资产管理中心）
纪委（宣）
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