美兰区新时代文明实践周刊（第一百一十二期）

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目录

contents

城区新时代文明实践精彩动态选登 / 28

（1）和平南街道：开展“折纸会友”青少年手工兴趣活动/  28

（2）白沙街道：开展 “情暖冬日 爱心腊八”长者慰问活动 / 32     

他山之石 / 54

大V说志愿 /  39

河北秦皇岛北戴河区：文明实践奏响城市文明新乐章/ 54

一周活动总表和综述 / 09

乡镇新时代文明实践精彩动态选登 / 13

（1）灵山镇：开展禁毒“文艺汇演”暨2022年春节“禁毒流动课堂”宣传活动/ 13

（2）演丰镇：开展慰问苏民小学教师活动/ 17

（3）三江镇：开展核酸检测演练活动/ 20

（4）大致坡镇：开展“我为群众办实事”之少儿琼剧公益培训班(第十八期）/25

谭建光：做好“平战结合”的防疫志愿服务/ 39

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2022年1月11日至12日，由中共海口市美兰区委宣传部、区委统战部主办，美兰区志愿服务联合会承办的美兰区第六届新时代文明实践“点亮微心愿”关爱困境群体圆梦仪式顺利开展。中共海口市美兰区委宣传部副部长、实践办主任周蒙娜，美兰区新时代文明实践服务中心主任姜华及区志联志愿者们一行携党员代表及社会爱心人士代表参与此次活动。

头条信息 / 02

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美兰区第六届“点亮微心愿”圆梦仪式顺利完成

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美兰区第六届“点亮微心愿”圆梦仪式

顺利完成！

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2021年11月29日美兰区第六届新时代文明实践“点亮微心愿”关爱困境群体活动正式启动，中共海口市美兰区委宣传部、区委统战部面向海口市社会福利院和灵山镇、演丰镇、三江镇、大致坡镇4个乡镇，海府街道、蓝天街道、白沙街道3个街道的孤残儿童、困境家庭、孤寡老人、贫困残障人士等困境群体共征集到200个“微心愿”。在党员代表及社会各界爱心人士的积极参与下，短短5天时间，200个“微心愿”被全部认领完毕。

美兰区志愿服务联合会将征集到的“微心愿”礼物进行二次梳理、跟踪核实、分类汇总，并在外包装上悉心贴上“美兰微心愿”标识贴纸，为这一份份“礼物”插上爱的翅膀，赋予爱心人士的浓浓关爱与祝福。

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    2022年1月11日，寒流袭来，气温骤然下降，寒风中夹杂细雨，然而爱心前进的步伐让这个冬天异常温暖。上午9点，在中共海口市美兰区委宣传部副部长、区实践办主任周蒙娜及美兰区新时代文明实践服务中心主任姜华的带领下，志愿者代表、党员代表、社会爱心人士代表一行来到“微心愿”圆梦第一站——海口市社会福利院。

福利院儿童是历届“点亮微心愿”活动中最为关注的群体，今年由于疫情原因，无法圆福利院儿童共聚年夜饭的亲情梦，但在这特殊的疫情时期，由海鲜第一家、悠悦书屋等爱心企业及爱心人士认领的25份微心愿的送达，圆了孩子们小小的温暖梦。

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上午10点，“点亮微心愿”圆梦活动来到第二站——白沙街道，此次活动共圆白沙街道困境群体25个“微心愿”。中共海口市美兰区委副部长、区实践办主任周蒙娜，美兰区新时代文明实践服务中心主任姜华对王*云和符*振家庭入户圆梦，将“微心愿”礼物亲手送到心愿人家中。“我替孩子谢谢专门给我们送来礼物，感谢社会的关爱！”白沙街道特殊困境家庭符*振妈妈开心地说道。

在白沙街道的圆梦现场，来自海口市滨海九小的学生乔浩铭将自己一直以来节俭存起的压岁钱和零花钱近700余元认领了3个“微心愿”，在其妈妈曾女士的陪同下，购买了学习体育用品以及热水壶等生活用品，亲手献出自己的一份爱心。“虽然是第一次参与‘点亮微心愿’圆梦活动，但儿子的举动让我非常欣慰。”乔浩铭妈妈说。

下午，圆梦活动继续出发，将爱心礼物送到海府街道、蓝天街道。在街道、社区工作人员的陪同下，爱心使者们对部分困境家庭进行入户圆梦，海府商会副会长潘明德、秘书长蔡建

群以及海南省老陶义工服务社爱心代表参与此次活动。

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2022年1月12日，“点亮微心愿”圆梦活动将101个“微心愿”送到灵山镇、演丰镇、三江镇、大致坡镇。在各镇新时代文明实践所工作人员的陪同下，美兰区新时代文明实践服务中心主任姜华携区志联志愿者们对部分困境群体进行入户慰问。

在来到演丰镇塔市村居委会陈*超家中时，姜华主任详细地了解他家庭情况和生活需要，对因意外患上脑部疾病的家人深感痛心，并表示将持续关注陈*超家中生活需要并提供帮助。陈*超表示非常感谢美兰区“微心愿”活动带来的关爱，同时感谢党和政府对他们无微不至的关怀。

随着最后一批“微心愿”礼物送达大致坡镇，本次“点亮微心愿”圆梦活动总价值6万余元的200个“微心愿”全部圆梦完毕，美兰区第六届“点亮微心愿”圆梦仪式圆满落幕。

圆梦活动虽已结束，但我们对困境群体的关爱却永远不会停步。下一步，我们将继续紧贴民生诉求，持续发力增进民生福祉，持续打响“点亮微心愿”特色品牌，不断扩大“微心愿”活动覆盖面，进一步引导广大党员干部及社会爱心人士关爱和帮扶困境群体，着力解决辖区居民的微困难、微需求、微梦想，让困境群众更加感受到党和政府的关怀，让美兰“点亮微心愿”更有热度。

一周活动汇总表

　　为进一步推进我区新时代文明实践工作，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，本期(2022年1月10日-2022年1月16日)，美兰区积极组织开展了39场志愿服务活动，其中灵山镇开展禁毒“文艺汇演”暨2022年春节“禁毒流动课堂”宣传活动，演丰镇开展慰问苏民小学教师活动，三江镇开展核酸检测演练活动，大致坡镇开展“我为群众办实事”之少儿公益培训班(第十八期），和平南街道开展“折纸会友”青少年手工兴趣活动，白沙街道开展 “情暖冬日 爱心腊八”长者慰问活动 ，美兰爱心小屋白龙站开展“全面禁塑 从我做起”主题活动等优秀志愿服务项目深受居民的欢迎和肯定。

美兰区新时代文明实践志愿服务队活动统计表

（2021年8月9日至2021年8月16日）

志愿服务队

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本期活动

场次

累计活动场次

（2019年10月14日至今）

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（2022年1月10日至2022年1月16日）

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灵山镇

灵山镇开展禁毒“文艺汇演”暨2022年春节“禁毒流动课堂”宣传活动

为了增强全民禁毒意识，普及禁毒知识，加大毒品预防宣传教育力度，掀起全民禁毒热潮。2022年1月14日上午，由中共海口市美兰区政法委员会、海口广播电视台主办，海口市美兰区灵山镇人民政府协办，灵山镇开展的禁毒“文艺汇演”暨2022年春节“禁毒流动课堂”宣传活动在灵山农贸市场举行。

通过歌曲、舞蹈、有奖问答等多种形式向辖区居民、中小学生宣传普及禁毒法律法规和毒品知识。现场群众对创新的禁毒宣传方式颇感兴趣，通过听、闻、看等方式了解毒品知识。

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活动进一步深化灵山镇毒品预防宣传教育工作，调动全民参与禁毒斗争的积极性，提高广大居民、青少年对毒品危害的认识和防范毒品侵害的能力，有效遏制毒品问题的发展蔓延，营造社会稳定、社区和谐、家庭平安的良好环境，以不同的形式突出“珍爱生命 拒绝毒品”主题，揭露毒品对人类的危害性。号召广大群众行动起来，携手构建无毒社会，倡导健康生活方式，营造全民珍爱生命、远离毒品的良好氛围。

   

禁毒工作是一项长期性的工作安排，灵山镇将禁毒工作落到实处。下一步，灵山镇政府将继续开展禁毒宣传教育工作，全面扩大禁毒宣传教育工作的覆盖面，营造全民禁毒的浓厚氛围，保护居民身心健康，促进乡镇和谐稳定发展。

灵山镇

演丰镇

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演丰镇开展慰问苏民小学教师活动

新春佳节将来临，为了表达对教师们爱岗敬业、教书育人、无私奉献精神的崇敬与感激之情，2022年1月11日下午，演丰镇教育发展促进会会长周福林带领副会长周蕊、杨来军、秘书长林书海、副秘书长吴丽平、副监事长王亮、理事欧茂飞、柯行国对苏民小学教师进行慰问活动。

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苏民小学是陈奕雄老师从教17年来任教的第二所学校。2021年2月，演丰镇北港岛小学因招不到学生被撤，美兰区教育局将他安排到苏民小学，继续担任小学语文老师。虽然陈奕雄身患晚期强直性脊柱炎，但他每天还是靠吃止痛药，尽职尽责给学生上好每堂课。

促进会为老师们送上慰问品米油，周福林会长为身残志坚的陈奕雄老师送上慰问金。通过这次慰问活动，促进会与乡村教师的互相交流谈心，了解到学校、教师、学生的状况，为促进会今后工作更加完善做足准备。

慰问活动在苏民小学会议室举行，参加活动的有全体苏民教师、苏民村干部。周福林会长对全体教师长期在偏僻农村任教，勤勤恳恳工作，兢兢业业耕耘，为乡村教育事业发展奉献力量表示赞扬，会上大家对苏民小学今后的教育发展献计献策。

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三尺讲台书大爱 一腔热血育桃李

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为进一步做好新冠肺炎疫情防控工作，提升应对突发新冠肺炎疫情应急处置能力，保障人民群众生命安全和身体健康。2022年1月12日下午，根据海口市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部工作部署，三江镇组织开展大规模全员核酸检测实战演练。美兰区委常委、区人武部政委朱贵权，区人大常委会副主任杨柳芳，区武装部部长谢继军到场检查指导演练工作。

三江镇开展全员核酸检测实战演练

三江镇

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此次演练模拟辖区内出现新冠肺炎初筛阳性病例情况后，三江镇应急指挥部第一时间响应，对江源村、苏寻三村两个片区及周边实行封闭管理，并开展全员核酸检测采样筛查工作。演练现场设置等候区、登记区、测温区、采集区、临时隔离区等多个区域。演练分为人员集合、人员入场、检测体温、信息登记、核酸采样、样本收集转运、医疗废物打包消毒等多个环节。

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现场受检者在工作人员的指引下，有序进场按顺序间隔一米排队，依次进行身份验证、体温测量、信息登记、咽拭子采集、退场撤离。整个演练过程，采集人员规范穿脱防护用品用具，严格落实医疗废弃物处置规定，参与演练的群众积极配合佩戴口罩、一米线等防控要求，所有环节均严格按照规范流程进行操作。

通过开展此次演练，进一步提高了三江镇应对新冠肺炎疫情突发事件的应急处置能力和协调作战能力，也增强了广大群众的疫情防控意识，为今后科学、规范、有序、高效开展大规模人群核酸采样检测工作提供了强有力的技术保障。下一步，三江镇将继续强化底线思维和风险防范意识，坚决克服麻痹思想，慎终如始落实好常态化疫情防控各项措施，不断提升应急处置能力，筑牢全镇人民生命健康安全屏障。

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大致坡镇

大致坡镇开展“我为群众办实事”之

少儿琼剧公益培训班（第十八期）

为进一步推进大致坡镇非遗文化传承工作，培养孩子们对琼剧艺术的兴趣，让孩子们更加了解琼剧的文化内涵和文化底蕴，更好地继承发扬中国传统优秀琼剧文化。2022年1月16日，由海口市群艺馆和大致坡镇人民政府联合举办的少儿琼剧公益培训班，在大致坡镇综合文化站如期开课。

大致坡镇

课堂上，老师为孩子们教学的是《劝学•携手同行》和《长乐宫•含羞带笑拜谢皇上》唱段，通过对唱的方式分组教学唱戏技巧，有效地提高孩子们的演唱技巧。与此同时，老师结合戏曲内容，编排节目，让学员们在看与学中不断地练习和进步。

中华传统文化是我们民族智慧的结晶，琼剧作为国家级非物质文化遗产，发展历史悠久，有着深厚的历史文化积淀。通过举办琼剧文化传承活动，为孩子们打开了一扇了解中华优秀传统文化的大门，在传承的同时激发他们的爱国爱乡之情，启迪他们对传统文化发展的思考，更好地树立民族文化自信，让琼剧文化源远流长。

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为了丰富和平南街道辖区内青少年在寒假中的文化生活，让青少年们度过愉快而充实的假期生活，提高青少年的动手能力及人际交往能力。在美兰区民政局及和平南街道办事处的指导下，2022年1月15日下午，和平南街道社工站社工在琼苑社区和平南街道社会工作服务站内活动室开展第一期“折纸会友”青少年手工兴趣小组活动。

和平南街道开展

“折纸会友”青少年手工兴趣活动

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活动开始前，社工跟小组成员讲述寒假小组活动的相关规定，强调了活动过程中的安全事项，讲解了本次小组活动的主题和活动流程，并选出了组长一起协助和组织本次活动。

小组成员们认真听讲，观摩“爱心”折纸的步骤演示，先自己动手折出了爱心的雏形—正方形，再通过对折及折角的方式，

活动正式开始，社工为每个小朋友分发了手工纸、剪刀等工具，从简单的形状教起，小朋友聚精会神，按照步骤进行实践。 社工以讲解示范+实际指导的方式开展今日的主题——“折纸爱心”。

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丰富多彩地社区活动，不但提高创新实践能力，也让孩子们的寒假校外学习生活更加充实，让孩子们的假期过得更有意义。

通过本次寒假“折纸会友”青少年手工兴趣小组活动，进一步增强了青少年的动手能力和思考力，培养了孩子们的兴趣爱好，锻炼了他们勤动手、勤动脑的能力，并拉近了组员之间的距离，提升了他们的人际交往能力。

为了弘扬中华传统文化，让独居、孤寡长者在腊八节感受到社区的温暖和关爱，呼吁更多的社会爱心人士共同关注困难长者。2022年1月10日下午，在美兰区民政局、白沙街道办事处的指导下，白沙街道社工站开展“情暖冬日 爱心腊八”长者慰问活动。

白沙街道开展

“情暖冬日 爱心腊八”长者慰问活动

折出一个个有模有样的爱心。

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活动当天，为了让社区老人吃上热乎乎的腊八粥，社工们一早就开始准备食材，精心熬制两个小时，将刚刚出锅的腊八粥小心翼翼地打包好，逐一送到老人手中。“谢谢你们送来的腊八粥，过节了还能想到我们这些老人，真有心了。”老人边吃边感慨。

除了送腊八粥，社工还送了大米、新年挂历等物资，慰问过程中，社工还与长者聊起了家常，询问他们最近的身体健康状况，叮嘱他们天气冷，要注意保暖，并嘱咐长者近期疫情反复，建议他们减少不必要的外出、到人群多的地方必须戴好口罩、勤洗手等。

此次“情暖冬日爱心腊八”长者慰问活动，不仅弘扬了中华传统民俗文化，也让长者在新春之际感受到我们对他的关爱。

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美兰爱心小屋白龙站开展

“全民禁塑 从我做起” 主题活动

为进一步推进“禁塑”工作的开展，加强对一次性废弃塑料制品的污染防治工作，减少一次性不可降解塑料制品对环境的污染，保护和改善地球生态环境。2022年1月14日下午，在美兰区志愿服务联合会指导下，白龙街道办联合绿涯公益在爱心小屋开展“全面禁塑从我做起”青少年儿童“禁塑”主题宣传活动。

绿涯公益志愿者现场给青少年儿童进行了“禁塑”知识科普和法律法规宣读，以“禁塑的意义”、“塑料替代品”、“禁塑相关的法律法规”为主题，通过设置垃圾分类的玩具小垃圾桶让儿童分组进行有序分类，将卡片有序放入分类的垃圾桶中。

此次活动加强青少年儿童对“禁塑”有关规定的了解，充分发挥志愿者在“禁塑”教育活动中的重要作用，使青少年儿童真正懂得“禁塑”的意义，带动家长以致全社会共同行动起来，保护环境、保护我们赖以生存的家园。

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在活动过程中，志愿者利用塑料制品现场给青少年儿童详细讲解，普及“禁塑”知识，通过有奖问答、垃圾分类小游戏等环节让青少年儿童学到更多“禁塑”知识，激发青少年对学习“禁塑”知识的积极性，更好地把学习到的“禁塑”知识传播给身边的人，做一名小小“禁塑”宣传员。

通过此次“禁塑”主题宣传活动，志愿者和青少年儿童一起学习了“禁塑”的知识，给青少年儿童树立了“禁塑”的理念，让她们充分认识到“禁塑”的紧迫性和重要性。让青少年儿童一起把“禁塑”承诺变为实际行动，为改善环境质量尽一份绵薄之力。

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做好“平战结合”的防疫志愿服务

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每一个中国人，每一名中国志愿者，都不会忘记2020年—2021年的特殊时光。无论是遭遇新冠疫情突然袭击的武汉市，还是各地区此起彼伏的疫情冲击，都让我们记忆犹新。与此同时，党和国家坚定不移地保护人民生命安全和身体健康；志愿者们踊跃报名支援一线，与医生、护士、解放军、疾控人员、社区工作者等共同“逆行”、共同“迎战”，组成人民安全“保卫战”的中坚力量。我作为一名长期研究和传播志愿服务的专业工作者，经历着这一切，观察着这一切，希望用笔记录自己的观察和思考，给历史留下痕迹、给同行分享交流。

谭建光

记得最初听到新冠疫情冲击武汉的信息，是我2020年1月中旬从贵州龙里县和海南美兰区开展新时代文明实践志愿服务调查返回广州的机场。听到钟南山院士的一句“肯定有人传人”就非常震惊，我感觉到事态的严重性。由此开始，全国人民就经历着随时随刻被疫情冲击所打断和调整的生活。

疫情改变了我们的生活，改变不了我们对美好生活的憧憬

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大|V|说|志|愿

直到2020年5月底前往北京市海淀区开展第三次新时代文明实践志愿服务调查研究，刚刚离开去安徽和浙江，就听说北京“新发地”疫情蔓延，使得我在几个出差地区都做了核酸检测。下半年前往山东、内蒙古、陕西、河北等多个省市调查和辅导的时候，常常因为疫情推迟行程，或者刚刚离开就听说该地区发生疫情。

 进入2021年，情况依然严峻，我5月中旬到北京、山东、浙江开展志愿服务调查和辅导，专门上网查询这三个省市都没有疫情。但是，我刚刚到北京时就被叫去核酸检测，因为广州荔湾区发生疫情了（我居住地区离开荔湾区非常远，不是一个区域）。还有，在10月下旬应河南省文明办的邀请，我到郑州大学、河南大学为省里的两期培训班授课。讲课来回两天都非常安全，但是我离开郑州7天之后，郑州市发生疫情，我先后配合社区做了5次核酸检测。直到我撰写本文的2022年1月初，西安、天津、郑州、宁波、深圳以及上海、杭州、中山、珠海等地的疫情依然令人揪心，让人关注，我的一些志愿服务调查辅导行程又做调整。我服从防疫要求，在广州观察和收集各地防疫志愿者的服务资料，为志愿者的奉献而感动，也希望能够做一些研究分析，探寻有价值的元素，为志愿者和志愿组织提供一些参考。最突出的感受就是，不论是普通老百姓也好，还是志愿者朋友也好，疫情打乱了很多人的生活节奏，带来很多人生活上的变动和困难；但是，疫情打不断人民追求美好生活、追求幸福生活的脚步，打不断人与人之间的友善和温暖。

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志愿者“永远在你身边”，不论“平时”还是“战时”都有爱的身影

这是我刚刚看到河南省志愿服务工作群转发的防疫报道文章，其中有一位老人在排队等候核酸检测的时候，亲手捡起雪花一个一个为小树枝戴上洁白雪球。这就是人性的力量、生活的力量，也是志愿者不畏寒冷、不畏艰辛，任劳任怨、持之以恒做好防疫志愿服务的初心和愿景。

在和平时期、平安时期，人们的生活往往感觉平凡，也处之安然，没有特别的感受。然而，疫情冲击，或者其他灾难、灾害袭击，就会让人们处于孤独、无助甚至绝望的境地。这个时候，志愿者无处不在、无时不在，一个及时回应的声音、一个伸出援手的举动，恰恰给人们带来温暖和信心。浙江省宁波市北仑区是我去过几次开展讲课辅导、调查研究的地区，不料2022年1月1日元旦节遭受新冠疫情的冲击，紧急进入最严格的疫情防控状态。我身处千里之外的广州，但是非常关心北仑区的防疫情况和志愿者服务，也发去微信叮嘱志愿者注意安全。其中，我交往较多的“红领之家”志愿服务队陈军浩等人员，行动非常快，不仅仅发动微信群里的党员志愿者、青年志愿者、社区志愿者、外来工志愿者等积极参与组织核酸检测的服务，开展帮助隔离人员及其亲属的服务；而且及时建立“红领热线”为有困难、有需要的人提供帮助。

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防疫尚未有“终止时”，志愿者时时刻刻可能被召唤和被动员

这是从“红领之家”公众号视频中的截图，就是陈军浩等志愿者很快感知有些群众受到突然的疫情防控措施影响，包括封控小区、限制出入、关闭餐饮店、排队核酸检测等等，会遇到不少困难。因此，专门开设“红领热线”，解决群众“急、难、愁、盼”等问题。确实，疫情影响的城市以及社区，一方面要用最严格的防控措施阻断疫情、安全防范；另一方面要最大限度保障群众的特殊需求尤其是就医、治病等需求的满足。在党组织和政府机构忙于防控和协调的时候，志愿者和志愿组织就可以“永远在身边”，解决一点点小事、难事，为群众提供一点点帮助、照顾。说起来不论是“红领之家”还是其他志愿组织，做的事情都不大、都不特别，就是解决“身边的困难”“特殊时期的困难”。然而，正是这些志愿者的爱心和帮助，解决了防疫期间的“群众难事”，支持了疫情防控的顺利推进。

这两年的疫情防控，经常听到的一个词就是“想不到”——“想不到发生在我们城市”，“想不到一波又一波发生”，“想不到这么快又来了”。原来，我们在探索和推进新冠疫情防控志愿服务的初期，借鉴2003年“非典”疫情防控的经验，以为经过最艰难的抗疫服务，就能够看见曙光走向胜利。然而，现实却是疫情一次次冲击，志愿者面临一次次挑战。

这样，不论是否曾经经历过或者没有经历过疫情冲击的城市都要“时刻准备着”；不论是否曾经参与过或者没有参与过防疫服务的志愿者都要“时刻准备着。”这次的西安疫情防控，也是两年来几次经历中最严重、最艰难的一次。市、区有关部门的一些工作不精确、不到位，导致引起群众的就医困难、生活困难等，也引起社会舆论。但是，在此期间，大量党团员志愿者、社会志愿者、大学生志愿者主动走上防疫服务岗位，帮助了群众、做出了贡献，也是引起社会广泛关注的。

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网络报道中的这一张图片，是外卖骑手“摇身一变”成为志愿者，用电动车转送医护人员前往下一个核酸采集点工作。也许，我们可以苛求、责问——为什么有救护车、有医护人员用车，干嘛还要外卖骑手用电动车转送。然而，真正经历疫情严重时期的人们才懂得，临时的困难不断发生，预备的方案常常被突破。这个时候，常常需要志愿者随时随地提供帮助。武汉疫情时期的“摆渡人”志愿者就并非事先安排、井井有序的，而是临时需要临时产生，在关键时刻发挥积极作用，随后才逐渐规范和有序的。这次西安疫情以及其他地方疫情防控志愿服务的情况也说明，除了科学合理安排的志愿者服务之外，经常会在意想不到的地方、意想不到的时刻需要志愿者和志愿服务。所以，只要有志愿精神的人都在时刻准备着。

防疫志愿者要有热情、有爱心，还要有规范、有技巧、有水平

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经常听到说，“平时对志愿者没有太多感觉，发生疫情的时候，在核酸检测现场，在送菜送物路上，看到一个个志愿者的时候，就感受到他们的热情和爱心。”确实，不论是“汶川大地震”还是水灾救援，台风救援；不论是“非典”防疫还是“新冠”防疫，都涌现出非常多的志愿者，他们就近就便为群众服务，发挥很好的作用。然而，真正深入了解就发现，防疫志愿者不仅仅要有热情和爱心，还要懂规范、有技巧，才能够有效做好服务、帮助人群。

这是近期天津市新冠病毒疫情突然爆发之后，大学生志愿者迅速行动起来，组建防疫志愿服务队在学校内外、附近社区、防控关卡等提供服务。这张图片是天津大学青年志愿者协会的志愿者，通宵达旦协调各支志愿服务队的行动，掌握学校学生和社区群众的需求，科学确定派遣青年志愿者去服务的时间地点，以及安全保障、物资保障等等。还有在天津的河北工业大学，面临疫情冲击的严峻形势就由准备上冬奥运动会的志愿者，立即“变身”成为防疫志愿者，奔赴各个需要的岗位提供服务。天津市相关部门的同志发微信告诉我，“志愿者在疫情防控中就是主力军之一。”观察发现，这些志愿者之所以能够迅速有序、有效进入角色、奔赴岗位、做好服

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防疫志愿者有收获感谢和赞扬，也需要化解种种误解和责难

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新冠疫情的冲击、防控工作的从严，为了保障安全和健康的同时，也会带来生活的受阻和不便。因此，志愿者在一线协助疫情防控、帮助城乡群众，提供的很多关爱服务受到群众的认可和赞扬；但是也可能遇到误解和指责，就需要理性应对、及时化解。

深圳市是当代中国志愿服务的发源地之一，特别是通过“志愿者之城”建设，激发全民的爱心与热情。所以，每一次遇到突发情况，都有很多志愿者涌现出来，提供服务，既有党政部门和群团组织发动的志愿者，也有很多自发自愿的志愿者；既有许多热心市民站出来提供服务，也有很多外来务工人员、外来创业者、外来流动人员积极参与服务。因此，不论是疫情防控，还是各种事情发生的时候，群众总是感受到“志愿者在身边”的安全感、安稳感。然而，即使是这样，深圳防疫志愿者也遇到各种误解和责怪，如我与深圳一些志愿者交流的时候，他们反映在大规模核酸检测的时候，总是有人对志愿者埋怨“不够快，等很久”；有些人不守规矩插队，旁人也责怪志愿者“管不

好，没用”。在一些管控区域、封控区域帮助送米送菜的时候，也有一些隔离群众将怨气发到志愿者身上，讲了一些难听的话 语。这时候，志愿者不仅仅要能够忍耐、忍受，还要善于“笑脸相迎、轻语解难”，用轻声细语化解各种怨气、化解各种矛盾。

务，就是与高校长期建设青年志愿服务体系，开展青年志愿者规范培训和辅导有关系。

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“平战结合”的主要措施

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做好疫情防控的志愿服务，并不是疫情冲击的时候才临时应对、临时发挥，而是需要日积月累的培训和历练。

在2021年“12.5国际志愿者日”期间，广州市青年志愿者协会举办了“平战结合”的疫情防控青年志愿服务体系建设沙龙，各位专家、社工、志愿者骨干等分享和交流经验体会。其中，

我们回顾了2020——2021年“平战结合”的防疫志愿服务，看到每一个省市、每一个县区遇到的情况都有不同，面临的需求都有区别。但是，只要志愿者和志愿组织做好准备，提高素质，就能够积极应对、做好服务，帮助解决疫情防控中的困难

有一位“青年志愿者疫情防控储备服务队长”的角色引起我们的特别关注。深入了解，发现是广州市在实践中创新的方式方法。具体就是平时组织一些青年志愿者，在开展日常化服务项目的同时，也学习防疫知识技能、学习应急知识技能，作为“储备志愿者”。一旦发生疫情，或者发生其他异常情况，随时能够“拉出来、冲上去”。确实，作为2003年经历“非典”冲击，具有“非典”防疫志愿服务经验的城市，广州市在疫情防控志愿服务方面不断探索、不断创新。

       2020年以来，广东省志愿者联合会录制多个“防疫志愿服务微课程”提供网络分享学习，广东省社工与志愿者合作促进会公众号发布众多“防疫志愿服务”辅导文章提供交流学习，共青团广州市委员会、广州市志愿者学院组织编写《防疫志愿服务培训教材》并提供电子版免费下载和学习。这些对于“平时强素质、战时做奉献”具有非常积极的作用。

“平时强素质、战时做奉献”，我们的志愿者一直在成长的路上

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02 抓住“志愿者”这支力量

非常重要的中坚力量。各地区抓住“志愿者”这支力量，一方面要充分发动群众参与志愿服务，配合做好防控工作；另一方面要做好志愿者的激励和保障，既保护志愿者不受感染，也为志愿者提供更多的尊重和激励。

    

 从全国各地的情况看，根据疫情防控的形势变化，会提出各种各样的防控要求。严格防控和生活便利之间，有时候会发生矛盾。志愿者和志愿组织夹在中坚，有时候左右为难、困扰较多。我们认为，不论遇到什么情况，坚持“以人民为中心”就是最基本的原则，首先要保护人民群众的生命安全，同时要保障人民健康就医需求，还要在遵循防疫要求的前提下为群众提供尽可能多的生活帮助。志愿者如果按照“人民中心”的理念做好防疫服务，创新服务思路，就有利于解决各种困难和问题。

最初，社会大众包括志愿者都有侥幸心理，认为2020年第一波新冠疫情控制了以后，就会逐渐恢复正常生活。然而，没有想到“新冠”与“非典”不同，总是“卷土重来”，而且不断出现变异。尤其是世界各国的防控遇到困难，蔓延厉害，也就经常冲击到中国的防控和安全。这样，国内不论哪个地方，不论哪里的志愿组织，都要紧绷“常态防疫”这根弦，平时做好预防，战时积极防控。

     目前，越来越多的地区建立新时代文明实践中心（所、站），还在乡村社区建立很多文明实践点，这些都是志愿者开展服务的阵地。为此，在疫情防控的时候，要充分利用这些阵地，作为防疫志愿者集结、物资调配、岗位协调、疏导安排的场所。很多地方的“实践阵地”也是志愿者的“家园”，防疫工作中既要充分利用和发挥作用，也要保护这一“阵地”和“家园”的安全，成为防疫志愿者“背后的支持力量”。

01 绷紧“常态防疫”这根弦

疫情防控工作依靠加强党的领导，依靠政府的高效统筹，依靠医护人员、疾控人员、社区干部、公安干警等协同努力；同时，非常重要的就是要“依靠群众的力量”“依靠社会的参与”。为此，就要特别重视志愿者和志愿组织，志愿者来自群众、服务群众，了解群众心声，适应群众需求，是防疫工作中

和问题，帮助人民群众度过难关、恢复生活。在此总结了以下几个措施：

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文明实践奏响城市文明新乐章

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河北秦皇岛北戴河区为深入推进“三重四创五优化”活动，积极探索文明实践之路，着眼于凝聚民心、引导群众、以文化人、成风化俗，围绕群众需求，吹响文明新风号角，让“文明实践”直抵人心，推进新时代文明实践工作在北戴河落地生根。

文明新风浸润美丽乡村。北戴河区依托新时代文明实践阵地建设，按照“一村一特色、一站一亮点”的建设思路，挖掘各村的特色资源，每个村确定一个文化符号定位，打造了“雷锋村”丁庄村、“渔情文化村”陆庄村、“法治村”车站村、“艺术村”北戴河村等20个精品化、特色化的示范阵地。各村建设村史馆、农家书屋、新时代文明实践广场、新时代文明实践大讲堂，组建新时代文明实践志愿服务队，开展文明村镇建设、村容村貌整治、“十星级文明户”评选、优秀民宿户评比等活动，让文明新风浸润美丽乡村的每一个角落。

党史学习教育传承红色基因。为了更好促进党史学习教育与新时代文明实践深度融合，北戴河区依托各新时代文明实践

06 做好“专业培训”这项工作

从2020年初以来，各级各类志愿组织探索出一系列的防疫志愿服务培训内容和形式。既有平时线下备战式的防疫培训和模拟训练，也有疫情发生时的紧急线上防护安全培训；既有面向普通志愿者的基本防疫服务知识技能培训，也有防疫志愿者骨干的应急现场组织协调能力培训等等。只有从平时抓起，从细微抓起，无时不刻进行专业培训传播，才能够保证防疫志愿组织有效发挥作用、更好完成任务。这两年在防疫服务、救灾服务、应急服务等领域做出特殊贡献的菠萝志愿服务队，每时每刻都在模拟和训练之中，关键时刻就“冲得上去”发挥作用。

今冬明春的疫情防控形势依然严峻，防疫志愿者仍然时任重而道远。为此，特整理“平战结合”防疫志愿服务的一些材料和措施，提供广大志愿者分享交流。

05 把握“规范服务”这条原则

疫情防控志愿服务与其他志愿服务有很大的不同，就是必须遵循安全规范的原则。如服务过程“不聚集”的要求，与隔离人员“零接触”服务的原则，志愿者服务过程“不拍合照”的原则等等。还有特殊服务场所“全副武装”穿戴防护设施，多次清洗暴露面等要求。这些看起来是细微、琐碎的要求，对于保障志愿者的安全和健康非常重要，同时对于保护被服务者的安全与健康也是至关重要的。所以，参与防疫服务的志愿者非常辛苦，不仅各种服务任务多、时间长、动作累，而且长时间佩戴口罩和防护设施所造成的困难也是非常明显的。因此，特别需要防疫志愿者有意志、有毅力。

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中心、所、站、点四级组织体系全覆盖的优势，形成四级联动新矩阵，组织优秀党员、道德模范、文化能人和镇街村居干部成立“百姓名嘴”宣讲志愿者队伍，开展宣讲活动1200余场，以菜单式、点单式、体验式等群众易于接受的方式延伸学习触角，构建“中心、所、站、点”四级宣讲全覆盖学习教育网络。截至目前，围绕党史学习教育主题，结合惠民政策宣传和民生实事落地，组织开展“童心向党，走好新时代长征路”“情暖夕阳寸草心”“剪纸为媒映初心，红船精神永相随”等新时代文明实践主题实践活动700余次，不断掀起党史学习教育热潮，让党史学习教育“活”起来。

实践活动拓展惠民渠道。结合“我为群众办实事”实践活动，推进实施老旧小区基础设施配套改造、农村公厕覆盖、15分钟健身圈等10项民心工程，以及“文化惠民”大篷车巡演、“幸福来敲门”关爱老年人、“阳光调解”化纠纷、“圆梦微心愿”关爱儿童等15项新时代文明实践项目，组织党员干部深入基层群众，开展“访千楼万家 知民情冷暖”联系群众大走访活动，解决群众“急难愁盼”问题4300余件，全区各单位立足单位职能，推出“税法宣传”“职业技能培训”等一系列惠民举措，为百姓福祉“加码”。通过文明实践活动的开展，实现党史学习教育与“我为群众办实事”同频共振，通过走访帮解等多种措施，把为群众办实事落到实处，形成机制。

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郑    艳

钟美花   黄良忠  吴香雪  王铭敏

黎    曼   王惠茹  方   琦   张   熳

美兰区新时代文明实践中心办公室

美兰区志愿服务联合会

总  策  划　：

责任编辑　：   

编　　辑　：   

主　　办　：

承　　办　：

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04 创新发展

文明汇聚彰显城市温度。依托各级文明实践场所，北戴河区组织志愿者在主次干道、沿海线、商业街开展“烟头革命”，持续开展文明引导等志愿服务活动4万余次，惠及群众约5.6万人次。依托红石路文明诚信基地，开展“优服务 创品牌”活动，为全区涉旅服务行业从业人员提供文明旅游、文明经营知识等专业培训30余场，评选表扬“文明诚信经营户”50余名，提升经营户文明诚信经营意识，促进文明习惯养成。北戴河个体商户等还自发组建“平安北戴河志愿服务队”，为群众提供爱心救助，帮助找寻走失游客70余人次，用文明实践铸就北戴河文明品牌。

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