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2022
供用电服务顾问
电力工程专家
主办 | 鑫顺能源总经办
鑫顺能源
电/力/工/程 送/变/配/建
[ 11月刊 总第16期 ]
鑫顺能源集团
有限公司
XINSHUN
2022年11月
第11期 总第16期
内部资料 免费传阅
主 办 丨
鑫顺能源总经办
顾 问 丨
邬光平 孔令琴
邓伟 张勇
主 编 丨
田丝
编 辑 丨
王雅雯 曾于培
巫佳凤 张莉娜
唐绮 郭莲
蒋娇
编委会丨editorial board
第11期 总第16期
电/力/工/程 送/变/配/建
目录
CONTENTS
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
焦点
工程动态
市场开发
质量安全
成本管理
财税实务
分公司动态
企业文化
读书园地
美言美文
电/力/工/程 送/变/配/建
焦点 | FOCUS
第11期 总第16期
电/力/工/程 送/变/配/建
年底催收，这几点很重要
2022年还有1个月就要结束了，很多企业已经进入年底应收账款催收的节奏。为促进年底催收工作，特抛砖引玉，分享以下催款攻略以供参考。
攻略一：催款应直截了当
催款不丢人，不需委婉，最有效的方式就是有话直说。直接说出目的，但要注意语气，避免引发冲突。
攻略二：采取行动前，先弄清造成拖欠的原因
是疏忽，还是对服务的不满；是资金紧张，还是故意，应针对不同的情况采取不同的收款策略，这样催帐成功的概率才会高。
文 丨总经办 田丝
焦点 | FOCUS
第11期 总第16期
电/力/工/程 送/变/配/建
攻略三：不要做出过激的行为
脸皮一旦撕破，甲方可能就此赖下去，收款将会越来越难。一般而言，不到万不得已还是不要撕破脸皮，因为那样会增加催款的难度。
攻略四：不要怕催款得罪人而失去甲方
到期付工程款项，理所当然。害怕催款引起甲方不快，或失去甲方，只会得不偿失。
攻略五：收款时间至关重要，坚持“定期收款”原则
国外专门负责收款的机构研究表明，收款的难易程度取决于帐龄而不是帐款金额，2年以上的欠帐只有20%能够收回，而2年以内的欠帐80%能够收回。
攻略六：要求先付一部分工程款费不可取
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第11期 总第16期
电/力/工/程 送/变/配/建
经验证明，应该要求全额付款，虽说拿到一点总比一点没拿到好，却不如收回更多。
攻略七：采取竞争性的收款策略
获得优先付款机会的通常是与甲方保持长期良好业务关系和个人关系的企业，因为谁都不愿意跟朋友闹翻脸。
攻略八：收款要有“钻劲”，要有穷追不舍的精神
某收款专业人士摸索出“三紧跟”债务人的战略，即紧跟在办公室里，紧跟在吃饭上厕所的后面，紧跟在下班回家的途中。虽过份，不得已而为之啊，有时确也能起到了“功夫不负有心人”的作用。
攻略九：收款要有“柔劲”
用兵之计，攻心为上，说尽人间好话暖语，赔上一个真诚的笑脸，对那态度不好的债务人实施“情感投资”，最终金石开。
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攻略十：收款要有“韧劲”
清收欠款是一项长期艰苦的业务，催收人要有一种坚韧不拔的毅力，看见了一丝曙光，决不放过机会；同时要学会诉苦，不能同情对方，相反要让对方同情。
两大关键点：强化自身、熟悉甲方关键一：强化自身，让甲方没有理由拖欠
做事不能本末倒置，技巧和攻略是末，自身过硬才是根本。甲方拖欠款一般是乙方没有达到工程合同上的要求，因此催款最根本的应是做好自身以下方面：
1、保证工程进度和质量，完成合同相关内容。
2、项目实施过程中遇甲方有特殊要求或遇突发事件（疫情、自然灾害等）影响个别系统施工进度，必须及时向总包项目部汇报，说明影响进度的原因，采取挽回工期的措施，工期节点计划推移的时间等。
焦点 | FOCUS
第11期 总第16期
关键二：熟悉甲方，抓住催款的关键点
对甲方进行催款时，要了解对方的付款流程及各个流程的关键人是谁，才能有的放矢，逐一击破。
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工程动态 | Engineering News
第11期 总第16期
郭家堰～发展π入成都西220kV线路工程
郭家堰～发展π入成都西220kV线路工程截止本月底累计完成基础浇筑28基，混凝土浇筑量2890m³。
11月以来，温江地下水位下降，此时正是板式基础施工的黄金时间。项目部有序组织施工力量，力争在春节假期前完成全部板式基础。针对灌注桩基础浇筑混凝土超灌量严重的问题，项目部会同各作业点施工负责人一起分析研讨，并将实际情况上报设计、监理及业主单位。年内剩余施工期间，项目部将一如既往地对施工现场进行严格管理，在确保施工安全和质量前提下加快施工进度。
电/力/工/程 送/变/配/建
文 丨工程部 蒋娇
市场开发 | Market Development
第11期 总第16期
1-8月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量34577.7亿千瓦时，同比增长44.3%，占全社会用电量比重为59.8%，同比提高16个百分点。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为27655.8亿千瓦时，同比增长45.2%。
一、全国各电力交易中心交易情况
1-8月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量34577.7亿千瓦时，同比增长44.3%，占全社会用电量比重为59.8%，同比提高16个百分点。省内交易电量合计为27924.7亿千瓦时，其中电力直接交易26822.9亿千瓦时(含绿电交易113.4亿千瓦时、电网代理购电5379.2亿千瓦时)、发电权交易1024亿千瓦时、其他交易77.7亿千瓦时。省间交易电量合计为6653亿千瓦时，其中省间电力直接交易833亿千瓦时、省间外送交易5763.6亿千瓦时、发电权交易56.4亿千瓦时。
8月份，全国各电力交易中心组织完成市场交易电量5009.3亿千瓦时，同比增长47.7%。省内交易电量合计为3971亿千瓦时,
2022年1-8月全国电力市场交易简况
文 丨市场部
电/力/工/程 送/变/配/建
市场开发 |Market Development
第11期 总第16期
电/力/工/程 送/变/配/建
其中电力直接交易3838.2亿千瓦时(含绿电交易14.7亿千瓦时、电网代理购电832.5亿千瓦时)、发电权交易123.9亿千瓦时、其他交易8.8亿千瓦时。省间交易电量合计为1038.4亿千瓦时，其中省间电力直接交易118.4亿千瓦时、省间外送交易915.5亿千瓦时、发电权交易4.5亿千瓦时。 1-8月，国家电网区域各电力交易中心累计组织完成市场交易电量27464亿千瓦时，同比增长50.9%，占该区域全社会用电量的比重为59.7%，其中北京电力交易中心组织完成省间交易电量合计为6134.6亿千瓦时，同比增长43.9%；南方电网区域各电力交易中心累计组织完成市场交易电量5587.3亿千瓦时，同比增长22.7%，占该区域全社会用电量的比重为57.8%，其中广州电力交易中心组织完成省间交易电量合计为518.4亿千瓦时，同比增长32.7%；内蒙古电力交易中心累计组织完成市场交易电量1526.3亿千瓦时，同比增长27.5%，占该区域全社会用电量的比重为70.3%。
二、全国电力市场中长期电力直接交易情况
1-8月，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为27655.8亿千瓦时，同比增长45.2%。其中，省内电力直接交易
市场开发 |Market Development
第11期 总第16期
电/力/工/程 送/变/配/建
(含绿电、电网代购)电量合计为26822.9亿千瓦时，省间电力直接交易(外受)电量合计为832.9亿千瓦时。 8月份，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为3956.4亿千瓦时，同比增长49.9%。其中，省内电力直接交易(含绿电、电网代购)电量合计为3838.2亿千瓦时，省间电力直接交易(外受)电量合计为118.2亿千瓦时。 1-8月，国家电网区域中长期电力直接交易电量合计为21480.2亿千瓦时，同比增长52.1%；南方电网区域中长期电力直接交易电量合计为4851.4亿千瓦时，同比增长24.4%；蒙西电网区域中长期电力直接交易电量合计为1324.2亿千瓦时，同比增长30.5%。
质量安全|Quality And Safety
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电/力/工/程 送/变/配/建
工程结算与索赔专项培训
文 丨质安部 郭莲
11月21日下午，质安部组织召开在建项目工程结算与索赔专项培训会，公司各在建项目负责人全体参加。
质安部周经理对索赔含义、索赔依据、索赔程序、项目注意事项四个方面进行了详细讲解，对从项目招投标到竣工结算全过程中应注意的问题作了重点阐述，并对在建项目负责人提出的具体问题作了针对性的解答。
本次培训旨在提高相关人员签证索赔意识、法制意识及风险防范意识，强化签证索赔过程资料管理，确保相关资料能经得起审计和各类检查，控制风险、不留隐患。
成本管理 | Cost Management
第11期 总第16期
电/力/工/程 送/变/配/建
工程索赔时效性逾期索赔问题
文 丨商务部 唐绮
工程索赔，是指工程项目执行过程中，受损方因为另一方未按照合同约定履约义务或者出现了应由另一方承担的风险，而遭受实际损失的情况下，向另一方提出工期顺延和(或)经济补偿的行为。
工程索赔通常需要满足三个条件：一是双方存在合法有效合同；二是非己方原因导致自己受到实际损失；三是受损方需要提出索赔请求，主要包含工期索赔和费用索赔。
工程索赔时效指受损方在工程索赔事件发生后，应在合同约定的时间内，向另一方提出工期顺延和(或)经济补偿的主张，超出该时间区间后，受损方的索赔权将丧失的制度。 双方约定的行使索赔权的时间区间，称为工程索赔时效期间，该期间的长短源于合同当事人的约定，一般为28 天。
一、工程索赔时效的法律地位与效力认定
工程索赔时效是一种独立的时效制度，顺应市场需求而产生，不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，符合法定的条
成本管理 | Cost Management
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件和程序，属于法律允许的意思自治的范畴，是合法有效的，合同当事人关于工程索赔时效的约定应当被支持。
1.工程索赔时效不属于诉讼时效，也不属于除斥期间。
2.工程索赔时效属于权利失效制度，其与民法的基本精神契合。
3.工程索赔时效是市场经济发展的产物。
4.结合《解释二》及各地法院的答复，参考最高人民法院及部分地区法院判例，均倾向于支持工程索赔时效制度，认定关于工程索赔时效的约定有效。
二、承包商逾期索赔的原因分析
在国内工程项目中，发包人一般会占据主导、优势地位。在签订合同时，合同条款的设置大多会倾向于保护发包人的权益，所以合同执行中的索赔大部分是由承包人发起的。 但国内承包商未能按期索赔而导致索赔权利丧失的现象普遍存在。综合分析，主要存在主客观两方面原因。
（一）主观原因
1.缺乏工程索赔时效意识
2.提出工程索赔的顾虑较多
成本管理 |Cost Management
第11期 总第16期
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3.对工程索赔存在认识误区（二）客观原因1.工程合同执行与商务管理不对称2.未能正确提出索赔主张3.索赔证据资料不足
三、关于避免承包商逾期索赔失权的建议
鉴于目前行业惯例及司法实践均倾向于支持工程索赔时效制度的有效性，工程项目承包商要警惕索赔事件的发生，摒弃对索赔的主观偏见，以便在索赔中取得相对有利的地位。
(一)前期商务谈判把控
合同是执行的基础，是权利和义务的源头，为了避免工程项目执行中出现不必要的风险和损失，在合同签订前的商务谈判阶段，要全面审慎，为后期工作顺利开展奠定基础。
1.争取排除不利条款
2.界定索赔事件并约定送达地址
（二）全流程合同监管
成本管理 |Cost Management
第11期 总第16期
电/力/工/程 送/变/配/建
在工程项目执行过程，承包商要注重合同的跟踪、监督和管理，避免在中后期出现仲裁诉讼等复杂情况。
1.提升合同商务管理理念 2.及时、正确地行使索赔权利 3.强化证据的收集和保存工作
（三）逾期索赔风险化解
如果承包商确实未能在合同约定的索赔时效期间内提出索赔请求，可考虑从以下几个方面寻找潜在突破口，以化解逾期索赔带来的风险。
1.是否约定失权后果。
2.是否存在书面文件，能够证明发包人单方免责或放弃追偿、承包人正式提交过书面文件或进行过协商、双方存在变更约定。
3.是否存在实际损失及主观过错。
4.是否存在客观阻碍的情形。
四、结语
成本管理 |Cost Management
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电/力/工/程 送/变/配/建
工程索赔时效制度是一把“双刃剑”，在赋予索赔方索赔权的同时，也对其行使权利的期间进行限制，起到了均衡双方权益、维护交易稳定、促进纠纷快速解决的作用。工程索赔贯穿于工程项目开发和执行的始终，国内承包商要提升索赔时效理念，以索赔事实为出发点，以合同条款为依据，积极全面地做好项目执行过程中的全流程商务索赔管理，避免出现因超过索赔时效期间导致索赔权丧失的尴尬境地，同时避免在工程完工后，可能会面临的索赔筹码丧失及单项索赔转化为“一揽子”索赔的风险，切实保护自身权益。
财税实务| Fiscal And Tax Affairs
第11期 总第16期
电/力/工/程 送/变/配/建
滞纳金是指行政机关对行政相对人不按期缴纳税款的行为加收的具有补偿性质或者惩罚性质的款项。一般来说，纳税人未按期缴纳税款都需要缴纳滞纳金，但在以下特定情形下，即使税款没有及时入库，纳税人也不需要缴纳滞纳金。
1、因税务机关责任，少缴税款，不加收滞纳金。
《税收征管法》第五十二条规定：因税务机关的责任，致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款，但是不得加收滞纳金。
2、经批准延期申报，延期内结算税款，不加收滞纳金。
《国家税务总局关于延期申报预缴税款滞纳金问题的批复》（国税函〔2007〕753号）规定，对延期申报纳税人按照规定税额预缴税款，并在核准的延期内办理税款结算，其不适用税收征管法第三十二条关于纳税人未按期缴纳税款而被加收
不加收税收滞纳金的情形
文 丨财务部 曾于培
财税实务| Fiscal And Tax Affairs
第11期 总第16期
电/力/工/程 送/变/配/建
滞纳金的规定，即：当预缴税额大于应纳税额时，税务机关结算退税但不向纳税人计退利息；当预缴税额小于应纳税额时，税务机关在纳税人结算补税时不加收滞纳金。
3、善意取得虚开增值税专用发票追缴已抵扣税款，不加收滞纳金。
《国家税务总局关于纳税人善意取得虚开增值税专用发票已抵扣税款加收滞纳金问题的批复》（国税函〔2007〕1240号）明确，纳税人善意取得虚开的增值税专用发票被依法追缴已抵扣税款的，不属于税收征收管理法第三十二条“纳税人未按照规定期限缴纳税款”的情形，不适用该条“税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金”的规定。
4、缴税凭证上应纳税额和滞纳金1元以下的免收。
税务总局公告2012年第25号：主管税务机关开具的缴税凭证上的应纳税额和滞纳金为1元以下的，应纳税额和滞纳金为零。【提示：这是一条基于降低征税成本考虑的政策，1元以
财税实务| Fiscal And Tax Affairs
第11期 总第16期
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下，应纳税款和滞纳金全免。】
5、应扣未扣税款不加收滞纳金。
《税款征管法》第六十九条：扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款50%以上3倍以下的罚款。
子公司动态|Subsidiaries News
第11期 总第16期
电/力/工/程 送/变/配/建
本月初在崇州审计组组长赵玺同志的带领下，有幸参加了崇州市桤木河水土保持科技示范园区科普馆项目的审前会议及现场勘探。会议上赵玺同志表示，本审计小组将切实按照习近平总书记“五个牢牢把握”的重要要求，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，把对习近平总书记的深厚爱戴之情转化为干事创业的强大动力。坚持全面、系统、深入地学习，完整、准确、全面领会党的二十大精神，对是什么、干什么、怎么干了然于胸。
坚持全面把握，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深刻领悟以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务和战略部署，深刻领悟以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，深刻领悟团结奋斗的时代要求，带动大家一起学、一起悟，做到知其言也要知其义，知其然更要知其所以然，不断深化对重要思想、重要观点、重大论断、重大举措的认识。坚持全面落实，做到学思用贯通、知信行统一，站位全局、服务大局，谋划和推动福建审计工作，守正创新，狠抓落实,
崇州市桤木河科普馆项目现场勘探有感
文 丨建丰 黄钰皓
子公司动态|Subsidiaries News
第11期 总第16期
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发扬历史主动精神，勇于面对各种困难和风险挑战，敢于斗争，善于斗争。发挥审计直接面向基层、面向一线的优势，用情用心用力服务业主。
会后，在业主及施工单位的陪同下，审计小组来到崇州市桤木河水土保持科技示范园区科普馆开展现场审计工作。本小组依本着实事求是的原则，对照招标清单上的设备逐一检查对照。历经2个小时的严谨工作，顺利完成了此次崇州市桤木河水土保持科技示范园区科普馆工程设备采购项目的现场审计工作，并得到了业主的一致好评。
子公司动态 |Subsidiaries News
第11期 总第16期
电/力/工/程 送/变/配/建
一、项目基本情况
本项目处于重庆市巴南区，500kV珞南一、二回起于500kV珞璜变电站，止于500kV巴南变电站，线路全长31.231km，线路跨越在建渝湘高铁，为满足“三跨”要求，在原线路通道上新建3基铁塔，跨越在建渝湘高铁。迁改段全长4.7km，自9月15日进场之后，现场开展复测分坑、前期协调，基础施工，于10月22日完成基础施工，计划11月4日-11月19日停电组塔放线。
二、项目实施过程中的困难
项目基础施工时，基础坑深15米，地质全为岩石，旋挖开挖速度缓慢，为加快基础施工进度，项目部新增一台旋挖同时开挖，以确保工期的顺利完成。项目实施过程中，业主采购的铁塔及材料10月29日才陆续到货，时间非常紧张。改迁的3基铁塔每基重量100吨，高度都超过90米，停电前要完成铁塔材料二次转运并现场组片，而现场吊装场地不能满足吊车进场施工，工作量和难度都非常大。就在各项工作有序推进时，11月4日的停电计
500kV珞南一、二线线路迁改工程
文 丨凯耀 张莉娜
子公司动态 | Subsidiaries News
第11期 总第16期
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划推迟到11月9日晚，施工时间缩短为20天。正常开始施工的第2天，重庆市突发疫情，市政府要求主城9区所有人员原则居家办公。项目部立刻响应政府号召，所有施工人员连夜搬进施工村庄，每日全员核酸检测，努力克服施工、生活物资短缺等实际困难。截至11月25日，本项目已完成铁塔组塔，利旧段紧线及附件安装，新建段紧线作业，力保11月28日上午具备验收送电条件。
本项目是凯耀自成立以来第一个500KV线路工程，项目实施过程中虽面临多重艰难险阻，但公司积极采取有效措施，最终顺利圆满完成各项施工任务，获得了重庆送变电、重庆超高压公司、重庆市电力公司的一致好评，为公司进军重庆主网高电压等级输电项目打下坚实的基础。
企业文化 | Corporate Culture
第11期 总第16期
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11月9日，集团携手四川水利职业技术学院在都江堰校区顺利召开了2022年秋季校园专场招聘宣讲会。
本次招聘会集团总工程师刘建平向在场同学详细介绍了我司资质、业绩和目前承建的项目类型等情况，并通过宣传册展示了我司自建立以来，秉持着“持续进步，为客户提供更有价值的服务”的核心价值观，致力于将集团精心打造成为“卓越的电力工程专家、优秀的供用电服务顾问”的企业愿景。
本次招聘会吸引了众多学生投递简历，总经办将与公司各部门斟酌筛选，为公司引进更多优质新鲜血液！
集团一行至四川水利职业技术学院召开招聘宣讲会
文 丨总经办 王雅雯
读书园地 |Reading Garden
第11期 总第16期
电/力/工/程 送/变/配/建
作者提出了“积极主动”、“以终为始”、“要事第一”、“双赢思维”、“知彼解己”、“综合综效”、“平衡的自我更新”7个原则，相信如果我们认真学以致用，必会受益匪浅。
本月好书推荐
文 丨总经办 田丝
美言美文 |Good words
第11期 总第16期
古人学问无遗力
少壮工夫老始成
纸上得来终觉浅
绝知此事要躬行
译文：古人学习知识不遗余力，年轻时下 功夫，到老年才有所成就。从书本上得来的知 识毕竟不够完善，要透彻地认识学习知识这件 事还必须亲自实践。
电/力/工/程 送/变/配/建
冬夜读书示子聿
宋朝 丨陆游
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