2019年2月
总第二十六期
主办单位：海盐县综合行政执法局（城市管理局）
♦聚·焦
♦春节专栏
♦党建群团
♦法制建设
♦专项行动
♦基层风采
♦正能量
目 录
聚·焦
2018年度盘点
同心筑梦 再创辉煌 县综合执法局召开全体干部大会
县综合执法局召开2019年度法制工作会议
县综合执法局召开专题会议部署长江经济带生态环境问题排查整改工作
县综合执法局积极开展扫黑除恶宣传活动
海盐全域户外广告整治打响攻坚战
春节专栏
坚守，是最长情的告白——综合执法人的年是这样过的
党建群团
巧手做花灯，欢喜闹元宵
——县综合执法局举行“做花灯 猜灯谜 庆元宵”主题活动
法制建设
县综合执法局执法办案实现“三大突破”
县综合执法局2018年行政处罚案件数创新高
专项行动
垃圾执法全覆盖 城市面貌展新颜
基层风采
武原中队“三字诀”展开春节前市容精细化管理
武原二中队拆除乱搭乱建 整治社区环境
武原三中队整治“大棚房”不松劲，整治目标再销一号
开发区中队拆除户外广告牌， 优化城市“颜值”
望海中队“三排查”推进“扫黑除恶”
垃圾不落地，下雨不停歇
——秦山中队集中清理新区垃圾
沈荡镇审批监管“四到场” 农村建房严把关
严抓防控，百步中队开展节前安全生产检查
于城中队全面推进垃圾不落地专项行动
澉浦中队开展开学前集中整治行动
通元中队拆除墙体广告 清除“大花脸”
正能量
依法办事树形象，公正高效得锦旗
2018年终盘点
2018年，县综合执法局（城市管理局）在县委县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，全面深化综合行政执法体制改革，按照县委县政府的重大决策部署，稳步推进各项重点工作，紧紧围绕“基层基础提升年”建设这一工作主线，积极履职、扎实工作、勇立潮头，出色地完成了各项工作任务，充分展示了综合执法铁军的风采。
一、真抓严管，队伍建设稳中有进。强化党风廉政建设，提高队伍凝聚力；强化思想廉政教育，提高队伍感召力；强化党建群团建设，提高队伍向心力；强化执法队伍建设，提高队伍战斗力。
二、迎难而上，项目建设不断突破
。落实中央环保督察问题整改，严格按照时间节点倒排施工建设时间表，加快推进生活垃圾焚烧发电厂（一期）、餐厨垃圾综合处理、生活垃圾焚烧飞灰稳定化处理物填埋场、建筑废弃物资源化利用等项目建设进度。
三、积极作为，文明创建扎实推进
。全员出动，充实街面管理力量；疏堵结合，破解热点难点问题；想方设法，提高环卫保洁质量；助力共建，群策群力整改攻坚；吃透标准，健全督查考评体制。
四、服务大局，单位地位显著提升 。助力“四无”企业和淘汰落后产能整治；开展安全生产、国土卫片、秸秆禁烧等执法检查，持续推进清障工作，不断深化“最多跑一次”改革。
五、突出重点，执法办案质量并举 。启用执法办案平台，助力执法规范化；自提要求全员办案，增强主观能动性；开展各项法制活动，成就高品质案件；建立基层立法联系点，保障法制工作稳步开展。
六、精准发力，管理顽疾逐个突破 。出台《海盐县城市容貌标准》、《海盐县城中心城区住宅小区违法建筑处置办法（试行）》、《海盐县工程渣土处置管理办法》、《海盐县城区户外广告专项规划》等一系列规范性文件，开展示范街、示范路创建，推进“道乱占”、户外广告、渣土扬尘、餐饮油烟、噪音扰民、停车秩序、犬类管理等专项整治，提升市容市貌。
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七、筑基织网，智慧城管崭露头角。全面开启覆盖全县的“智慧城管”建设，配备高新硬件设施，执法办案提升效率；搭建物联网系统，城市管理如虎添翼；创新活动载体，全民参与，打造“城市啄木鸟”机关服务品牌。
八、积极担当，环卫保洁巩固优化。推进县城区垃圾分类工作；提升城区环卫保洁质量；精准防控生活垃圾收运处置；深化农村环卫“四位一体”长效保洁机制。
2019年，县综合执法局（城市管理局）将高举习近平新时代中国特色社会主义伟大思想旗帜，大力弘扬红船精神，紧紧围绕县委县政府提出的“三个一”奋斗目标和“十大战役”主要工作，坚持“基层基础巩固年”工作主线，深化体制改革、精细城市管理、拓展行政执法，大力抓好项目推进、清障攻坚、市容管理、执法办案、环卫保洁、队伍建设等各项工作，坚定不移推进全面从严治党，以更加坚实的步伐谱写综合执法和城市管理事业发展新篇章。
同心筑梦 再创辉煌 县综合执法局召开全体干部大会
2月18日下午，县综合执法局（城市管理局）召开全体干部大会，市综合执法局联系海盐局领导陈恩海、局班子领导及各科室、中队、中心全体在编人员参加会议。
会上，全体人员观看了2018年工作纪实。会议表彰了2018年度先进集体和先进个人部分代表，送出一张张“敬业福”。
局党委书记、局长郑高行对2018年全局工作进行总结并分析存在的不足和薄弱环节，对2019年工作作出了具体部署。郑高行指出，2019年要做到五个新：一是狠抓队伍建设，推动工作迈上新台阶；二是聚焦城市管理，彰显精细管理新成效；三是规范执法办案，实现执法质量新突破；四是科学管控项目，展现执法铁军新作为；五是严格社会监督，打造全民参与新气象。
会上，陈恩海强调：一是加强班子建设；二是加强业务建设；三是加强队伍建设。局领导还跟相关部门签订了党风廉政建设责任书、无违纪创建责任书、安全生产综合目标管理责任书等。最后，财务装备科、指挥（数管）中心、城乡综合管理科、犬管办（惠民停车公司）、环卫中心、项目实施组、武原一中队、沈荡中队、澉浦中队分别就如何抓好2019年工作落实作表态发言。
2019年，县综合执法局（城市管理局）将不忘初心、牢记使命，在县委县政府和市综合执法局的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，探索新思路、开创新局面，奋力赶超、跨越发展，为高水平建设“三优海盐”而不懈努力！
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聚·焦
县综合执法局召开2019年度法制工作会议
为进一步回顾总结2018年法制工作开展情况，分析薄弱环节，部署和推进2019年法制工作，2月22日下午，县综合执法局（城市管理局）在局五楼会议室召开了法制工作会议。局主要领导、分管领导，局属各科室、中队、中心负责人，各基层中队中队长、副中队长、兼职法制员等近50人参加了会议。
会上，副局长徐海华回顾总结了2018年执法工作开展情况，并对2019年执法工作进行了部署。他指出，2019年要着重抓好五个方面的工作：一是强化执法办案，案件数量和执法实现稳中有升；二是深化素质提升专项行动，队伍整体素质实现持续提升；三是推进非接触性执法试点，执法瓶颈实现有效破解；四是专项执法行动持续开展，执法效能实现有效凸显；五是转变工作理念强化工作考核，队伍执行力战斗力实现大幅提高。
随后徐海华与各中队负责人签订了2019年海盐县综合行政执法局执法工作责任书。城乡综合执法中队、武原一中队、开发区中队、澉浦中队分别就2018年本部门执法办案、法制工作亮点和经验，存在的不足和2019年工作打算等进行了交流，并对如何通过综合执法服务文明创建、服务优化营商环境攻坚战等提出了工作思路。
对去年的执法工作，局长郑高行表示充分肯定。他说，2019年，县综合执法局（城市管理局）要把握大势、奋力攻坚，通过强化政治意识、担当意识和服务意识，打好服务营商保卫战。郑高行强调，一是要提高站位、加强党性、廉洁自律；二是要思想解放、胸怀使命、踏实肯干；三是要坚定目标、争先创优、追梦奔跑。
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根据浙江省推动长江经济带发展领导小组办公室《关于印发浙江省长江经济带生态环境问题排查整改工作方案的通知》（浙长江办〔2019〕1号）和嘉兴市推动长江经济带发展领导小组办公室《关于开展长江经济带生态环境问题排查整改工作的通知》文件精神，结合我县相关部署会议精神，县综合执法局（城市管理局）迅速落实排查整改行动。
2月26日，县综合执法局（城市管理局）召集各镇（街道）四位一体环卫保洁分管领导召开紧急会议部署长江经济带生态环境问题排查整改工作，局长郑高行、党委委员马军及城乡综合管理科、环卫中心相关工作人员参加会议。
会上，各镇（街道）分管领导就辖区内城乡生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾收运处置体系中存在的一些隐患及问题进行了汇报交流。局党委委员马军对长江经济带生态环境问题排查整改工作进行部署，他指出：一是明确排查内容。此次排查重点是城乡生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾收运处置体系中存在的环境问题；二是明确责任分工。各镇（街道）要及时明确排查工作的分管领导和联络人员；三是明确时间节点。各镇（街道）要尽快完成各自辖区内自查，形成排查报告和问题清单并及时上报；4月起每半个月报送一次整改进展表和现场照片。
最后，局长郑高行强调：
一是高度重视，严格落实。各镇（街道）要充分认识此次长江经济带生态环境问题全面排查整改的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，认真制定方案，完善工作机制，保障排查整改工作顺利开展，做到一体部署、统筹推进。 二是齐抓共管，履行职责。我局做为责任单位，要制定排查方案，指导各镇（街道）开展排查整改工作，督促各（镇）街道整改落实到位，共同做好此次专项整治工作。 三是狠抓落实，完成整改。各镇（街道）要严格按照时间节点做好排查整改工作。对排查发现的问题，要边查边改、立行立改，限期整改；对需要限时整治或者长期整改的，制定方案落实整改，积极备战，做好迎检工作。
县综合执法局召开专题会议部署长江经济带生态环境问题排查整改工作
聚·焦
聚·焦
2019年是扫黑除恶专项斗争的集中攻坚之年。县综合执法局积极发挥作用，多措并举营造浓厚的扫黑除恶社会氛围，提高群众的知晓率和参与积极性。
一是领导高度重视。成立由局主要领导任组长的工作领导小组，利用夜学时间，多次组织全体干部职工认真学习习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，传达省、市、县的扫黑除恶会议精神。印发《扫黑除恶应知应会工作手册》，在全局开展扫黑除恶知识大学习和专项考试，夯实全体干部职工扫黑除恶理论知识基础，提高参与扫黑除恶专项斗争工作积极性。
二是广泛宣传动员。严格按照上级部门的相关要求，积极转发《深入开展全省住房城乡建设系统扫黑除恶专项斗争公开信》（以下简称《公开信》），并对《公开信》的内容和精神进行传达。截至目前，共发放《公开信》1751份。同时悬挂有关扫黑除恶的宣传标语，在电子屏幕上滚动播放扫黑除恶宣传标语。各基层中队深入企业进行集中宣传，营造浓厚的扫黑除恶工作氛围。截至目前，共走访企业65家，悬挂宣传标语的在建项目16个、城中村改造项目3个，全力加强正面宣传和舆论引导，实现扫黑除恶宣传工作的全覆盖、零缝隙。
三是畅通反映渠道。专门设计印制扫黑公开信，方便群众提供举报线索，目前已发放7000余份。公布扫黑除恶举报热线，每天安排人员值班，及时接受群众监督，发动群众积极向我局提供涉黑违法犯罪线索。
县综合执法局扫黑除恶举报电话：0573-86589090
县综合执法局积极开展扫黑除恶宣传活动
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暗藏安全隐患的违法户外广告被一一“下架”，五花八门、设置杂乱的违规店招被一一清理，改造提升、规范管理工作也将紧随其后——为进一步规范海盐县户外广告设置，净化城市空间，提升城市品位，县综合执法局牵头全县开展户外广告专项整治工作。
一是统一部署、部门协作，明确整治要求。根据《关于印发<海盐县户外广告整治工作方案>的通知》文件精神，制定印发户外广告整治方案，县政府办牵头召开专题会议对户外广告整治工作进行部署，明确由综合执法局牵头，各户外广告相关管理部门和单位按照职责分工，各司其职，协同做好集中整治和规范管理工作；同时进一步明确整治的范围、标准及各部门职责分工。
二是县镇联动、条块结合，夯实整治基础。自2018年10月下旬以来，各相关部门、各镇（街道）根据各自职责分工，先后启动了户外广告设施的排查摸底工作。县民政、交警部门分别对路名牌广告和交通指示牌广告进行了排查，摸清情况后将此广告资源全部移交县文明办用于公益宣传。县路政部门启动了县级以上公路用地范围内户外广告设施的排查，并将根据整治标准分类处置。县综合执法局和各镇（街道）启动了城区及各自辖区户外广告设施的排查整治工作。截至2月27日，全县已排查出户外广告设施1733处，其中楼顶广告137处、墙面广告345处、灯广告箱950处、落地广告35处，高立柱广告38处，龙门架广告24处，其他类广告181处。
三是各司其职、稳步推进，启动拆除工作。在前期排查的基础上，各镇（街道）综合执法中队制定了户外广告整治工作方案。严格管控全县新设户外广告设施、店招牌、电子显示屏、指示牌等，禁止新设楼顶广告。对符合设置规范的，要依法审批后方可设置，对未经审批擅自设置的户外广告设施，一律依法拆除并予行政处罚；对依法申请但不符合设置规范的户外广告设施，在整改到位后方可设置。截至目前，县综合执法局共拆除户外广告设施408处，其中楼顶广告46处、墙面广告206处、灯广告箱24处、落地广告14处，高立柱广告2处，其他类广告116处。
下一步，县综合执法局将对违法违规广告整治工作倒排时间节点，落实专人全力推进；常抓不懈，加强户外广告日常管理工作，巩固户外广告整治成果。
海盐全域户外广告整治打响攻坚战
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聚·焦
春节，当千家万户都沉浸在走亲访友、祝福新年的喜悦中时，县综合执法局（城市管理局）工作人员，放弃与家人的团聚，坚守在工作一线，恪尽职守，没有丝毫懈怠，在自己的岗位上默默奉献，为大家保驾护航，保障着团聚的人们过一个温暖、幸福、平安的春节。
坚守，是最长情的告白——综合执法人的年是这样过的
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春节专栏
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春节期间，县综合执法局领导班子成员带队分赴生活垃圾临时堆放点、华星中转中心、朝阳西路自产自销点、项目工地及重点执勤路段开展调研走访及春节慰问。
武原中队认真做好除夕夜天宁寺安保工作，加强武原街道重点区域、路段市容市貌管理；对曲秀路路边钢筋堆放点进行走访，落实当事人及时进行清理。
开发区中队加强除夕夜大皇庙、韦驮寺等宗教区域的安全巡查，强化街面日常管理，劝离流动摊贩。
望海中队加强戴凤庙执勤，对重点区域的乱设摊现象进行整治，处理日常投诉举报。
春节专栏
春节专栏
澉浦中队主动加强除夕夜宗教区域安保力量，强化街面日常管理，劝离流动摊贩。
通元中队加强除夕夜法喜寺安保工作；在农贸市场周边道路设置机动车禁行标志，强化集镇乱停车管理，维持交通秩序；开展违建巡查，严控新增违建。
环卫中心落实保洁人员开展县城区日常保洁，加强保洁频次，提升保洁质量。
秦山中队加强集镇日常管理，劝离越店经营摊贩，确保道路畅通。
沈荡中队加强除夕夜永宁禅寺安全保卫工作，强化镇域内重点道路日常管理。
百步中队加强市容市貌日常管理，劝离流动摊贩，集镇秩序井然有序。
于城中队加强集镇市容日常管理，加大越店经营、流动摆摊等违法行为的劝导。
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巧手做花灯，欢喜闹元宵
——县综合执法局举行“做花灯 猜灯谜 庆元宵”主题活动
2月19日是传统元宵佳节，为了丰富广大干部职工的文化生活，活跃节日气氛，进一步增强全体干部职工凝聚力、向心力，营造良好的机关文化氛围，县综合执法局（城市管理局）工会联合会特举办“做花灯 猜灯谜 庆元宵”主题活动，让大家在活动中收获快乐、释放压力，度过一个温馨、愉悦、轻松的元宵节。
临近中午，大家像往常一样前往食堂就餐，一进食堂大厅，所有人都不约而同地发出了惊叹声，只见大厅里挂满了了一只只红艳艳的小灯笼，节日氛围异常浓厚。走近一看，每个灯笼下都藏着一个灯谜，大家兴致勃勃地赏灯笼、猜灯谜，现场气氛热烈。
下午的五楼大会议室里人生喧闹，大家都在做什么呢？原来这里正在进行做花灯活动，所有花灯做完后还将参与“最美”花灯微信评选活动，这更加激发了大家的做灯积极性。只见队员们一个个耐心细致、动作灵巧，还临场自由发挥，用彩笔在花灯上作画，没过一会一个个美丽的花灯就做出来了，有小狗、小猪、小兔等卡通花灯，也有传统彩球、福字灯笼，形状多样、美不胜收。
“你的花灯做起来困难，我来给你帮忙！”小小的一盏花灯，不仅样子美丽可爱，为元宵增添了不少欢乐气息，而且让大家的心连接得更紧密了，在一片欢声笑语中，元宵主题活动顺利结束。
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党建群团
党建群团
面对错综复杂的执法环境，2018年县综合执法局扎实推进“强基础、转作风、树形象”专项行动，以“纪律作风学部队，规范管理学公安，执法办案学法院”活动为载体，全力以赴练内功、提素质，执法办案取得了巨大的进步，实现了“三大突破”。
一是案件办理取得新突破。在数量上，2018年全局人均办案数为9.16件，全市排名第二。在质量上，案件类型覆盖率达到92％。在方式上，总结了“零口供”案件的办理经验，研究了非接触性执法案件的办案要点，下一步将把研究成果运用到实战中，实现理论到实践的突破，探索增加能有效破解综合行政执法难点、明显减少执法冲突的方式方法，形成可借鉴、可复制、可推广的经验做法。
二是执法理念取得新突破。坚持“三公式”执法理念，全面推行“阳光执法”，做到实体合法、程序公正、执法公开，将执法程序、执法标准、执法要求、执法效果置于群众的监督之下，不搞特殊标准，不讲私人情面，力行一个标准一条线，塑造了“公正文明”的执法形象。推崇“创新式”执法理念，开发执法办案系统、建模智慧城管大数据，为执法工作打开了新模式。推广“服务式”执法理念，积极树立“执法就是责任、管理就是服务”的意识，参与城市中心工作、助力文明创建、深化“最多跑一次”改革，全力打造公共服务型执法机关，构筑“大城管”执法格局。
三是办案效果取得新突破。打造执法大氛围，较好处理管理与服务、严管与透明、规范与效率的关系。实行主动执法，成功实现“五大”转变，即由定性执法向定量执法转变，由被动执法向主动执法转变，由突击执法向经常性执法转变，由地毯式执法向分类执法转变。树立执法大形象，采用“亲和式”的执法方式，改变了以往的执法方式，使执法对象不感到反感。面对执法矛盾时，能具体分析，冷静处理，宽容待之。营造发展大环境，在日常执法工作中，顺应城市发展的需要，通过办案为海盐县营造良好的发展环境。实现了执法信息公开化、决策程序民主化、执法程序透明化、执法理念系统化、执法办案人性化。
县综合执法局执法办案实现“三大突破”
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2018年，县综合执法局强措施、提质量，全面推进依法行政工作的开展，行政处罚创历史新高。2018年人均办案数、罚款金额数均列全市第二，结案数增长率列全市第一。
一是倡导全员办案，加大查处力度。县综合执法局在2018年初拟定了全员执法办案方案，确定行政科室人员人均办理2起一般程序案件的目标。2018年，仅行政科室人员办理案件就达到31件，罚款8.236万元，实现了执法办案全员参与的工作目标。
二是开展网上办案，提高工作效率。2018年4月，综合执法平台网上办案系统正式运行，实现了执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考评的“互联网＋ ”综合执法新模式。借此契机，开展了“网上执法办案”技能比赛，2个多月的时间里即查处违法行为150起，罚款111万余元。
三是开展专项行动，提高查处率和覆盖率。分批开展水污染整治、违建整治、渣土扬尘整治、户外广告整治、占道经营、市场整治、安全生产、国土卫片、秸秆禁烧、垃圾不落地等一系列专项行动，通过查处、倒逼方式，起到查处一起，教育一片的作用。适当加大对重点整治区域及较为严重、屡教不改，屡禁不止等违法行为的查处力度。同时以“查新案”为切入点，以“综合查一次”为抓手，以各基层中队没有办理过的案件为重点，在多个领域开展执法检查，带动全局执法办案实现地域覆盖和领域覆盖上的双突破。在提高案件查处率和案件数量的同时，推动了案件领域全覆盖，2018年职能案件覆盖率为92%。
县综合执法局2018年行政处罚案件数创新高
法制建设
法制建设
为保障文明创建和垃圾减量分类等工作的深入推进，进一步规范全县各类垃圾处置管理工作，提升全县城市市容和环境卫生管理水平，县综合执法局（城市管理局）按照“强化管理、从严执法、集中整治、落实长效”的原则，在全县范围内开展垃圾执法全覆盖专项整治行动，助力打造“干净、有序、温馨、和谐”的城市环境。
一是加强组织宣传，提高思想觉悟。组织召开各基层中队负责人工作会议，分析现状并制定全局性实施方案，建立组织领导机构，明确工作目标，营造良好氛围。通过各种媒体将垃圾执法全覆盖专项整治工作的重要意义、工作内容、开展情况进行广泛宣传，让人民群众知晓乱扔垃圾、随意堆放等违法行为的后果，一定程度上普及了相关法律法规，也树立了法律的权威，将集中整治、突击整治逐步过渡到常态化管理。推出“城市啄木鸟随手拍”活动，邀请市民参与曝光乱倒乱堆垃圾的不文明行为。同时依托智慧城管平台，通过视频监控、群众举报等途径，引导市民群众养成良好的垃圾投放习惯。
二是注重工作落实，推进整治行动。各基层中队根据属地实际情况，充实执法检查组人员，对乱倒、偷倒垃圾等违法违规行为进行集中整治，对日常执法检查过程中发现的乱倒、偷倒垃圾的单位及个人，要求立即整改，并及时立案查处。同时，由城乡综合执法中队根据督查及半月报表统计情况，对各基层中队在垃圾执法全覆盖专项整治行动存在的问题进行通报，督促其及时完成整改。
垃圾执法全覆盖 城市面貌展新颜
三是集结各方之力，美城市环境。经过各基层中队一个多月的集中整治，市民和沿街商户的垃圾投放习惯有所改善，街面随意乱扔、乱堆放现象明显减少，城市市容市貌得到明显改善。截至2月15日，共出动执法人员730人次，出动执法车辆274车次，开展执法巡查300次，开展执法宣传134次，发放宣传单581张，发现问题72个，发出责令限期整改通知书32份，完成整改问题67个，简易程序立案3起，结案3起，一般程序立案49起，结案15起。
接下来，各基层中队将继续加强日常巡查工作，加强日常宣传教育，提升市民群众的文明意识，减少乱丢乱倒行为的发生，为全县文明创建工作保驾护航。同时，继续加大执法力度，提高案件办理数量及质量，确保垃圾不落地行动贯穿工作始终。
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专项行动
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火红的灯笼、喜庆的福字、憨态可掬的“金猪”......随着春节越来越近，街头巷尾逐渐换上“新装”，为了能以整洁、有序、祥和的市容环境迎接春节到来，武原中队精心组织，集中部署，通过“三字诀”展开春节前市容精细化管理。
一、工作部署念好“细”字诀
1月31日，武原中队召开春节期间市容管理工作部署会议。会上，副局长徐捷根据武原街道网格化管理的特点，针对春节前人流量多、易造成占道经营等管理难点，立足工作实际，自2月1日开始调整工作模式（直至春节结束）。集中市容3个小组、机动2个小组、办公室人员等86名市容执法力量对城区“三横三纵”路段、农贸市场等区域的市容环境进行整治。由村（社区）等11个网格中的36名执法队员分管背街小巷、自产自销点、临时菜场等地。期间，做好餐饮油烟和停车秩序管理工作，将整个市容市貌管理辐射至整个海盐城区，真正做到“精细化”管理。
二、工作管理念好“全”字诀
武原中队根据前期工作部署，“三步走”有效管理城市市容市貌，创造整洁、有序、祥和的市容环境。一是市容市貌管理全覆盖，市容管理人员每天按时到达指定路段，采取徒步巡查和定点管理相结合的方式，重点关注各大农贸市场周围流动摊贩占道经营的违法行为。在整治过程中采取人性化管理的方式，进行文明劝导，对于自产自销的农户引导至自产自销点销售。二是餐饮油烟管理不松懈，在处理举报投诉的同时，开展餐饮油烟专项整治，为海盐的食品安全保驾护航。三是停车管理文明有序，停车秩序管理人员采取人性化管理工作模式，确保城区人行道畅通，街面整洁有序。
三、工作落实做好“实”字诀
此次春节间市容管理专项工作虽为阶段性的工作模式，但是要打好、打实这场春节市容战役就需落实好“实”字诀。管理马路市场不退缩，劝导流动摊贩不偷懒，餐饮油烟管理不推卸，停车秩序管理不逃避，真正将城市市容市貌管理落到实处。
武原中队“三字诀”展开春节前市容精细化管理
2月22日，武原二中队对新光社区人民医院北侧四家饭店后厨乱搭乱建进行了拆除。此次整治行动，中队下决心出重拳，坚决打击沿街乱搭乱建现象，还群众生活的空间和整洁的环境。
通过前期排查，中队发现新光社区人民医院北侧四家饭店后厨均搭建了棚子，用于堆放杂物成为卫生死角，严重影响市容市貌，且存在较大的安全隐患。队员分别于2月18日、2月21日两次走访四家饭店，耐心细致地进行分析解释。最终，四家饭店同意由中队统一拆除。
2月22日上午，武原街道分管领导召集中队队员、新光社区工作人员召开会议部署拆除工作，要求做好充分准备。此次拆除工作，武原二中队共出动10名队员维持现场秩序，维护安全。为确保拆除工作顺利进行，武原一中队派出增援6人，公安派出增援5人。所有工作人员在场形成合力，加班加点，直至将乱搭建棚子全部拆除。
接下来，由四家饭店自行将乱堆放物品清理干净。同时，为防止乱搭乱建行为反弹，在拆除过程中，中队队员对四家饭店进行了思想动员和政策宣传。此次拆除整治行动，进一步打击了乱搭乱建现象，为今后整治工作奠定了基础。
武原二中队拆除乱搭乱建 整治社区环境
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基层风采
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2月20日，武原三中队拆除一户未经批准占用农用地建造经营用房的“大棚户”，拆除面积约73平方米。当事人利用该违建房屋从事违规经营，不仅违反了相关法律法规，也带来一定的安全隐患，是此次“大棚房”整治目标之一。
为深入推进“大棚房”问题专项清理整治工作，根据县委县政府相关会议精神和武原街道专题工作部署，前期，县综合执法局会同街道农水中心等站办对武原街道范围内“大棚房”开展了拉网式全面排查。对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施，改变土地性质和用途的违法违规建设行为，县综合执法局进行了详细现场勘查和深入调查。本着“讲究方法，切忌简单粗暴”的办事原则，执法人员在发放整改通知后加班加点持续上门做思想工作。截至目前，县综合执法局已拆除违建“大棚房”4处，涉及面积1100余平方米。
下一步，县综合执法局将继续遵循“严守红线、突出重点、分类处置、集中打击”的原则，把握时间节点，重拳出击，加紧推进剩余违建“大棚房”整治清理工作。
武原三中队整治“大棚房”不松劲，整治目标再销一号
2月19日上午，开发区中队对东西大道沿线的户外广告牌进行拆除，共拆除大小不同的广告牌10块，其中4块为大型户外广告，正式开启2019年户外广告“视觉保卫战”，提升城市环境。
《嘉兴市户外广告和招牌设置条例》于今年3月1日正式实施，开发区中队为严格落实相关法律法规，推进户外广告整治行动，前期已对集镇中心区域的违规、存在安全隐患等“问题”广告牌进行了拆除。此次拆除工作，主要集中在集镇外围，这些广告牌设置在墙体或楼顶，有些已年久破损，有些是违规设置，对市容环境、人身安全都有一定的威胁。结合文明创建工作，中队决定对沿线户外广告牌进行统一清理。
接下来，开发区中队将继续拆除东西大道沿线剩余的广告牌，同时加强日常巡查及管理，结合行政审批工作，进一步规范户外广告和店招设置，做到 “干净、有序、温馨、和谐”，为文明城市贴砖加瓦。
开发区中队拆除户外广告牌，
优化城市“颜值”
▲东西大道宏扬制衣西侧楼顶广告整治前后
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2019年是扫黑除恶专项斗争的集中攻坚之年，望海中队按照“有黑扫黑，无黑除恶、无恶治乱”的原则，积极展开排查行动，做到日常工作定时报，特殊工作及时报，全面摸底涉黑涉恶总体情况，做到底数清、情况明。
一是严格排查长期占道摊贩。中队对辖区内流动摊贩进行全面排查，理清流动摊贩数量、分布、经营性质、经营者姓名等情况并登记造册，筛选出存在屡禁不止、不听劝阻、阻挠执法等行为的摊贩，对其进行重点教育和关注。截至目前，中队共排查临时集聚点4个，涉及流动摊点50余个。
二是严格排查在建建筑工地。按照前期中队在建建筑工地底账，对辖区内在建工地实施地毯式排查，通过观察现场、查看台账、询问负责人等方式，重点排查建筑工程领域建设单位、施工单位、建筑垃圾运输单位等涉及伪造资质、欺骗贿赂、发包业务等违法乱象，截至目前共排查建筑工地20处。
三是严格排查阻挠执法行为。对以国家工作人员身份，利用权力干涉城市管理工作，破坏城市管理秩序，充当黑恶势力“保护伞”的行为，组织队员发放“扫黑除恶”宣传单，并开展各类警示教育活动，充分调动人民群众扫黑除恶的积极性，鼓励群众举报各类黑恶势力，共同维护社会安全稳定。
针对当前涉黑涉恶问题新动向，中队把“扫黑除恶”和日常工作相结合，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争常态化、长效化，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
望海中队“三排查”推进“扫黑除恶”
根据县垃圾不落地要求，结合局“垃圾不落地”专项行动，秦山中队协助环卫对秦山街道新区沿街店铺门外垃圾进行了集中清理。
“垃圾不落地”是指市民、商户不乱丢乱扔垃圾、不随地吐痰吐渣、不从门店向外扫垃圾、不从车辆向外抛垃圾,而将垃圾规范投放到垃圾收集容器。前期，秦山中队已经给新区沿街商家发放分类垃圾桶，大部分商家都已将垃圾放到垃圾桶内。但是有些商家不要的垃圾，如大型的破桌椅或者板块，环卫工人无法及时进行搬动清扫。连日来的雨水更是让其散发出臭味，严重影响了市容市貌。
秦山中队此次集中清理，减轻了环卫工作的压力，明显改善了新区沿街卫生环境，为街道文明创建工作奠定了坚实基础。接下来，秦山中队将积极引导百姓、商家自觉投放、清理垃圾，抵制不文明行为，形成“商家自治、百姓参与”的良好局面。对于沿街商铺垃圾不入垃圾桶的商家，将以执法手段来督促其自觉遵守法律法规。
垃圾不落地，下雨不停歇
——秦山中队集中清理新区垃圾
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建筑放样到场、基槽验收到场、施工过程到场、竣工验收到场的村民建房“四到场”制度，是完善村民住宅建设管理的一项具体措施。近年来，沈荡镇坚决贯彻浙江省《切实加强农房建设管理的实施意见》，在结合辖区实际的基础上，严格落实农村村民建房批后监管制度，进一步引导村民合理、节约使用住宅建设用地，有效保护耕地助力美丽乡村建设。
近日，在沈荡镇董司村待建新房村民徐某家中，由镇（村）建办、综合执法、国土、建房户所在村村干部等多部门组成的监管工作组成员，通过比照规划红线图、实地丈量拟建建筑面积等，严格审核该户村民建房的建筑层数、占地面积等信息。这是沈荡镇积极贯彻落实“四到场”制度，切实加强农房建设管理的生动写照。
随后，监管员们又马不停蹄地赶往另一建房现场。
据悉，沈荡镇自实行“四到场”政策以后，从农户审批到放样，相关职能部门及建房户所在村村干部必须到现场查看是否出现违规现象，是否按照图纸正常施工。同时通过动态式巡查等方式，做到全程追踪、常态控新，严控未批先建、抢建超建等违规情况产生。
沈荡镇审批监管“四到场” 农村建房严把关
为抓好岁末年初安全生产执法检查工作，提高各企业安全防范意识，全面排查安全隐患，防控事故，依法严厉打击、查处各类安全生产的违法行为，1月20日起，百步中队深入企业开展为期一周的安全生产专项检查。
一、安全生产小组开展专项巡查。成立安全生产检查小组，由副中队长带队，通过现场查看、查阅安全生产台账等方式，重点检查了企业安全生产主体责任是否落实到位，是否制定切实可行的应急救援预案并对员工进行安全生产应急救援演练等内容。共走访企业4家，发出责令限期改正决定书1张，检查组对检查中发现的安全隐患和问题进行了详细记录，并现场提出整改意见，要求其限期整改。同时对2018年已经行政处罚过的2家企业进行抽查，再次强调安全生产工作的重要性。
二、协助局领导开展随机突查。1月22日，副局长徐海华来中队指导安全生产检查工作，共走访企业2家，详细了解企业落实安全生产制度、措施、应急方案和演练等方面的情况。要求企业加强日常安全管理，要以此次检查为契机，不断完善安全管理，全面落实主体责任，筑牢日常安全防线，做好岁末年初安全生产和事故防范工作。本次走访开出责令限期整改决定书2张，要求企业限期整改，后期中队将对要求整改的企业进行复查。
三、有侧重点的多部门联合检查。针对近期“四无”企业整治，百步镇有4家企业搬到临时过渡场地，考虑到临时过渡场地可能存在较多安全隐患、安全措施不完备等现象。中队联合镇安监、环保、消防共出动10人次，对这4家企业进行了重点检查，安监和消防工作人员对现场发现的问题要求立即整改。中队执法人员对存在问题的2家开出责令限期整改决定书，考虑到年关放假，企业也处于息业状态，给与相对充足时间补齐台账资料，后期将开展复查。
严抓防控，百步中队开展节前安全生产检查
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为进一步提升于城镇环境卫生管理水平，保持城镇环境整洁有序，提高人民群众的生活环境质量，根据局“垃圾不落地”专项行动要求，于城中队以实际行动开展垃圾执法全覆盖专项整治行动。
一是精密部署，细分责任。中队召开整治行动动员部署会，细化分解整治任务，按照“从严执法、集中整治”的原则，将任务分解到位，责任细分到人，为此次专项整治的有序开展奠定了坚实基础。
二是精准落实，高效行动。本次整治行动主要采取日常巡查和蹲点守候相结合的方式，对全镇范围内乱堆乱倒生活垃圾、餐厨垃圾，未按要求倾倒处置建筑垃圾等违法行为进行查处。
三是执法助力，长效管理。中队将强化督促检查，加大督查力度，狠抓整改落实，安排队员全方位、不间断巡查，确保整治工作不反弹、有实效。
“垃圾不落地，于城更美丽”。垃圾不落地工作是一项民心工程，事关人民群众切身利益，于城中队多措并举、自觉行动，将一如既往地肩负起营造于城优美舒适、干净整洁、文明有序、和谐宜居环境的责任，全力打造环境优美、生态文明的新于城。
于城中队全面推进垃圾不落地专项行动
为了给广大学生和家长创造一个良好的校园周边环境，澉浦中队集中力量开展护学行动，大力整治学校周边越店经营、流动摊点占道经营和培训机构散发传单等行为，进一步畅通道路、美化环境。
一是加强流动商贩管理。在上学、放学高峰时段，充实执法力度，实行蹲守执法，及时取缔、严厉打击流动摊贩占道经营等行为，防止堵塞道路。
二是沿街劝导越店经营。坚持“依法管理，文明执法，热情服务”的原则，劝导学校周边商户规范经营，杜绝占道经营、超店经营等行为，营造良好的校园周边环境。整治过程中，队员们主动帮助越店经营户收拾物品，劝导他们合理规范经营，力争机动车道和人行道畅通无堵。
三是规范车辆乱停放现象。不少送行家长由于时间急迫，非机动车乱停放现象严重，不仅影响到行人通行，还存在安全隐患。为此中队队员及时对学校周边乱停放的非机动车进行归置。
通过这些管理措施，畅通校园周边道路，消除安全隐患，确保学校周边环境秩序整洁、有序。接下来，澉浦中队将继续安排网格队员落实日常监管，并根据情况开展集中整治，确保校园周边乱象不反弹。
澉浦中队开展开学前集中整治行动
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为进一步规范集镇户外广告设置，改善集镇环境，打造整洁、有序的市容环境，2月19日上午，通元中队组织人员对石泉集镇的11处墙体广告进行拆除。
前期在调查摸底阶段，中队共对通元和石泉集镇的30余处户外广告资源的权属、审批情况等详细信息进行调查并登记造册，要求各设置单位将列入整治范围的户外广告进行拆除整改。
下一步，中队将列出拆除计划，循序渐进、分类分层处置到位，并结合石泉集镇的小城镇环境综合整治进程对墙面进行刷新改造，同时加强对户外广告的日常巡查和执法力度，防止出现反弹和新的城市“牛皮癣”。
通元中队拆除墙体广告 清除“大花脸”
2月11日上午，新年开工伊始，一面印有“客观公正 服务高效”字样的锦旗送到了武原三中队。“你们执法办案客观公正，效率非常高，特来送锦旗表示感谢！”企业代表笑容满面地送上锦旗。
2月1日，武原三中队发现该公司涉嫌存在违法违规行为后，随即立案展开全面调查。案件办理过程中，执法人员始终秉持客观公正的态度，在案件调查事实清楚的基础上于2月2日作出处罚决定。
虽然受到了处罚，但是执法人员公正、高效的办案作风赢得了该企业的赞许。
依法办事树形象，公正高效得锦旗
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