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【资产清风】廉洁文化电子内刊

其他分类其他2024-04-10
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与国同梦
我们都是追梦人

contents

目录

01/总书记用典

02/警钟长鸣

        让我们一起学习总书记相关用“典”,学习领会安全的极端重要性,增强忧患意识,做到居安思危,以习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示精神统一思想、推动工作。

03/青年说

       让我们一起聆听青年们关于安全工作的所思所悟。

       让我们切实把安全生产作为推动高质量发展的根本前提,以案为鉴,警钟长鸣,在务实功、求实效上下功夫,把安全生产每项工作任务都落到实处。
  • 富洋烧烤店特别重大燃气爆炸事故
  • 齐齐哈尔体育馆坍塌事故

04/全国两会专题

05/学习专题—《纪律处分条例》

      “两高”报告公布的惩治职务犯罪等数据,折射着新时代新征程反腐败斗争持续发力、纵深推进的生动实践,彰显着我们党一刻不停推进反腐败斗争,以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底的坚定决心。

       新修订的《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,以党章为根本遵循,集中体现了新时代新征程全面加强党的纪律建设新任务新要求。

★中国梦

总书记
用典

安全篇

       安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。

      我们保持了我国社会大局稳定,为改革开放和社会主义现代化建设营造了良好环境。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”同时,必须清醒地看到,新形势下我国国家安全和社会安定面临的威胁和挑战增多,特别是各种威胁和挑战联动效应明显。我们必须保持清醒头脑、强化底线思维,有效防范、管理、处理国家安全风险,有力应对、处置、化解社会安定挑战。
——2014年4月25日在十八届中央政治局第十四次集体学习时的讲话

【典出】
       出自《周易·系辞下》。意思是君子在国家安定的时候要不忘危险,国家存在的时候要不忘败亡,国家大治的时候要不忘变乱。强调当政者要有忧患意识,对可能威胁国家前途命运的困难和危险时刻保持警惕,居安思危,永不懈怠,兢兢业业,如此才能安身保国。

★中国梦

【典出】
       出西汉刘向的《说苑·谈丛》。意思是要想不陷入困境,就须提前谋划;要想不至于绝境,就须事先预防。

不困在于早虑,不穷在于早豫。

      “不困在于早虑,不穷在于早豫。”随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整,我国发展面临的内外部风险空前上升,必须增强忧患意识、坚持底线思维,随时准备应对更加复杂困难的局面。
——2021年1月11日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话

【典出】
     出自清代魏源的《默觚·学篇》。意思是处在平安的环境里应思虑到危难和风险,在稳定的时候要考虑到可能发生的动乱,强调应防患于未然,把困难、坏事估计得充分一些,随时有应付意外风险的思想准备。

于安思危,于治忧乱。

      “于安思危,于治忧乱。”我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在战胜风险挑战中壮大,始终有着强烈的忧患意识、风险意识。党的十八大以来,我多次强调要坚持底线思维,就是要告诫全党时刻牢记“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”。新形势下,我国面临复杂多变的发展和安全环境,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,如果得不到及时有效控制也有可能演变为政治风险。全党同志特别是各级领导干部必须增强风险意识,提高防范政治风险能力。
——2018年6月29日在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话

★中国梦

警钟长鸣

       2024年2月23日,南京雨花台区一居民楼发生火灾,造成15人死亡,44人受伤。3月11日,湖北黄冈蕲春县刘河镇孺子牛广场一园区发生火灾,造成3人受伤。3月11日,安徽淮河能源控股集团煤业分公司谢桥煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成7人死亡。3月13日,河北省廊坊三河市燕郊小张各庄村一老小区底商餐饮店发生燃气爆炸,造成7人死亡27人受伤。
       上述安全事件的发生后果惨痛,教训深刻。习近平总书记反复强调,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。安全是民航业的生命线,民航局、集团公司近来印发《关于落实民航安全责任的管理办法》《首都机场集团有限公司2024年安全工作报告》《安全提示-防松懈麻痹,持续做好生产淡季安全工作》等文件,要求各单位认真抓好重点领域的风险防范,常态化做好各项安全工作。
       让我们通过对以下两个案例的学习,增强抓好安全工作的责任感、紧迫感和使命感,居安思危,警钟长鸣。

★中国梦

       2023年6月21日20时37分许,宁夏回族自治区银川市兴庆区富洋烧烤民族街店发生一起特别重大燃气爆炸事故,造成31人死亡、7人受伤,直接经济损失5114.5万元。日前,国务院常务会议审议通过了宁夏银川富洋烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故调查报告。经国务院事故调查组调查认定,这是一起因相关企业违法违规检验、经营,并配送不符合标准的液化石油气瓶,烧烤店在使用中违规操作发生泄漏爆炸,地方党委政府及其有关部门履职不到位、燃气安全失管失控,造成的生产安全责任事故。
       事故发生后,党中央、国务院高度重视。习近平总书记立即作出重要指示批示,强调这起事故造成多人伤亡,令人痛心、教训深刻。要全力做好伤员救治和伤亡人员家属安抚工作,尽快查明事故原因,依法严肃追究责任。各地区和有关部门要牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细工作落实,盯紧苗头隐患,全面排查风险。

01

富洋烧烤店特别重大燃气爆炸事故

       事故调查组查明,事故直接原因是液化石油气配送企业违规向烧烤店配送有气相阀和液相阀的“双嘴瓶”,店员误将气相阀调压器接到液相阀上,使用发现异常后擅自拆卸安装调压器造成液化石油气泄漏,处置时又误将阀门反向开大,导致大量泄漏喷出,与空气混合达到爆炸极限,遇厨房内明火发生爆炸进而起火。由于没有组织疏散、唯一楼梯通道被炸毁的隔墙严重堵塞、二楼临街窗户被封堵并被锚固焊接的钢制广告牌完全阻挡,严重影响人员逃生,导致伤亡扩大。
       调查查清事故暴露的主要问题是地方党委政府及其有关部门专项整治敷衍了事、源头管理失职失责、气瓶检验充装弄虚作假、燃气经营配送使用管理混乱、餐饮场所安全失管漏管、执法检查宽松软虚。涉事有关企业存在相关违法违规行为。
    

★中国梦

       针对事故中暴露的问题,事故调查组总结了五个方面的主要教训:该坚守的安全红线没有守住,该有的强烈责任感却放松懈怠,该全链条监管的却掉链断档,该用打非治违的硬措施没有硬起来,该抓实的安全基础没有抓到位。
       经中共中央批准,中央纪委对宁夏回族自治区党委常委,自治区政府党组副书记、副主席陈春平,自治区党委常委、银川市委书记赵旭辉在宁夏银川富洋烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故中的失职失责问题进行了立案审查。
       经查,该事故是一起发生在群众身边的特别重大生产安全责任事故。该事故的发生是问题长期发展积累的结果,宁夏回族自治区和相关地方党委、政府及有关职能部门贯彻落实党中央关于安全生产的决策部署不到位,对近年来发生的典型事故未深刻汲取教训,对事故发生均负有责任。

       
       陈春平同志作为负责安全生产工作和联系消防部门的自治区党委常委、政府副主席,未严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,推进本地区安全生产特别是燃气安全工作不力,对自治区燃气安全整治工作滞后、流于形式等问题失管失察,对事故发生负有重要领导责任,应予严肃问责。
       赵旭辉同志作为银川市委书记、市长,未切实履行安全生产第一责任人职责,对银川市有关职能部门监督执法等工作不力、燃气及餐饮行业管理混乱、相关部门干部不负责任甚至严重违纪违法等问题失管失察,对事故发生负有重要领导责任,应予严肃问责。
        依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定分别给予陈春平同志党内警告处分、赵旭辉同志党内严重警告处分。

★中国梦

02

齐齐哈尔体育馆坍塌事故

       2023年7月23日14时52分许,位于黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区的齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆屋顶发生坍塌事故,造成11人死亡、7人受伤,直接经济损失1254.1万元。
       黑龙江省应急管理厅公布该起事故调查报告,齐齐哈尔市第三十四中学校“7·23”体育馆屋顶坍塌事故是一起因违法违规修缮建设、违规堆放珍珠岩、珍珠岩堆放致使雨水滞留,导致体育馆屋顶荷载大幅增加,超过承载极限,造成瞬间坍塌的重大生产安全责任事故。

*事故直接原因
       屋面多次维修大量增加荷载、屋面堆放珍珠岩及因珍珠岩堆放造成雨水滞留不断增加荷载,综合作用下网架结构严重超载、变形,导致屋顶瞬间坍塌。
*间接原因分析
       建设单位落实质量和安全生产首要责任不到位,未办理施工许可擅自开工,对施工单位、监理单位的指导、检查、督促管理缺失,组织虚假竣工验收。
       施工单位质量和安全生产主体责任严重缺失,违法违规出借资质,无施工许可擅自开工,安全管理人员未到岗履职,实际项目经理不具备执业资格,违法将工程分包给不具备资质的个人,未按设计图纸施工,降低工程质量标准,施工现场管理混乱。
  

★中国梦

      监理单位质量和安全生产主体责任不落实,现场监理人员数量不满足监理工作需要,发现施工单位备案管理人员未到岗履职和现场实际项目经理不具备执业资格、未经批准擅自施工的违法违规行为不予制止,未对隐蔽工程进行旁站,伪造监理记录。
       行业监管部门履行监管职责不到位
*对有关责任人员处理建议
        该起事故中,除去2名责任人员已因病死亡,建议不予追究责任,有51名有关责任人被追责,其中:
        6人已被司法机关采取强制措施。
        5人被建议移送司法机关处理。
       33名公职人员被建议给予党内严重警告、政务撤职、专业技术岗位等级降级等不同处分。
       另有7人被建议给予罚款、吊销安全生产考核合格证书等行政处罚。

       安全生产是一项实打实的工作,必须强化风险意识、责任意识,始终绷紧神经,决不能有丝毫松懈、半点马虎,任何时候都要有戒惧之心,坚决守牢守好红线。
       安全工作不是一个部门的事,全过程、全链条监督管理的特点非常明显,涉及到的所有部门、所有岗位都要从不同角度一起用心用力,织密安全保障网。

★中国梦

青年说

      习近平总书记曾经指出,各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。
       发展是第一要务,安全是第一保障。经济发展新常态下,面对新任务、新形势的严峻挑战,安全生产只能加强,不能削弱。
       下面,让我们聆听青年们对安全工作的所思所悟,让我们一刻不容放松,一起筑牢安全防线!

★中国梦

安全管理,责任重于泰山

       从事安全工作多年,我深深体会到其重要性及挑战性。每一次的安全检查、每一项安全制度的落实,都关系到企业的稳定运行和人民的生命安全。
       在日常工作中,我始终坚持以预防为主的原则。通过推进常态化的主动式安全检查,与定期安全教育培训,提升员工的安全意识;通过不断的隐患排查,及时发现并解决潜在问题。安全管理不仅仅是一套制度、一次教育培训,它更是一种文化、一种态度。只有将安全理念深入人心,才能真正做到防患于未然。
       面对复杂多变的安全环境,我们需要时刻保持警惕,不断学习和更新安全知识。如何更有效地推动安全制度的执行、如何提升员工的安全参与度等,也是我一直在思考的问题。 通过团队的共同努力,我们的安全管理工作取得了一定的成效。我将继续深化对安全管理工作的理解和实践,努力为企业创造一个更加安全、稳定的工作环境。
       安全管理是一项长期而艰巨的任务,它需要我们每个人的参与和努力。让我们携手并进,共同守护企业的安全与发展。
                                ——经营管理部 杨远亮

       安全是一种状态和感受,平常大家对安全的理解是抽象的,偶尔在社会新闻中看到近期某地发生的重大安全事故时,对安全和危险会有具体认识和体会。深入了解这些安全生产事故,查阅事故报告,都能看到个人对规章的突破,为省事、省钱对安全投入的漠视,日常生活经验的错误应用等等,让人震惊工作生活中普通的一次“偷懒、省事”竟然会产生这么大的危害。把“不按照指示标识行车、不戴安全帽、替人签字、安排无证作业人员进场、不挂牌作业、不签票作业”等行为和具体的人员伤亡数字、财产损失数字联系起来,结论是触目惊心的。
       我曾是一名高压电工,入岗前学习高压电工操作手册时,老师傅为了加深我们的印象,在讲解完一个规程后都会举一个违反规程的事故案例,学完手册后,整个人被“安全规程血书成、无需再用血验证”沉甸甸的分量深深震感。
       安全并不遥远,每个人都应该记住,每一次突破规章就是对灾祸的靠近,每一次对规章的坚守就是向幸福生活的前进。
                                  ——经营管理部  谢康

让安全的观念变成具体行为

★中国梦

       多年来,安全生产工作一直是我们公司管理工作的重要任务,公司对安全生产工作的重心在于预防和控制事故的发生,只有各项安全措施保障至位了,人员的安全意识到位了,有关安全的制度执行有力了,公司的经营发展才能稳步前进。我认为,应从以下几方面抓好安全工作:
       一是抓好安全教育,提高全员安全意识。工作中着力营造一种“人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全”的积极向上的良好氛围,广泛开展安全生产教育和宣传。二是加强现场管理,规范企业安全制度建设。现场管理是落实安全管理制度的关键,必须从严要求,建立健全各项规章制度并定期检查,做到有章必循、违章必究。三是安全生产需要充分发挥员工积极能动性。抓安全要有一抓到底的精神,通过反复检查,一查到底,敢于较真的检查方法,真正把安全生产工作落实到实处。
                     ——新方汇达公司  何秀檀

安全生产,以人为本

       信通大厦公司通过制定完善公司安全管理制度,建立详细的工作流程,压实落细安全责任。
       在监督检查方面:每季度召开大厦安全工作专题会议,公司领导每月定期开展安全检查,每月召开大租户安全工作协调会,部门负责人每半月开展一次安全检查,物业部设安全检查小组,每周大厦开展全面检查,工程、安保、客服人员每天对管理区域开展检查,发现问题按要求及时上报。
       消防安全方面:大厦每年定期组织租户开展消防演练,反恐防爆演练、消防技能培训、消防知识学习等。
       我们将一如既往做好大厦安全管理工作,通过培训增强管理人员工作能力,加强设备设施维修维护能力,按制度要求做好大厦安全工作的监督检查工作,调动每位员工的工作积极性和责任心,以增强“人防”,增加“技防”方式,保障信通大厦的安全运营。
                      ——信通大厦公司  马现印

★中国梦

全国两会
专题

       3月8日上午,十四届全国人大二次会议举行第二次全体会议。最高人民法院院长张军向大会作最高人民法院工作报告,最高人民检察院检察长应勇向大会作最高人民检察院工作报告。
       “两高”报告公布的惩治职务犯罪等数据,折射着新时代新征程反腐败斗争持续发力、纵深推进的生动实践,彰显着我们党一刻不停推进反腐败斗争,以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底的坚定决心。

“两高”报告公布惩治职务犯罪等数据,彰显反腐败强大合力

★中国梦

       最高法工作报告显示,人民法院始终坚持对腐败犯罪依法严惩,2023年审结贪污贿赂等职务犯罪案件2.4万件2.7万人,同比增长19.9%,依法惩处沈德咏、盛光祖、李文喜等30名原中管干部,赃款赃物一律追缴。
       最高检工作报告指出,检察机关充分履行反腐败检察职责,2023年受理各级监委移送职务犯罪2万人,同比上升9.3%;已起诉1.8万人,其中原省部级干部25人。
       3月1日,中华人民共和国刑法修正案(十二)正式施行,进一步修改完善行贿犯罪规定,加大惩治行贿犯罪力度。此次“两高”报告也发布了相关内容。最高法工作报告显示,落实受贿行贿一起查,严惩多次、巨额、向多人行贿犯罪。最高检工作报告指出,落实受贿行贿一起查,起诉行贿犯罪2593人,同比上升18.9%。
       2023年,全国纪检监察机关共立案行贿人员1.7万人,移送检察机关3389人。推动完善惩处行贿相关法律法规,统筹推进全国行贿人信息库建设,为精准惩治行贿提供制度依据和基础支撑。

持续保持惩治腐败高压态势,
落实受贿行贿一起查的成效正在彰显

       最高检工作报告指出,加强配合与制约,与国家监委共同规范提前介入工作,检察机关提前介入案件占受理案件的61.1%;自行补充侦查3020件、退回补充调查808件。
       多方协同发力,反腐败国际追逃追赃成效显著。最高检工作报告指出,检察机关协同追逃追赃,对14名逃匿、死亡贪污贿赂犯罪嫌疑人向法院提出没收违法所得申请。最高法工作报告提到,2023年人民法院审结外逃人员回国受审案件371件;审结犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡没收违法所得特别程序案38件,追缴违法所得4.5亿元及价值数亿元房产等,坚决打破腐败分子“一人逃亡、全家得利”的迷梦。
       “两高”报告均提及中国银行开平支行原行长许国俊案。许国俊贪污挪用巨额公款后潜逃国外二十年,经持续追逃被强制遣返。2022年4月,广东省监委完成对许国俊的调查,并移送检察机关依法审查起诉。2023年12月13日,广东省江门市中级人民法院依法判处许国俊无期徒刑,彰显有逃必追的坚定决心。

纪检监察机关与司法机关的配合衔接
更加成熟,形成反腐败强大合力

★中国梦

       最高检工作报告指出,检察机关积极参与行业性、系统性腐败治理,2023年分别起诉金融、医疗领域职务犯罪348人和580人。
       重点领域反腐正在向纵深推进。《中央反腐败协调小组工作规划(2023—2027年)》提出“坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败”,进一步明确了反腐败斗争的重点问题、重点领域、重点对象。二十届中央纪委三次全会在部署2024年重点工作时指出,坚持个案查处与系统整治相结合,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。
       国家开发银行原党委委员、副行长李吉平,中国海洋石油集团有限公司原党组副书记、总经理李勇等中管干部被通报接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。不到一周时间内连打四“虎”,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党,持续发力、纵深推进反腐败斗争的坚强决心和坚定意志,释放了把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去的强烈信号。

下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件,
将反腐败斗争进行到底

       腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关保持战略定力,强化反腐败高压态势。数据显示,过去一年全国纪检监察机关共接收信访举报345.2万件次,处置问题线索173.3万件,立案62.6万件、其中立案中管干部87人,处分61万人、其中处分省部级干部49人各级纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯重点问题、重点领域、重点对象,紧盯新型腐败和隐性腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面巩固来之不易的压倒性胜利。
       新时代反腐败斗争取得重大成就,但形势依然严峻复杂。在年初召开的二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记明确指出“我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识,对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识”,强调“反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲”。当前,腐败存量尚未彻底清除,腐败增量仍在发生,表现形形色色。我们要深刻认识腐败问题的政治危害,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚决克服麻痹大意、松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,防止毕其功于一役的思想,以永远在路上的坚韧和执着把反腐败斗争进行到底。

★中国梦

纪律处分
条例专题

       12月27日,新修订的《中国共产党纪律处分条例》全文公布,这是党的十八大以来,党中央对该条例的第三次修订,再次释放出以严明纪律管全党治全党的鲜明信号。
       条例为何再次修订?将对推动全面从严治党向纵深发展起到什么作用?
      党的十八大以来,《党纪处分条例》先后于2015年、2018年进行过两次修订。党的二十大后再次修订,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的必然要求,是将党章要求具体化为纪律规定的实际行动,也是实现和其他党内法规、国家法律相衔接的生动体现。

一起学《条例》

★中国梦

传播廉洁之声
共筑文化阵地

首都机场集团资产管理有限公司(资产管理中心)纪委  宣

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