淡远人-04期_印刷

湖南淡远律师事务所

淡远人

淡/泊/明/志/宁/静/致/远

DAN YUAN

LAW FIRM

2024.09

总第04期

炎夏悄然遁去，凉秋轻步降临。晨曦中，琥珀色的朝霞如流光掠影，伴随着我们匆匆的脚步与奋斗的旋律；傍晚时分，橘色的晚霞宛如画卷，映照我们归途中的身影。

“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色。”

在那个远去却热烈的夏天里，我们挥洒着汗水，播撒下一季的种子。转至秋季时，我们又细品光阴，静候佳音。

夏天已无多遗憾，就让秋风画扇，事事圆满。

卷

首语

总编：伍慎

副总编：宋宇博

主编：龙艺恬

执行编辑：邹佳文

美术编辑：曹依琳

编委会

合规 极致 创新

contents

01

淡远要闻

18

学习贯彻党的二十届三中全会精神

02

红色党建

20

坚守初心 不负所托——武汉分所律师获当事人致谢锦旗

03

分所动态

22

8月榜单

04

精英榜

28

8月培训看板

05

人才发展

32

8月中标喜讯

06

加冕

34

07

合规

36

08

职能促发展

37

38

38

40

10

法律视野

43

07

淡远2024倦鸟归巢计划回流员工专访录

10

花好月圆 情满淡远

12

淡远歌手竞技首次奇袭！声逢热爱 唱响未来

49

11

阶梯

50

12

调查问卷

contents

目 录

14

携手共筑生命防线，淡远急救知识与技能普及培训圆满结束

15

八月生日会｜岁月悠悠，快乐不减

20

区司法局领导一行到乌鲁木齐分所走访交流

47

07

淡远文苑

2024年，为了深化淡远团队凝聚力，铸就更加鲜明的企业文化印记，迅速填补战略岗位空缺，激发内在团队的良性竞争活力，我们精心策划并启动了“2024倦鸟归巢”人才回归计划，此次计划旨在让曾经翱翔天际、如今心怀归意的精英们，重新汇聚于淡远这片日新月异快速发展的长空下。

为此，我们特别策划了本次专访，以对话的形式深入采访每一位响应“倦鸟归巢”号召的归来者。他们的声音，如同穿越时空的旋律，讲述着对过往岁月的怀念，对企业文化的新一轮共鸣，以及对未来共同愿景的无限憧憬。

淡远要闻

IMPORTANT NEWS

01

淡远2024倦鸟归巢计划

回流员工专访录

Q1:是什么原因让您选择重回淡远所工作？

客服专员A

我曾毅然决定与家人携手创业，然而，创业并没有想象的那么简单，种种因素导致最终创业失败。此后，我踏上了前往深圳的求职之旅，在家人的帮助下，于一家物流公司谋得一职，那里实行单休制度，薪资固定而无提成，工作繁忙异常，节奏快速，压力之大，可想而知。

关于重返淡远，我思索了很久，原因有二。其一，是昔日同事的邀约，从他们口中我得知律所如今产品日益丰富，案件量也颇为可观，回来发展不失为一个明智之选。其二，我对这份工作本就熟悉，且淡远的薪资水平相较于其他行业颇为优厚，提成更是无上限，这意味着我可以凭借自身的努力，创造更为丰厚的收入。因此，我毅然选择了回归，期待在这片熟悉的土地上，再次书写属于我的职业篇章。

客服组长B

离开淡远后我休息了一个月，之后去了一家民办调解中心，开始了新的工作。然而，一个月后，由于此处案件量稀少，合规状况堪忧，心中不免生出几分不安与忧虑。迅速离职之后，才发现外界的平台参差不齐，产品稳定性欠佳，规模有限，薪资水平亦不尽如人意，更别谈培训与晋升。 

DAN YUAN

淡远要闻

合规.极致.创新

律师助理C

回来后最直观的感受就是淡远越来越体系化，组织架构的不断升级，业务领域的精细划分，科技赋能的持续加成，等等这些方面都能直观的感受到淡远在这一年多来翻天覆地的变化，而淡远还在持续“自变”，顺应时代的潮流，我也对淡远的未来发展充满期待和信心。

Q2：这次回归，您认为淡远和之前有哪些变化？

客服专员A

这次回归淡远之后，感觉淡远更“干练”了，组织架构改革之后各部门分工明确，衔接工作也变得更加顺畅和紧凑，更为重要的是，淡远这个平台能给员工看到自身发展和晋升的可能，这是留住我们最重要的点之一。

客服组长B

我离开淡远一年多，这一年淡远发生了很多变化，一年时间新增了三家分所，逐步走上了全国化的道路，平台更大了，机会也更多了，如果以后有机会，我也想跟随淡远的脚步，出去闯一闯，看一看。

律师D

上一次离开淡远后我去了一家涵盖多元业务领域的律师事务所，才知道综合型律所之路的艰难。案件承接难，提成微薄，收入低，皆让梦想与现实的鸿沟更为明显。出去的这段经历虽有诸多不易，却也在外界广阔天地中汲取了许多的知识与经验，使我对于律师这一职业的定位有了更为清晰而深刻的认知。

对我而言，工作的选择已超越了单纯的职业范畴，更多考量业务类型是否适合自己，也更加注重自身的职业发展。淡远有着独特的律所体系，大量的金融业务，这些都是我再次回归淡远的重要原因。

律师助理C

我初次踏入淡远的时候，组织架构改革尚未开启，彼时业务部门仅有律师部与消费金融部，产品分配亦较为宽泛，主要依据地区而划分。离开淡远之后，我转投一家做综合案件的律师事务所，原以为能有所学，却始终为律师助理之职，难有长进，且薪资微薄。

此番重新入职，皆因此次人才回流计划，其对二次入职的老员工之关照，让我深感温暖。审视自身，觉得现在回淡远就是最好的时机，于是决定回归，续写与淡远的故事。

在当今日新月异的商业环境下，人才无疑是律所最宝贵的资源之一，引领着律所稳步、快速前行。面对日益激烈的市场角逐与人才市场的流动性浪潮，我们深刻认识到，留住并重新吸引那些曾与律所并肩作战、深刻理解并融入企业文化的“归巢之鸟”，对于稳固律所根基、加速创新发展具有不可估量的价值。

淡远的大门永远为怀揣梦想、才华横溢的各位敞开，这里不仅是梦想的港湾，更是共创辉煌的起点。淡远的明天，将由我们共同绘就，让我们携手并进，共创未来新篇。

DAN YUAN

DAN YUAN

=

保护自己

合   规

=

工作稳定

大平台

=

前景广阔

全国布局

淡远要闻

合规.极致.创新

淡远要闻

合规.极致.创新

花好月圆 情满淡远

皎月伴繁星，其影入水镜。

花好月圆映秋思，良辰美景长久时。

祝愿所有淡远家人们：

岁岁年年皆顺遂，好运连连福圆满。

衡阳分所

武汉分所

乌鲁木齐分所

DAN YUAN

DAN YUAN

淡远要闻

合规.极致.创新

淡远要闻

合规.极致.创新

从《淡远之歌》唱响的那一刻

关于我们的潮汐开始汇入这里

歌声的续集刺激着我们躁动的灵魂

掷地有声的

是我们烧得火热的青春

声音，包罗万象

借着热爱随波而上

如曲曲为宏章

也绚烂也绽放

最好的年华就在当下

那就让我们

好好唱歌，唱首好歌

声逢热爱，唱响未来

这个秋天，我们开展了“声”逢热爱 “唱”响未来——淡远律所2024年度歌手大赛，来自淡远总所及各直营分所的69名歌手齐聚一堂，通过音频海选及激烈的现场复赛，从晋级复赛的24强选手中诞生了10位“淡远十佳歌手”，他们分别是：

DAN YUAN

DAN YUAN

淡远要闻

合规.极致.创新

淡远要闻

合规.极致.创新

10月，我们将继续开启线上“人气王”争夺赛以及现场决赛，淡远好声音，我们共同期待吧！

八月生日会

岁月悠悠,快乐不减

八月，来自淡远总所、长沙分所、衡阳分所、武汉分所、乌鲁木齐分所57位小伙伴在这个特别的日子里一同庆祝生日。

一起来看看本月生日的小伙伴们吧！

在快节奏的现代生活中，意外伤害时有发生，而有效的急救措施往往能在关键时刻挽救生命、减轻伤残。因此，急救培训不仅是一项个人技能的提升，更是社会整体安全与健康水平提升的重要基石。8月17日，我所成功举办了一场急救知识与技能普及培训活动，旨在通过专业而生动的模拟教学，向各部门同事普及急救知识与技能，让更多人成为关键时刻能够伸出援手的“生命守护者”。

来自开福区新河卫生服务中心的姜颖医生现场为大家实践教学，为大家上了一堂深入浅出的急救课。学习过后，大家纷纷上前，展示自己学到的急救知识。

生命无价，守护有责，本次培训让大家深刻意识到急救知识的重要性。活动最后，大家通过急救知识与技能普及考试，成功获得合格证书，并组建了一支淡远急救小队。

急救培训活动不仅是一次技能的传授，更是一次社会责任的传递。我们期待通过这样的活动，激发淡远各位同事对急救事业的关注与支持，共同构建一个更加安全、和谐的社会环境。

随着活动的圆满结束，一场场关于生命守护的故事正在悄然上演。让我们携手并进，用所学知识和技能，为生命撑起一片蓝天。

淡远急救知识与技能普及培训圆满结束

携手共筑生命防线

DAN YUAN

DAN YUAN

淡远要闻

合规.极致.创新

合规.极致.创新

红色党建

PARTY BUILDING

02

武汉分所

武汉分所

DAN YUAN

衡阳分所

乌鲁木齐分所

淡远要闻

合规.极致.创新

·06·

分所动态

BRANCH DYNAMICS

03

学习贯彻党的二十届三中全会精神

8月24日，中共湖南淡远律师事务所党支部开展“学习贯彻党的二十届三中全会精神”八月主题党日活动，所内党员律师、预备党员、积极分子等参加活动。

会上，李文芸书记带领大家学习了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。

集中学习过后，党员律师陈慧展开了一堂题为《学习宣传贯彻党的二十大及二十届三中全会精神》的微党课学习，主要围绕党的二十大精神解读、二十届三中全会精神要点、学习宣传贯彻的实践要求、结合工作实际推动精神落地以及总结与展望五个方面进行了学习，并提出来对未来工作的展望与规划：第一，明确目标方向，根据会议精神，明确未来工作的主要目标和方向；第二，细化实施步骤，将目标分解为具体可行的实施步骤，确保工作有序推进；第三，加强监督评估，建立有效的监督评估机制，确保工作质量和效果达到预期目标。

DAN YUAN

红色党建

合规.极致.创新

——我所党支部开展八月主题党日活动

当天下午，大家集体前往湖南革命陵园进行参观学习，长沙是国务院首批公布的历史文化名城之一，位于湖南东部偏北，横跨湘江下游两岸，是一座有三千年历史的古城。纵观历史，长沙是中国革命的重要策源地之一，也是中国共产党建党、建军和建政的重要策源地之一。在风起云涌的战争时期和和谐发展的和平年代里，无数英雄儿女奉献了满腔热忱和一腔热血，据统计，长沙籍和在长沙牺牲的革命烈士现已达20000余名。

1977年，以褒扬革命先烈和先辈、弘扬爱国主义精神为宗旨的湖南革命陵园正式组建。陵园地处湖南省会长沙市区城南天心区辖区内，紧临湘江，俯视橘子洲头，与巍巍岳麓山遥遥相望。园内树木参天，四季常青，鸟语花香，占地面积为197.5亩，总建筑面积4000余平方米，绿化覆盖率达70%，先后被省、市授予文明卫生先进单位，省市爱国主义教育基地等光荣称号。

大家站在湖南革命陵园这片神圣的土地上，不禁思绪万千，那些革命烈士们，用他们的实际行动告诉我们，信仰的力量是无穷的，只要有坚定的信念和不懈的努力，就没有什么是不可能的。同时，大家也深刻认识到，作为新时代的青年，我们肩负着传承红色基因、实现中华民族伟大复兴的历史使命。我们要以革命先烈为榜样，学习他们那种不怕牺牲、勇于担当的精神品质，将个人的理想追求融入到国家和民族的伟大事业中去，为实现中国梦贡献自己的力量。

随后，大家一起观看了党员教育片《全面深化改革：新时代的鲜明特色》，影片开篇便以宏大的历史视角，回顾了改革开放以来我国取得的辉煌成就，特别是进入新时代以来，面对国内外环境的深刻变化，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，提出了全面深化改革的战略部署。这不仅仅是对历史经验的深刻总结，更是对未来发展的勇敢探索，彰显了中国共产党人勇于自我革命、敢于担当的历史使命感。

8月，武汉分所龙嘉倩律师成功助力当事人顾某赢得劳动争议案件，彰显专业实力与敬业精神！顾某与某公司因未休年休假赔偿费用产生争议，历经仲裁、一审、二审，最终判决公司赔偿。

8月30日，乌鲁木齐市新市区司法局李峰书记携金融服务中心的尊贵领导一行，莅临乌鲁木齐分所进行深度参观与交流。他们细致入微地探询了分所的业务运营状况，展现出对金融法律服务领域的高度关注与期待。

在交流过程中，李峰书记特别强调了立足金融特色服务的重要性，勉励我们紧跟时代步伐，紧贴市场需求，以创新驱动发展，主动探索并实践具有前瞻性的服务模式。他的讲话不仅为分所的发展指明了方向，也极大地鼓舞了全体同仁的士气。

同时，金融服务中心的领导们也给予了宝贵的意见和建议，鼓励我们持续深化金融法律服务的研究与实践，为区域金融市场的健康发展贡献更多力量。

此次参观交流，不仅加深了双方的了解与友谊，更为乌鲁木齐分所未来的发展注入了新的活力与动力。我们将以此为契机，进一步创新服务模式，提升服务质量，努力成为金融法律服务领域的佼佼者。

精英榜

ELITE FIGURES

04

DAN YUAN

合规.极致.创新

坚守初心 不负所托——武汉分所龙嘉倩律师获当事人致谢锦旗

区司法局领导一行到乌鲁木齐分所走访交流

信用卡产品条线-8月业绩王

消费金融产品条线-8月业绩王

长沙分所 - 业务一部

8月新人王

周颖颖

刘子茜

黄 杰

张贵杰

吴港归

消费金融类产品条线

彭依波

DAN YUAN

DAN YUAN

保证保险类产品条线-8月业绩王

吴锋

黄杰

章良

龚勇

奉芹芹

黄瑞婷

李炜煌

揭婷

长沙分所 - 业务二部

8月业绩王

邓红军

胡义兰

长沙分所 - 业务三部

8月业绩王

李湘

8月优秀员工

王紫微

8月优秀员工

长沙分所 - 业务四部

8月优秀员工

8月优秀员工

罗萍

长沙分所 - 业务五部 (衡阳分所)

DAN YUAN

DAN YUAN

叶子

阳洁洁

8月车抵贷业绩王

周珍萍

王晓琴

8月业绩王

王晓婧

8月稳中求胜奖

刘思雨

8月新人王

8月诉调业绩王

谌丽琴

乌鲁木齐分所

武汉分所

人才发展

TALENT DEVELOPMENT

05

DAN YUAN

人才发展

合规.极致.创新

合规.极致.创新

人才者，求之则愈出，置之则愈匮。

在新时代的征程上，律所深刻认识到人才对于持续发展的重要性，不断深化人才战略，从识才、育才、用才到留才，构建全方位的人才管理体系，汇聚起推动律所高质量发展的强大合力，书写律所辉煌的新篇章。

新人训项目

业务赋能训项目

业务赋能训项目

8月培训看板

《沙漠掘金》、《pdp职场性格测试》、《在淡远的成长之路》、《你所不知道的淡远诉催作业模式》等

重点课程：

时长/小时：140小时

参与人次：47人

场数/场：4场

客服条线

《走进淡远——淡远文化》、《如何成为一名合格的淡远人》

重点课程：

时长/小时：4小时

参与人次：5人

场数/场：1场

律师条线

DAN YUAN

DAN YUAN

《月一员工班会》、导师带教追踪等

重点课程：

时长/小时：3小时

参与人次：37人

场数/场：1场

月一coach训 

《谈判有话说》、《好好谈判》、《谈判思维》、《消费者八大权利及案例分析》等，输出《月二月三员工培训调研报告》

重点课程：

时长/小时：6小时

参与人次：70人

场数/场：12场

月二月三衔接训

《月一员工班会》、导师带教追踪等

重点课程：

时长/小时：3小时

参与人次：37人

场数/场：1场

月一coach训 

《月一员工班会》、导师带教追踪等

重点课程：

时长/小时：3小时

参与人次：37人

场数/场：1场

《夏去秋来——愿心随所愿》、《能量补给站》

重点课程：

时长/小时：2小时

参与人次：40人

场数/场：2场

月二月三员工关怀活动

人才发展

合规.极致.创新

合规.极致.创新

其他项目

《急救知识与技能》&实操

重点课程：

时长/小时：3.5小时

参与人次：40人

场数/场：1场

急救培训

DAN YUAN

DAN YUAN

《公司法律师操作实务高级研修班》、《新疆维吾尔自治区标准化研究会交流会》、《扶上马送一程的干部培养体系》、《家事律师实务》、《劳动人事争议典型案例研讨会》、《裁判视角下的房屋纠纷实务精讲》

重点课程：

时长/小时：23小时

参与人次：19人

场数/场：6场

外部培训

培训产出

淡远微课堂上新课程：

《结构化思维》潘静

《探索不良资产行业发展历程》宋嘉欣

加冕

coronation

06

8月中标喜讯

天津滨海农村商业银行股份有限公司新疆分行法律顾问服务采购招标项目

1

2

3

4

兴业消费2024年逾期贷款诉讼长沙地区律所采购项目

兴业银行2024年长沙分行信用卡欠款诉讼外聘律所项目

交通银行新疆分行2024年司法催收律所采购项目

国家开发银行新疆维吾尔自治区分行2024-2027年律师库项目

广发银行股份有限公司信用卡中心诉讼催收外聘律师事务所代理服务项目

5

6

DAN YUAN

合规管理

COMPLIANCE MANAGEMENT

07

加冕

合规.极致.创新

（1）【高风险客户管理】共标记1,242个高风险案件，有效规避客诉。

（2）【投诉处理】共处理43次投诉事件，响应率100%，有效预防投诉升级。

（3）【线上投诉】撤诉成功率达成率140%，超额完成考核目标。

(1)【新人合规培训】完成3次，其中长沙分所2次、武汉分所1次。

(2)【新人合规交流】1次，确保新员工进一步深入了解合规要求，有效规避作业违规行为。

(3)【外访专项培训】完成1次外访专项合规培训，确保新外访专员作业合规。

(4)【产品专项会议】完成1场《太平洋作业合规要求》沟通交流会，与业务一部共同探讨合规作业方式。

（1）【非现场检查】短信合规率99.42%；合规抽查合格率97.60%；录音稽核合规率99.54%

（2）【金融机构检查】2次，其中平安普惠1次、众邦银行招标前期现场考察1次。

（3）【合规整改】完成普惠集团检查内部自查整改工作（含乌鲁木齐分所）及兴业消费内部            自查整改，并输出《兴业消费合规培训ppt以及整改总结报告》。

合规运营不仅是律所的一项基本要求，更是律所实现长久发展和成功的重要基石。通过系统的合规管理，律所能够更好地规避各种风险，提升运营效率，增强市场竞争力，实现可持续的健康发展。

8月合规重点

投诉处理

1

 合规培训

2

合规检查

3

DAN YUAN

职能促发展

Function for development

08

合规.极致.创新

职能部门作为律所运营的基石，承担着策略规划、资源配置、内部沟通、风险控制、人才培养、创新推动以及业务拓展等多方面的职责，他们如同律所的神经网络，为律所实现战略目标提供了坚强的后盾。

八月市场部在乌鲁木齐分所进行市场拓展支持活动圆满结束。在支持期间，共计进行了七次投标报名，实际参与了五次投标活动，并成功获得了四个项目的中标。此外，收到了阳光保险对我所发出入库邀请，目前正在办理入库流程。

乌鲁木齐市场拓展

1

模块、制度建设管理

3

8月重点工作

1、对模板库进行了优化和新增，共增加了9个模板文件，从而提升了模板库的多样性。

2、完成了对科技优势和信息安全资料的内容优化以及版面的升级。

3、大标的案件资料库已完成65%，待进一步补充案件资料完成搭建。

4、完成了第三季度投标项目的评标方法汇总以及失分项的统计和分析，以便及时了解我所的竞争实力。

建模

项目投标管理

2

市场部

IT部

研发端

1

办公OA系统：上线10个审批流程（人力板块9个，IT板块1个）

1、协同人力资源部及运营部完成10个流程的梳理

2、通过系统流程运行的机制，加强对考勤的监督和日常工作的检查，有效提高了考勤管理和工作效率

信息安全端

2

信息安全评估专项：通过识别问题和漏洞，帮助组织改进和强化信息安全防护措施，提升整体安全水平。

运维端

3

1、IT基础架构优化建设：根据公司总部目前IT基础设施存在的问题进行优化改造建设方案

2、乌鲁木齐职场网络改造：为解决乌鲁木齐职场上网行为管控、与总部ipsec VPN路由、无线网络慢、网络可靠性等问题，改造升级乌鲁木齐职场网络

3、安全策略梳理及总部上网行为管控改造：为满足甲方合规需求，解决业务部上网行为管理，以及梳理历史遗留无效安全策略

4、即时通信软件平台建设：根据业务部需求，建设在公司内网使用的即时通信软件平台

5、共享网盘建设：为满足公司内部共享网盘需求及权限管理，建设内部共享网盘

资质证书管理

3

【武汉分所】协助武汉分所成功办理了四项认证证书，提升武汉分所市场竞争力。

合规.极致.创新

职能促发展

合规.极致.创新

DAN YUAN

DAN YUAN

中标

7个

招标信息获取

20个

项目报名

8个

投标文件制作

13个

合规.极致.创新

职能促发展

合规.极致.创新

DAN YUAN

DAN YUAN

人力资源部

     为了更好地倾听员工声音，广泛收集员工建议，提升律所的管理水平并增强员工的满意度，人力资源部即将启动2024年度全体员工满意度调研计划，本次调研旨在促成员工与律所之间的全面沟通，针对员工提出的宝贵意见和建议将会作为律所今后不断优化和精进的重要参考依据！

运营管理部

业绩督导管理

1

完成部分基础表搭建和部分报表输出，为全所业绩目标管理奠定良好的基础。

对业务部门提供的业绩数据进行复核，全面、准确的反馈业务部的业绩情况。

流程制度管理

2

及时与各相关业务部门、财务、人资、IT、行政部门沟通、评估、确认借支、运维现场实施、请假/销假、用印、请示签批等流程需求与功能优化，使业务流转更加顺畅，提高工作效率。

协同IT部组织完成新增运营板块7个上线流程及人力板块、IT板块10个上线流程操作说明培训，并及时跟进、解决培训过程中提出的问题点，提升流程使用效率。

每周例行检查流程运行情况，本月及时跟进解决发现的4项问题点，确保流程顺畅、高效运行。

业务合规管理

3

进一步完善投诉处理、合规知识管理、合规检查、录音监听等合规管理体系，为律所发展保驾护航。

对业务部提供的激励方案进行复核，进行数据测算，为激励方案落地提供有效合理的意见。

法律视野

LEGAL PERSPECTIVE

09

DAN YUAN

DAN YUAN

法律视野

合规.极致.创新

01版：关于查封、扣押、冻结的常见法律问题

查封、扣押、冻结是人民法院在执行程序中对被执行人的动产、不动产或其他财产权采取的强制措施，往往关乎着当事人最根本的利益。本文总结了人民法院查封、扣押、冻结中的常见法律问题，以供参考。

人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。

（1）期限届满会怎样？查封、扣押、冻结期限届满，人民法院未办理延期手续的，查封、扣押、冻结的效力消灭。

（2）为避免效力消灭，作为申请人应该怎么做？在查封、扣押、冻结期限届满前，申请执行人应向人民法院申请续行查封、扣押、冻结。逾期申请或者不申请，申请执行人自行承担不能续行查封、扣押、冻结的法律效果。申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前述法律规定的期限。

     01. 查封、扣押、冻结被执行人的财产有期限吗？

【法律索引】《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百八十五条

（1）被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；

（2）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；

（3）被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品；

（4）未公开的发明或者未发表的著作；

（5）被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品；

（6）被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品；

（7）根据《中华人民共和国缔结条约程序法》，以中华人民共和国、中华人民共和国政府或者中华人民共和国政府部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规定免于查封、扣押、冻结的财产；

（8）法律或者司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产。

     02. 不得查封、扣押、冻结的财产范围是什么？

【法律索引】《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（2020修正）第三条

法律视野

合规.极致.创新

（1）对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。

（2）金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。

     03. 唯一住房能否查封、拍卖？

【法律索引】《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（2020修正）第五条；《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》（2020修正）第二十条第一款第三项

对被执行人与其他人共有的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，并及时通知共有人。共有人协议分割共有财产，并经债权人认可的，人民法院可以认定有效。查封、扣押、冻结的效力及于协议分割后被执行人享有份额内的财产；对其他共有人享有份额内的财产的查封、扣押、冻结，人民法院应当裁定予以解除。共有人提起析产诉讼或者申请执行人代位提起析产诉讼的，人民法院应当准许。诉讼期间中止对该财产的执行。

     04. 夫妻共有财产能否执行？

【法律索引】《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（2020修正）第十二条

人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百三十六条规定处理。

     05. 对第三人享有的到期债权能否查封？

【法律索引】《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百九十九条

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银行开立的以被执行人为户名的贷款账户，是银行记载其向被执行人发放贷款及收回贷款情况的账户、其中所记载的账户余额为银行对被执行人享有的债权，属于贷款银行的资产，并非被执行人的资产，而只是被执行人对银行的负债。因此在执行以银行为协助执行人的案件时，不能冻结户名为被执行人的银行贷款账户。因此，通过“冻结”银行贷款账户不能实现控制被执行人财产的目的。只要人民法院冻结到了被执行人的银行存款账户或控制其他可供执行的财产，即足以实现执行的目的，同时也足以防止被执行人以冻结或查封的资产向银行清偿债务。而所谓“冻结”被执行人银行贷款账户，实质是禁止银行自主地从法院查封、扣押、冻结的被执行人财产以外的财产中实现收回贷款的行为。这种禁止，超出执行的目的。将侵害银行的合法权益，如果确实存在银行在法律冻结被执行人存款账户之后，擅自扣收贷款的情况，则可以依法强制追回。因此，在执行以银行为协助执行人的案件时，不能冻结户名为被执行人的银行贷款账户。

     06. 贷款账户能否冻结、扣划？ 

【法律索引】《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（2020修正）第五条；《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》（2020修正）第二十条第一款第三项

被执行人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责任财产范围，人民法院有权冻结、扣划。但是在冻结、扣划前，应预留被执行人及其所扶养家属必须的生活费用。

     07. 养老金能否冻结、扣划？

【法律索引】《最高人民法院关于能否要求社保机构协助冻结、扣划被执行人的养老金问题的复函》【（2014）执他字第22号】

执行法院需要冻结被执行人个人住房公积金账户及余额的，可以通知住房公积金管理部门协助冻结。经查询，确定被执行人正在以该项住房公积金履行住房公积金贷款合同还款义务的，执行法院对该项住房公积金暂不予以冻结，但住房公积金账户余额大于住房公积金贷款合同的还款余额及利息的，对超出还款余额及利息部分，执行法院可以冻结。符合相关条件的，执行法院可以予以划拨。

     08. 住房公积金能否冻结、扣划？

法规规章备案审查条例

02版：新公布一部法规，2024年11月1日起施行！

第一条 为了规范法规、规章备案审查工作，提高备案审查能力和质量，加强对法规、规章的监督，维护社会主义法制的统一，根据《中华人民共和国立法法》的有关规定，制定本条例。

第二条 本条例所称法规，是指省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会依照法定权限和程序制定的地方性法规，经济特区所在地的省、市的人民代表大会及其常务委员会依照法定权限和程序制定的经济特区法规，上海市人民代表大会及其常务委员会依照法定权限和程序制定的浦东新区法规，海南省人民代表大会及其常务委员会依照法定权限和程序制定的海南自由贸易港法规，以及自治州、自治县的人民代表大会依照法定权限和程序制定的自治条例和单行条例。

本条例所称规章，包括部门规章和地方政府规章。部门规章，是指国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构以及法律规定的机构（以下统称国务院部门）根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内依照《规章制定程序条例》制定的规章。地方政府规章，是指省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，依照《规章制定程序条例》制定的规章。

第三条 法规、规章备案审查工作应当坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，依照法定权限和程序进行。

（一）地方性法规、自治州和自治县的自治条例和单行条例由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报国务院备案；

（二）部门规章由国务院部门报国务院备案，两个或者两个以上部门联合制定的规章，由主办的部门报国务院备案；

（三）省、自治区、直辖市人民政府规章由省、自治区、直辖市人民政府报国务院备案；

（四）设区的市、自治州的人民政府规章由设区的市、自治州的人民政府报国务院备案，同时报省、自治区人民政府备案；

（五）经济特区法规由经济特区所在地的省、市的人民代表大会常务委员会报国务院备案，浦东新区法规由上海市人民代表大会常务委员会报国务院备案，海南自由贸易港法规由海南省人民代表大会常务委员会报国务院备案。

第五条 国务院部门，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府应当依法履行规章备案职责，加强对规章备案工作的组织领导。

国务院部门法制机构，省、自治区、直辖市人民政府和设区的市、自治州的人民政府法制机构，具体负责本部门、本地方的规章备案工作。

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第六条 国务院备案审查工作机构依照本条例的规定负责国务院的法规、规章备案工作，履行备案审查监督职责，健全备案审查工作制度，每年向国务院报告上一年法规、规章备案审查工作情况。

第七条 国务院备案审查工作机构应当通过备案审查衔接联动机制加强与其他机关备案审查工作机构的联系，在双重备案联动、移交处理、征求意见、会商协调、信息共享、能力提升等方面加强协作配合。

第八条 依照本条例报送国务院备案的法规、规章，径送国务院备案审查工作机构。

报送法规备案，按照全国人民代表大会常务委员会关于法规备案的有关规定执行。

报送规章备案，应当提交备案报告、规章文本和说明，并按照规定的格式装订成册，一式三份。

报送法规、规章备案，应当同时报送法规、规章的电子文本。

第九条 报送法规、规章备案，符合本条例第二条和第八条第二款、第三款、第四款规定的，国务院备案审查工作机构予以备案登记；不符合第二条规定的，不予备案登记；符合第二条规定但不符合第八条第二款、第三款、第四款规定的，暂缓办理备案登记。

暂缓办理备案登记的，由国务院备案审查工作机构通知制定机关补充报送备案或者重新报送备案；制定机关应当自收到通知之日起15日内按照要求补充或者重新报送备案；补充或者重新报送备案符合规定的，予以备案登记。

第十条 经备案登记的法规、规章，由国务院备案审查工作机构按月公布目录。

编辑出版法规、规章汇编的范围，应当以公布的法规、规章目录为准。

第十一条 国务院备案审查工作机构对报送备案的法规、规章进行主动审查，并可以根据需要进行专项审查。主动审查一般应当在审查程序启动后2个月内完成；情况疑难复杂的，为保证审查质量，可以适当延长审查期限。

国务院备案审查工作机构发现法规、规章存在涉及其他机关备案审查工作职责范围的共性问题的，可以与其他机关备案审查工作机构开展联合调研或者联合审查，共同研究提出审查意见和建议。

第十二条 国家机关、社会组织、企业事业单位、公民认为地方性法规同行政法规相抵触的，或者认为规章以及国务院各部门、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府发布的其他具有普遍约束力的行政决定、命令同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查建议，由国务院备案审查工作机构研究并提出处理意见，按照规定程序处理。

第十三条 国务院备案审查工作机构对报送国务院备案的法规、规章，就下列事项进行审查：

（一）是否符合党中央、国务院的重大决策部署和国家重大改革方向；

（二）是否超越权限；

（三）下位法是否违反上位法的规定；

（四）地方性法规与部门规章之间或者不同规章之间对同一事项的规定不一致，是否应当改变或者撤销一方的或者双方的规定；

（五）规章的规定是否适当，规定的措施是否符合立法目的和实际情况；

（六）是否违背法定程序。

第十四条 国务院备案审查工作机构审查法规、规章时，认为需要有关的国务院部门或者地方人民政府提出意见的，有关的机关应当在规定期限内回复；认为需要法规、规章的制定机关说明有关情况的，有关的制定机关应当在规定期限内予以说明。

第十五条 国务院备案审查工作机构审查法规、规章时，可以通过座谈会、论证会、听证会、委托研究、实地调研等方式，听取国家机关、社会组织、企业事业单位、专家学者以及利益相关方的意见，并注重发挥备案审查专家委员会的作用。

第十六条 经审查，地方性法规同行政法规相抵触的，由国务院备案审查工作机构移送全国人民代表大会常务委员会工作机构研究处理；必要时由国务院提请全国人民代表大会常务委员会处理。

第十七条 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致的，由国务院备案审查工作机构提出处理意见，报国务院依照《中华人民共和国立法法》的有关规定处理。

第十八条 经审查，认为规章应当予以纠正的，国务院备案审查工作机构可以通过与制定机关沟通、提出书面审查意见等方式，建议制定机关及时修改或者废止；或者由国务院备案审查工作机构提出处理意见报国务院决定，并通知制定机关。

第十九条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致的，由国务院备案审查工作机构进行协调；经协调不能取得一致意见的，由国务院备案审查工作机构提出处理意见报国务院决定，并通知制定机关。

第二十条 对《规章制定程序条例》规定的无效规章，国务院备案审查工作机构不予备案，并通知制定机关。

规章在制定技术上存在问题的，国务院备案审查工作机构可以向制定机关提出处理意见，由制定机关自行处理。

第二十一条 规章的制定机关应当自接到本条例第十八条、第十九条、第二十条规定的通知之日起30日内，将处理情况报国务院备案审查工作机构。

第二十二条 法规、规章的制定机关应当于每年1月31日前将上一年所制定的法规、规章目录报国务院备案审查工作机构。

第二十三条 对于不报送规章备案或者不按时报送规章备案的，由国务院备案审查工作机构通知制定机关，限期报送；逾期仍不报送的，给予通报，并责令限期改正。

第二十四条 国务院备案审查工作机构应当加强对省、自治区、直辖市人民政府法制机构规章备案审查工作的联系和指导，通过培训、案例指导等方式，推动省、自治区、直辖市人民政府提高规章备案审查工作能力和质量。

第二十五条 省、自治区、直辖市人民政府应当依法加强对下级行政机关发布的规章和其他具有普遍约束力的行政决定、命令的监督，依照本条例的有关规定，建立相关的备案审查制度，维护社会主义法制的统一，保证法律、法规的正确实施。

第二十六条 本条例自2024年11月1日起施行。2001年12月14日国务院发布的《法规规章备案条例》同时废止。

寒雨青山夜微凉，霁月隐星见幽光。

辞却杜康三分醉，窃得丹桂一缕香。

雨夜中秋

曾随萧何追淮阴，复受貂蝉拜奉先。

万千诗酒皆过客，明月依旧照人间。

中秋咏月

广寒蟾桂，佳期如梦，似水流年。登高举觞遥祝，秋风暖，梧桐已筑。且看长空朗月，极目楚天阔。凭谁问？三湘四水，指点江山曾几度。

昔年快意执吴钩，弹指间，繁霜两鬓处。北战南征，偏不信!自有定数。人生百年，不叫寸金光阴虚度。但使儿孙膝下欢，再把衷肠诉。

雨霖铃--中秋月

中秋感怀三首

作者：淡远律所高级合伙人 张卫

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《执行法律适用方法与常见实务问题327例》

本书内容：一、立项权威。本书系最高人民法院司法案例研究课题“执行案件法律适用疑难问题案例研究”的最终成果。最高人民法院设置该课题，是因为执行办案过程中，在法律适用上存在大量的疑难、复杂、重大问题，莫衷一是，无所适从，困扰着办案人员和当事人。

二、内容实用。本书从最高人民法院近十年来办理的案件入手，梳理争议问题，探求深层法理，对比争议观点，给出法律适用意见。梳理问题的标准是办案实践中最常见、总有分歧、容易出错的问题，总计327例。这些问题基本来源于最高人民法院办理的案件，集中了近年来各地法院在办理案件过程中遇到的共性问题。对问题的解析，不仅有明确的答案，而且进行了深入分析，并提供了具体的依据。

三、使用方便。作为一部一线执行法官的办案手记，本书内容来源于作者办案过程中的思考或者搜集到的权威解答，针对性和实用性更强，可以为执行人员办理同类案件时参考。特别是，本书对常见实务问题的解答，一般均有最高人民法院的裁判或者其他权威依据作为支撑，让办案人员使用起来更有底气。

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