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目录
01/总书记用典
02/警钟长鸣
03/把严管厚爱贯穿年轻干部
成长全过程
04/青年说
“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要”，习近平总书记从四个不同层面强调学习的重要性，阐释我们为什么要重视学习的原因。
年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，共同帮助他们在严管厚爱中茁壮成长，在磨砺奋斗中担当作为。
如何扣好廉洁从业的第一粒扣子？让我们听听所属公司和资产本部四名年轻干部的感悟。
1. 对顶风违纪者露头就打（节前警示教育）
2. 招标“门槛儿”不能随便设——以不合理准入条件限制或排斥潜在投标人问题
★中国梦
总书记
用典
劝学篇
“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要”，习近平同志从四个不同层面强调学习的重要性，阐释我们为什么要重视学习的原因。
学习是中国共产党人战胜艰难的法宝。从延安整风时“改造我们的学习”，到执政之初“必须学会自己不懂的东西”，从改革开放后“认真建立学习制度”，到新世纪阶段的“在全党大兴学习之风”，在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习；而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。“只有了解人类创造的一切财富以丰富自己的头脑，才能成为共产主义者”。读书学习，也是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径。我们国家历来讲究读书修身、从政立德。传统文化中，读书、修身、立德，不仅是立身之本，更是从政之基。
习近平同志深刻指出，在现代政治文明中，“领导干部的人格力量对于做好领导工作越来越重要，而人格力量的形成很重要的途径是读书学习”。
而面对世情、国情、党情的深刻变化，面对改革发展的艰巨性、复杂性、繁重性，学习对于我们更为重要。习近平同志曾用“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”来描述部分领导干部的“本领恐慌”。好学才能上进。只有学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，“两个一百年”的奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的“中国梦”才能梦想成真。
吾生也有涯，而知也无涯。
——《干在实处 走在前列·在浙江省委办公厅系统总结表彰大会上的讲话》等文中引用
■ 解读
习近平同志曾经引用联合国教科文组织埃德加·富尔先生的预言说明学习的重要性：“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人。”面对浩瀚的知识，只有不间断地、持续地充电，才能不间断地、持续地释放能量。在习近平同志看来，读书不仅是胜任领导工作的必然要求，也是推动学习型政党、学习型社会建设的迫切需要。
与此同时，习近平同志也指出，人的精力是有限的，他建议领导干部普遍应当读三个方面的书：第一，当代中国马克思主义理论著作；第二，做好领导工作必需的各种知识书籍；第三，古今中外优秀传统文化书籍。如此，才能吸纳丰厚理论营养，博采各类知识精华，养浩然之气，塑高尚人格。
■ 原典
吾生也有涯，而知也无涯。以有涯随无涯，殆已！已而为知者，殆而已矣！为善无近名，为恶无近刑。缘督以为经，可以保身，可以全生，可以养亲，可以尽年。
——﹝战国﹞庄子《庄子·养生主》
■ 释义
“吾生也有涯，而知也无涯。以有涯随无涯，殆已！”出自《庄子·养生主》篇首。涯：边际、极限。意思是，人的生命是有限的，而知识却是无限的，用有限的人生追求无限的知识，就会精疲力竭。与儒家孔子“朝闻道，夕死可矣”的积极进取精神相比，庄子的思想确实有消极的一面。对此，要辩证地加以分析。
《庄子·养生主》是一篇谈养生之道的文章。“养生主”意思就是养生的要领。如果撇开庄子养生论的阐述，截取“吾生也有涯，而知也无涯”一语，这句话就有了积极的意义。人的生命是有限的，而知识是无限的，面对浩瀚的知识海洋。要有时不我待的紧迫感，抓紧时间努力学习，尽可能多地摄取知识，完满自己的人生。
★中国梦
警钟长鸣
近日，湖南省纪委监委公开通报了邵阳市11名党员干部严重违纪违法问题，其中，北塔区委原副书记、区委统战部原部长杨起帆一错再错步步错，从违规违纪到违法犯罪，性质严重、影响恶劣、教训惨痛。杨起帆等人目无纪法，特权思想作祟、江湖做派严重，是一起集违反中央八项规定精神和违法于一体的典型案件，反映出少数党员干部在党中央和各级党组织三令五申强调作风建设的高压态势下，仍然我行我素、不知敬畏。
严肃查处并公开通报这起问题，再次给广大党员干部敲响警钟，纪律规矩面前，谁也不能心存侥幸、谁也不能搞特殊，纪法红线是高压线，谁碰谁触电。
国庆中秋节前警示教育：
对顶风违纪者露头就打！
以“汇报工作”为幌子违规组织聚餐饮酒，是典型的明知故犯、心存侥幸。
经查，2022年6月2日晚，时任邵阳市北塔区委常委、区委办主任张怡平以汇报工作为名，违规组织时任北塔区委副书记、统战部部长杨起帆等人到某私营企业内部场所聚餐饮酒。“汇报工作”和“私营企业内部场所”连在一起，不合常理的背后，实则是为了掩盖“聚餐饮酒”这一目的，暴露出组织者、参与者明知故犯、逃避监督、心存侥幸的心理。违规组织、参与聚餐饮酒，违反中央八项规定精神，同时也为杨起帆当晚醉驾埋下伏笔。这再次证明“违法无不始于破纪”，只有守住纪律底线，才能远离法律红线。
醉驾被查到后竟找人“顶包”，
暴露出目无纪法、特权思想严重。
党员领导干部本应带头遵守法律法规，但杨起帆醉酒驾车被执勤民警查获后，首先想的是找人帮忙“平事”。罗文忠身为邵阳市交警支队四级高级警长，竟然违规打招呼并前往现场“帮忙”，还有4名党员领导干部赶到现场，明知杨起帆醉酒驾车已涉嫌违法犯罪，还参与找人“顶包”，充分暴露了法治意识淡薄、特权思想严重。参与此事的党员领导干部均受到严肃处理，实属咎由自取。党员领导干部耍特权，最终只会害己害人。
党员干部违规组织、参与吃喝，表面看是没有管住自己的嘴和腿，实质是没有管住自己的心。广大党员干部要引以为戒、吸取教训，深刻认识到中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，是党员干部必须做到的基本要求，自觉保持清醒头脑，始终心存敬畏、夕惕若厉，由“不敢”向“不想”升华。要牢固树立正确的权力观，坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权，正确处理公与私、是与非、情与法等关系，绝不能耍特权，搞哥们儿义气、江湖习气那一套，违反原则帮人“平事”。否则，非但不能帮人“平事”，反倒给自己“惹事”。
我们要抓紧抓实纪律作风建设，坚决维护纪律的权威性、严肃性，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，让铁规生威、铁纪发力，对不知敬畏、顶风违纪、耍特权的，露头就打、从严查处、通报曝光，释放出越往后执纪越严的强烈信号，不断把作风建设引向深入。
一、背景介绍
及问题描述
允许潜在投标人公平参与投标竞争，是招标采购制度发挥激发市场活力、规范采购行为作用的前提。然而实践中，招标人设置的一些投标人资格、技术或商务条件，客观上排斥或限制了部分潜在投标人参与竞争，既不利于招标人获得最佳招标效果，也易引发围标、串标行为。因此，在开展审计时，准入或评分条件是否有违公平性原则是审计关注的重点之一。在20XX年A公司招标采购管理专项审计中，审计组发现A公司多个项目因设置相同的不合理准入条件，导致投标人高度重合。
招标“门槛儿”不能随便设——
以不合理准入条件限制或排斥潜在投标人问题
（三）代理机构履责不严，审核管理松懈
A公司通过招标代理合同委托招标代理机构依据国家法律法规组织招标工作，按照合同约定，招标代理机构应严格审查招标文件，必要时组织外部专家进行论证，确保招标文件合法合规、科学合理、符合需求。但实际执行中，招标代理机构未对A公司提出的限制性条件提出异议、未组织招标文件内部审核或专家论证，合同职责履行不到位，内部管理有待加强。
（四）自查复盘未开展，类似问题易复发
A公司未建立标后自查复盘机制，不能及时排查分析招标过程中可能存在的问题，致使内部错误案例不断沿用，同一问题在多个采购项目招标中连续发生。
（五）思想认识不到位，业务素质需提升
A公司采购经办人员对采购招投标的严肃性认识不足，对招投标法律法规不熟悉，缺乏招标组织经验，且上岗前未经过教育培训，识别招标文件条款中的违规问题及后续围标、串标风险的能力欠缺，业务综合素质有待提高。
二、问题分析
（一）市场调研不深入
A公司招标前期准备工作不够充分，对市场供给态势研究不透彻，对潜在供应商情况不了解，且受自身技术知识局限，对某些设备技术性能与使用状况不熟悉，招标准入条件设置不合理，导致符合要求的潜在投标人数量有限。
（二）招标文件审核不严
根据A公司招标采购相关制度，其内部已建立招标文件审批流程，包括采购管理部门初审、相关职能部门复审、公司主要领导审定等环节，但实际执行中缺少风险提示指引，无法保证审核人员聚焦重点、精准研判，且人员自身把关不够严格，内控机制作用难以发挥。
（三）承担主体责任，强化代理监管
招标人作为招标文件的“第一责任人”，要切实承担主体责任，加强对招标代理机构的管理，细化招标代理合同条款，进一步明确招标代理机构的职责及违约责任。加强招标采购程序和过程监督，制定包含原则性否决项的考核方案，建立招标代理机构“黑白名单”并周期性更新。
（四）开展事后评价，应用内部案例
梳理招标各环节审查要点及违规风险点，在招标工作结束后立即组织自查后评价，选取优秀项目或问题突出项目复盘分析。建立采购招投标正负面案例库，发挥内部案例应用，动态提升招标工作质效。
（五）提高思想认识，提升综合素质
面向企业管理人员、采购经办人员和各级审核人员开展廉洁从业教育和典型案例培训，加强廉洁风险和违规违纪警示提醒，杜绝串通投标、明招暗定等“寻租”行为”。持续加强招投标法及招投标法实施条例等政策法规学习，不断提升采购从业人员招标文件编制和审查能力。
三、案例启示
规范采购招投标行为，维护招标采购制度，既有利于招标人提升招标效果，有效控制成本，也有利于投标人不断拓展业务，保持创新活力。
（一）做好前期准备，规范文件编制
招标文件编制过程中，鼓励通过市场调研、专家咨询论证等方式，明确招标需求，优化招标方案，及时对标国家机关及上级单位最新要求，规范文件编制。对于投标人资质、业绩等资格条件要求和评标标准应当以符合项目具体特点和满足实际需要为限度，不得提出不合理的投标人资格、技术、商务条件。
（二）完善内部控制，加强文件审查
梳理招标文件审核要点及易发问题清单，认真组织内部审查。积极发挥议事决策机制作用，将招标采购关键事项纳入议事范围。对集中管理招标事项的部门实行不相容岗位分离和分级审核控制机制，鼓励建立招标项目绩效评价机制和招标采购专业化队伍，持续提高招标文件编制和审查质量。
★中国梦
严管厚爱
年轻干部
近年来，大批年轻干部走上领导岗位，“70后”“80后”以至“90后”的年轻干部成为干部队伍的主体，面对钱与权的诱惑无法自持，腐败和作风问题浮出水面，与其他年龄段干部的腐化堕落相比，年轻干部的“早节”失守更加令人叹息、引人警醒。
各类案件调查显示，年轻干部违纪违法的原因有多方面，既有外在的诱因，也有主观心理的“催化”。
把严管厚爱贯穿
年轻干部成长全过程！
有活力、少定力，思想不够成熟，容易被错误观念裹挟扭曲。年轻干部思想敏锐、思维活跃，但由于缺乏定力、缺少自控，面对复杂社会思潮的影响容易犯迷糊，面对形形色色的诱惑容易跟风跑。有的价值观错位，把有钱人当偶像，把发财当梦想；有的人生观跑偏，热衷于吃喝玩乐，信奉“活着就要享受”；有的忘了初心使命，干着侵害群众利益的事却浑然不觉；还有的面对不良政治生态不知如何自处，抱着“别人干，我为什么不能干”的想法随波逐流。“本”和“根”动摇了，其他东西就会乘虚而入。
有学历、少阅历，吃苦受屈太少，碰到一点不顺就心理失衡。一些年轻干部由于上学、就业、晋升等“一帆风顺”而形成错误认识，过高地评价自己。特别是党性锻炼、社会阅历、基层历练相对不足，使他们心理承受能力相对较弱，一旦自己所从事的工作和心理预期有差异时，往往难以自我调节，甚至行为失范。年轻干部大都处于人生的攀爬期，特别是“80后”“90后”群体大都面临着购房、结婚、赡养老人、子女教育等诸多方面的现实压力。
太自我、少公心，个人利益至上，错用公权力满足贪婪私欲。大部分年轻干部从学校毕业后就参加招考进入干部队伍。这些干部由于缺少足够的基层历练，没有很好地培养起组织观念、大局观念和人民情怀，心里往往只装着“自己那点事儿”。还有不少年轻干部不愿俯身为民办实事，反而把精力用在搞形式主义的花架子、假把式和政绩工程上，说到底还是只考虑个人升迁、不计较劳民伤财。
回首过往，这些年轻干部本是同龄人当中的优秀分子，怀抱着对美好未来的巨大憧憬。然而进入社会后，“骨感”的现实让他们意志消沉，同体制外一些高收入同龄人的盲目攀比，更令他们充满挫败、灰心丧气。
民航局党组通报的张海良严重违纪违法案件显示，张海良觉得自己工作的付出没有得到相应的回报，再加上“农村成长的家庭背景使内心产生不自信”，强烈的落差感让他心灰意冷，动起了歪心思挣钱，最终因收受贿赂300余万元而自毁前途。
解决年轻干部违纪违法问题，首先应当从净化源头着手，考察选拔干部时，看工作更要看德操，不仅强调有文化、有本事、有闯劲，还要充分考虑政治素养、生活作风、思想情趣和群众口碑等内容，注重民主评议。决不能把那些急功近利、投机取巧、见风使舵，搞自我包装、花拳绣腿的人选上来。
对于年轻干部而言，教育培训是首要任务，要通过政治教育、党性教育、警示教育，参加组织生活会等方式，引导年轻干部提高政治能力，进一步坚定理想信念、涵养为民情怀。
年轻干部成长有其特定的规律，给鼓励也要多磨砺，才能帮助他们成熟心智、增强定力。对于那些敢想敢干、勇于担当、实绩突出的年轻干部，要及时大胆用起来；对于那些有潜力的年轻干部，要“铺路子”“搭台子”“压担子”，在苦干、实干、巧干中增长干事智慧、练就过硬本领。落实“三个区分开来”要求，对他们出现的失误进行评估、认定、纠正，帮助他们打消顾虑、扔掉包袱。
对于年轻干部存在的问题必须高度重视、标本兼治，把严管和厚爱结合起来，切实加强教育管理监督，最大限度地预防和遏制违纪违法现象的发生。
好干部是选出来的，更是管出来的，各级党组织必须加强和完善对年轻干部的监督制约。
一方面要建立健全各项管理制度，织密权力运行之笼、压缩自由裁量空间，让年轻干部严格照章办事、秉公用权；另一方面要构建全覆盖的监督格局，对存在腐败和作风问题的严肃查处，对出现苗头性、倾向性问题的及时提醒纠正，防止成长“黄金期”变成贪腐“危险期”。
必须加强对年轻干部的关心关怀，对思想上“有疙瘩”的及时帮助化解，对生活上有困难的及时伸出援手，让年轻干部在党的阳光雨露下健康茁壮成长。
让我们携手并肩、共同努力，为年轻干部健康成长营造更加良好的环境，让他们远离病害、早成栋梁，在新的使命征程中展现应有的担当与力量。
★中国梦
青年说
扣好廉洁从业的第一粒扣子
“君子慎始而无后忧”，无论是学习工作还是修身处世，把好第一关、守好第一次，才能为后面消除隐患。让年轻同志在踏入社会、开始工作之初便打好“预防针”、扣好“风纪扣”，才能不让“白袍着了墨”，不让“新鞋溅了泥”。
让我们聆听几位年轻干部的心声：
作为一名普通的国企党员，在资产实物管理、经营管理、采购管理等各个方面要认真做好每一项工作。岗位虽平凡，但“廉洁”二字在其中却无比重要。
首先，在党务知识学上努力，不断增强“四个意识”。学习是提高思想认识和工作技能的基础，通过学习要真正做到“讲政治、有信念、讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。
其次，在做工作上恪尽职守，扎实做好各项工作。要用严肃、认真、负责的态度，不推不诿，全力以赴，做好资产管理工作。
最后，在“廉”字上从严，自觉遵守党规党纪。做好业务工作既要有原则性，又要有灵活性，但灵活性必须在原则性这个边界之内，清白做人、干净做事。
我将进一步提高廉洁自律意识，不辜负组织对我的培养和信任，为资产做出应有的贡献。
——经营管理部 张永召
作为党和人民事业薪火相传的“新生力量”，年轻干部要扣好廉洁从业的“第一粒扣子”，把基础扎稳扎实、把规矩牢记在心，努力修炼内功，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。
要坚定理想信念，筑牢防线，做政治上的明白人。年轻干部要把坚定理想信念作为人生的必修课，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢牢守住政治关、权力关、交往关、生活观、亲情关，筑牢拒腐“隔离带”。
要严守纪法规矩，不逾红线，做纪律上的规矩人。年轻干部要常怀敬畏之心，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪，常敲纪律警钟，绷紧纪律规矩这根弦，时刻自重自省，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，严以律己，踏实干事、清白做人。
——党群工作部 侯亚宁
通过学习，我深刻感受到全面从严治党的重大意义，在我的日常工作和生活中难免会和不同社会阶层、不同文化修养、人生观和价值观取向不同的人接触，面对形形色色的诱惑和考验，如何把握自我，坚守防线，我认为应从以下方面进行：
一要树立正确的人生观、价值观和权力观，不断加强理论学习，提高自我的思想和精神境界。
二要严守职业道德底线，在工作上要向上对得起领导向下对得起员工，尽心尽力为企业发展干好本职工作。
三要以身作则，遵守上级关于廉洁从业的各项规定，带头遵守各项规章制度，以自我言行去带动他人。
四要管住小节，守好自我的情操和品质，时时保持清醒的头脑，防止因小节不保而酿成大错。
——新方汇达公司 郑御霞
作为国有企业的年轻党员，在走上管理岗位之初，就应该扣好廉洁从业的“第一粒扣子”，把崇德修身作为终身课题，走稳走实每一步。
信通公司肩负着信通大厦项目的安全运营、招商租赁和资产保值增值的重要职责，在履行经营租赁、物业服务和安全运行维护任务的同时，也面临着廉洁从业的考验。如何做到遵章守纪、廉洁奉公，同客户、服务商保持良性的合作关系，需要个人不断加强党性修养，时刻保持党员的思想自觉和行动自觉。
年轻党员是中坚力量，肩负着践行责任担当的重要使命。作为一线的年轻党员，我要坚持用信念引领青春航向，用奋斗擦亮青春底色，用自律彰显青春品格，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。
——信通大厦公司 杨旭磊
扶君上马，再送一程。对于年轻干部来说，选择了事业，也就选择了永远风华正茂；选择了廉洁，也就选择了一生行稳致远。
“清心为治本，直道是身谋”，年轻干部要时刻警醒自己，培育积极健康的生活情趣，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。“君子慎始，差若毫厘，谬以千里”，年轻干部要慎独慎初慎微慎友，拧紧思想“总开关”，把稳奋斗“方向盘”，系好廉洁“安全带”，心境澄明、心无旁骛、心力茁壮地将人生理想融入党和国家事业之中。
全面从严治党
永远在路上
传播廉洁之声
共筑文化阵地
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