美兰区新时代文明实践周刊（第八十八期）

2021年7月26日 第28期

        (  总第88期  )

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目录

contents

城区新时代文明实践精彩动态选登 / 26

（1）区委宣传部：开展美兰区金点子“八段锦•锦相遇” 康养老人志愿服务活动 / 26

（2）博爱街道：开展“人人学急救 急救为人人”——急救知识

讲座活动 / 28

（3）海甸街道：开展走访慰问困境家庭青少年儿童志愿服务活动  / 32

他山之石 / 46

大V说志愿  /  35

安徽寿县：打造新时代文明实践基础服务圈/ 46

一周活动总表和综述 / 09

（1）灵山镇：开展妇女儿童之家青少年服务活动 / 13

（2）演丰镇：开展“爱在演丰 志愿早市” 志愿服务集市活动 / 17

（3）三江镇：开展“关爱从头开始” 义剪志愿服务活动 / 20

（4）大致坡镇：开展少儿琼剧公益培训班 / 23

乡镇新时代文明实践精彩动态选登 / 13

谭建光：要做好文明实践志愿服务的“专业督导” / 35

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群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。自党史学习教育开展以来，海口市美兰区紧密结合实际，充分发挥辖区新时代文明实践中心（所、站）遍布城乡基层、密切联系群众的优势，把新时代文明实践中心建设与党史学习教育贯通融合，通过“文明实践＋”活动，深化文明实践内涵，拓展学习教育外延，让党史学习教育走“新”更走“心”。截至目前，美兰区开展各类新时代文明实践志愿服务活动2620场次，切实把党史学习教育成果转化为造福群众的实际成效。

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头条信息 / 02

海口美兰“文明实践+”！让党史学习教育走“新”更

“文明实践+红色阵地” 

打造党史学习教育“新网点”

        美兰区因地制宜，合理利用辖区内的红色文化资源，在白沙门渡海作战纪念广场、演丰地区人民革命纪念园、苏寻三乡人民革命纪念亭等地建立文明实践党史学习教育基地，组织党员群众就近就便学习，掀起党史学习教育“打卡潮”。

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“文明实践+红色宣讲” 

开设党史学习教育“新讲堂”

       美兰区在全区开展“永远跟党走”宣讲志愿服务活动，依托“江东微讲堂”“电视夜校”“大榕树下”等新时代文明实践阵地，组织离退休老党员、优秀志愿者、道德模范、身边好人、人大代表等宣讲员茶余饭后讲党史；积极发挥融媒体作用，在“美兰之声”微信公众号推出《百个故事映初心》短视频、《党史动漫》《中央党校讲党史》等系列融媒体产品，开设“党史上的今天”等专栏，让群众随时随地学党史；创新推出美兰区“我是新时代文明实践者”主题宣讲活动——歌声里的党史，以歌叙史，以史串歌，借助音乐特有的感染力，让党史学习教育直抵人心。

党员干部参观灵山镇仲恺村百米画廊。

       在灵山镇仲恺村，工作人员利用村中建筑墙体，以红色革命为主要内容绘制的“百米长画铸英魂”，已成为党员干部缅怀革命先烈、接受党性洗礼的现场教学基地。工作人员还把大致坡镇的海口革命英烈红军小学打造成红色教育传播基地，发掘红色资源、红色传统的时代价值，传承红色基因，组建“小红星”少儿合唱团，加强“红色课堂”建设，将红色文化教育纳入学校教学计划，让党史学习教育真正入脑入心。

       海口市美兰区发挥新时代文明实践中心（所、站）作为公众活动主阵地的作用，为文明实践所（站）配备《论中国共产党历史》《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书籍，设立美兰“红色书架”和党史学习教育宣传栏，打造群众家门口的“党史学习圈”。

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       同时，美兰区还开展党史学习直通车——“学党史牢记为民初心 办实事送服务进万家”活动，采取“党史+”模式，依据不同社区、乡镇的实际需要，通过党史展板讲解展示、党史知识问答、发放宣传页等形式进行宣讲，让辖区群众更加方便、直观地了解党史，同时还开展义诊、义剪、义修等惠民活动。

        美兰区开展了“百张照片看美兰”庆祝建党100周年主题照片征集活动，展现美兰人民的幸福生活面貌，歌颂党的丰功伟绩；举办“永远跟党走·翰墨丹青颂党恩”——美兰区庆祝中国共产党成立100周年主题书法作品展，以书法形式回顾党的奋斗历史以及取得的辉煌成就，铭记党的奋斗足迹；开展老党员事迹话剧演出暨“红色文艺青骑兵”党史学习教育文化惠民志愿服务活动，由青年志愿者围绕老党员事迹改编成话剧进行巡回演出，将美兰区老党员事迹广为流传，弘扬老党员身上的担当精神，让当代青少年铭记历史、缅怀逝去的革命先烈。

       海甸街道新安社区新时代文明实践站开设“庭院微党课”：在小区庭院里，年轻党员围坐在老党员身边，用心聆听老党员讲述初心故事。在演丰镇北港岛开展的党史学习教育“理论宣讲轻骑兵进乡村”活动中，宣讲员开展了学党史主题教育宣讲，讲述琼崖革命“二十三年红旗不倒”故事、演丰地区542名革命烈士事迹。

       演丰镇演中村新时代文明实践站利用“演中发布”乡村广播平台，播放红色歌曲、讲述党史故事。

“文明实践+红色文艺” 

打开党史学习教育“新思路”

       美兰区加强基层文化志愿者队伍建设，以群众喜闻乐见的形式开展党史学习教育。举行美兰区“奋斗百年路 启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年群众文艺汇演，围绕“永远跟党走”主题，以舞蹈、合唱、小组唱、民乐合奏等多种艺术表现形式，回顾党的奋斗历程，讴歌党的辉煌成就，抒发听党话、跟党走的坚定信心和决心。

美兰区“奋斗百年路 启航新征程”庆祝中国共产党成立

100周年群众文艺汇演。

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       美兰区把新时代文明实践志愿服务贯穿党史学习教育全过程，开展“我为群众办实事”实践活动；举办新时代文明实践志愿服务项目“金点子”大赛，搭建志愿服务工作供需对接平台，组织基层代表选出一批知民情、解民需的志愿服务项目，并扶持落地实施，提升群众的获得感和幸福感。

        美兰区举行了2021年“我们的节日·端午 青春心向党 少年颂华章”新时代文明实践红色经典诵读活动，增强中小学生的文化自信心和民族自豪感，厚植爱党爱国爱社会主义情感；开展百场红色电影公益巡映活动，组织放映队深入全区13镇街共110个村（居）委会进行红色电影公益巡映，活动发挥电影在党史学习教育中形象生动、感染力强的独特作用，带动村（居）民群众学党史。

        博爱街道南联社区新时代文明实践站开展“童心向党·献礼百年”青少年绘画志愿服务活动，通过让孩子们用画纸去描绘和记录党的百年征程，了解党的光辉历史，感恩现在的幸福生活；辖区三联社区、新安社区、演东村、塔市村等村（居）委会，万恒小区党支部联合共建挂点单位举办各类“永远跟党走”为主题的文艺演出，以唱红歌、舞蹈、小品、朗诵、旗袍秀等多种形式和群众一起重温党的历史，以实际行动感念党的丰功伟绩。 

“文明实践+惠民服务” 

拓展办实事解难题“新渠道”

        美兰区设立海口美兰新时代文明实践资金，汇集社会爱心资金，以支持新时代文明实践中心建设工作及各类公益活动，让志愿服务惠及辖区的每位群众；开展鹤发红“言”——关爱老党员志愿服务活动，组织志愿者定期探访辖区内老党员，做好需求调研，为老党员提供一对一个性化志愿服务；组织开展“发现美兰之美——红色实践之旅”直播活动，通过直播的形式，实时介绍了各镇红色实践之旅、美丽乡村、风土人情等内容，将党史教育、文化经济与红色旅游有机融合，开展有特色创意、有互动体验的直播助农惠民活动，反映农民群众诉求心声，展现农业农村发展成就，让美丽乡村、舌尖美食等得到线上线下的推广。

       演丰镇新时代文明实践所开展“爱在演丰 志愿早市”志愿服务集市活动，通过问需于民，为村民在家门口提供爱心义诊、免费理发、免费裁缝、免费家电维修及环保宣传等形式多样的便民服务。

       三江镇开展新时代文明实践“助残办证”志愿服务活动，针对部分出行不便和卧床不起的残疾个体，采取入户上门的方式帮忙进行检查鉴定，确保残疾群体及时享受惠民政策。

       海甸街道开展“为民办实事 义诊进社区”志愿服务活动，为群众提供健康咨询、专科诊治、健康宣教、测血压等医疗服务，获得群众的一致好评。

       此外，美兰区各新时代文明实践所（站）还通过开展“阳光予你”“午悠无虑”午托班、“暖心环卫 让爱同行”等常态化志愿服务，让群众感受到党的温暖和社会的温情。

美兰新实践

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一|周|活|动|总|表|和|综|述

　　为进一步推进我区新时代文明实践工作，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，本周(2021年7月19日-2021年7月25日)，美兰区积极组织开展了49场志愿服务活动，其中灵山镇开展妇女儿童之家青少年服务活动，演丰镇开展“爱在演丰 志愿早市” 志愿服务集市活动，三江镇开展“关爱从头开始” 义剪志愿服务活动，大致坡镇开展少儿琼剧公益培训班，新时代文明实践中心开展美兰区金点子“八段锦•锦相遇” 康养老人志愿服务活动，博爱街道开展“人人学急救 急救为人人”——急救知识 讲座活动，海甸街道开展走访慰问困境家庭青少年 儿童志愿服务活动等优秀志愿服务项目深受居民的欢迎和肯定。

一周活动汇总表

美兰区新时代文明实践志愿服务队活动统计表

（2021年7月19日至2021年7月25日）

累计活动场次

（2019年10月14日至今）

本周活动

场次

志愿服务队

名称

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灵山镇仙云社区开展“百年芳华·初心传承”

——妇女儿童之家青少年服务活动

为庆祝中国共产党成立100周年，实现灵山镇儿童之家运转和管理的规范化，发挥儿童之家服务作用，以点带面带动全镇儿童之家服务水平再上一个新台阶，由灵山镇妇儿工委、灵山镇妇联、仙云社区妇联和海南源来文化活动服务有限公司联合举办的“百年芳华·初心传承”——2021年灵山镇仙云社区妇女儿童之家青少年服务活动于2021年7月23日上午在仙云社区一楼顺利开展！现场邀请了琼台师范学院文学院的马中力老师、张丽花老师及志愿者团队6人，共同带领社区的25位孩子开展党史教育阅读活动。

       老师从给孩子们讲解党旗、国旗、团旗以及少先队旗四面旗帜的区分特点来开始今天的学习，随后步入党史教育的学习领域。通过党史小课堂引导孩子们学好党史，让孩子们深刻感知建党百年来新中国的发展和变化，增强孩子们的民族自尊心、自信心和自豪感。

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接着，志愿者给孩子们分享了党史小故事《小英雄雨来》、《歌唱二小放牛郎》和《抗日英雄小萝卜头》等，通过描述故事主人翁在敌人面前临危不惧、敌人斗智斗勇的过程，让孩子们深切地体会到那份不屈不挠的精神，并倡导每个孩子都要学会珍惜当下，好好学习，长大后做对社会有用的人。

       活动最后，灵山镇妇联工作人员代表、仙云社区妇联工作人员代表给孩子们颁发小礼品，希望孩子们在今后的学习生活中健康成长，茁壮成才。

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       此次活动旨在通过开展党史教育阅读活动，把党史教育走深走实，让辖区青少年儿童能够了解党的光辉故事，爱党、敬党，感恩现在的幸福生活。

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演丰镇

2021年7月23日上午，演丰镇新时代文明实践所组织本地具有技能的志愿者在演丰镇新时代文明实践志愿服务广场开展2021年美兰区演丰镇新时代文明实践“爱在演丰 志愿早市”志愿服务集市活动（第二季第十八期）。

演丰镇开展“爱在演丰 志愿早市”

志愿服务集市活动

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       活动现场，志愿者们积极地开展爱心义诊、免费理发、免费裁缝、免费家电维修及环保宣传等形式多样化的志愿服务项目，为村民在家门口提供贴心的志愿服务。据不完全统计，今日活动共为8名村民理发、为村民修剪裤脚和缝补衣服共2件，维修收音机1个、电磁炉1个和电风扇1个等。

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据悉，此次志愿服务集市活动是由美兰区演丰镇新时代文明实践所主办，海口市开心公益服务中心协办。通过每周五定期定点开展志愿服务集市活动，带动本地居民参与志愿服务活动，培育当地优秀志愿者，打造新农村乡风文明。常态化开展义剪、义诊、义修、义裁和环保宣传等志愿服务活动，开展实实在在惠民活动，切实打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

三江镇

为弘扬志愿服务精神，给老年群体提供便民服务，使辖区群众有更多的幸福感、获得感。2021年7月23日下午，由海口市美兰区三江镇人民政府主办，三江镇新时代文明实践所、上云村新时代文明实践所协办，海南源来文化活动服务有限公司承办的“关爱从头开始”志愿服务活动在三江镇上云村新时代文明实践站顺利举办。

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活动现场，志愿者们采取“边动口、边动手”的服务方式，一边给村民理发一边陪他们聊家常，“接地气”的服务使得现场氛围其乐融融，志愿者热情的服务和精湛的手艺，让现场村民们赞不绝口。

       开展此次活动目的主要是为农村老人、小孩、妇女和出行不便等群体提供免费理发服务，让村民们出了家门口就可以享受到免费理发服务，切实解决了农村弱势群体理发愁、理发难、理发贵等问题。下一步，三江镇新时代文明实践义剪志愿活动将在各村（居）相继开展，不断从辖区群众实际需求出发，创新和丰富活动内容，为辖区群众提供更多更贴心的服务。

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大致坡镇

为了深入开展大致坡镇新时代文明实践活动，大力弘扬和传承中国优秀传统文化，培养青少年对琼剧艺术的兴趣，让他们更加了解琼剧的文化内涵和文化底蕴。2021年7月18日，由大致坡镇人民政府和海口市群艺馆联合举办的大致坡镇少儿琼剧公益培训班（春季班第十六期）在大致坡镇琼剧文化广场开课啦。

本期少儿琼剧课堂聚集了十余名小朋友前来学习。课堂上，老师为同学们教学的是戏曲中的舞台动作，包括舞台的基本站姿、舞台步、山膀亮相、兰花指以及通过兰花掌衍生出来的手腕花组合等动作。通过老师的随堂指导及自身的不断练习，努力打牢戏曲的基本功。

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中华传统文化是我们中华民族的知识和智慧的结晶，琼剧作为国家级非物质文化遗产，是海南最具代表性的文化艺术。通过举办文化传承活动，为孩子们打开了一扇了解中华优秀传统文化的大门，学会保护非物质文化遗产，激发爱国爱乡之情，同时也能启迪孩子们对历史文化的好奇和思考，树立民族文化自信，让琼剧传承更久远。

       为了丰富社区中老年人的业余生活，提供中老年人互动交流的平台，提高老年人的健康意识。2021年7月22日下午，美兰区2020年新时代文明实践志愿服务金点子项目大赛入选项目“八段锦•锦相遇”康养老人志愿服务活动（第26期）在美兰区白龙街道白龙综合文化站顺利开展。本次活动内容主要给社区居民教授八段锦的学习以及给他们做康复理疗。

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       活动中，老师为社区居民们讲授了一些日常在家可以锻炼的方法，例如肩颈操、腰间盘突出如何缓解疼痛、膝关节疼痛的按摩手法等，现场老师和康复系的志愿者也为他们进行按摩，并教大家如何日常在家自行按摩，缓解疼痛和日常保养。

       “八段锦•锦相遇”康养老人志愿服务活动将开展42场老年人服务活动，从八段锦的培训、康养理疗知识普及、养生保健知识普及这几个方面入手，预防疾病、促进健康，提高中老年人的精神风貌以及生活质量，为创建和谐社区，文明社区新风尚贡献我们的力量！

为提高干部职工在突发事件中的自救互救能力，普及急救知识。2021年7月21日上午，美兰区卫健委、美兰区健教所、博爱街道办事处共同在博爱街道办事处六楼会议室举办急救知识讲座活动。

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       本次讲座邀请了海口市美兰区健教所医师王燕军，王老师授课内容主要包括现场急救、心肺复苏术、除颤仪、气道异物梗阻等四个主要内容。分理论知识和实践操作进行，王老师用通俗易懂的话语和典型的案例视频讲解了急救知识及流程，亲自指导心肺复苏和人工呼吸、除颤仪、气道异物梗阻的操作步骤，手把手指导街道干部职工对人工模型急救练习。活动现场气氛热烈，大家都积极参与模拟练习，形成良好的互动氛围。

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为进一步做好辖区困境家庭青少年儿童的关心关爱工作，服务青少年儿童的健康成长。2021年7月23日至24日，在共青团海口市美兰区委员会的指导和物资支持下，美兰区海甸街道团工委联合沿江社区团支部成员，开展辖区走访慰问困境家庭青少年儿童志愿服务活动。

之走访慰问困境家庭青少年

儿童志愿服务活动

       通过本次急救知识讲座活动，提高了街道职工干部的救护理论水平和基本急救技能，增强了大家的急救意识。活动结束后，大家纷纷表示，本次急救知识非常重要，通过学习掌握了一些必要的急救知识，当生活中遇到突发事件危机生命时可有效施救，不会再束手无策。

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       此次走访慰问活动，给困境青少年儿童家庭带去了温暖，带给孩子们精神上的关怀，感受团组织的温暖与爱心。下一步，海甸街道团工委将继续做好困境、特殊青少年儿童的关心关爱工作，营造温暖有爱的组织氛围。

       走访活动中，为青少年及儿童送上牛奶和学习用具，并与他们进行亲切的交谈，详细了解了青少年儿童的生活学习情况、家庭生活状况，鼓励青少年儿童好好学习，丰富自己的课余生活，树立正确的人生观、价值观。

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新时代文明实践志愿服务试点工作中，要求志愿服务大胆探索、勇于创新，适应乡村社区的群众需求，不断提供富有吸引力和影响力的宣讲服务、惠民服务、助困服务、文化服务、生态服务等等。与此同时，通过做好文明实践志愿服务的专业督导，不断提高乡村社区志愿服务活动的水平，有效满足广大人民群众的需求，就是值得重视的一项工作。

进员工的专业技巧并提高服务效果。志愿服务专业督导就是专家学者、专业社工、志愿者骨干、公益领袖等定期和持续为实施服务的志愿组织或团队提供指导和咨询，帮助拓展服务思路、策划服务项目、深化服务内容、提升服务效果的一种活动。我们认为，文明实践志愿服务的专业督导可以发挥三个方面的积极作用：一是帮助乡村社区志愿组织将传播新时代新思想与把握群众需求开展关爱服务有机结合，有效实现在关爱和助人过程中弘扬党的宗旨，增强党组织对群众的吸引力和凝聚力的目的。二是帮助乡村社区志愿组织开展活动的时候，遵循“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，避免过度行政化和指令化的偏差。三是帮助乡村社区志愿组织在文明实践活动中善于策划和设计项目，提高志愿服务对群众的吸引力和影响力，形成志愿服务可持续发展的机制。下面，结合我们开展志愿服务专业督导的经验，分别从“集中督导、小组督导、个案督导、现场督导、网络督导、交互督导”等六个方面进行介绍。

谭建光

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大|V|说|志|愿

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一般而言，督导工作有行政督导和专业督导两种类型。行政督导是上级对下级部门工作任务完成情况的检查与督促；专业督导则不是检查与考核，而是为志愿服务提供“陪伴式”、“过程性”、“启发式”的支持和帮助，通过专业知识和技术的传授促进乡村社区志愿服务组织更好地开展服务项目，更好地帮助城乡群众。志愿服务督导的观念来源于心理督导或社工督导。从百度词条的介绍看，心理督导是指学习者在有经验督导者的指导帮助下完成心理工作、提高自身专业水平的过程。社工督导是由资深工作者对初级员工一种定期和持续的传授、指导，增

一、集中督导

       志愿服务的集中督导就是针对一个地区（镇街或社区、乡村）面临共同需求、共同问题的志愿组织和志愿者，提供专业的辅导。通常会分为综合督导和分类督导两种形式。第一、综合督导。这就是几十乃至上百位具有共同需求的志愿组织成员，集中起来听取专家提供的辅导解答。例如，某市开展“文明城市”创建工作，建立了很多支志愿服务团队，但是团队负责人和成员都有困惑。“如何围绕创文工作开展志愿服务”是共同的难题。为此，专家在集中督导的时候就围绕“文明城市志愿服务的特色和亮点”进行辅导，提出“文明出行志愿服务——你最棒；文明言行志愿服务——真友善；文明习习惯志愿服务——

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型。第一、小组咨询督导。这是专家与志愿者骨干面对面，针对他们提出的问题进行咨询和解答。例如，小榄镇成为省级文明实践中心试点，在启动仪式上，他们的“党政统筹、社会活跃”特色引起关注，就拥有较多的社会活跃志愿者团队，积极配合文明实践的传播和推广。这样，我们就建议小榄镇打造“文明实践‘六个一’”的品牌。那天，志愿服务专家到小榄镇，与“六个一”项目团队的志愿者骨干进行小组督导，如“新时代100句”的志愿者骨干咨询“如何根据学习金句的类型编写富有本地特色的故事”，专家就从“珠港澳大桥”建设中技术人员的拼搏，诠释“撸起袖子加油干”的含义；又从2018年两次受到习近平同志接见的中山市霞湖世家“农民工成长典型”米雪梅的故事，诠释“梅花香自苦中来”、“奋斗的青春最美丽”等含义。这样，不仅这个团队的负责人获得启发，其他团队也举一反三、有所感悟。第二、小组讨论督导。这种督导的特点是不仅仅由专家解答，而是引导参与者一起讨论交流，在思维碰撞中得到启发与收获。前些天，贵州省龙里县邀请我们专家前往督导，当时专家与县委领导、办公室、宣传部、团委等同志围成“小圈子”讨论。县委领导提出以“德行龙里”作为文明实践的亮点。专家考虑很多县区都提出过“德行”、“德治”、“德育”等作为特色，如果龙里县打“德行龙里”的品牌，就要丰富内容，并且形成亮点。这样，小组成员你一言我一语，不断提出概念，不断推敲概念，逐渐聚焦并提出“德惠（惠及民生）、德悅（生活愉快）、德和（友善和睦）、德美（美丽村居）”等四个含义，既郎朗上口、易记易传，又可以囊括志愿服务的方方面面。第三、小组策划督导。这是专家与志愿者骨干交流，共同策划和设计一些志愿服务项目和品牌，在这一过程中让志愿者体验、学习。例如专家到某县交流的时候，县委宣传部的同志提出，“萤火虫”是该县

美家园；文明集市志愿服务——懂秩序；文明扶助志愿服务——献爱心；文明传播志愿服务——有创意”等思路，让大家直接了解和知道怎么做、怎么做好做实。第二、分类督导。这就是将很多需求类似，但是各有侧重的志愿组织和志愿者，分成20——30人左右的不同类别，提供咨询和辅导。例如，有一次督导城市社区志愿服务的时候，有些志愿组织提出团队建设和项目创新方面的困惑。专家就结合对象需求，提出“四纵四横”的思路。“四纵”就是有针对性建立“老年志愿者团队、中年志愿者团队、青年志愿者团队、亲子志愿者团队”等四类，通过发挥各自特长，并且做好回馈激励，增强这些团队的吸引力和凝聚力。“四横”就是拓展“恒常性服务、时尚性服务、专业性服务、特殊性服务”等四类志愿服务项目，提高针对性和实效性，让社区志愿服务更受欢迎、更有成效。后来，“四纵四横”的说法被许多志愿组织骨干引用和传播，成为当地的流行语言。最近，我们在文明实践试点县区督导的时候，最多的需求就是如何设计富有特色和实效的服务项目。为此，我们分别为乡村社区志愿团队讲述《文明实践志愿服务项目设计的“九字真经”》，传授促进志愿服务项目“实精好、新特活、高大上”的具体方法途径，受到志愿者的欢迎，大家说，“记住了、会用了。”在文明实践志愿服务中，很多县区的各类志愿服务组织，遇到的问题和困惑具有相同性质，可以采取集中督导的方式，让更多的志愿者骨干获得启迪、提高能力。

       不论是心理督导、社工督导还是志愿服务督导，小组督导是常用方式之一。通常是专家面对8——10位志愿者骨干，围绕他们提出的具体想法和问题，进行专业辅导，大致有三种类

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二、小组督导

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三、个别督导

任交流时，发现问题出在运用的口号上。当时。“党员志愿服务中心”直接套用“社工带志愿者”、“社工引领志愿者”的说法，引起老党员的反感。因为，老党员都是工作几十年，拥有丰富经验的人，一下子变成要被刚刚毕业、“嘴上没毛”的年轻社工“带”和“引领”，心理上难以接受。督导专家告诉中心主任，“非常简单，你们改用‘社工与志愿者合作’的口号”，并且提出“社工专业协调、志愿者服务推广”的职责分工。半年之后，党员志愿服务中心的主任给专家打电话，“非常感谢您的督导，自从改变说法，让社工专业协调之后，老党员都乐意接受，现在‘社工+志愿者’非常融洽，开展了许多富有创新特色，深入服务群众的项目。”所以，不论是地方党政部门，还是志愿服务组织，为遇到困难与问题的志愿者骨干，安排专家“一对一”的督导，就能够切实解决难题、创造机遇。第二、随机个别督导。这种情况往往不是可以安排，但是某个志愿者骨干遇到专家的督导之后，豁然开朗，创新思维，就能够创造志愿服务的新格局、新天地。我前些天从贵州回到广州，就收到一位偏远山区的村党支部书记发来的微信——“那天共享受了谭教授的三次课：一节是在大课室听课，一节是在餐桌上听课，最后一节是深夜驾驶室里‘一对一’授课。真值，谢谢谭教授。”我那天下午是在大课室给贵州省干部和志愿者讲授《文明实践志愿服务项目的策划与实施》，这个村支书在场听课；当晚是在餐桌上与县委干部交流文明实践志愿服务品牌的打造和传播，这个村支书参与交流；最后是村致富自告奋勇，开车送我从县里赶回贵阳市，车里面继续交流。记得村支书提出，配合文明实践站的建立，在村里组建四支志愿者队伍，有贫困户回馈社会的志愿者队伍，有扼制农村红白礼金泛滥的志愿者队伍，有调解村民矛盾纠纷的志愿者队伍，有响应生态环境保护的志愿者队伍。

        文明实践志愿服务的个别督导，就是针对一些志愿组织管理者、志愿团队领袖的需求，采取“一对一”的咨询和辅导，重点帮助他们开拓思路、创新项目、深化服务、建立机制。个别督导有两种情况。第一、特定个别督导。这是某个志愿者遇到问题的时候，前来寻求专家针对自己的个别督导；或者某个部门或组织，推荐专家给某个志愿者进行专门的咨询辅导。例如，有一个镇成立了“党员志愿服务中心”，但是初期开展工作并不顺利，遇到一些困难。组织部就推荐专家给这位主任进行专业督导。其中一个问题就是这个镇率先引进专业社工，参与“党员志愿服务中心”的管理和协调。但是，部分党员志愿者并不买账，有抵触情绪，与社工的关系闹得比较僵。专家与主

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四、现场督导

到贵州省清镇市乡愁社区进行督导，听社区书记介绍，就是为了配合习近平同志关于“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的要求，将社区更名为“乡愁社区”的。看到社区干部与居民志愿者、辖区单位志愿者、职教城学生志愿者合作开展丰富多样、新颖活泼的志愿服务活动之后，专家形成较为系统的想法。在考察观摩结束的时候，专家对社区书记、志愿者骨干说，“我们坐下来讨论一下。”这样，围绕“如何丰富乡愁社区的内涵”、“如何丰富乡愁社区的服务”，专家与社区人员共同交流讨论，就商议出“四个乡愁”的志愿服务品牌，即“乡愁情志愿服务、乡愁乐志愿服务、乡愁美志愿服务、乡愁长志愿服务”等，围绕从增强社区习俗吸引力到开展社区丰富多彩的文化娱乐活动，从建设美丽舒适的社区环境到将社区传统传播给年青一代、传播到少年儿童。于是，乡愁社区文明实践志愿服务具有独特的内涵，具有时尚的特色，就更加具有生机活力。还有一次，专家到山东省潍坊市的一个社区，观摩督导文明实践站的志愿服务。考察观摩结束的时候，专家与社区书记交流，说道，“你们做的新思想传播、新服务拓展很有特色。但是，你们所有志愿服务队、志愿服务项目都是叫‘XXX社区志愿队、XXX社区志愿服务项目’。这样，别人看不出特色，记不住品牌。”专家发现，这个社区中有个“荷花湾”的小景点，既有传统民俗美好愿望的传说，也有解放战争居民鱼水情的红色故事，就建议他们以“荷花湾志愿服务系列项目”打造文明实践的品牌。如原来有个“XXX社区老党员志愿导游服务队”，建议更名为“红荷志愿者——老党员志愿导游服务队”。这时，社区社工说，“我们有个青少年的志愿导游服务队，可否更名为‘青莲志愿者——青少年志愿导游服务队’。”专家认为完全可以，就让社区书记、年轻社工思路豁然开朗。志愿服务的现场督导效果最为明显，因为乡村社

        志愿服务的现场督导（或者叫观摩督导、参与督导）就是专家到开展志愿服务的现场情境之中，针对服务项目的特色或者遇到的问题，提供咨询辅导。现场督导可以分为两种：第一、现场观摩中督导。这是专家在乡村社区文明实践志愿服务的场地考察观摩的时候，有些临时性的想法和建议，就及时提出来，与基层干部交流。这样就避免观摩结束之后，或者忘记了内容，或者印象不深了。有一次专家在观摩小榄镇文明实践志愿服务“E2环保生态志愿服务团队”项目的时候，听到团队负责人介绍各个模拟式、体验式的项目，并且说道“我们要让小学生懂得‘保护绿色的地球’。”专家抓住“话眼”，马上进行督导，“你们的团队名称为什么不叫‘绿地球——E2环保生态志愿服务队’呢？因为‘绿地球’容易记、容易传，有能够体现你们的服务核心，表达E2旧物循环使用的含义。”团队志愿者马上接受，就设计新的“绿地球志愿队”名称，具有特别的传播效果。这种现场观摩中的专家督导，往往是灵机一动、瞬息闪念的指导，需要及时抓住和交流。第二、现场观摩后督导。这是专家在考察现场或者参加活动之后，形成聚焦有特色和价值的想法，就及时与基层干部、志愿者骨干交流沟通。上一次，专家

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五、网络督导

合作，组合成为“一枝一叶”的志愿服务品牌项目，既有宣讲习近平同志故事和思想的活动，延伸到为留守儿童讲解，进行励志教育；也关爱和帮助留守儿童，当好他们的“爱心爷爷”、“爱心妈妈”等，培养下一代健康成长。这就是将新思想传播与新服务开展有机结合的做法。这些省市的志愿者“举一反三”，就能够做好文明实践志愿服务的综合提升。第三、媒体传播督导。我们将关于文明实践志愿服务专业督导的材料，整理成为《乡村社区文明实践志愿服务的思路》、《乡村社区文明实践志愿服务组织的建设》、《文明实践志愿服务要有“六个机制”》、《文明实践志愿服务项目策划的“九字真经”》、《做好文明实践志愿者讲师的“十个要诀”》等文章，分别在媒体、网络发表。很多地方的基层干部、志愿者骨干阅读之后，就通过媒体转发一些问题和想法来，我们一一给以回复，提出意见和建议，帮助他们解决困难、创新服务。我们认为，媒体和网络的督导能够扩大受益面，让更多的文明实践中心试点地区的志愿者获得辅导、获得“充电”，更好地开展船舶新思想和深化新服务的活动。

        文明实践志愿服务的专业督导，需要凝聚全国各方面的专家学者和专业力量，因此不仅仅是“现场督导”，还要利用当今网络、媒体、自媒体、新媒体发达的条件，通过网络督导扩大效果。第一、网络平台督导。不论是全国性志愿服务网络、公益慈善网络，还是省、市公益志愿服务网络，都可以建立“网络平台督导”。即一方面是邀请专家学者和志愿人员作为网络督导；另一方面将本地区志愿组织和志愿者参与文明实践志愿服务遇到的问题、产生的想法收集起来，发送给相关领域的专业督导，请他们提供咨询辅导。广州启智志愿服务总队的“志愿营地”，曾经开设“网络问答”的督导通道，为每个志愿者提出的问题提供辅导之后，就整理和提炼。后来，编辑成为《启智志愿者百问百答》的督导手册，对非常多的志愿组织和志愿者有启迪。第二、手机微信督导。现在，通过收集的微信、短信、QQ等，专家随时可以远程为文明实践志愿服务团队提供专业督导。例如，近期，我就接到吉林、山东、江苏、福建等省市文明实践中心试点地区的文明办负责人、志愿组织负责人发来的微信、短信，对于“传播新思想与开展新服务”如何有效结合提供专业督导。我就举了湖南省辰溪县的案例，一批老党员组成“一枝一叶总关情”志愿服务队，到镇和乡村宣传习近平同志的新时代新思想，宣讲习近平同志的故事；另外，一个民间志愿组织在辰溪县的乡镇长期开留守儿童的服务，包括学习辅导、亲情陪伴和青春期健康教育。我就在督导中建立两个团队

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六、交互督导

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寿县是全国新时代文明实践中心建设第二批试点县。一年多来，全县上下认真贯彻落实中央关于新时代文明实践中心建设的系列决策部署，立足县域实际，统筹整合各类资源，广泛发动群众参与，积极实践探索打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众 “最后一公里”新路径。全县中心（所、站）每位工作人员都立足于本职工作，积极当好文明实践“经纪人”，通过试点建立文明实践基础服务圈织密织牢服务网络。

打造新时代文明实践基础服务圈

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开展关爱留守儿童志愿服务活动

       文明实践志愿服务专业督导是一项新的工作，广东省社工与志愿者合作促进会开展探索和尝试，取得一些经验，但是也存在不足与问题。下一步我们愿意更加努力、更多创新，把志愿服务专业督导做的更有实效、更有成绩，切实帮助乡村社区的文明实践站志愿服务团队。

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因地制宜，搭建好基础服务圈。在各村(街、社区)的居民集中区域以一定数量的家庭户为单位建立文明实践基础服务圈（以下简称为“基础服务圈”，一般范围在2-3个村民小组，300人≤常住人口≤500人，所有家庭户距基础服务圈中心距离都≤500米）。在每个基础服务圈内，以党员志愿者（或村民小组长）和骨干志愿者为核心每人结对联系一定数量（一般为10户左右）家庭户组建若干文明实践小组。在圈、组内常态化开展“五互”活动（即互动、互学、互帮、互比、互促）。每年12月12日，以每个基础服务圈为单位，举办“邻里互助节”。在基础服务圈内大力弘扬邻里守望、互帮互助的优良传统，营造齐心协力参与文明实践、培育文明风尚的良好氛围。

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党员志愿者入户摸底登记需要服务的事项

建立制度，协调指导保障到位。在每个基础服务圈内，中心、所、站三级都安排有一名志愿者为联络指导员（中心和所的联络指导员为县乡（镇）直单位的党员志愿者，同时要俱备热情高、组织、沟通、协调能力强的特点，村站的联络指导员一般为包组村干部或包村镇干部）。三级联络指导员主要职责是组织、动员、联系、协调和指导做好本基础服务圈内的各项

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倡导当好文明实践“经纪人”

今年以来，寿县新时代文明实践中心号召全县中心（所、站）每位工作人员都要结合党史学习教育和“高质量发展，我们怎么干”大讨论活动，立足于本职工作，提高主动服务群众意识，积极当好新时代文明实践“经纪人”。要加强相关业务知识学习，提升服务能力。要通过全面认真梳理摸排、摸清家底以及能够调配的各种资源，全面掌握县域内志愿服务的供需信息，精准对接、量身定制服务项目，指导开展好各项志愿服务活动。要全力培育孵化特色鲜明的志愿服务项目，坚持项目化带动、案例化示范、全域化推进，不断提升新时代文明实践志愿服务的针对性、实效性，让基层群众切身感受到党的声音就在身边、社会的温暖就在身边、美好的生活就在身边。

建立文明实践基础服务圈

鉴于寿县常住人口大多数都居住在农村地区的实际情况，着眼网格化、结对式、应急式等动员能力的提升和拓宽志愿者、志愿服务工作人员、基层干部参与服务的渠道，在堰口镇、窑口镇开展建立符合农村实际又接地气聚人气的农村版“15分钟文明实践基础服务圈”试点工作。探索构建县乡村组（圈）四级纵向到底、党政群部门横向到边协同联动的志愿服务网络。

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郑    艳

钟美花   黄良忠   莫方龙  吴香雪

美兰区新时代文明实践中心办公室

美兰区志愿服务联合会

总  策  划　：

责任编辑　：   

编　　辑　：   

主　　办　：

承　　办　：

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主动上门，服务群众精准到户。在基础服务圈内，由党员志愿者和骨干志愿者牵头，分组对谁家有红白事、急难事、伤病员，谁家有矛盾纠纷、信访事件、新生入学、当兵入伍、空巢老人、留守儿童等家庭大事，都摸底登记在册并组织志愿者上门联系，主动服务。针对摸排出的特殊困难群体，志愿者们还提供“1+1结对”个性化、差异化服务。如针对留守儿童和贫困儿童提供作业辅导、心理辅导、亲情关爱、亲情连线、“微心愿”等服务；针对行动不便独居、空巢老人提供生活照料、心理抚慰、家政保洁、维修家电、亲情关爱等服务。（寿县文明办 王晓康）

联系镇卫生健康志愿者为基础服务圈内行动不便的独居、空巢老人开展健康体检活动

文明实践工作。中心、所、站三级联络指导员亲身参与所联系指导基础服务圈内文明实践活动分别不得少于每月、每半月、每周1次。

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