巴彦淖尔市中心支行党支部品牌创建专刊 第二期

中国人民银行巴彦淖尔市中心支行党委组织部

中国人民银行巴彦淖尔市中心支行党委组织部

contents

目录

01/创建动态

02/经验交流

银检跨域过党日 联学联建反洗钱——乌拉特前旗支行党支部

助力乡村振兴 贷动奶业繁荣——杭锦后旗支行党支部

党建引领 “实景课堂”落实处——征信管理科党支部

学党规严纪律守规矩——纪委监察室党支部

学思践悟二十大 踔厉奋发勇前行——会计财务科党支部

强金融服务，兴鸿雁故里——乌拉特中旗支行党支部

察民情 访民意 为国为民调查先行——调查统计科党支部

强化政治引领，竭诚服务职工——宣传群工部党支部

03/学习借鉴

深化“党建+业务”品牌建设     全面推进锦州中支党建和业务融合发展——锦州市中心支行党委书记、行长

★中国梦

创建动态

★创建动态

银检跨域过党日 联学联建反洗钱

        为进一步贯彻落实党中央、国务院对反洗钱工作的部署要求，有力打击各类洗钱违法犯罪活动，实现党建业务双融双促，共同维护金融安全，在建党101周年来临之际，人民银行乌拉特前旗支行党支部、乌拉特前旗检察院党支部联合开展“深化银检协作、打击洗钱犯罪”联学联建主题党日活动，双方一起参观党史馆，共同学习反洗钱法律法规、典型案例，交流反洗钱工作经验做法、会商协作机制，气氛热效果佳。

创建动态

                         走出去：学回来

        乌拉特前旗检察院党史馆占地约400平方米，分为不忘初心、牢记使命，薪火相传、砥砺奋进，重温红色经典、争当时代楷模，廉正清、法明洁四个板块，集“声光电像”于一体，是全旗党建教育基地之一。沿着党史长廊，在讲解员的引领和讲解下，通过照片观赏、图文解说、资料呈现、现场讲解、多媒体播放等形式，党员们聚精会神的观看了党的奋斗历史的影像资料。在党员宣誓室，全体党员面向党旗重温了入党誓词，铮铮誓言表达了对党的无限忠诚和一心跟党走的决心。

                         坐下来：话“洗钱”

        乌前旗检察院杨弘年检察长、乌前旗支行李芳行长分别介绍了各自单位的行业职责、人员概况、反洗钱职能。参会人员共同学习了最高人民检察院、人民银行关于反洗钱工作电视电话会议精神、中国人民银行、最高人民检察院、公安部、国家监察委员会等11部门联合印发的《打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划(2022-2024年)》、反洗钱法律法规、关于如何有效打击反洗钱犯罪的经验做法；共同讨论了预防、打击洗钱犯罪银检合作机制，并交流了党建工作好经验好做法。

★创建动态

                         讲案例：划底线

        检察院武检察官详细介绍了乌前旗检察院2021年办理的“洗钱”入罪洗钱案例，前旗支行王忠英副行长分享了涉腐洗钱行为适用“自洗钱”条款的典型案例、2021年最高人民检察院及中国人民银行联合发布的6个惩治洗钱犯罪其中之一“利用虚拟货币新手段构成洗钱罪的陈某枝洗钱”典型案例。双方从案件经过、诉讼过程、典型意义进行了交流和警示学习。

                         碰思想：谈体会

        全体党员结合自身工作，就惩治洗钱犯罪、电信网络诈骗犯罪及逃汇犯罪等工作进行交流，并对共建双方如何在工作中优势互补、资源共享形成合力的具体措施进行充分探讨。双方应以此次活动为契机，进一步加强刑事司法与行政监管的沟通合作，形成打击区域内洗钱犯罪、维护金融安全的工作合力。

                         务实效：深融合

        此次活动务实高效，检察院带来了打击洗钱犯罪的“法宝”和真实案例，切实解决了反洗钱工作中存在的难点认识。支部结对共建是党建与业务的深度融合。跨单位跨领域互相学习的新尝试，既能加强政治引领作用，又能畅通检察院与人民银行之间的沟通配合渠道。共建双方不断发挥职能作用，实现资源共享、优势互补，共同防范金融风险，形成齐抓共管的金融安全保障共治体系。今后双方将通过理论联学、业务联训、机制联建、效果联动，进一步增强基层党组织坚决打赢防范化解金融风险攻坚战的战斗合力。

★创建动态

助力乡村振兴 贷动奶业繁荣

        推进奶业振兴是党中央、国务院作出的重要战略部署，自治区党委政府高度重视。为全面推动内蒙古奶业高质量发展，助推杭锦后旗奶业振兴不断开创新局面，杭锦后旗支行紧紧围绕“领航惠农”党支部品牌创建工作，积极推动辖区陕坝农村商业银行创新推出奶业振兴信贷产品——“青贮贷”。9月8日成功举办“助力乡村振兴·贷动奶业繁荣”青贮贷产品发布会。旗委常委、政府副旗长陈开亮，自治区联社巴阿审计中心主任王志辉，中国人民银行杭锦后旗支行党组书记、行长赵文利，陕坝镇、旗农牧和科技局、旗乡村振兴局等领导出席活动。

创建动态

        乡村振兴离不开金融支撑，杭锦后旗支行积极引导辖区法人金融机构不断创新和完善服务模式，启动金融精准服务奶业振兴专项行动。陕坝农村商业银行运用“互联网+”思维，提供手机端的“采购、销售、办理贷款”等全流程的线上服务，为经销商、农户、牧场等提供信息交流的平台和信贷资金支持，实现了信贷资金“精准滴灌”。眼下正值各大牧场和奶牛养殖户青贮玉米的关键时期，资金需求量较大，陕坝农商银行创新推出了“青贮贷”，解决了农场和养殖户的资金难题。杭锦后旗牧心农场有限公司与陕坝农商银行现场签约，签订了600万元的“青贮贷”业务合作协议，及时高效的青贮贷款为农场的发展提供了有力的金融支撑。

       今年预计运用再贷款发放青贮贷2亿元，为杭锦后旗成为全市奶业振兴示范样板贡献金融力量。

★创建动态

党建引领 “实景课堂”落实处

        今年以来，巴彦淖尔辖区先后有5家机构向中心支行提出代理个人信用报告自助查询业务的申请，是历年来最为集中的一次。在新代理机构网点业务即将开通之际，为确保辖区代理自助查询服务工作的稳定推进，更好践行征信为民宗旨，征信管理科党支部按照“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的工作思路，组织开展了个人信用报告自助查询服务工作培训，并与所有参训机构共同开展了主题党日活动。

创建动态

       为更好的突出培训效果，征信管理科党支部注重倾听管理服务对象对征信服务工作的心声，培训地点选在人民银行征信查询大厅，把培训搬到真实业务场所中打造“实景课堂”，通过现场模拟操作、提问互动的方式，创造身临其境的感受。“实景课堂”新颖的培训方式，增强了教学的互动性，让培训更具有实操性和针对性，进一步提高了培训实际效果，为确保辖区征信自助查询服务工作稳步推进奠定了坚实基础。

★创建动态

        当日，大家共同回顾人民银行征信服务窗口“我为群众办实事”的实践成果--《走不完的为民路，说不完的征信情》主题宣讲，引导代理机构树立为民服务意识，提高服务水平。活动中安排了“党建引领，诚信更有力量”政务诚信承诺签名活动，大家共同郑重承诺：牢固树立全心全意为人民服务思想，提高工作效能，提升服务水平，做到守信践诺，发挥公职人员在信用体系建设中的示范表率作用。

创建动态

        这次党日活动是征信管理科党支部紧密结合工作履职实际，扎实开展“主题党日+”系列活动，发挥党建引领业务融合发展作用，切将支部品牌创建成果最终体现在业务工作成效上，促进党建与业务融合发展新模式的有益探索。

★创建动态

        为深入开展纪法教育活动，进一步加强党员干部纪法意识、规矩意识，深化党纪国法行规的常态化、全覆盖学习。纪委监察室党支部组织开展了“学党规严纪律守规矩”主题党日暨支部书记讲纪法专题党课活动。

学党规 严纪律 守规矩

              学习党规党纪，严明纪律规矩

        按照《中共中国人民银行巴彦淖尔市中心支行纪律检查委员会关于开展纪法教育学习活动的通知》要求，全体党员共同学习了《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国人民银行行员处分办法》，进一步提升纪检监察干部的纪法意识、纪法思维、纪法素养，真正做到把各项规定贯穿到监督执纪全过程中，不断提高纪检监察工作规范化、法制化、正规化水平。

★创建动态

              纪法知识测试，以测促学提能

       集中学习后，现场组织全体党员干部进行纪法知识测试，测试以《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国人民银行行员处分办法》两部法规条文为依托建立题库，难易搭配、随机抽取测试题目，帮助党员干部及时发现知识漏洞，查补学习短板，深刻认识到纪法知识学习的重要性和紧迫性。

              纪法专题党课，强化法纪观念

        活动中，支部书记杨森茂同志以《守纪律讲规矩，做一名合格党员》为题向全体党员讲授党课，从全面从严治党的战略高度、从党的优良传统的历史视野、从坚持党的绝对领导三个方面准确把握习近平总书记关于纪律规矩论述的精髓，全面认识党的纪律规矩体系更加严密、内容更加严实、要求更加严格的时代特点。号召全体党员干部深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律规矩的基本要求。牢固树立党章党规党纪意识，把严守政治纪律和政治规矩提到关键位置，坚定不移推进全面从严治党。

创建动态

          用好《央行案鉴》，镜鉴以案促建

        全体党员共同学习了公务接待违规饮酒、违规收受管理服务对象礼金、规避请示报告违规购买商品房三个典型案例。以系统内的身边人身边事，教育全体党员要以案为鉴、以案促建，认真对照检视，深刻汲取教训。警醒全体纪检干部强化政治自觉，心存制度戒尺，严守制度底线，持之以恒落实中央八项规定精神、驰而不息纠治“四风”，在监督执纪工作中强化担当意识、发扬斗争精神，做到零容忍、严问责。

              强化警示教育，筑牢思想防线

        活动最后，全体党员共同观看了警示教育专题片《零容忍》第一集《不负十四亿》。该片通过讲述公安部原副部长孙力军政治团伙案，昆明医科大学第二附属医院原院长马林昆案，国家开发银行原党委书记胡怀邦案等典型案例，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当和勇于自我革命、持之以恒正风肃纪反腐的决心，为全体党员干部敲响了廉洁自律的警钟。通过观看警示教育片，全体党员深感震撼，一致表示要从反面典型案例中汲取教训，加强党性修养，坚定理想信念，筑牢思想防线，坚守纪法底线，始终做政治上的明白人、遵纪守法的老实人，以清廉作风推动基层央行纪检监察事业高质量发展。

★创建动态

学思践悟二十大 踔厉奋发勇前行

        为学习好、宣传好、落实好党的二十大精神，引导党员干部切实用党的二十大精神武装头脑、指导实践，聚焦主责主业主线，强化同心同向同行，进一步激发党员干部干事创业的热情，11月4日，会计财务科党支部组织开展了“学思践悟二十大 踔厉奋发勇前行”主题党日活动，集中学习习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告。

        党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记所作的重要报告旗帜鲜明、主题突出，举旗定向、站位高远，守正创新、催人奋进，充分彰显了中国共产党作为百年大党的战略定力和推进中华民族伟大复兴的宏大理想，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领。

创建动态

              读原文、悟原理、把握精神实质

        本次学习活动伊始，由青年党员刘思宇同志领学了二十大报告的第一部分，带领全体党员干部共同回顾了中国共产党过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，介绍了报告中关于马克思主义中国化、时代化的实践要求及新时代、新征程上中国共产党的使命任务，带领大家共同学习报告中提出的一系列重要论断和关键表述。

              立实际、谈感悟，把握方向路径

        部分党员干部围绕学习贯彻党的二十大精神，结合实际工作，做了交流感悟。大家一致表示要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，原原本本学、全面系统学、联系实际学，学出忠诚、学出担当、学出实效。要全面贯彻落实党的二十大精神，切实把思想和行动统一到大会精神上来，充分发扬斗争精神、知难而进、迎难而上，立足岗位奋发争先，扎实做好各项工作。

★中国梦

经验交流

经验交流

强金融服务，兴鸿雁故里

        自巴彦淖尔市中支开展党支部品牌创建工作以来，中旗支行党组高度重视，由党组牵头抓总，结合地域特色，第一时间研究方案并部署实施。召开动员启动会和4次工作推进会，明确党支部成员及支行各部室负责人任务分工，找准工作结合点，立足“强、学、廉、严、实”，以打造“五项模范”支部队伍为抓手，共同发力扎实推进，坚持把创建“强金融服务，兴鸿雁故里”的党支部品牌作为重点工作和牵动力工程，服务中心工作，推动全行整体工作有新成效。

              以“强”字为基，争做组织模范

        一是牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，组织党员认真学习创建党支部品牌的各项决策和部署，深刻领会创建要求，采取党小组会和支部党员大会的形式组织召开专题讨论，集思广益、群策群力、凝聚思想、统一共识，为创建工作打下坚实思想基础。二是严格落实创建责任制，进一步细化支部书记作为创建活动“第一责任人”，支委会成员作为“直接责任人”的工作职责，实行分级管理、分工负责、分线推进。三是强化党员教育工作，积极组织开展各类思想政治学习，充分发挥党员干部先锋模范带头作用及青年干部生力军作用。召开

——乌拉特中旗支行党支部打造“五项模范”支部

★经验交流

党史学习教育常态化、长效化动员工作会，学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要论述和重要指示精神，交流人行系统党史学习教育经验做法，对深入学习贯彻党的十九届六中全会精神进行部署。

             以“学”字为先，争做学习模范

        从党组班子、党员干部、青年员工三个层次抓好理论学习。一是组织党组班子按月开展党组中心组理论学习，开展“党组成员讲党课”活动，以上率下引领支行全体党员干部强化思想理论武装。二是组织全行党员干部认真学习习近平总书记关于金融工作的重要论述，以“理论学习+深度研究” 相结合的模式开展“党支部品牌创建之我见”大讨论，并不断创新意识形态工作研判考核体系，每半年进行“一问（问卷调查）一听（听取工作汇报）一研（综合分析研判）”，并将意识形态工作责任制落实情况列入支行重点工作内容。三是组织支行青年员工开展“两会青年说”、“青春课堂”、“青年党员讲党史”等系列活动，引领青年干部用党的创新理论武装头脑，抓好新时代党的政治理论学习，为专业工作提供科学指导和实践遵循，引导广大青年党员干部坚定“四个自信”，做到“两个维护“，坚定青年党员干部干事创业的理想信念。

经验交流

                以“廉”字为重，争做纪律模范

        一是始终坚持从严治党、从严管理干部，建立了行内党员干部廉洁档案，形成单位、家庭、社会“三位一体”的全方位监管网络；二是坚决克服官僚主义、形式主义，提高“金融为民”意识，做到“跨前一步”主动服务，积极探索实行“员工家访制”“微信视频交心制”等创新举措，加强对干部职工“八小时外”监督，打造风清气正的政治机关。三是认真抓好上级行巡视反馈问题整改，对责任部门整改不及时的进行谈话。四是坚持把纪律和规矩挺在前面，充分运用监督执纪“四种形态”开展纪律教育，严格依规依纪处置问题线索，积极开展“党组书记讲党课”、“纪检组长讲党课”等系列活动，切实加强纪律建设，增强党员干部的法纪意识，推动党员干部凝心聚力抓工作。

                以“严”字为要，争做管理模范

        一是强化制度意识，提升制度执行力，制定《员工行为守则》、《对外服务承诺》、《党支部服务承诺》等，从意识形态、廉政履职、文明服务等内容，全面规范管理员工履职过程中的行为。二是以支行党建品牌创建为牵引，整合辖区内各金融机构已有的党建品牌资源，推进党建品牌扩面提效，推动党建工作“发展有目标，推进分层次，效果得人心”。三是充分利用辖区红色资源，组织开展“重温入党申请、重忆入党经历、重问入党初心”、“缅怀革命先烈，传承红色基因”等主题党日活动，形成具有乌中旗特色的

★经验交流

党内政治文化。四是强化支部党建量化考核，推动支部品牌创建创建工作与业务工作深度融合，建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强党支部，实现支部党建与部室业务发展的同频共振、双向互促，激发支部党建工作生机和活力。

                 以“实”字为本，争做履职模范

       一是将支部品牌创建工作融入破解改革发展难题，推动央行履职事业发展的全过程，确保取得实效，深入开展各项主题教育活动，严格贯彻落实中央八项规定精神，不断加大金融服务民生、服务群众的工作力度，组织开展“党旗在基层一线高高飘扬，一村一品金融调研”活动，进一步提升和巩固脱贫攻坚工作成效，促进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，积极落实上级行“国债下乡”、“手机支付”、“守好钱袋子”等诸多工作部署，通过“日监测，月督促，勤走访，多约谈”的督促手段推动金融专项治理工作不断走深走实，积极履行基层央行职责，切实发挥基层人民银行对地方经济金融发展的促进作用。二是不断推动全面从严治党、从严治行向纵深发展，落实“以严格管理带好干部队伍”工作理念，持续开展加强内部管理活动；加强作风建设，推动树立良好的行风行貌，召开“严肃党内政治生活，强化支行内部管理，力促工作增效，提升支行履职”专题研讨，充分尊重党员表达意志的权力和自由，确保集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题活动走深走实，营造良好的金融领域政治生态，以永远在路上的执着，推动全面从严治党向纵深发展，打造让上级行党委放心的支行，让群众满意的模范机关和党组织。

★经验交流

                        在锤炼党性上力行

       坚持党建引领，充分发挥党支部职能作用。规范党内制度、建设流程、活动载体和党员发展，大力推进党支部标准化规范化和品牌化建设。全体党员齐心协力，献计献策，强化品牌创建广度深度，落实创建工作任务，使支部建设与业务发展相互促进。坚定理想信念、厚植爱国情怀、践行初心使命。党支部组织观看《长津湖之水门桥》和《悬崖之上》红色影片，党员同志们纷纷表示：不仅要致敬坚贞英雄，更要以电影中共产党人的精神为指引，不忘历史，继往开来，在学习、实践中锤炼党性，在为人民服务中体现担当和作为。

        2022年调查统计科党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，稳步开展党支部品牌创建工作，察民情访民意，用“三个力行”践行金融为民理念，让党旗在调查统计一线高高飘扬。

察民情 访民意 为国为民调查先行

经验交流

                        在为民服务上力行

        了解储户需求，多措并举解难题。依托储户问卷、居民资产负债调查，广泛开展宣传。在调查区域悬挂党旗及宣传标语、摆放宣传资料，调查人员佩戴党徵，热情向储户宣传讲解储户问卷调查的意义、内容等，增进储户对问卷调查工作的认同感，进而更好地完成问卷调查。问卷填答过程中，以“拉家常”的形式，了解每位储户在收入、消费、房价，特别是投资、贷款等方面的感受与判断，倾听储户心声，并对储户有关货币政策、金融政策、“六保六稳”等方面的疑问进行解答。前三季度完成300位储户问卷调查及现场问题解答，得到了储户的一致好评，问卷调查工作质量和实效双提升。

★经验交流

                        在业务争先上力行

        党建共建促提升，银企互联谋新篇章。调查统计科党支部联合货币信贷科党支部共赴内蒙古恒丰集团银粮面业有限责任公司开展“党建共建促提升，银企互联谋新篇”主题党日活动。两个党支部面对面就政治理论学习形式创新、践行企业社会责任和党建助力经济发展等工作开展情况进行经验交流。通过实地调研方式，更多了解企业的急难瞅盼问题，督导金融机构落实金融政策，引导金融机构创新产品，加大金融支持经济振兴，以优异的工作成绩落实党的二十大精神。

★经验交流

        调查统计科党支部将继续以党建引领作为强业务的有力抓手，多措解困，逐步建立和完善党建品牌创建长效机制，形成制度化、常态化。最终通过品牌建设不断提升党组织凝聚力与活力，切实提升党建工作水平、激发党员先锋作用，真正做到一个支部一个品牌、一名党员一面旗帜。

经验交流

强化政治引领，竭诚服务职工

扎实推进党支部品牌建设工作向前发展

      宣传群工部党支部结合工作履职提出“服‘工’学‘习’站”品牌创建名称，将党建与业务工作相融合，坚持打造学习型组织，认真学习贯彻习近平总书记重要系列讲话精神，坚持以职工为中心的工作导向，服务中心工作、服务工会会员，认真履行工会“四项职能”，推进“暖心工程”，增强干部职工凝聚力和向心力，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

        一、认真谋划和部署，推进党支部品牌创建工作有序开展

        一是加强党支部品牌名称的创建和管理。结合科室业务工作提出品牌名称，并赋予品牌内涵，作出服务承诺，对品牌创建进行规划，细化创建措施，全面推动党支部品牌创建工作。二是围绕创建目标任务，制定了党支部品牌创建工作计划和活动事项清单，明确创建活动内容和活动完成时限，有条不紊地将党支部品牌创建工作落实落细。三是结合党支部工作条例和“三会一课”制度的落实，突出品牌建设重点内容，逐步把党支部建设成政治引领、凝聚人心、推动发展的坚强战斗堡垒。四是充分发挥支部党员先锋模范作用，利用“传、帮、带”方式，培养年轻党员干部党务工作能力水平，进而夯实党支部基础工作，打牢根基，为创建特色党支部品牌工作增添动力，为推动全行整体工作提供坚强有力的组织保障。

★经验交流

        二、强化理论武装，突出政治引领，持续推动党史学习教育常态化长效性

        一是紧跟中心组理论学习步伐，按月定期开展党支部集中学习和交流，严格把关集中学习内容，深入开展党员干部相互间的交流学习，切实把思想统一到中心支行党委的决策和部署上，凝聚思想共识，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在履职中发挥先锋模范作用，切实维护党支部品牌形象。二是借助新媒体，提高学习宣传效率和水平。将党支部品牌创建工作与宣传思想工作有机结合，通过理论达人微宣讲、宣传工作大事件、理论学与测和答案解析等形式内容，借助秀米等新媒体平台，把《中国共产党宣传工作简史》的每一章节的内容综合起来进行线上宣讲和测试，在单位微信群广泛学习宣传，扩大学习宣传覆盖面。三是抓好意识形态工作。组织支部党员讲意识形态专题党课，以《坚定不移做好新时代意识形态工作》为题，从意识形态概念和定义、影响意识形态领域安全的因素、社会思潮所带来的风险、辖区意识形态工作和下一步以意识形态工作怎么做等几个方面和支部党员干部进行学习和交流，进一步坚定党员干部理想信念，充分认识到意识形态工作的重要性，同时在国庆和二十大等重要时间节点向干部职工发送文明安全过节的提示，不断筑牢阵地管理屏障。四是抓好支部党员学习教育的监督。定期查看支部党员学习笔记，查漏补缺，确保党员学习笔记

经验交流

规范完整。同时每周对支部党员“学习强国”积分进行通报，督促党员干部积极开展线上学习教育，切实将线上和线下学习教育相结合，不断提升政治理论水平。

       宣传群工部党支部坚持从“我为群众办实事”实践活动出发，精心设计主题党日活动，通过观摩学习、志愿服务、联合党建、慰问帮扶等方面，积极推进党建与业务深度融合，切实解决基层单位、服务对象、人民群众关心的问题，提升履职能力和服务水平。一是开展支部联建联学活动。联合机关各党支部开展参观学习中国河套文化博物馆、老兵肖像摄影展等主题党日活动，了解地方区域特色文化，以及本地区老兵背后的故事，引导党员干部爱党爱国爱家乡，学习先辈们英勇不屈、大无畏的奉献精神。二是组织支部党员干部弘扬志愿者精神，积极参加地方社区和全员核酸检测志愿服务活动，助力打赢疫情防控阻击战。自8月份组建核酸检测志愿服务队，宣传群工部党员干部充分发扬党员先锋模范带头作用，全科先后有6名党员和1名入党积极分子参加核酸检测志愿服务，参加次数达到33人次。同时在疫情防控期间宣传群工部积极为参加核酸检测志愿者提供早餐，以及口罩、一次性手套等防疫物资，并积极联络社区为志愿者配备面罩和防护服，尽最大努力真正做到关心关爱职工，体现党组织的关怀与慰问。

★经验交流

        四、强化内部服务工作，扎实推进暖心服务工程

        一是坚持以职工为本，充分发挥工会在促进建立与完善多层次医疗保障体系中的作用，不断提高职工医疗保障水平，扎实推进暖心服务工程，增强干部职工幸福感、归属感。连续四年组织职工参加地方职工医疗互助保障行动；连续三年为全体会员办理了在职职工重大疾病综合互助保障活动；每年为女职工购买女职工团体特病保险；2022年3月积极地方工会联络组织干部职工为女职工本人和男职工配偶参加了内蒙古女性馨康互助保障活动。二是通过各种途径让困难职工、弱势群体享受到国家的帮扶政策，感受到央行的关爱。截至目前，走访慰问生病住院、困难、结婚生育职工24人，发放慰问金（品）共计1.86万元，代总行和呼中支工会慰问困难职工3人，金额1.3万元；为职工发放元旦、春节、中秋和国庆福利22.95万元。这些工作以及日常职工结婚、生育和生病住院等送温暖活动是工会履行“四项职能”，推进“暖心工程”的重要组成部分，也是增强干部职工凝聚力和向心力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用的重要体现。

经验交流

       下一步，宣传群工部党支部将持续围绕品牌创建目标和任务，强化“服‘工’学‘习’站”品牌名称的创建和宣传，认真学习领会党的二十大精神，提高政治站位，统一思想，切实用党的最新理论政策武装头脑，指导实践，推动工作。同时，结合宣传群工部业务特点，细化岗位职责，切实将品牌创建工作与服务中心工作、服务工会会员紧密联系，健全民主管理和民主监督制度，发挥职代会的议事平台作用，尊重职工代表的权利，履行职工代表的义务，确保职工的知情权、话语权和参政议事的权利，不断增强干部职工的主人翁意识和责任感，充分协调好队伍建设、劳动竞赛、维权职能、“职工之家”建设和“央行文化建设、女职工‘三项创建’”等工作，让“职工之家”真正成为干部职工最贴心的“家”。

★中国梦

学习借鉴

经验交流

深化“党建+业务”品牌建设

        党的十九大以来，锦州市中支党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在总结经验、充分调研的基础上，探索并创建了“党建+业务”工作模式，形成了以党建为引领，各项工作统筹推进的工作机制，构建了党建引领业务的治理框架，实现了党建效能最大化，有效推动了锦州市中支实现建设一流基层央行的目标。

         一、主要做法

        （一）搭建组织框架，突出政治引领

        一是完善主体框架。“党建+业务”工作由党委直接领导， 具体办事机构是党建工作领导小组，基层党组织为具体执行主体。形成了党委抓方向、党建领导小组抓管理、基层党组织抓执行的框架结构，形成了高位推动、责任明晰、分类指导、整体联 动的工作格局。二是完善监督框架。监督责任由中心支行纪委和 各基层党组织的纪检委员完成，纪委监督党委及其具体执行机构—党建工作领导小组，纪检委员监督各基层党组织，监督责任落到实处，也体现了从严治党新常态。

★学习借鉴

        （二）建立健全制度，优化保障功能

        为了持续深入推进党建工作与业务工作深度融合，建设组织 有力、成效持久的“党建促业务”工作局面，中支党委按照科学性、可行性、创新性和持续性的原则，制定了《“党建+业务” 

10 工作实施方案》。方案对“党建+业务”责任清单、工作载体、效果评估、结果运用、自我纠错与完善机制等进行了具体要求，从制度和机制上确保了“党建+业务”工作模式可持续发展。

        （三）激发内生动力，形成创建合力

        锦州市中支党委树立“党委搭台，支部唱戏”的理念，推动 “党建+业务”工作模式全面推开，党委引领方向，统筹全局，支部自主创新，创建载体，基层党组织和广大党员的创新力得到有效发挥，形成一股支部和党员主动想事干的内生动力，广大党员积极参与支部创建品牌的主题规划、创新载体等，自 2019 年初推出“党建+业务”工作模式以来，辖区各党支部结合各自履职特点，推出 22 个品牌，经党建工作领导小组评估后推行，形成了“一级党委多个品牌”和“一个支部一个品牌”的创建局面。

        （四）选树典型支部，强化示范引领

        调研和试行阶段，中支党委确定两个党建工作基础好、履职 能力强的支部—国库科党支部和外汇管理科党支部作为试点支部，一方面，在试行的过程中，发现问题，完善创建措施，另一方面，为其他支部做了示范和引领。通过典型支部的“试水”，为其他党组织树立了创建信心，避免了推行初期打开局面难的问题。

学习借鉴

        （五）加强管理监督，确保创建效果

        2019 年初，制定并下发了《关于开展“党建+”优秀品牌评 选活动的通知》和《关于开展基层党组织品牌创建工作的指导意见》，对“党建+业务”品牌创建工作进行了安排部署。各基层党组织定期更新《锦州市中支辖区党建品牌创建项目表》《党建品牌创建成果及奖励等级申报表》及相应成果。年末，开展项目 创建的总结归纳，切实做到了年初有规划、年中有推进、年末有总结。纪委和各支部纪检委员根据创建工作重要时间节点实时督促。

        二、创建成果

        “党建+业务”工作模式有效推动了锦州市中支各项工作纵 深发展，2019 年，锦州市中支被评为辽宁省精神文明建设标兵单位、被授予“辽宁五一劳动奖状”荣誉称号；被锦州市委、市政府评为支持地方经济发展优秀单位和“让基层和群众满意”优秀单位。

        人民银行是政治机关，这一政治功能通过“党建+业务”工 作模式得到强化。通过党委-党建工作领导小组-基层党组织的组织架构和基层党组织的“党建+业务”工作模式，中心支行党委将“四个意识”“四个自信”和“两个维护”融合在履职中，将“党对金融工作的统一领导”贯彻到基层。党委的正确引领和基层党组织的战斗堡垒作用，体现在一系列重大事件和重要履职领域，在处置锦州银行风险事件、贯彻落实中央关于支持民营小微企业、精准脱贫等一系列重大决策部署时，党委勇于担当，金融稳定、货币信贷、办公室、支付结算等基层党组织迅速响应，以强烈的政治担当，维持了辖区金融稳定和货币政策的精准实施，确保辖区金融工作始终与总分行思想同向、工作合拍、步调一致。

★学习借鉴

        （二）党的组织力明显提升

        基层党组织在创建过程中，充分发挥了党员的主观能动性， 在谋划品牌、制定措施过程中，党员积极参与，主动谋划，特别是在优秀品牌评选活动中，各基层党组织争先意识被激发，基层党组织的领导力、凝聚力、推动力、发展力等组织能力得到有效提升。党的组织力在一些重大事件中得到验证，面对突如其来的疫情，党委及时安排部署，各基层党组织迅速落实，党员先锋模范作用彰显，全行一盘棋应对疫情，取得了疫情防控工作的阶段性胜利。

        （三）创新力得到激发

        每个党支部的品牌都是在全体党员的共同参与下完成的，党 员主体地位得以体现，创新力得到充分发挥。科技科党支部创新学习形式，利用人才优势创建了微党课平台；会计科党支部创建了财务预算矩阵式管理的党建品牌，得到分行会计处的肯定；保卫科党支部结合人员特点，创建了以强化保卫人员军政素质为内容的“弘毅班（锦州）”党建品牌……创新力为“党建+业务” 注入了生命力。

        （四）党建和业务工作叠加发展

        2019 年初正式推行“党建+业务”工作模式以来，锦州市中 支辖区各基层党组织推出创建品牌 22 个，其中履职重点类品牌8 个，履职难点类品牌 6 个，综合类品牌 8 个，各类品牌在不同领域发挥了不同作用：重点类品牌中，金融稳定科的“党建+维 护辖区金融稳定”，作为创建重点内容，制定了《银行业突发风险应急处置手册》，为应对锦州银行风险事件提供了有力支持；

学习借鉴

       难点类品牌中，外汇管理科的“党建+服务+营商环境”，在服务 地方经济发展，为涉外经济运行提供个性化，差异化服务方案，支持外贸新业态发展与 B 类保税区建设中，为外资企业提供了有力支持，为优化锦州市营商环境解决了难题，得到市政府的肯定；综合类品牌中，北镇支行的“党建+荷莲文化”是“廉文化”党建品牌的代表，引领了北镇支行从严治党新常态，在此基础上，北镇支行在发展出“支持民营经济、化解金融风险、优化支付环境”等三个具体专题，充分体现了以党建引领履职的创建目标。此外还有金融支持乡村振兴、金融扶贫、征信系统建设、党团共建等各类品牌，在落实货币政策、推行金融服务、加强内部管理 等方面发挥作用。亮点工作比比皆是，科技科党支部参与研发的《征信信息主体权益保护数据管理系统》获得了 2018 年度银行科技发展奖三等奖，货币金银科党支部在反假货币工作中表现突出，荣获了“全国反假货币工作业绩突出集体”称号，受到了国务院反假货币工作联系会议的通报表扬……可以说，在“党建+ 业务”的工作模式下，中支党委的履职的重点在哪里，难点在哪里，党的政治领导力就发挥到哪里，形成了“党建引领一颗子，激活业务一盘棋”的局面。

★学习借鉴

        三、主要特色

       （一）内涵正确是前提

        党建与业务从来都是一致的、统一的，党建寓于业务工作过 程中，业务是党建工作目标的具体体现。“党建+业务”工作模式正是基于这样的内涵延展出来的，只有正确把握“党建+业务” 工作模式的内涵，才能得到基层党组织和广大党员的政治认同和 行动自觉，才具备可持续发展的空间。

        （二）政治统领是关键

        锦州市中支跳出“单打一”，突出“政治统领”的新理念，赋予品牌创建政治属性,坚持把政治建设放在首位，彰显品牌姓“党”，品牌创建始终贯穿争创“两先一优”、树立“党员先锋岗”、“责任区”等要求。

        （三）科学管理是重点

        一是坚持科学创建。创建工作坚持“统筹整合”、“科学性”、 “可行性”、“持续性”、“创新性”五大原则，不搞“一刀切”，不要求“齐步走”，体现了工作的具体化、精准化、差异化。二是依托履职实际。结合党员岗位实际情况和基层党组织的具体履职方向，建设符合履职实际的“党建+业务”具体模式，党委工作部门、内部管理部门围绕“创先争优比贡献”，窗口部门围绕“服务群众，服务银行和企业”，避免舍本逐末。

学习借鉴

        （四）示范引领是突破

        党建工作从完成规定动作到创新自选动作是一个质的飞跃，基层党组织不同程度存在无从下手找不准载体的问题，必须挖掘和培育几个叫得响、立得住的基层党组织，不断宣传，形成良好导向，在取得突破后，逐步将新的理念和好的做法渗透到基层党组织，在得到普遍认可和接受的前提下再推行新的工作模式则顺理成章。

★学习借鉴

        诸暨市支行立足诸暨“枫桥经验”发源地优势，借鉴“小事 不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的“枫桥经验”工作方法，创建“银枫”党建品牌，以“执行不走调、服务不缺位、矛盾不上交”为目标，以五个“不忘”、五个“带头”为抓手，以党建统领各项工作取得新突破、新发展，有力推动基层央行全面履职。

        一、不忘入党初心，带头学习提高，把“银枫”党支部建 成党员学习提高的“充电站”

        具体做到“三坚持”。一是坚持初 心教育与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神相结合，确保内化于心，外化于行。二是坚持初心教育与党日活动相结合，构建党员学习日、活动日、服务日为一体的党日活动体系，组织开展“诵读红色经典 喜迎党的生日”“传承红 色基因 争做央行先锋”“弘扬三种精神 发挥党员先锋”等主题 党日活动，重温入党誓词，回顾入党初心，做到党员干部政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，使活动过程成为凝聚思想共识、增强干事合力的过程。三是坚持初心教育与意识形态管理相结合，出台《“四优四促”加强意识形态工作实施意见》，推动意识形态工作融入业务全过程、融入履职各方面。

诸暨市支行坚持发展“枫桥经验”

打造“银枫”党建品牌

学习借鉴

        二、不忘清廉初心，带头遵纪守法，把“银枫”党支部建 成党员抗腐拒变的“防护堤”

        构建“四张清单一张网”，制定项

目清单、时节清单、岗位清单和责任清单，通过思想政治工作联系制度这张网，建立“12631”和“132”网格式的谈心交心机制，掌握员工思想动态，分类开展廉政教育，及时化解苗头性隐患。开展廉政教育活动，通过参观清廉教育基地、学习典型事例等方式，提醒党员干部珍惜岗位，谨慎交友。出台《党员干部政治品质考察评价办法》，开展群众评议党员、党员评议支部工作，加强相互监督。出台“三问”办法，签订责任状，明确责任分工，确保有制度约束、有责任担当、有监督检查、有廉政教育、无违纪案件发生的“四有一无”党风廉政建设新局面。

        三、不忘履职初心，带头服务群众，把“银枫”党支部建成党员服务社会的“桥头堡”

        一是组建重难点工作服务队。在化解担保链风险、调解银企矛盾等重难点任务执行上，组建跨部门服务队。创新推出“解保贷2”，推动信用贷款换担保、抵押贷款减担保、盘活资产去担保，促进解圈断链。2017 年 11 月试点以来，取得积极成效。截至 2019 年 12 月底，新增“解保贷”64.7亿元，信用贷款比例明显上升，担保比例低于全省平均。为促进银企互信，起草坚持发展“枫桥经验”调解金融矛盾促进银企互信试点方案，率先探索实现查冻扣集中受理机制，法院司法查冻

扣工作量急剧减少，执行人员从原来的 35 人减少至 2 人，平均执行时间压缩至 0.5 小时/件，全年累计减少执行时长近 2 万小时，缓解了法院执行难、处置难矛盾。

★学习借鉴

二是推行实干先锋岗。支行党员干部主动下沉重心，走进企业，排摸情况，发现问题，精准对接。对于“三服务3”走访中需协调解决的融资问题，搭建银企对接微平台，召开 5 场银企对接会，达成意向贷款资金 25亿元。探索开户“零跑4”路径，力争开户“零跑”位居浙江前列。创建基础金融服务站，实现村民跨行免费取款，取款单笔最高限额可达 3000 元，满足日常取现需求，打通农村基础金融服务“最后一公里”。

        四、不忘争先初心，带头争创佳绩，把“银枫”党支部建 成激励党员进步的“触发器”

        明确“一岗一品、一股一特色” 工作目标，把岗位打造成为青年党员的成长平台，把股室打造成为青年干部的培养平台。开展“三互三提”活动，推动老党员与年轻人、岗位能手与岗位新手、专业人才与支行新兵结对，互学、互助、互进，提升修养、提升能力、提升成效。弘扬年终决算“三种精神”，即瞄准目标主动作为精神、立足岗位默默奉献精神、上下合力团结协作精神。制定“树先进奖先进”绩效考评办法，树立正确导向，引导各岗位成为辖区善为有为领头羊。

        五、不忘为民初心，带头弘扬正气，把“银枫”党支部建 成党员和谐互爱的“人文站”

        以党小组为团队开展文体活动，丰富党员干部文化生活，培养党员干部团队意识，激发党员干部工作热情。坚持开展“送温暖”活动，定期慰问退休老党员，及时了解并积极帮助解决职工最直接、最现实的利益问题，让干部职工充分感受到组织的关怀和温暖。号召全市银行机构党组织开展金融助学活动，筹集助学资金 66 万元，全程助学家庭困难、品学兼优的学生，打造为民、务实、清廉的支部形象。

学习借鉴

乌拉特中旗：“五轮驱动”打造边疆“最强党支部”品牌工程

        2022年以来，巴彦淖尔市乌拉特中旗认真贯彻内蒙古自治区“五化协同、大抓基层”部署要求，聚焦“三强三优”工作目标，围绕“五强”建设标准和“揭榜领题”具体要求，扎实推进“最强党支部”创建工作，推动农村牧区基层党建工作全面进步、全面过硬。

        认真贯彻落实全国、全区、全市组织部长会议精神，聚焦“三年打基础、五年争优先”工作目标，制定下发《2022年农村牧区基层组织建设标准化项目化清单》，分解细化14个方面50条具体工作内容，审核立项95个嘎查村分场党支部“书记项目”，将农村牧区党建重点工作任务项目化、清单化、责任化。印发《“乡村振兴擂台比武”实施方案》，制定“最强党支部”创建“五个对标、五种措施、五个一台账”全程纪实手册，明确6类22项59条具体考评联评内容，全面实行党内组织生活全程监督、全程纪实、全程指导和提醒督办机制，采取“一督查二警告三通报四问责”的方式跟踪问效。截止目前，旗委组织部通过查找症结、以改促提升的方式，督促指导有关苏木镇整改提升基层党建6个方面13条具体问题。

★学习借鉴

        编制印发《农村牧区组织振兴实施方案》，明确五年工作目标要求，提出十项重点任务和推进工作的28项具体措施。结合党组织“分类量化星级管理”，建立健全嘎查村干部优进绌退的动态调整机制，共评定一类党组织61个、二类党组织34个，通报表彰418名2021年评定为10星级优秀党员，对65名4星级以下不合格党员进行回炉教育，对7名工作不胜任等原因的嘎查村“两委”干部进行动态调整。立足全旗抓党建促乡村振兴培训需求，围绕理论教育、党性教育和业务技能，结合专题讲授、案例教学、现场教学、互动交流、分组研讨、闭卷测试等形式多样的教学方式，累计培训嘎查村干部、农牧民党员7250余人次，选派24名嘎查村“两委”干部、后备力量和农牧民党员参加自治区、市示范培训班。

        按照“五个三”标准，对镇、村两级党群服务中心进行全面规范，梳理服务事项136项，全面推行“一站式”服务模式和坐班轮班制，制定党群服务中心验收单，采取以奖代补的方式下拨资金276万元，对破损严重、服务能力不足的17个党群服务中心进行升级改造。按照

学习借鉴

“一年试点推进、两年提质扩面、三年应办尽办”的工作目标，共成立29个嘎查村党支部领办合作社，吸收社员3001户，入社资金达5802万元，有效增强嘎查村党支部组织力、凝聚力。结合实施乡村振兴战略和牧区现代化建设，争取4个扶持发展壮大嘎查村集体经济项目，建立嘎查村集体经济长期发展项目库74个，统筹整合使用涉农涉牧资金1580万元，实施发展壮大嘎查村集体经济项目28个，在3个苏木镇建设共计7.5兆瓦的光伏发电项目。预计到年底，全旗87个嘎查村集体经济收入全部达到10万元以上，40%以上的嘎查村集体经济收入达到20万元以上。

        建立健全评先评优导向机制和正反向激励措施，明确提出不符合“最强党支部”建设标准情形，结合“乡村振兴擂台比武”、述职评议等，采取组织考评、部门评价、党员评议、群众评判“四位一体”方式开展考核，确保评选结果党员赞同、群众满意、社会认可。围绕“整乡推进”示范苏木镇和嘎查村“最强党支部”创建目标，共选树基础条件好、工作推进力度大、建设效果明显的党建示范点、示范带23个，由点及面、串珠成链，形成“一网五带”示范集群。今年以来，旗委组织部通过以奖代补的方式，下拨资金380万元，在10个苏木镇打造“最强党支部”、党支部领办合作社、抓党建促民族团结进步等示范点27个，为创建成为“最强党支部”的嘎查村党组织给予集体奖金和绩效奖励共计59.5万元，将1个“比武争星”活动排名末位的嘎查村党组织纳入“软弱涣散”进行整顿。

★学习借鉴

        铸牢中华民族共同体意识为主线，在全旗95个嘎查村分场全域开展“农牧结亲”活动，并作为“文化润边”的有效载体，融入“一校一队一车一户一业”特色党建模式。目前，全旗95个嘎查村党组织全部结对认“亲戚”，梳理建立供需清单147条，开展民族联谊“主题活动”28场次，帮助群众解决实际困难170余件，发展特色农畜产业链13条，有效推动地域优势互补，夯实民族团结进步根基。建立完善旗、镇、嘎查村、网格“四级联动”工作体系，以乌素村组为单位，将全旗95个嘎查村分场划分为771个网格，为每个网格配备专职网格员，通过建立健全网格化管理制度体系、服务模式等，形成横向到边、纵向到底的全域网格化社会治理格局。今年以来，累计开展集中走访活动72场次，发放政策宣传单2万余份，搜集上报各类群众诉求350余条，排查化解矛盾隐患270余件，有效发挥网格员在基层治理和疫情防控工作“主心骨”作用。

以党支部品牌创建为号

唱响党建业务融合好 声音